查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件实施办法

查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件实施办法(定稿）

为加大对恶意拖欠劳动者劳动报酬行为的打击力度，进一步加强对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送和查处工作，促进劳动保障监察执法与刑事司法的有效衔接，营造维护劳动者合法权益与社会和谐稳定的良好环境，根据《中华人民共和国刑法修正案（八）》、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、最高人民法院、最高人民检察院、人社部、公安部《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本实施办法。

第一条人力资源和社会保障部门、公安机关、人民检察院、人民法院应当严格履行法定职责，按照有关规定，在各自职权范围内认真做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的调查、移交、侦办、审查批捕、审查起诉和审判等工作。

第二条人力资源和社会保障部门要通过日常巡查、受理举报投诉、专项检查等方式加大执法力度，在执法过程中发现行为人存在以下情形之一的，应当及时作出责令限期支付书面决定：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元以上的；

（二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计三万元以上的。

第三条行为人拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，人力资源和社会保障部门可按照劳动者提供的工资数额的证据材料及其他有关证据，作为拖欠劳动者劳动报酬移送公安机关立案侦查的依据。

第四条行为人以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的故意逃匿、躲藏或不出面配合处理案件，致使劳动者无法向其追要劳动报酬，应认定行为人欠薪逃匿。

第五条行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位人员的，如果有关部门已通过行为人的住所地、生产经营场所等张贴责令支付文书，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。

第六条在送达责令限期支付书面决定到期后，行为人仍未履行涉嫌犯罪的，人力资源和社会保障部门应当制作和随附以下材料，向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案。

（1）《涉嫌犯罪案件移送书》；

（2）《涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告》；

（3）《涉嫌犯罪案件移送审批表》

（4）已作出责令改正、行政处理或行政处罚决定的，应当附有《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动保障监察行政处理决定书》或《劳动保障监察行政处罚决定书》；

（5）劳动者本人或劳动者委托代理人调查询问笔录；

（6）拖欠劳动者劳动报酬的单位或个人的基本信息；

公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知

最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局)，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局: 为贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定，完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者权益行为的打击力度，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规的有关规定，现就进一步加强涉及拒不支付劳动报酬案件查处和司法移送工作通知如下: 一、统一思想认识，高度重视拒不支付劳动报酬案件依法查处和司法移送工作，严惩劳动保障领域违法犯罪行为当前，个别企业和个人有的有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，有的通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，致使一些劳动者生活陷入困境，甚至引发群体性事件，严重侵害了劳动者的合法权益，影响社会和谐稳定。依法惩治拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，保护劳动者合法权益，对于化解社会矛盾，保障社会和谐稳定，促进公平正义具有重要作用。建立劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作制度是依法履行职责、捍卫劳动者合法权益的重要保证，是依法严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的必然要求。各级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门、公安机关要进一步统一思想，高度重视，充分认识此类违法犯罪活动的严重性、危害性，增强政治责任感，密切分工协作，依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，及时查办一批典型案件，有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为，维护法律权威，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。二、切实履行职责，依法查处拒不支付劳动报酬违法犯罪案件人力资源社会保障部门、公安机关、人民检察院、人民法院要按照有关规定，认真做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查、移交、侦办、审查批捕、审查起诉和审判，尽可能提高办案效率，并及时将有关情况进行通报。人力资源社会保障部门要依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，通过各种检查方式监督用人单位劳动报酬支付情况，依法受理拖欠劳动报酬的举报、投诉。经调查，对违法事实清楚、证据确凿的，应当依法及时责令用人单位向劳动者支付劳动报酬。行为人逃匿的，人力资源社会保障部门可以在行为人住所地、办公地点、生产经营场所或者建筑施工项目所在地张贴责令支付的文书，或者采取将责令支付的文书送交其单位管理人员及近亲属等适当方式。对涉嫌犯罪的案件，应按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，核实案情向本部门负责人报告并经同意后制作《涉嫌犯罪案件移送书》，在规定期限内将案件向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案。公安机关对人力资源社会保障部门移送涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，应依法及时审查决定是否立案。认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，依法立案，并及时查明犯罪事实，

拒不支付劳动报酬案例

一旺鑫源食府拒不支付劳动报酬案 2013年8月至2014年1月，旺鑫源食府经营者X连顺拖欠王某等14名员工工资共计13万余元。旺鑫源食府已停业，X连顺手机始终处于停机状态。据X连顺亲属称，X连顺及其子X某无法联系。2月19日，宝坻区人社局依法下达《劳动保障监察责令改正决定书》，并通过X贴在生产经营场所及采取录像、照相的方式进行送达，X连顺仍拒不支付工资。 3月10日，该案已送至公安局。4月28日，公安机关将X连顺抓获。7月14日X连顺与职工达成和解协议，支付了全部拖欠工资。11月14日，宝坻区法院判决X连顺犯拒不支付劳动报酬罪。解读程阳介绍，在本案中，公安局对X连顺采取强制措施后，X连顺与职工达成了和解协议，并支付了工资，根据相关规定，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。因此，法院作出上述判决。二卡路服装加工厂非法用工拒不支付报酬案 2013年8月至12月，15名劳动者在卡路服装加工厂（未工商登记注册）从事服装加工，加工厂负责人邵艮山拖欠工资共计12.19万元。2014年1月，邵艮山将卡路服装加工厂转让后，将手机关闭，无法联系。当年1月21日，汉川市人社

局向邵艮山同住成年家属叶某送达《劳动保障监察限期改正指令书》，邵艮山逾期未按要求改正。 1月25日，汉川市人社局将案件移送公安机关。最终，汉川市法院判决邵艮山犯拒不支付劳动报酬罪。该案上诉后，二审维持原判。解读程阳介绍，在这起案件中，卡路服装加工厂未经注册，属于非法用工。根据《劳动合同法》第93条的规定，对不具备合法经营资格的用人单位的XX犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。所以，邵某作为单位的实际出资人，仍应当承担拒不支付劳动报酬的法律责任。三中百达液压设备公司拒不支付员工劳动报酬案 XX中百达液压设备XX法人代表为吴连德。2012年至2013年期间，吴连德在新建XX中百达液压设备XX厂房及办公楼工程中，拖欠工程劳动报酬和职工工资合计478万余元。2013年10月15日后，吴连德中断所有联系方式，隐匿起来，逃避支付劳动报酬。XX市人社局下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其支付仍不支付。 2013年11月19日，XX市人社局将案件移送XX市东风区公安分局。2014年6月5日，法院判决吴连德犯拒不支付劳动报酬罪。该案上诉后，二审维持原判。解读程阳说，《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动者报酬等严重危害群众利益的行为正式列入刑法保护，规定以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动

农民工工资支付管理制度39635

江苏华新建设工程有限公司农民工工资支付管理制度为规范本公司农民工工资支付行为，预防和解决拖欠或克扣农民工工资问题，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》等有关规定，制定本制度。一、本制度适用于本企业和与之形成劳动关系的农民工。二、区级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理，建设行政主管部门协助劳动和社会保障行政部门对企业执行本制度的情况进行监督检查。三、严格按照《劳动法》、《工资支付暂行规定》和《最低工资规定》等有关规定支付农民工工资，不拖欠或克扣。四、企业依法制定内部工资支付办法，并告知本企业全体农民工，同时抄报当地劳动和社会保障行政部门与建设行政主管部门。五、企业内部工资支付办法应包括以下内容：支付项目、支付标准、支付方式、支付周期和日期、特殊情况下的工资支付以

及其他工资支付内容。六、企业根据劳动合同约定的农民工工资标准等内容，按照依法签订的集体合同或劳动合同约定的日期按月支付工资，并不得低于本地最低工资标准。七、企业将工资直接发放给农民工本人，严禁发放给“包工头” 或其他不具备用工主体资格的组织和个人。八、企业支付农民工工资应编制工资支付表，如实记录支付单位、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况。九、工程总承包企业应对劳务分包企业工资支付进行监督，督促其依法支付农民工工资。十、总包企业未按合同约定与建设工程承包企业结清工程款，致使建设工程承包企业拖欠农民工工资的，由业主或工程总承包企业先行垫付农民工被拖欠的工资，先行垫付的工资数额以未结清的工程款为限。十一、企业因被拖欠工程款导致拖欠农民工工资的，企业追回的被拖欠工程款，应优先用于支付拖欠的农民工工资。十二、工程总承包企业不得将工程违反规定发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带

工资支付条例

工资支付条例 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】

关于印发《工资支付暂行规定》的通知劳部发〔1994〕489号工资支付暂行规定第一条为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共国和劳动法》有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者依照本规定执行。第三条本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。第四条工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。第五条工资应当以法定货币支付给劳动者本人。不得以实物及有价证券替代货币支付。

第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字、并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供－份其个人的工资清单。第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少可以每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。第八条对完成一次性临时劳动或某项具体工作的劳动者，用人单位应按有关协议或合同规定在其完成劳动任务后即支付工资。第九条劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。第十条劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动期间，用人单位应视同其提供了正常劳动而支付工资。社会活动包括：依法行使选举权或被选举权：当选代表出席乡（镇）、区以上政府、党派、工会、青年团、妇女联合会等组织召开的会议；出任人民法庭证明人；出席劳动模

工资支付管理办法

工资支付管理办法文件编号：修改次数：发行版本：页码：1/8 1 范围本办法规定了工资支付的项目、标准、形式、周期和日期、特殊情况下工资支付的标准、工资扣除及其他工资支付内容与相关要求。 2 术语及定义 2.1 基本工资是根据劳动合同约定或国家及企业规章制度规定的工资标准计算的定额劳动报酬。 2.2 津贴是对员工在特殊条件下的额外劳动消耗或额外费用支出给予补偿的一种工资形式。 2.3 奖金是指员工提供超额劳动的报酬。 3 风险 3.1 未按时足额支付员工工资。 3.2 不支付或不按标准支付员工加班工资。 3.3 工资相关信息不完整、不准确。 3.4 工资发放对象及金额不准确。 4 职责 4.1 人事是工资待遇的归口管理部门，负责工资支付政策的制定及贯彻执行，对公司工资支付情况进行检查、监督和指导，对公司工资支付政策进行解释和答疑。 4.2 公司人事部门负责工资支付政策的制定及实施工作。 5 管理内容

5.1 工资项目构成及标准 5.1.1 工资由基本工资、津贴、奖金三部分构成。 5.1.1.1 基本工资为岗位（技）工资，包括：管理岗位工资、专业技术岗位工资和操作服务岗技工资。依据员工在指定岗位完成定额工作的状况计发。 5.1.1.2 公司工资总额内津贴项目分为五类。包括岗位性津贴、能力性津贴、累计贡献性津贴、地区性津贴、保留津贴。 5.1.1.3 在员工超额完成工作任务或业绩突出时，可发放奖金予以奖励。具体分配方式和标准由公司统一要求，制订分配办法进行考核发放。 5.1.2 公司引进的专门人才可执行协议工资，由公司与本人双方协商确定工资标准和支付方式，并签订岗位协议确定工作职责、考核方式、特殊情况下发放等事宜。 5.2 工资支付形式员工工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代。 5.3 工资支付周期及日期 5.3.1 基本工资和津贴每月支付一次，奖金由分配办法的规定支付。5.3.2 公司实行上发薪制度。于每月15日前支付基本工资和津补贴。奖金由内部分配办法的规定支付,应于计发当月的25日前支付。 5.3.3 员工当月出勤状况的考核结果，在次月支付工资时计发。 5.4 工资支付相关要求 5.4.1 应使用公司统一的表式制作工资支付表。 5.4.2 应于每年1月31日之前，向员工提供上年工资清单。 5.4.3 员工月工资发放表、年工资清单由人事部门负责收集保存，保存时间不少于两年。

打击拒不支付劳动报酬犯罪行为工作指引

打击拒不支付劳动报酬犯罪行为工作指引一、信息通报与动态管控（一）日常信息通报与动态管控。 1.采集掌握辖区用人单位信息。劳动保障监察机构在日常执法工作中，应当采取入户采集、书面审查采集、日常巡查采集、专项检查采集、投诉举报专查采集以及共享信息采集等形式采集辖区内用人单位用工信息，掌握用人单位经营状况和劳资关系运行情况，全面收集用人单位拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费、欠供应商货款等信息。具体调查和收集方式包括：（1）询问用人单位法定代表人、主要负责人或者劳资负责人等管理人员，了解用人单位是否存在拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费、欠供应商货款以及支付劳动者工资等情况。询问结果应当以用人单位信息采集表或调查询问笔录等书面形式记录在案；（2）随机座谈询问适当数量的劳动者，了解用人单位工资支付情况，询问结果应当以调查询问笔录的形式记录在案；（3）询问相关物业公司的负责人或经办人，了解用人单位经营状况，询问结果应当以调查询问笔录的形式记录在案；（4）向用人单位调阅劳动合同、工资支付凭证、缴纳

社会保险费凭证等用工资料。 2.评估辖区用人单位劳资关系运行情况。劳动保障监察机构应当及时将所采集信息录入市劳动保障监察系统，同时，应当对所收集的用人单位信息进行分析，对用人单位是否存在拒不支付劳动报酬等不稳定因素进行风险评估，并按程度分为低、一般、较高、高四个风险等级，具体标准如下: （1）低风险：工资支付情况正常，经营状况良好，未发现欠税、拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷和停业装修、转让等迹象的。（2）一般风险：拖欠工资一个月但未发现欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷或停业装修、转让等迹象的；或者工资支付情况正常，但经了解存在下列情况之一的： ①欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费； ②开工不足； ③亏损或者其他财务不佳状况； ④存在外部经济纠纷； ⑤对外宣称停业装修； ⑥有转让迹象； ⑦其他具有欠薪逃匿苗头的情况。（3）较高风险：拖欠工资两个月以上（含两个月）但未发现欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷和停业装修、转让等迹象的；或者拖欠工

重庆市工资支付条例

重庆市工资支付条例第一章总则第一条为维护劳动者取得劳动报酬的权益，规范工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条本规定适用于本市行政区域内的企业、民办非企业单位、有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。在本市行政区域内与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动合同关系的劳动者的工资支付，适用本规定。第三条县级以上人民政府的劳动保障行政部门负责本行政区域内用人单位工资支付的指导、管理和监督检查工作。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内，对用人单位遵守工资支付规定的情况进行监督。第四条用人单位根据政府宏观指导政策和本单位的经济效益，在与劳动者平等协商的基础上，合理确定和调整工资支付水平。第二章工资支付第五条用人单位应当依法制定工资支付制度，并在劳动合同或工资支付制度中明确以下工资支付内容：（一）支付标准；

（二）支付项目；（三）支付形式；（四）支付周期和日期；（五）工资的扣除事项；（六）其他工资支付内容。用人单位和劳动者可以在劳动合同中约定有关工资标准调整、变更事项。第六条用人单位应当自与劳动者建立或形成劳动关系之日起计发工资。第七条用人单位应当按时足额支付劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。工资必须以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券等替代货币支付。第八条用人单位向提供正常劳动的劳动者支付的工资不得低于当地最低工资标准。劳动者在学徒期、见习期、试用期间的工资不得低于当地最低工资标准。第九条用人单位应当至少每个月支付一次工资。实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资。

企业工时管理制度及企业工资支付制度

广州宅急送快运有限公司企业工时管理制度及企业工资支付制度广州市天河区人力资源和社会保障局：我单位下属的广州分公司以下岗位实行不定时工作制和以一季度为周期综合计算工时工作制，拟对企业工时管理制度及企业工资支付制度具体实施办法如下：工作与休息安排计划实行综合计算工时工作制员工工作与休息安排计划：一、市场发货淡季时期安排员工按正常工作时间工作，安排集中休假1—30天，并安排员工轮流进行轮休。二、市场发货旺季时期安排员工每星期3—31小时加班，以满足我公司正常取派送任务。实行不定时工作制员工工作与休息安排计划：一、为配合公司业务特点与经营需要，在《劳动法》的规定范围内特订本办法，本办法以实行不定时工作制岗位的员工为实施对象。二、员工的休息计划在不影响公司正常业务开展情况下交由各部门主管经理依据部门工作进展情况自行安排，并于每月10日前上交人力资源部备案，以便人力资源部实施考勤。三、休息日计算方式： 1、实行不定时工作制员工每月可调休的天数计算方式：加班小时数/8小时=轮休天数(注：统一按8小时=1天计算) 2、员工每月可调休的天数包括当月的双休假日。 3、在安排休息计划时，务必保证每位员工每周不得少于1天。 4、员工每月应休未休的调休天数，于考勤登记月份起3个月内安排休假。 5、实行综合计算工时工作制的员工因工作需要加班的，由考勤人员依据其考勤记录与经部门主管加班申请表统计加班时间。四、休息时间计算方式

1、员工标准工作时间为8小时，即从8：30-17：30，其中中午休息时间为 1小时。 2、实行综合计算工时工作制的员工因工作需要加班的，由考勤人员依据其考勤记录与经部门主管加班申请表统计加班时间。 3、员工休息时间安排：员工加班工作时间实行每天累计计算，加班1小时，则可于当月任一工作日享受调休1小时或在提前告知部门主管情况下于次日推迟1小时上班，依此类推。若存在有现场活动或其它特殊要求的情况，则员工需要视工作安排，配合按规定时间准时到达。 4、员工选择此方式休息的，应休未休的时间，于考勤登记月份起3个月内按8小时=1天的标准安排休假。五、员工可按以上第三条与第四条两种方式自行选择休息方式，休息方式一旦选定不可随时更改，如需更改则要得到总经理签字确认，并至人事行政部登记备案。六、实行综合计算工时工作制的员工，如遇到出差等无法正常考勤的特殊情况，均按8小时计算工作时间。考勤管理制度及办法为了加强公司劳动管理，根据国家《劳动法》及有关法律、法规制定本制度。一、工作时间 1、公司根据不同性质岗位实行不同的工作制，包括标准工作制、不定时工作制和综合计算工时工作制。 2、标准工作制每周工作五天，每天8 小时。其他工作制以排班表等公司规定为准。二、考勤管理（一）干部、员工上下班实行开会点名制（早会点名记录考勤），考勤记录作为出勤及核发工资的依据。凡出差、请假、休假需填写请休假条提前按公司流程审批报备，如确有急事无法提前报备必须事后一日内由单位经理以上领导签字认可并注明原因。完成全月考勤登记后，月底由单位干部员工本人签字确认本月考勤，并按公司流程报备公司人资部核发工资。

广东省高院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知-地方司法规范

综合法律门户网站 https://www.360docs.net/doc/5116120245.html, 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。法律家https://www.360docs.net/doc/5116120245.html, 广东省高院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知广东省高院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知（粤高法发〔2015〕4号）全省各级人民法院：（法释[2013]3号，下称《解释》）已于2013年1月23日起施行。《解释》第三条第二款规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济发展状况，在《解释》规定的拒不支付劳动报酬“数额较大”的幅度内，确定本地区执行的具体数额标准。根据我省各地经济发展及工资收入等情况，经我院审判委员会研究决定，对我省执行“数额较大”的标准通知如下：一类地区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个市，拒不支付劳动报酬数额较大的标准掌握在：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且报酬累计在二万元以上，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上。二类地区包括汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等15个市，拒不支付劳动报酬数额较大的标准掌握在：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且报酬累计在一万元以上，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在六万元以上。铁路运输两级法院审理的拒不支付劳动报酬刑事案件，按照犯罪地的数额标准定罪量刑。本通知自印发之日起施行。广东省高级人民法院 2015年3月3日来源: https://www.360docs.net/doc/5116120245.html,/fg/detail20261642.html#

《上海市企业工资支付办法》全文)

《上海市企业工资支付办法》（全文） 2016年07月01日来源：上海市人力资源和社会保障局网站各有关委、办、局，各控股（集团）公司、企业（集团）公司，各区、县人力资源和社会保障局，各有关用人单位：根据《劳动合同法》及其《实施条例》等有关规定，我们对原《上海市企业工资支付办法》作了修改完善，现印发给你们，请认真贯彻执行。上海市人力资源和社会保障局 2016年6月27日上海市企业工资支付办法为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范企业的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本办法。一、本办法适用于本市行政区域内的各类企业和与之形成劳动关系的劳动者。个体经济组织、民办非企业单位以及依法成立的会计师事务所、律师事务所、基金会等组织和与之形成劳动关系的劳动者参照执行。二、本办法所称工资是指企业根据国家和本市的规定，以货币形式支付给劳动者的劳动报酬，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴、补贴、加班工资等。三、工资应当以法定货币形式支付。四、企业通过银行发放工资的，应当按时将工资划入劳动者本人账户。企业直接发放工资的，应当将工资支付给劳动者本人，并办理签收手续。

劳动者本人因故不能领取工资时，可由其委托亲属或他人代领。五、企业应当书面记载支付劳动者工资的数额、项目、时间、本人姓名等，并按有关规定保存备查。企业不管以何种形式发放工资，都应当向劳动者提供一份本人的工资清单。六、企业应当每月至少支付一次工资，支付工资的具体日期由企业与劳动者约定。如遇法定休假节日或休息日，通过银行发放工资的，不得推迟支付工资；直接发放工资的，应提前支付工资。对实行年薪制或按考核周期兑现工资的劳动者，企业应当每月按不低于最低工资的标准预付工资，年终或考核周期期满时结算。七、企业与劳动者终止或依法解除劳动合同的，企业应当在与劳动者办妥手续时，一次性付清劳动者的工资。对特殊情况双方有约定且不违反法律、法规规定的，从其约定。八、劳动者在法定工作时间内依法参加社会活动的，企业应视同其提供了正常劳动而支付工资。九、企业安排劳动者加班的，应当按规定支付加班工资。劳动者在依法享受婚假、丧假、探亲假、病假等假期期间，企业应当按规定支付假期工资。加班工资和假期工资的计算基数为劳动者所在岗位相对应的正常出勤月工资，不包括年终奖，上下班交通补贴、工作餐补贴、住房补贴，中夜班津贴、夏季高温津贴、加班工资等特殊情况下支付的工资。加班工资和假期工资的计算基数按以下原则确定：（一）劳动合同对劳动者月工资有明确约定的，按劳动合同约定的劳动者所在岗位相对应的月工资确定；实际履行与劳动合同约定不一致的，按实际履

关于建立查处拒不支付劳动报酬案件联席会议制度的总结

关于建立查处拒不支付劳动报酬案件联席会议制度的总结根据《最咼人民法院、最咼人民检察院、人力资源社会保障部、公安部关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（X〔X〕100号）精神，为了切实维护劳动者合法权益，加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，经区政府研究，决定建立X 查处拒不支付劳动报酬案件联席会议制度，现将有关事项总结如下：一、联席会议成员单位联席会议由区政府分管人力资源和社会保障工作的副区长担任召集人。区人社局、公安X分局、区法院、区检察院为成员单位。联席会议办公室设在区人社局，区人社局分管副局长任办公室主任，各成员单位确定1名工作人员作为联络员。二、联席会议主要职责（一）定期通报拒不支付劳动报酬违法犯罪案件的情况，分析拒不支付劳动报酬违法犯罪案件的形势；（二）对重难点问题进行研究，提出解决问题的对策和措施, 明确部门责任和实施方案；（三）推动劳动保障监察执法与刑事司法相衔接，增强对拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的打击力度。

三、联席会议工作制度及职责分工联席会议原则上每季度召开1次，因特殊情况，经召集人同意后，可临时召开。（一）区人社局工作职责对辖区的劳动用工情况进行动态管理和预警预测，定期向公安x 分局通报存在拒不支付劳动报酬不稳定因素的用人单位名单。受理拖欠劳动报酬的举报、投诉，依法定程序对用人单位进行劳动保障监察，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，及时收集欠薪证据，下达责令支付文书，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，在规定期限内将案件移送公安x分局, 并抄送区检察院备案。（二）公安x分局工作职责接到区人社局通报的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪相关案件信息后，应及时进行研究，根据情况提前介入处理，并抽调专人依法协助区人社局对拖欠劳动报酬的用人单位（个人）进行约谈。对区人社局移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，应依法及时审查决定是否立案。对作出立案或者不立案决定的，应当书面告知区人社局，同时抄送区检察院。作出不立案决定或者撤销案件的，应当同时将案卷材料退回区人社局，并书面说明理由。（三）区检察院工作职责及时做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的立案监督、审查批捕、审查起诉等检察工作，对发现相关部门拒不移送案件和拒不立案

某某公司工资支付管理办法

××公司工资支付管理办法第一章总则第一条为维护员工的合法权益，规范公司系统各、分子公司的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》及国家劳动和社会保障部颁发的《工资支付暂行规定》等有关规定，结合公司的具体情况，制定本办法。第二条本办法适用于华唐集团公司系统各、子公司（以下简称企业）的在岗员工。第三条本办法所称工资是指企业依据国家有关规定直接支付给员工的全部劳动报酬。第二章一般情况下的工资支付第四条公司实行以绩效考核为主的基本工资制度。工资支付项目包括企业分配办法或劳动合同中明确的有关内容。第五条企业与员工建立劳动关系后，按照起薪时间的规定，足额支付员工工资，不得克扣或无故拖欠员工工资。试用期间按照劳动合同约定或企业有关规定支付工资。第六条工资以法定货币（人民币）形式支付，不得以实物或有价证券替代。第七条企业每月至少支付一次工资。实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时计发工资。月内周数、平均工作天数和小时数、计薪日按照国家有

关规定进行折算。企业支付员工工资的日期按照劳动合同的约定执行，具体为每月10日支付基本工资，20日支付绩效工资，遇有法定节假日或公休日可提前或推后在临近的工作日支付。第八条企业应将工资支付给员工本人，员工本人因故不能领取工资的，可由其亲属或委托他人代领。企业可委托银行代发工资。第九条企业必须建立员工工资收入台帐，主要内容应包括员工姓名、支付数额、支付时间等，并按照国家会计档案管理的有关规定保存十五年以上时间备查。第十条对完成一次性临时任务或某项具体任务的员工，按有关协议或合同约定支付工资。第十一条企业与员工依法解除或终止劳动合同时，应一次性付清员工工资，工资计发到劳动合同解除或终止之日，并按国家法律法规规定支付有关费用。第十二条员工在法定工作时间内提供了正常劳动的，企业按工资分配办法或劳动合同约定支付员工工资，且不得低于当地政府规定的最低工资标准。第三章各种假期及特殊情况下的工资支付第十三条员工在事假期间，不计发工资。第十四条员工因病或非因工负伤停止工作，在规定的

关于办理拒不支付劳动报酬案件相关法律文书

关于办理拒不支付劳动报酬案件相关法律文书拒不支付劳动报酬责令支付通知书（有支付能力）：经调查核实，你单位或你存在________拖欠___等___人__个月劳动报酬共元的行为，你单位或你的上述行为符合《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款“有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大的规定”之规定，现责令你单位在本通知书送达之日起日内足额支付等人劳动报酬共元。无正当理由，逾期拒不支付劳动者劳动报酬的，我局将依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款条及《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令310号）规定，移送公安机关立案侦查，追究刑事责任。联系地址：联系电话：（人力资源和社会保障行政部门印章）年月日

拒不支付劳动报酬责令支付通知书（逃避支付）：等劳动者投诉你单位或你存在拖欠___等___人__个月劳动报酬共元的行为，经多次联系你单位或你不能联系或拒不配合我局调查核实处理，你单位或你的上述行为符合《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款“以转移财产或逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大”的规定，现责令你单位或你在本通知书送达之日起日内足额支付等人劳动报酬。无正当理由，逾期拒不支付的，我局将依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款及《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令310号）规定，移送公安机关立案侦查，追究刑责责任。联系地址：联系电话：（人力资源和社会保障行政部门印章）年月日

承诺书本人姓名______，身份证号码____________________，家庭住址________________。本人于__年__月__日向_____人力资源和社会保障局投诉____拒不支付本人劳动报酬___元，并提供了_____证据，本人清楚地知道《中华人民共和国刑法》第二百四十三条关于“捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑”的规定，本人承诺以上投诉的事实和请求属实，提供的相关证据真实，如有虚假愿意承担相应法律责任。承诺人：年月日

工资支付暂行条例2019最新版

工资支付暂行条例2019最新版第一条为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位) 和与之形成劳动关系的劳动者。关于劳动者工资的支付从来都是一个大问题，毕竟关系到劳动者生活养家。而在没有做出相关规定之前，有的单位以实物代替工资，这严重损害了劳动者的合法权益。为此，我国专门制定了工资支付暂行规定，下面请跟随小编一起来看看相关规定吧工资支付暂行规定第一条为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。

国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。第三条本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。第四条工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。第五条工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支付。第六条用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。

农民工工资支付管理办法 (4)

第一章总则第一条为建立规范有序的外部劳务队伍管理运行机制、认真贯彻落实国家以及集团公司关于劳务队伍农民工工资支付管理的有关规定、确保企业依法有效利用社会资源、促进企业又快又好发展，维持协作队伍人员稳定，保证施工生产正常进行，切实保障农民工的合法权益，依据《劳务合同法》、《建筑法》等国家相关法律、法规，结合公司实际情况，制定本办法。第二条农民工工资支付原则农民工工资保证金纳入合同条款的原则。优先于工程款支付的原则。由项目部农民工工资管理办公室和财务人员代为直接发放的原则。及时、足额发放的的原则。第三条本办法适用于桥隧公司所属各项目部。

第二章工资支付第四条农民工工资标准的制定。由协作队伍负责人具体制定，报项目部农民工工资管理办公室备案。对工作优秀、做出重大贡献的劳务人员，除工资正常支付外由协作队伍负责人给予奖励。第五条支付细则一、每月20日前，劳务队伍负责人将当月农民工工资支付清单一式两份报项目部农民工工资管理办公室及财务部，清单内容包括应支付农民工身份证号码、工资支付标准。（具体见附表2）二、由农民工工资管理办公室牵头，财务部、合约部共同对劳务队伍作业班组的人员数量对照身份证进行核准、落实。三、每月25日-30日，项目部农民工工资管理办公室、财务部进入施工现场进行监督直接发放工资，劳务人员凭本人身份证，领取当月工资，并在签收栏签字，签字后的工资单正、副本交项目部农民工工资管理办公室一份存档，协作队伍财务留一份备案。第六条原则上不允许拖欠劳务工资，若协作队伍负责人有个别要求，需扣压一个月工资的情况，项目部把核实后的劳务工资款项做为工资保证金存在项目部财务专用账户。待工程结束后，或更换队伍

分析拒不支付劳动报酬犯罪案件的主要特点

分析拒不支付劳动报酬犯罪案件的主要特点、发案原因并提出对策建议近年来，拒不支付劳动报酬犯罪案件在眉山不断发生，存在较大危害后果和社会稳定隐患。2014年1月至2015年3月，眉山检察机关共受理公安机关移送审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件7件8人，审结7件8人，批捕5件5人。反映出对劳动者合法权益保护存在薄弱环节，应引起重视。一、拒不支付劳动报酬犯罪案件的主要特点（一）案发领域集中于建筑工程行业，犯罪主体多系无建筑资质的转包、分包或再分包工头。办理的7件案件中，建筑工程行业有6件，占该类案件总数的85.71%。犯罪嫌疑人通常不具备建筑资质，自身经济实力也不强，通过挂靠有资质的建筑企业，或在有资质的建筑企业手中违法违规转包、分包、再分包工程。一旦出现资金周转困难，就可能发生拒不支付劳动报酬行为。如洪雅县院办理的曹某拒不支付劳动报酬案，犯罪嫌疑人曹某从多次分包人朱某手中以口头协议的形式再分包了洪雅县静园小区安臵房6号楼的外墙装饰工作，在未与务工民工签订正式的劳动合同情况下召集了多名农民工进场施工，在收到发包商结算款后将资金用于购买工具、偿还个人债务等，拒不支付劳动者报酬，涉案金额13万元，45名民工工资被拖欠。（二）犯罪对象主要涉及农民工，被害人众多，易引起

集访、群访事件，维稳压力大。建筑工程属于劳动密集型行业，以农民工居多，涉及人员少则数十人，多则上百人、上千人。这部分群体属于收入较低的社会底层劳动人民，急于给子女筹集学费、给家人筹集医药费、生活费等。一旦发生工资拖欠或拒不支付劳动报酬，将对其生活造成巨大影响。当其利益受到侵害时，相当部分农民工“信访不信法”，在相同利益诉求和从众心理促使下，通过给政府和社会施压，迫使政府以行政干预来解决问题，甚至采用诸如非法游行、堵路等极端方式来维权，极易引发集访、群访事件，扰乱社会秩序。办理的7件案件均存在不同程度的集访、群访行为。如东坡区院办理的彭XX拒不支付劳动报酬案，犯罪嫌疑人彭XX所涉及的XX劳务公司拖欠农民工工资550余万元，200余名农民工联名集体到市委、市政府上访，社会影响极为恶劣。（三）犯罪方式多样、隐蔽，打击难度大。该类犯罪嫌疑人在资金出现困难时，通常采取虚构债务、以各种名义挪用应付工资款、转移、隐匿财产等方式来逃避支付劳动者报酬。如仁寿县院办理的杨XX拒不支付劳动报酬案，被告人杨XX在收到劳务工程款并经仁寿县人力资源和社会保障局责令支付后，仍然将劳务款中21.5万元用于购买个人使用的车位，逃避支付劳动者报酬。同时，由于大多数欠薪行为属于民事性质，部分犯罪嫌疑人打着民事纠纷的幌子，行为隐蔽，公安机关在调查取证时无法有效证明嫌疑人是否有“有支付能力而不支付”的“主观恶意”，容易造成民事责

工资支付条例内容

工资支付条例内容工资支付条例内容工资支付条例是国家人力资源和社会保障部研究制定并出台的工资支付的法律法规。无论正式工还是劳务派遣工，只要从事相同内容工作、付出等量劳动，就应该获得同级别的工资待遇。比如都是总监级别，单位的薪酬体系可以自己确定是在5000至8000元区间内，还是定在6000至9000元的区间内。此外，该条例还将首次厘清“工资”的概念。2013年3月底，工资支付条例已经提交全国人大常委会审议，有望2013年内出台，而该条例协调的重要对象也是基层员工，尤其是针对频繁出现的农民工欠薪问题。工资支付暂行规定为维护劳动者通过劳动获得劳动报酬的权利，规范用人单位的工资

支付行为，根据《中华人民共和国劳动法》有关规定，制定本规定。 1.本规定适用于在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织(以下统称用人单位)和与之形成劳动关系的劳动者。 2.国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本规定执行。 3.本规定所称工资是指用人单位依据劳动合同的规定，以各种形式支付给劳动者的工资报酬。 4.工资支付主要包括：工资支付项目、工资支付水平、工资支付形式、工资支付对象、工资支付时间以及特殊情况下的工资支付。 5.工资应当以法定货币支付。不得以实物及有价证券替代货币支

付。 6.用人单位应将工资支付给劳动者本人。劳动者本人因故不能领取工资时，可由其亲属或委托他人代领。用人单位可委托银行代发工资。用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存两年以上备查。用人单位在支付工资时应向劳动者提供一份其个人的工资清单。 7.工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。

农民工工资支付管理制度

农民工工资支付管理制度为了规范各项目部支付工资行为，预防和解决拖欠农民工工资问题，维护建设领域农民工合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《工资支付暂行规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、等有关文件规定，结合本项目部实际，经项目部办公会议研究，特制定本制度。一、为保证把这项工作落到实处，对所在建设施工的单位农民工按照工种进行登记造册（施工总承包单位落实），充分掌握农民工实际情况，杜绝工资管理中的欺瞒现象发生。二、在与劳务公司签订用工协议时，应明确对该公司与农民工劳动合同、工资标准、发放情况、社会保险等权益保障的监督。并督促和监督层层签订用工合同。三、项目部（施工总承包单位）每月组织工程、财务等部门，对所完成的工程量精确验工计价，当场监督对农民工工资的发放，随后对务工的民工进行现场调查，对拖欠情况进行监督解决，想方设法保证农民工工资及时足额发放。四、为防止项目部（施工总承包、分包单位）拖欠农民工工资引发突发事件，施工总承包应当除每年一次性向政府管理部门存交保证金外，并按年均工作量2%提取农民工工资备用金专户存储。五、工资应当以法定货币形式支付，不得以实物或者有价证券抵付，更不准打白条。六、项目部（施工总承包、分包单位）应当每月按时支付农民工工资。按照约定工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准，余额部分到工资结算周期满时一次结清，并足额支付。七、项目部（施工总承包、分包单位）支付给农民工的工资必须实名制发

放。支付农民工工资应当编制工资发放表，载明支付单位、支付时间、支付对象的姓名、支付的明细项目和金额、扣除的项目和金额等事项，办理工资支付的签收手续后由施工总承包单位财务科到现场发放。工资支付记录保存两年以上。八、项目部（施工总承包、分包单位）因生产经营困难暂时无法按期支付工资的，应当向农民工说明情况，同时就工资支付时间与工会或农民工代表协商一致，可以延期支付工资，但最长不得超过30 日。超过30 日不支付农民工工资的，视为无故拖欠工资行为。九、项目部（施工总承包、分包单位）应当在施工工地醒目位置设立公示牌，公示每月工资支付情况、每次工资结算情况，公示投诉举报受理部门和电话号码。十、项目部（施工总承包、分包单位）与农民工依法解除劳动关系的，应当自解除劳动关系之日起五日内一次性付清农民工工资和相关费用。工资计发到解除劳动关系之日。十一、建立农民工工资支付保障金制度。施工总承包项目部按承建工程合同价款的3 ％分别预存农民工工资支付保障金。工期超过1 年的，可按年度工程预算的3 ％预存农民工工资支付保障金。农民工工资支付保障金专项用于该工程拖欠农民工工资的垫付。工资保障金包含在工程总造价内，从应付工程款中列支。十二、实行农民工工资监督员制度。施工总承包单位指派或者农民工民主推选1－2名监督员，工资监督员负责向项目部反馈工资发放情况，并及时通报有关部门。十三、任何部门或个人发现有下列情形之一的，有权向牵头方、施工总承