高标准农田建设浅析

【摘要】高标准农田建设是提高耕地质量，保障农村经济快速发展的重要保障。本文对高标准农田建设的现状进行了分析，以辽宁省为例列举了在高标准农田建设过程中存在的一些问题，并对所存在问题进行了分析，提出了相关的建议。

【关键词】高标准农田；耕地；建设；分析

1.前言

众所周知，粮食安全关系我国国民经济发展、社会稳定、国家自立的重大问题。随着工业化、城镇化发展及人口增加、人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长，而耕地减少、水资源短缺、气候变化又制约粮食生产，因此保障粮食安全是一项艰巨的任务。中央一号文件提出确保国家粮食安全，必须拥有充足的耕地资源，而高标准农田是耕地的精华部分，是确保国家粮食安全的关键[1]。国家农业部提出，高标准农田建设是集合现代管理理念、良好配套基础设施、高级农业技术和先进管理理念的高生产能力的系统工程。国家通过政策拉动、资金投入进行高标准农田改造，但达到怎样的标准是高标准农田，如何建设高标准农田，是目前高标准农田建设的研究重点。

2.高标准农田建设现状

高标准农田建设是发展现代农业、从根本上提高粮食生产保障水平的重大前举措。各地在政策配套、资金保障、体制运行上已经进行了深入的研究和推进，已然产生了一批丰硕的成果和丰富的实践经验。但就农业综合开发而言，1988年以来，我们一直在着力进行中低产田改造的相关工作，面对建设背景、内在规律、运行机制等都发生了根本性变化的高标准农田建设，农业综合开发部门在思想观念、建设模式、推进机制上均未完全作出适应性调整，高标准农田建设过程中应释放出的潜能受到了一定的制约[2]。对此，我们应保持高度的警醒，及早作出谋划，制定出适应高标准农田建设内在规律的方案和模式并加以推进，才能确保其建设过程的科学和顺畅，也才能防止在造势上轰轰烈烈，在实际成效上却与中低产田改造并无二致的局面出现。

高标准农田建设不同于中、低产田改造，而是在中、低产田改造基础上进行的。模式是技术和经济的有机结合，是针对当地发展存在的缺陷而寻求的一种可持续发展的方式，具有广泛的指导意义。在农业发展中，模式一般包括经营模式、种植模式和工程模式，建设模式则是以当地实际情况确定的工程模式与种植模式的结合，适合于当地农业发展[3]。

3.辽宁省高标准农田发展浅析

高标准农田建设在我们辽宁省内也得到了迅速的发展和广泛的应用，以下对

高标准农田建设项目技术标范本

目录第一章工程概况 1.1基本建设情况 1.2工程概况 1.3综合说明第二章施工准备 2.1组织准备 2.2技术准备 2.3设备和材料准备 2.4现场准备 2.5原材料试验第三章施工方案与技术措施 3.1 关键工序施工方案 3.2 主体工程施工方案 3.3临时工程施工方案 3.4各分项工程施工方案 3.5施工总平面施工方案第四章质量保证措施 4.1质量管理岗位职责 4.2工程施工质量保证措施 4.3建立完善的质量保证体系

4.4测量、监控等质量保证措施 4.5施工标准和现场检测规范第五章安全管理体系与措施 5.1建立健全安全施工保证体系 5.2安全管理岗位职责 5.3安全生产措施 5.4治安保卫措施 5.5现场安全事故应急预案 5.6安全生产投入及安全生产费用第六章环境保护、文明施工管理体系与措施6.1文明施工组织机构及管理制度 6.2文明施工保证措施 6.3环境保护管理体系 6.4制定环境保护措施计划第七章工程进度计划与措施 7.1施工进度总体安排 7.2阶段工期控制、施工均衡性及工序衔接7.3关键节点施工进度控制 7.4工期保证措施第八章资源配备计划 8.1项目管理机构配备 8.2机械设备配置

8.3质量监控配备计划表 8.4材料供应保证措施 8.5资金使用计划第九章施工管理及措施 9.1施工现场管理 9.2工程安全文明生产管理 9.3工程管理的配合、协调及服务措施第十章雨季施工方案第一章工程概况 1.1基本建设情况工程名称：青县马厂镇上马厂村等五个村高标准农田建设项目第三标段招标人：青县国土资源局。 1.2工程概况工程建设地点：青县上马厂村、陈官屯。 1.3综合说明（一）编制依据 1、青县马厂镇上马厂村等五个村高标准农田建设项目一至六标段招标文件 2、河北省建筑工程施工技术资料有关的设计、施工规范和工程质量检验评定标准。

高标准农田建设方案(详细)

高标准农田建设方案（详细）去年，国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》中提出到2022年全国建成10亿亩高标准农田，以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能；到2035年全国高标准农田保有量进一步提高。以下是高标准农田建设实施方案：根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神，为加强和规范XX县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案：一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模XX万亩，总投资XXX万元，涉及XX个乡镇、XX余个行政村。主要布置在XXXXXXXX，共分四个区域：一是XXXXXX；二是XXXXXXX；三是XXXXXXXXX；四是XXXXX。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在XXXX 年XX月X日前竣工并通过验收。三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责任分工如下：县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标，由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位

高标准农田建设标准

新疆兵团农业综合开发高标准农田建设标准为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设，实现投资目标，达到预期效益，参照国家农业综合开发高标准农田建设标准，结合新疆兵团农业综合开发自身特点和实际情况，制定本建设标准。凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程项目(以下简称“高标准农田建设项目”)，均须按照本建设标准进行规划设计、施工建设和检查验收。一、综合标准 (一) 高标准农田应达到田地肥沃、设施配套、道路畅通、林网适宜、生态优良、科技先进、全面节水、旱涝保收，实现农作物优质高产高效的总体目标。通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强。农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，项目区产出的粮食和其它农产品达到优质安全、高产稳产标准。项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，灌溉保证率达到90%以上，总体经济效益增加12%以上，可持续发展能力明显增强；项目区须大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强，经济、社会、生态效益同步显著提升，特别是单产达到较高水平（详见表1），实现团场增效、农工增收，为发展现代农业和建设屯垦戍边新型农场奠定坚实的基础。

表1 高标准农田综合生产能力单位：公斤/亩 (二)高标准农田建设应遵循统筹规划、综合治理、集中连片、规模开发、分步实施的原则。项目按灌区或流域从源头上筹划，整体推进。采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。项目区必须集中连片，连片规模应不小于350公顷，使其显现规模效益，起到示范引领作用。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，平原地区达到田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降；丘陵山区基本实现园田化。（三）高标准农田建设项目区应通过严格筛选。项目区应具备可持续稳定利用的水资源条件。干、支骨干渠系及相关外部水利设施配套完善；水源水质符合灌溉水质标准；水源水量能够满足

图解《关于扎实推进高标准农田建设的意见》文档

2020 图解《关于扎实推进高标准农田建设的意见》文档 Document Writing

图解《关于扎实推进高标准农田建设的意见》文档前言语料：温馨提醒，公务文书，又叫公务文件，简称公文，是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权，实施管理而制定的具有法定效用和规范体式的书面文字材料，是传达和贯彻方针和政策，发布行政法规和规章，实行行政措施，指示答复问题，知道，布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】高标准农田是现代农业的重要基础，是农业综合生产能力的重要体现。为进一步加强高标准农田建设，近日，经国务院同意，国家发展改革委、财政部、国土资源部、水利部、农业部、中国人民银行和国家标准委等7部门联合印发了《关于扎实推进高标准农田建设的意见》(以下简称《意见》)。这是落实藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措，是增强粮食生产能力的根本所在，是推进农业供给侧结构性改革的重要抓手，是提高农业综合效益和竞争力的有效途径。《意见》指出，高标准农田建设要以确保谷物基本自给、口粮绝对安全和保障重要农产品有效供给为目标，以提升农业综合生产能力为主线，以永久基本农田保护区、粮食主产区和重要农产品生产保护区为重点，建立健全协调推进机制，加强资金整合，

加大投入力度，提高建设标准，充实建设内容，加强建后管护，切实抓好高标准农田建设和管理。《意见》明确了在具体工作中需要坚持和把握好的基本原则：一是统筹推进，突出重点。将高标准农田建设与发展多种形式适度规模经营、改造中低产田、推进农业机械化和节水灌溉紧密结合，同步推进。整合完善相关建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。二是健全机制，强化监管。鼓励和引导各地探索资金整合、工程建设和建后管护新机制，统筹使用建设资金，实现工程建设全过程监管，落实工程建后管护责任，总结经验，逐步推广。三是分工负责，协同推进。按照粮食安全省长责任制的要求，地方政府对高标准农田建设和管理负总责。国务院有关部门加强工作指导、政策和资金支持。四是多元投资，社会参与。充分发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本投入。稳定农村土地承包关系，调动广大农民群众、新型经营主体和集体经济组织的积极性，参与工程建设和管理。《意见》坚持问题导向，针对当前高标准农田建设的现实情况，加强顶层设计和制度创新，着力建立健全“四个机制”：一是部门联动、上下衔接、省负总责的工作机制，强化专项规划的衔接统筹和不同渠道资金整合，改变目前部门各自为战的局面，形成工作合力;二是全程监管机制，将建成的高标准农田统一上图入库，形成全国“一张图”，实现有据可查、全面监控、精准管理;三是建后管护机制，按照先建机制、后建工程的要求，落实管护主体和责任，确保建成的高标准农田长久发挥作用;四是投融资

江西省高标准农田建设规范(试行)

江西省高标准农田建设规范(试行) 湖北省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目建设标准细则选择颜色发表日期：xx 年 3 月 14 日共浏览 237 次字体颜色：【关闭】【字体：放大正常缩小】湖北省国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准细则一、总则（一）为切实加强国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目，实现投资目标，达到预期效益，按照《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准（试行）》，参照湖北省水利、农业、林业等部门有关技术规范和建设规程，结合湖北省农业综合开发实际，制定本细则。（二）凡国家立项投资的高标准农田建设示范工程，各级农业综合开发办公室、规划及设计、科研院校、施工单位等相关单位，均须按本实施细则进行规划设计、施工建设和检查验收。二、综合标准（一）高标准农田建设示范工程应达到田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、机耕作业方便、林网建设适宜、良种良法种植、优质高产高效的总体目标。 1.通过项目建设，解除制约项目区农业生产的关键障碍因素，抵御自然灾害能力显著增强，农业特别是粮食综合生产能力稳步提高，达到旱涝保收。

2.项目区农田基础设施要达到较高水平。灌排设施齐全，灌排自如，灌溉设施、排水设施、田间道路应合理搭配，配套相应建筑物；格田基本规范、田间道路布置合理，农机通行、耕作方便。 3.项目区因地制宜推行节水灌溉和其他节本增效技术，农田林网适宜，生态环境改善，可持续发展能力明显增强。 4.项目区要大力推广优良品种和先进适用技术，农业科技贡献率明显提高，主要农产品市场竞争力显著增强。 5.项目区要达到优质高产高效的目标，取得较高的经济、社会和生态效益，实现农业增效、农民增收。（二）高标准农田建设示范工程项目要按灌区或流域进行统筹规划，集中连片进行规模开发治理，每个项目区示范面积原则上不低于 10000 亩；丘陵山区可由 2～3 个相邻地块组成，每个地块面积不小于 3000 亩。（三）按照适应现代农业发展的要求，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田水路林山综合治理。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，项目区达到田成方、渠相通、路相连、

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准（试行）的通知（苏政办发〔2009〕127号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：加强高标准农田建设，是提高农业综合生产能力的关键举措，是发展现代农业、促进农民增收的有效途径，是推进农业现代化和社会主义新农村建设的重要内容。省农业委员会会同省有关部门制定的《江苏省高标准农田建设标准》（试行）已经省人民政府同意，现印发各地贯彻实施，并就相关事项通知如下：一、精心组织，科学编制建设规划高标准农田是指灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的农业生产田块。目前，我省高标准农田占耕地面积35%左右，到2020年要达到60%，每年需新增高标准农田150万亩。各地各有关部门要围绕这一建设目标，按照“因地制宜、合理布局，突出重点、注重实效”的原则，认真组织编制2010-2020年高标准农田建设规划。全省的高标准农田建设规划由省农业委员会牵头负责，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅等部门参加，省农业资源开发局具体组织编制。各地的规划由市县人民政府指定牵头部门组织编制。编制高标准农田建设规划，要与编制新增粮食生产能力建设、农业综合开发、农田水利建设、土地复垦整理开发等专项规划相结合，整合各方面的资源，统筹协调推进。

要全面深入地开展农田现状调查，掌握真实情况，明确高标准农田建设任务和项目区域，落实推进建设措施，合理安排年度计划。规划建设区域要坚持集中连片，突出对粮食主产区的扶持，确保高标准农田长久稳定。二、严格标准，统筹协调推进建设推进高标准农田建设，要在统一规划基础上，明确各级各部门的责任，分年度组织实施。在实施过程中，要严格按照高标准农田建设标准，实行水利、农业、农机、林业等建设整体推进，水田林路山综合治理。平原地区要达到田成方、林成网、渠相通、路相连，基本实现园田化。丘陵山区可耕地基本实现梯田化。排灌渠道要根据实际需要设计建设，桥涵闸站渠配套齐全，达到旱能灌、涝能排、渍能降。田间道路建设要达到顺直通畅，满足大中型农业机械通行要求。全面推行农作物秸秆综合利用，增施有机肥，加强地力建设，提升土壤有机质含量。三、多策并举，加大建设投入力度各地各有关部门要将高标准农田建设纳入各地经济社会发展规划和各相关专项规划，切实加大投入力度，并整合各方面的专项建设资金，建立投入稳定增长长效机制。要积极争取国家有关部门农业综合开发、农田水利建设、土地复垦整理开发、标准粮田建设等项目资金投入，足额安排地方财政配套资金。认真落实土地出让金、新增建设用地土地有偿使用费、农业重点工程建设资金等用于农业的各项政策规定，集中投入高标准农田建设。在加大财政投入力度的同时，积

县高标准农田建设情况汇报

县高标准农田建设情况汇报一、20xx年度高标准农田建设完成情况我县自20xx年列为高标准农田建设示XX县以来，农业综合开发工作即以建设高标准农田为重点，现已在、镇完成高标准农田面积11200亩，完成财政总投资1380万元，完成主要工程量为：平整土方86万方，衬砌渠道93公里，新修机耕道公里，机耕桥4座，修筑田埂205公里，打机电井7眼、购置设备7台套，维修电灌站2座、更新设备4台套，并已通过上级检查验收。二、主要做法一是加强组织领导。县里成立了高标准农田建设领导小组，县领导担任组长，县农发办主任和、镇党委书记担任副组长。领导小组对项目实施全过程的重要方案、重大事项和重要举措等进行决策管理，协调部门之间关系，形成全县一盘棋，共同合力搞开发的良好氛围；二是建立项目库。年初组织人员深入全县各乡镇调查摸底，实地勘察，掌握第一手资料，建立项目库，搞好项目储备，及时组织人员到省、市跑项目、争资金。20xx年争取到国家立项实施高标准农田建设示XX县，项目中央财政资金930万元；三是在项目实施前，派出工作人员深入到项目区村组，召开群众座谈会，广泛征求群众意见，使项目建设尽可能满足群众意愿，并取得

群众的支持；四是在项目建设上，实行分工负责制，县农发办主任负总责，两个副主任负主责，所分管的项目实行“包项目建设、包进度质量、包档案建设、包验收过关”的四包责任制。在严格质量方面，除我办工作人员和监理人员监督外，我们还邀请了村、组的老党员、老干部进行监督，确保每个标段工程都达到技术设计要求；五是注重开发项目的规模化水平。为了凸显农业综合开发整体效益，首先，项目安排要求集中连片、规模开发，其次，开发效果达到高标准农田要求，即田成方、林成网、渠相连、路相通，排灌自如、旱涝保收，便于机械耕作。三、20xx年度高标准农田建设准备情况和下一步打算我县20xx年度计划沂江乡为高标准农田建设项目区，开发任务为建设高标准农田10500亩，财政总投资1330万元，主要建设内容为：平整土方89万方，衬砌渠道34公里，新建电灌站7座，维修电灌站8座，营造防护林8公里等。项目实施方案已得到上级批复，目前完成工程招投标，并与中标人签订了工程施工承包合同，计划11月10日动工新建，争取年底前完成所有标段工程土方任务，明年2月14日全面竣工，3月份县级竣工验收，4月份确保以优良工程迎接市级检查验收。同时，着手做好20xx年度项目计划编制的各项工作。四、高标准农田建设存在的问题和建议

(word完整版)高标准农田建设田间道路

ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB43 湖南省地方标准 DB 43/ XXXXX—XXXX 高标准农田建设田间道路 Field road for well-facilitated farmland construction 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（报批稿） 2014-4-22 2014-XX-XX发布2014-XX-XX实施

目次前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 建设目标 (3) 5 规划设计 (3) 6 技术要求 (3) 6.1 田间道路 (3) 6.2 机耕路 (4) 6.3 生产路 (5) 6.4 坡口 (5) 6.5 桥梁、涵洞 (5) 7 检验与评定 (5) 7.1 检验 (5) 7.2 评定 (6) 附录A（规范性附录）田间道路建设工程体系表 (7)

前言《高标准农田建设》系列标准包括： ——《高标准农田建设总则》； ——《高标准农田建设土地平整》； ——《高标准农田建设土壤改良》； ——《高标准农田建设田间道路》； ——《高标准农田建设灌溉排水》； ——《高标准农田建设农田防护与生态环境保持》； ——《高标准农田建设农田输配电》； ——《高标准农田建设科技服务》； ——《高标准农田建设建后管护》； ——《高标准农田建设评价规范》。本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本标准由湖南省发展和改革委员会提出。本标准由湖南省农业机械标准化技术委员会归口。本标准由湖南省农业厅、湖南省农业机械化技术推广站负责起草，湖南省发展改革委员会、湖南省质量技术监督局、湖南省国土资源厅、湖南省水利厅、湖南省林业厅、湖南省农业综合开发办公室、国网湖南省电力公司、湖南省标准化研究院、湖南省地质环境监测总站、湖南省土壤肥料工作站、湖南省水利水电科学研究所、湖南省农林工业勘察设计研究总院等参加起草。本标准主要起草人:吴文科、曾文进、徐果毅、王志军、柳明华、盛立新、何宗旺、杨利民、彭福茂、李桂元、赵克金、方晓峰、邹望坤、张斌、王斌、刘振林、龚贺、徐启栋、李江辉、阳小民、陈超强、徐义军、方庆、李燕妮、易新枝、潘宁、钦松、吴慧、梁红梅、黎勇、胡帮、张利峰、邓广。

关于进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知(2020)

关于进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作的通知（2020）各市农业农村局、省重点事权综合改革试点县（市）农业农村局: 当前正值农田工程建设黄金期，各地正在千方百计克服疫情带来的不利影响，加快推进高标准农田项目建设。为确保如期高质量完成年度任务，根据农业农村部近期召开的高标准农田建设工作调度会商视频会议有关要求，现就进一步加强高标准农田建设工程质量管理工作通知如下。一、进一步强化标准质量意识质量是高标准农田建设的生命线。严格按照设计标准高质量推进项目建设，是确保项目工程长期发挥效益的“硬核”，也是稳定粮食生产、维护农民切身利益的关键。各地在推进高标准农田项目建设中，既要抓进度，更要抓质量，要始终树牢“质量第一”的意识，健全完善项目工程质量监管体系，严格执行各项制度办法，压实农业农村部门、项目单位、监理单位等管理责任，畅通农民群众、社会各界监督渠道，全面加强高标准农田建设质量监管工作，确保项目工程建得好、用得上、用得好。二、强化全过程质量管控各市要按照《山东省农田建设项目管理办法》有关要求，督导项目建设单位规范开展项目前期准备、招标投标、工程施工和监理、竣工验收、监督检查、移交管护等工作，强化项目建设全过程工程质量管理，并严把“四关”：一是严把项目勘察设计关。要择优选择有相应资质的单位承担项目勘察设计工作，且必须进行实地现场勘察，在此基础上做好项目实施方案的编制工作，严禁“闭门造车”，严禁借用资质、不具备相应资质的设计单位承担高标准农田工程设计工作。二是严把施工质量关。施工单位要根据施工合同，严格按照设计图纸、技术标准、操作规程组织施工，使用的原材料、中间产品、设备必须符合质量设计要求，并建立“工程质量终身追责制”。对发生质量安全责任事故的，除依法依规追责外，施工单位不得再参与高标准农田项目施工建设。三是严把工程监理关。监理单位要切实履行职责，按规定采取旁站、巡视、平行检验等多种形式进行监督检查，做好监理记录，及时收集、整理、归档监理资料，对施工现场存在的质量安全隐患及时下发整改通知单，督促整改并复查。对监理单位不认真履行监理职责的，取消其高标准农田工程监理资格。四是严把竣工验收关。单项工程验收、项目初验和项目竣工验收要将实体工程质量情况作为验收重点，要加强对隐蔽工程建设的监督和验收，严禁不合格工程流入后续施工工序，确保工程全部达标。及时办理竣工合格工程移交，落实管护责任，确保工程长期发挥效益。三、加大督查力度各级农业农村部门要采取现场巡查、专项督查、暗访暗查等方式，加强对工程质量的监督检查，发现问题及时整改。要高度重视群众反映、审计发现、媒体曝光的项目工程问题，积极协调有关部门、项目建设单位、工程产权单位等认真进行整改。要积极推行村义务监督员监督制度，创新完善监督机制，不断提高工程建设质量。为树立加强工程质量工作导向，今年省农业农村厅将组织开展高标准农田建设优质工程评选活动（具体另行通知），发挥典型示范作用，进一步激励各地抓好项目工程质量，不断提升高标准农田建设水平。

土地整理、高标准农田建设项目工程施工管理工作总结

2013年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇子项目第四标段施工管理工作总结报告华北有色工程勘察院有限公司 2015年6月我公司承担的《2011年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇

子项目第四标段》施工于2014年5月4日正式开工，在项目相关单位的大力支持下，经过12个多月的紧张施工，至2015年5月18日，完成了如下任务工程，具体汇报如下。一、工程概况（一）项目地点：土城子镇天保同号村的大营子组、炒蛋房组、书声组。（二）本标段设计主要工程内容：1、土地平整74252m3；2、机井工程：机井成孔（50m）15眼，750m；3、井房工程：18座；4、管道工程：φ160PVC-M 管道铺设安装30675m，排水井36座；5、田间道路工程：改建田间道 (路面宽4m)5500m，改建生产路（路面宽 2.6m)550m；6、农田防护工程：推土机推树根2000株；7、采购设备：水泵及附属设备（200QJ80-55-5）15套，减压起动器15套，井房门（2000×900）18套。（三）工程中标情况根据《招投标法》，克什克腾旗国土资源局委托内蒙古招标有限责任公司对该项目进行了公开招标，2014年4月1日，我公司以2560237.27元中标。二、工程进度及工程量完成情况 1、土地平整工程：2014年10月26日至11月16日、2015年3月 30日至至4月15日完成土地平整分部工程全部施工任务，项目设计平整田块8个，应项目区群众的建议，克旗国土局土地整理中心和监理同意，对设计的8个田块工作量进行了适当调整，同时新增56号、68号、69号3个田块，共完成工程量为73937m3。 2、机电井工程：2014年5月4日至2014年8月30日，新打机电井15眼，完成机电井全部施工任务，设计工程量750m，完成总工程量为919m，较设计工程量增加229m。 3、井房工程：2014年7月27日至2014年11月6日，完成井房工程全部施工任务，按设计变更要求共修建井房18座。 4、管道工程：2014年10月24日至2014年11月20日，完成管道工程全部施工任务，设计工程量30675m，完成（φ160PVC-M）28017m，较设计工程量减少2658m。 5、排水井工程：2015年4月7日至2015年4月30日，完成排水井工程全

高标准农田项目规划设计与评审要点

高标准农田建设项目规划设计与评审要点 1、绪论高标准农田（well-facilitated farmland）是指，土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的旱涝保收、高产稳产，划定为基本农田实行永久保护的耕地。可行性研究报告是从技术、经济、效益及环境、法律法规等各种因素进行具体调查、研究、分析，确定项目是否可行，为决策者和主管机关审批的上报文件。因此，高标准农田的可行性研究报告编制是项目立项必不可少的一个重要环节，应高度重视。 2、项目规划要点现状情况要明确（1）注意高标准农田项目的定位，项目区现状基础不能太差。（2）厘清项目区目前存在的主要问题，特别是灌溉排水、道路交通等问题，针对性要强，不出现与项目建设无关的问题。（3）对于拆建、改建、维修的工程，要阐明其现状和建设的必要性。水资源供需平衡分析（1）注意内容的完整性，一般应包括代表年选择、现状年和设计水平年的水资源供需平衡分析、灌溉水质情况分析等。（2）保证方法的科学性，灌溉需水量——以灌溉定额为依据，灌溉水利用系数取值要合理，可供水资源量增加要有依据，可供水资源量≠水资源量。规划布局

（1）基本要求内容充实、全面、科学，作物布局、水利工程布局、道路布局要合理合规，林网布局须注意其功能定位。工程布局要与“项目建设必要性”部分相呼应，阐明工程解决的问题。工程覆盖度要高，避免建成核心区。需要强调的是，对于排水沟的规划设计往往重视不够，应加强。（2）建设标准应符合规定水利措施应符合规范指标，如灌溉保证率、排涝标准、灌水定额、灌溉水利用系数等。道路标准应符合政策规定，田间道路（机耕道）3～6m，生产路不大于3m。防护林，一般不用景观树种，以乔木为主。（3）水利工程布局注意问题单体工程规模要符合规定，特别是桥、泵站的规模，单座泵站的控制面积要适宜。灌溉、排水应兼顾，一般地，若农渠灌排结合，则斗渠、斗沟应分开。渠道衬砌形式应结合当地的实际情况选取，充分论证。排水沟护坡，要阐述其必要性，并注意其生态效应。（4）重要工程布局要细化对于大规模的管道灌溉系统、喷滴灌系统等，要在规划布局中专门论述，并绘制专项布置图。图件要求（1）项目区位置示意图应反映项目区的区位、交通状况、骨干水源与排水河道的情况等，因此图幅范围要恰当。（2）项目区现状图应反映主要工程现状，特别是项目区内的灌溉水源与渠道、排水沟布设与排水出路、现有的交通情况等。（3）项目区规划布置图

高标准农田建设方案

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高标准农田建设方案根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神，为加强和规范我县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案：一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩，总投资9000万元，涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧，共分四个区域：一是河南疃镇、第四疃镇；二是镇、槐桥乡；三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡；四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在XX年11月7日前竣工并通过验收。第 2 页共 7 页

三、工作安排及相关单位职责根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责任分工如下：县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标，由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理，严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》，做好施工阶段监督检验，并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定，实行专账管理，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治第 3 页共 7 页

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准(试行)的通知

江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准 (试行)的通知【法规类别】农田基建与水土保持【发文字号】苏政办发[2009]127号【发布部门】江苏省政府【发布日期】2009.11.16 【实施日期】2009.11.16 【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省高标准农田建设标准（试行）的通知（苏政办发〔2009〕127号）各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：加强高标准农田建设，是提高农业综合生产能力的关键举措，是发展现代农业、促进农民增收的有效途径，是推进农业现代化和社会主义新农村建设的重要内容。省农业委员会会同省有关部门制定的《江苏省高标准农田建设标准》（试行）已经省人民政府同意，现印发各地贯彻实施，并就相关事项通知如下：一、精心组织，科学编制建设规划高标准农田是指灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的农业生产田块。目前，我省高标准农田占耕地面积35%左右，

到2020年要达到60%，每年需新增高标准农田150万亩。各地各有关部门要围绕这一建设目标，按照“因地制宜、合理布局，突出重点、注重实效”的原则，认真组织编制2010-2020年高标准农田建设规划。全省的高标准农田建设规划由省农业委员会牵头负责，省发展改革委、财政厅、国土资源厅、水利厅等部门参加，省农业资源开发局具体组织编制。各地的规划由市县人民政府指定牵头部门组织编制。编制高标准农田建设规划，要与编制新增粮食生产能力建设、农业综合开发、农田水利建设、土地复垦整理开发等专项规划相结合，整合各方面的资源，统筹协调推进。要全面深入地开展农田现状调查，掌握真实情况，明确高标准农田建设任务和项目区域，落实推进建设措施，合理安排年度计划。规划建设区域要坚持集中连片，突出对粮食主产区的扶持，确保高标准农田长久稳定。二、严格标准，统筹协调推进建设推进高标准农田建设，要在统一规划基础上，明确各级各部门的责任，分年度组织实施。在实施

高标准农田标准

土地整治作业（高标准农田建设标准文献综述）

1. 研究内容 (1) 2. 研究进展 (1) 2.1国内研究进展 (1) 2.2国外研究进展 (2) 3. 高标准农田建设标准 (4) 3.1高标准农田概念 (4) 3.2高标准农田划分的标准 (4)

1. 研究内容耕地是粮食生产的物质基础，高标准农田建设是确保我国粮食安全的重要举措。在我国，由于部门分工等原因造成对高标准农田标准的认识不统一。现有的相关标准只是着重规定建设内容，并没有说明经过建设后不同区域的高标准农田所应达到的状态及其对作物生长的保障作用，所以难以指导科学高效的高标准农田的建设工作（薛剑，2014）。耕地是人类生产生活的主要生产资料，不仅为人类提供重要的必需品，同时能够保护生态环境、保障粮食安全和维护社会稳定，产生经济效益、生态效益和社会效益。随着城市化的快速发展，耕地数量逐渐减少，耕地质量逐渐下降，国家通过编制土地利用总体规划、划定基本农田保护区、实施耕地总量动态平衡和执行土地用途管制等措施保护耕地，但耕地总体质量仍呈明显的下降趋势。保护耕地对保障粮食安全、维护社会稳定起到重要的作用。因此，建设高标准农田是目前耕地保护研究的重点（贾丽娟，2011）。建设高标准农田是提高作物单产的有效途径，更是缓解我国人地矛盾的重要措施王。经国务院批准正式颁布实施的《全国土地整治规划( 2011－2015)》提出了2015年建成2666．7万hm2、2020年建成5333．3万hm2高标准基本农田的目标（王欣蕊等人，2015）。 2.研究进展 2.1国内研究进展改革开放后，由于国外土地评价理论与方法的引入，我国土地质量评价的理论、方法和应用等得到了较快发展（愧绍祥，2003)。近年来，我国社会经济快速发展，工业化进程加快，土地资源短缺，尤其是耕地呈现数量减少和质量下降状态，土地质量问题已经成为政界和学界关注与研究的热点。耕地是最重要的农业资源之一，耕地质量是国家粮食安全和农产品质量安全的重要基础。耕地质量是个多层次的概念，包含耕地的土壤质量、空间地理质量、管理质量和经济质量四层涵义，评价指标包含自然和社会经济两大因素标准是从事各类建设活动的技术依据和准则，是政府运用技术手段宏观调控建设活动、推动科技进步和提高建设水平的重要途径。

重庆市高标准农田建设标准和建设内容

重庆市高标准农田建设标准和建设内容一、建设标准高标准农田是指土地平整、土壤肥沃、集中连片、设施完善、农电配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的永久基本农田。高标准农田建设应综合考虑本地区农田主要限制性因素，重点围绕农田综合生产能力、灌排能力、田间道路通行能力、农田防护和生态环境保持能力、农机作业水平、科技应用水平、建后管护能力等建设内容，采取水利、农业、林业、科技和生态等综合措施，进行田水路林山综合治理，着力使高标准农田建设区田成方、渠成网、路相通、沟相连、旱能灌、洪能排、土壤肥、无污染，基本实现坝地田园化、坡地梯田化。在加强农田基础设施建设的同时，同步开展耕地质量建设、同步完善田间监测体系、同步实施农技农机推广，确保耕地综合生产能力和增产能力持续提升，使高产田持续稳产高产、中低产田生产能力大幅提高，按一年二熟粮食单产水平测算，粮食生产能力达到800公斤/亩以上。根据不同工程类型区耕地建设条件和不同的土地利用方式，借鉴各部门前期农田基本建设的技术成果，以《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）为基础，由农业、国土、

农综等部门制定和颁布《重庆市高标准农田建设标准》，使各区县规范有序地开展高标准农田建设活动。二、建设内容及建成要求（一）耕作田块修筑工程。包括平坝区的条田建设和坡地区的梯田修筑，以及田块归并和天面平整。应根据土地利用总体规划确定的耕地和基本农田布局，充分考虑水资源承载能力和生态容量等因素，优化农田结构布局，实现田块集中、田面平整，满足农业规模化生产和机械化作业要求。地面坡度小于5。的平坝区重点开展田块归并和条田建设，适应规模化、现代化、生态化的农田生产需要；5。-25。的坡地区重点开展坡改梯和降破平整，增强农田保土、保水和保肥能力，10。以下缓坡耕地宜建设水平梯田，坡度较陡、土层较薄或劳动力缺乏地区宜建设坡式梯田或隔坡梯田，梯田田坎砌筑应就地取材、土石结合，尽可能降低建设成本。在实施田块归并、条田建设和坡改梯时应避免打乱表土层与生土层，并通过挖填客土、挖高填低、表土保护等措施改善农田耕作层。建成后的高标准农田，田间基础设施占地率不超过8%；水田格田内田面允许相对高差应在3cm以内，旱作区坡改梯后的台面坡度不超过10。；农田土体厚度不低于50cm，耕作层厚度水田不低于20cm，旱地不低于25cm，土体内≥2mm的砾石含量不高于5%；丘陵区梯田化率不低于90%，中低山区不低于70%；平坝区耕作田块集中连片规模不低于100亩，

高标准农田建设实施计划方案

镇宁县白马湖街道办事处民族村高标准基本农田建设项目施工实施方案建设单位：白马湖街道办事处监理单位：贵州富友建设咨询有限责任公司施工单位：镇宁荣力土石方工程承建有限公司

一、工程概况二、工程实施依据三、施工进度管理四、主要施工方法五、施工质量管理六、文明施工与安全生产七、合同管理八、经验与建议

一、工程概况 1、镇宁县地理位置我司承建的项目区位于镇宁县，位于贵州省西南部珠江水系与长江水系分水岭，隶属安顺市。地理位置处东经105° 35'至106° 1'，北纬25° 25'至26° 11'。东与安顺市西秀区、紫云苗族布依族自治县相邻；南濒北盘江与黔西南自治州望谟、贞丰两县隔江相望，西同关岭布依族苗族自治县接壤；北与普定县、六枝特区毗邻。 2、项目建设范围项目区位于镇宁县白马湖街道办事处民族村，距县城10公里，距白马湖街道办事处政府约5km 3、项目建设规模为了将项目区耕地建设成为优质农田，在项目区主要建设土地平整工程、灌溉与排水工程和田间道路工程。 3.1、田间道路工程为保证项目区居民生产和生活的方便，助推项目区“精准扶贫” 工作的进展，在项目区内改建田间道，进行路面硬化，田间道路尽量经过项目区村寨，在提高劳动效率。项目区主要田间道路工程如下：改建田间道3条，总长度2117.08m,其中改建田间道-1长403.35m,路面宽3.0m，改建田间道-2长度1189.50m,路面宽度4.0m，改建田间道-3长度374.45m,路面宽度4.5m。新建错车道8座，新建回车道2座，新建生产路1条，长235.85m,宽1m,在改建田间道-2旁修建路边沟1条，断面0.5*0.3m，长310.28m。

全国高标准农田建设总体规划

全国高标准农田建设总体规划二O一三年十月

目录前言 (1) 第一章形势分析 (3) 一、农田建设主要成就 (3) 二、农田建设存在的主要问题 (5) 三、建设高标准农田的重要意义 (7) 四、高标准农田建设的有利条件 (8) 第二章指导思想、基本原则和总体目标 (11) 一、指导思想 (11) 二、基本原则 (11) 三、总体目标 (13) 第三章建设标准和建设内容 (15) 一、建设标准 (15) 二、建设内容 (16) 第四章分区建设任务安排 (19) 一、分区建设重点及建成要求 (19) 二、分省（区、市）任务安排 (25) 第五章建设监管和后续管护 (27) 一、严格建设监管 (27) 二、规范竣工验收 (27) 三、加强后续管护 (29) 第六章投资测算与资金筹措 (30) 一、资金需求 (30) 二、资金筹措 (30)

第七章效益分析 (33) 一、经济效益 (33) 二、社会效益 (33) 三、生态效益 (34) 第八章保障措施 (35) 一、落实部门责任，加强协调指导 (35) 二、建立协调机制，强化绩效考核 (36) 三、加强规划指导，做好衔接协调 (36) 四、加大投入力度，推进资金整合 (37) 五、严格项目管理，精心组织实施 (38) 六、开展基础研究，做好技术支持 (39)

前言农田是农业生产的重要物质基础。党中央、国务院历来高度重视农田基本建设。近年来，通过出台支持政策，加大资金投入，我国农田基础设施条件不断改善，农业综合生产能力明显提高，为实现粮食产量“九连增”奠定了坚实基础。但受人口持续增长、消费结构升级、资源环境约束趋紧等多重因素影响，我国农产品供求将长期处于“总量基本平衡、结构性紧缺”状态。为加快发展现代农业，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给，进一步提高农业水土资源利用效率，提升农业科技应用和农业机械化水平，促进农业持续增产稳产，加快高标准农田建设十分必要。要按照近年中央1号文件多次提出的加快高标准农田建设的要求，抓紧制定全国高标准农田建设总体规划和相关专项规划，多渠道筹集资金，集中力量推进旱涝保收高产稳产农田建设。按照党中央、国务院的战略部署，依据《土地管理法》、《农业法》、《水法》和《基本农田保护条例》等法律法规的有关规定，根据近年中央1号文件和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的要求，国家发展改革委会同国土资源部、农业部、财政部、水利部、国家统计局、国家林业局、国家标准委等部门，在深入调研的基础上，组织编制了《全国高标准农田建设总体规划》（以下简称《规划》）。在《规划》编制过程中，充分借鉴了相关专项规划的已有成果，提出的基本原则、总体目标、主要任务和分区建设要求等内容，与相关专项规划进行了衔接协调，并

2020高标准农田建设方案

2020高标准农田建设方案根据国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划，大力推进高标准基本农田建设的通知》以及省国土资源厅、省财政厅《关于加强高标准基本农田建设的通知》精神，为加强和规范我县高标准基本农田建设工作，扎实推进项目实施，力争保质、保量完成工程项目建设任务，特制定如下实施方案：一、指导思想为贯彻执行“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，按照坚守18亿亩耕地红线的总体要求，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地面积、提高耕地质量为目标，以“节约集约、统一规划、统筹资金、整村推进、集中建设”为原则，通过对田、水、路、林、村综合整治，进一步改善农村生产生活条件，增加农民收入，促进农业现代化和农村面貌改造提升，实现土地资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。二、目标任务县高标准基本农田建设项目总规模15万亩，总投资9000万元，涉及10个乡镇、90余个行政村。主要布置在大广高速、邯临公路、定魏公路、经济开发区南北连接线两侧，共分四个区域：一是河南疃镇、第四疃镇；二是镇、槐桥乡；三是安寨镇、白寨乡、南里岳乡、大河道乡；四是侯村镇、依庄乡。项目建设主要工程为农田水利、田间道路等。项目建设必须在20xx年11月7日前竣工并通过验收。三、工作安排及相关单位职责 1 / 5

根据省国土资源厅、市国土资源局要求，结合各相关部门工作职责，具体责任分工如下：县国土资源局作为项目承担单位，负责项目的前期规划设计、论证、工程质量、项目资金的使用管理、竣工验收等工作。对项目实行“七公开”：一是项目立项前期工作公开。根据土地整治规划、年度补充耕地计划、年度高标准基本农田建设任务要求，拟定土地整治项目的项目区范围，公开征求项目所在地群众意见。二是项目资金来源与立项公开。征求同级财政部门意见，依据有关规定公示项目建设资金来源，项目立项经上级主管部门批准后，国土资源局负责在公开栏公开项目预算情况、立项情况。三是项目招标管理公开。严格执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定进行招投标，由监察局、检察院、发改局、财政局、审计局等单位参与监督。四是项目实施公开。公开项目名称、批准单位、设计单位、施工单位、监理单位、建设规模、主要工程、投资金额、建设工程等。五是质量监督公开。由项目监理单位全程对项目进行监理，严格按照《土地整治工程质量检验与评定规程》，做好施工阶段监督检验，并接受村民小组的监督。六是资金使用公开。项目资金使用严格执行《省农村土地整治示范项目专项资金管理办法》等有关规定，实行专账管理，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用，并接受审计和财政部门监督。七是竣工验收公开。项目竣工验收严格执行《土地整治项目验收规程》，由国土资源局、监察局、检察院、发改局、财政局、审计局组织，实行专家验收制。项目完工后，施工单位要开展自验，然后申请项目主 2 / 5