新形势下如何做好流动人员人事档案管理
新形势下如何做好流动人员人事档案管理作者：刘雪梅
来源：《办公室业务（上半月）》 2019年第3期
文/梅州市梅县区人才服务局? 刘雪梅
【摘要】随着市场经济的不断深化，我国经济结构和社会结构发生了重大转变，人才流动
更加频繁。但是，我国人事档案管理制度与时代发展相脱节，顺应不了当前形势下社会发展的
要求。基于此，研究新形势下流动人员人事档案管理具有非常重要的现实意义。本文首先阐述
了流动人员人事档案特点，分析流动人口人事档案管理存在的问题，最后提出强化流动人员人
事档案管理工作的对策，希望对人事档案管理水平的提升有积极作用。
【关键词】新形势；流动人员；人事档案；管理
进入21世纪以来，我国经济建设取得了极大的成就，人才之间的竞争更加激烈，流动人员的人事档案管理问题成为众多行业关注的重点。从实际情况来看，当前流动人员人事档案管理
还存在着一系列问题，需要相关单位的工作人员采取有效的控制措施，从而提升流动人员人事
档案管理效果，促进我国人才资源的健康发展。
一、流动人员人事档案特点
从特点上看，流动人员人事档案管理主要有以下几个方面：首先，社会性。针对传统人事
档案管理部门而言，流动人员人事档案管理机构——公共就业和人才服务机构具有较强的社会性，它所管理和服务的对象也具有社会性，为社会上的流动人员服务。其次，广泛性。流动人
员人事档案是流动人员在空间位移过程中形成的记述和反映个人经历、德才表现等以备查考的
各种个人信息材料的集合。人事档案是人在社会实践中不断产生的，流动人员频繁流动使得其
人事档案不断地得到充实和丰富，内容更加广泛。
二、流动人口人事档案管理存在的问题
（一）管理方法落后。很多单位在流动人口人事档案管理方面相对落后，在进行档案的收集、整理、存储和检索上仍采用传统的管理方法。材料的收集靠行政命令，材料整理不正规，
材料的检索基本靠手工完成；不少材料还是靠手工填写、拆卷、组卷，在进行档案资料查阅时
以手工操作为主；此外，档案原件反复调用，加上保管条件不善，造成纸张变质、字迹褪色，
同时管理效率较低，影响档案信息的安全性和准确性。一些单位虽然配置了计算机等管理设备，但软件落后，只能调用简要信息，不能全面反映实际情况。
（二）转递程序紊乱。正常情况下，流动人员人事档案不允许本人携带或者以邮寄的方式
来传输，但一些单位将流动人员档案交由本人自带，部分流动人员不得不通过各种途径把档案
转回单位，转递过程中对流动人员人事档案增加了不安全因素；部分流动人员因忙于找工作未
及时将档案转回，造成档案毁损、遗失；还有一些单位在档案转递时不按照规定填写相关内容，造成档案保管时存在不同程度的问题。私自携带档案的人员可能违规拆封档案，造成档案材料
失真的情况屡见不鲜。
（三）管理人员不足。档案需要配备相应比例的专职干部，但实际上不少单位档案人员配
比不合理，很多工作人员一兼多职，在工作时敷衍了事。流动人员人事档案管理只限于装好袋子、锁好柜子。加之材料收集范围和归档材料数量大，利用频率大幅提高，工作任务重，导致
部分流动人员在人事调动之际，收集的相关档案材料尚未及时归入个人档案，档案的参考价值
大为降低。
新形势下人力资源管理中的问题及对策
新形势下人力资源管理中的问题及对策 摘要：人力资源管理工作一直以来都是我国各大单位管理工作的重点，人力资源是一种新鲜的力量。但是在人力资源管理工作中，仍旧存在着诸多的问题亟待解决。由于人力资源管理工作是提升企业竞争力和综合实力的重要方面，因此，受到管理人员的高度重视。本文主要对新形势下人力资源管理工作中的问题和相应的解决对策进行分析，仅供参考。 关键词：人力资源；管理；问题；对策 人才是影响企业发展的重要因素，现如今，人力资源的竞争程度较高，对于资源的配置以及管理工作都提出了较高的要求。建立健全高效的用人体制，发挥企业员工的潜在能力。努力为人力资源的管理工作创造良好的工作氛围，同时还需要根据企业发展的现状和实际的特点来提升人力资源管理的高效性。 一、人力资源管理的问题 1.人才聘用的任意性 在实际的人才聘用工作中，提升人才队伍建设力度的主要方式就是采用科学的聘用方式，但是，在实际的人才聘用工作中，聘用机制和聘用办法体现出较高的随意性，具体来
说主要表现在以下几个方面。 第一，人力聘用规划。企业在做招聘工作时，很少会对招聘的内容以及规划进行系统性的研究和分析，采取招聘的措施，主要是由于单位人力资源短缺，为了填补人力资源的空缺，往往对应聘人员的素质以及工作技能等方面的考察程度不够，出现专业人员缺乏、聘用机制不合理的现象。 第二，招聘渠道比较单一。在招聘的过程中，采取的主要方式就是通过报纸以及网络上的相关网站进行招聘，或者是到各大高校中参加招聘会。但是这种方式具有一定的局限性，往往对企业内部人员产生了忽略性。这样不仅提升了招聘的相关成本，同时还造成人力资源的浪费现象。 第三，甄选次数较少。通常情况下，企业为了节省时间往往采用的是笔试和面试两个过程，如果应聘人员的分数合格就可以直接到单位来工作。但是，通过这两个环节根本无法从本质上了解到应聘人员的内在能力。 2.人才培训不科学 在企业中，采用人才培训的方式主要是为了对企业内部的人才进行鼓励，通过培训可以提升工作人员的自身素质和职业技能。但是，现如今，在多数的企业中，很少会对人才培训的问题进行重视，管理者往往将这一工作看成是浪费人力、物力和财力的过程。因此，职工的视野和思维只是局限于工作岗位上，很少对其外部的变化进行思考和重视。即使
新形势下如何做好群众工作心得体会
【下载本文档，可以自由复制内容或自由编辑修改内容，更多精彩文章，期待你的好评和关注，我将一如既往为您服务】 新形势下如何做好群众工作心得体会 面对新形势、新任务，面对人民群众的新要求、新期盼，面对信息化时代的新变化、新特点，切实加强和改进群众工作是乡镇党委、政府完成各项任务的基础和前提，我对此有足够的认识和深刻的理解。只有我们扑下身子、深入群众、勇于探索，才能真正把群众工作做实做好。群众工作不是能力问题，不是水平问题，不是文凭问题，不是级别问题，最核心最关键的是感情问题。能不能做好群众工作，就看你对人民群众有没有感情，如果对人民群众有感情，做群众工作的能力自然会在为群众服务的实践中提高，使自己的综合素质得到明显提升。就如何做好新时期的群众工作，我有以下几点认识和体会： 一、树立正确的群众观，敢于做群众工作 新形势下的群众工作任务重、头绪多，我时常感觉到“老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。时下，少数干部怕与群众打交道，怕做群众工作，这种现象之所以发生，主要是这些干部没有树立正确的群众观，严重
疏远群众。或是目中无人，对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴；或是手脚不净，形象不好，缺乏正气。日常只顾在办公室工作，不善于联系群众，由于缺少与群众的直接接触，在做群众工作时，便抓不住人心，解决不了问题，面对群众时自信心不足。所以，要有“敢面对”群众的勇气，做到一身正气，两袖清风，面对面地为群众办实事、办好事、解难事。 二、树立正确的思想观，乐于做群众工作 是否乐于做群众工作，首先要解决思想认识的问题。思想是行动的指南。现在，有的方法简单，作风粗暴；有的盲目决策，给群众利益造成损失。因此，要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，积极主动地做好群众工作。其次要解决为谁服务的问题。充满感情。感人心者，莫先乎情。人都是有感情的，共产党人感情的最高体现就是对人民群众怀有一颗赤诚之心。只有在思想上与人民群众融为一体、打成一片，才会真正站在人民群众利益的立场上想问题、作决策、办事情。充满了感情，与群众的结合就会自觉，由衷地产生责任感、使命感；就会时刻把群众的安危冷暖挂在心上，倾全力解决群众的困难。事实说明，与群众接触多了，官僚主义就会减少；与实际接触多了，主观主义就会减少；与民情接触多了，形式主义就会减少。 三、树立正确的工作观，勤于做群众工作
公司人事档案管理规定
人事档案管理规定 第一章总则 第一条为加强和规范员工档案管理，制定本办法。 第二条本办法所指人事档案是员工在工作中形成的记载职务任免、岗位变动、任职资格、业务技能、政治表现、工作业绩、工资待遇等内容的文件材料。 第三条人事档案管理工作，必须严格贯彻执行党和国家的法律法规及档案保密规定，确保档案的完整与安全。 第四条中层以上管理人员档案和其他员工档案进行分柜管理，档案管理人员的档案存放于组织部门。 第二章机构和职责 第五条人事档案由人力资源部进行管理。服从国家档案行政管理部门宏观管理，接受集团公司、公司档案工作的监督指导。 第六条档案管理员职责： (一) 对人事档案及档案材料进行收集鉴别、及时整理、有效保护； (二) 办理人事档案的查阅、借阅和转递手续； (三) 为有关部门提供人事档案情况并办理其它有关事宜； (四) 做好员工档案的保护工作； (五) 定期向公司档案室移交档案回执及其它归档资料。 第三章人事档案保密规定 第七条涉及人事档案管理的相关人员要严格遵守党和国家的保密规定，不准向无关人员谈论个人档案内容。 个人不得查阅或借用本人及其亲属的档案，任何人不得私自保存他人档案或档案材料。不得擅自泄露档案内容，违者追究法律责任。 第四章材料归档规定 第八条人事档案的内容及分类归档 (一) 履历材料 包括：履历表（书）、简历表；登记表；普通高中、初中学生毕业登记表；更改姓名材料；就业登记申请书；委托存档登记表（寄存人事档案登记表）；失业转就业育龄人员婚育情况登记表。 (二) 自传材料 包括：本人书写的叙述本人经历、思想变化过程、家庭情况、社会关系等内容的材料。
(三) 鉴定、考核、考察材料 包括：鉴定表（含自我鉴定）；组织正式出具的职工表现材料；考核登记表。 (四) 评定岗位技能和学历材料 包括：报考高校的登记表；能反映一定专业（技术）的毕业生登记表；学历证明、学位证书（证明）；学习（培训）成绩表、成绩单；套改、晋升、聘任技术职务的材料；专业技术任职资格申报表、审批表；创造发明、科研成果、着作及有重大影响论文等目录。 (五) 政审材料 包括：审查职工政治历史情况（包括党籍问题）的调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、交待或说明材料、主要证明材料；甄别复查结论（意见、决定）、批复；入党、入团、参军、入学、出国等政审调查材料；更改姓名、民族、年龄、国籍等组织审查材料；家庭成员、主要社会关系的政治历史情况证明材料。 (六) 参加中国共产党、共青团及民主党派的材料 包括：入团、入党的各种材料；加入民主党派的有关材料。 (七) 奖励材料 包括：各级先进人物、英雄模范称号登记表（审批表）、模范事迹、嘉奖、通报表扬材料；创造发明事迹、各种科技和业务奖励材料；立功受勋、表彰材料。 (八) 处分材料 包括：处分决定、查证核实材料、本人对处分的意见；法院审判判决书；开除党籍、团籍的材料。 (九) 任免呈报表和工资、待遇的审批材料 包括：关于招聘、劳动合同、调动、聘用、复员退伍、转业、工资、保险、待遇、出国、退休、退职等相关材料； (十) 其他可供组织参考的材料。 包括： 1、企业工人从事特殊工种工作登记卡； 2、企业职工参加工作时间及连续工龄核定表； 3、计划生育审批表； 4、招工、参军、参加工作、毕业生、工作调动等所作的体检表； 5、有残疾的体检表、残疾登记材料； 6、非正常死亡的调查报告及有关情况的遗书； 7、有关证明单位改制的文件材料； 8、有关证明单位更名的文件材料；
流动人员人事档案管理服务规范
流动人员人事档案管理服务规范 1 范围 本标准规定了流动人员人事档案管理服务机构和从业人员要求、档案材料范围、服务要求及流程、服务改进。 本标准适用于流动人员人事档案管理服务。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 2.1 人事档案 personnel archive 在人员的培养、选拔和任用等工作中，形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料。 2.2 流动人员人事档案 personnel archive of the floating population 非公有制企业、社会组织聘用人员的人事档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员的人事档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的人事档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的人事档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；自由职业或灵活就业人员以及其他实行社会管理人员的人事档案。 3 机构和从业人员要求 3.1 流动人员人事档案（以下简称档案）管理服务机构应依法设立并取得人力资源和社会保障部门的授权。 3.2 档案管理服务机构应在服务场所对服务内容、服务流程等信息予以公示。 3.3 档案管理服务机构应根据档案的数量合理配备档案管理服务人员，人数不应少于2人。 3.4 档案管理服务人员应具有大专及以上学历，具备档案管理专业知识，熟悉人力资源和社会保障政策法规；应掌握计算机基本知识，并能熟练操作。 4 档案材料范围 档案材料的范围包括： a)履历材料； b)自传材料； c)考察、考核、鉴定材料； d)学历、学位及相关认证材料； e)培训材料； f)职业（任职）资格、评（聘）专业技术职称（职务）材料； g)反映科研学术水平的材料； h)政治历史情况的审查材料；
做好新时期群众工作的几点做法和体会
做好新时期群众工作的几点做法和体会 style= align=>做好新时期群众工作的几点做法和体会 style= align=> 群众是我们党的力量源泉和胜利之本，群众工作是我们党的优良传统和政治优势。过去，我们党依靠群众取得执政地位，今天，我们党巩固执政地位同样要依靠群众。党的十七届五中全会指出：“继续抓住和用好我国发展的战略机遇期，实现‘十二五’时期我国经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠广大人民群众，必须加强和改进新形势下群众工作。”最近，胡锦涛总书记强调，“要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，以解决影响社会和谐稳定突出问题为突破口，提高社会管理科学化水平。”做好新形势下群众工作，既是社会管理的重要内容，也是社会管理的重要途径。 **是革命老区，也是苏区干部好作风的发源地。在苏区时期，**的干部充分发动群众，紧紧依靠群众，创造了“第一等的工作”。近年来，**经济社会发展迅猛，对外影响力与日俱增，但是，有的干部却逐渐脱离群众，不愿意依靠群众开展工作，导致群众对政策不理解，对干部不信任；有的干部在方式方法上与群众的愿望不相适应，不善于做群众工作，感到群众难组织、难发动，抱怨群众工作难做。一些干部不愿深入基层，不会、不善做群众工作与广大群众对苏区干部好作风热切期盼的矛盾交织在一起。如何做好新时期的群众工作是**科学发展中亟待解决的一道现实课题。 为调动干部群众的积极性、主动性和创造性，改变**后发展、欠发达的状况，实现加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福**，**市针对群众工作的新情况、新变化，积极探索做好新时期群众工作的新思路，大力开展“三个三”活动，即万名干部下基层开展“三送”活动；中心城区开展“三治”以及干部队伍开展“三治”活动，构建群众工作大格局、实现群众工作在农村、城市、机关全覆盖，创造性地开展新时期的群众工作。活动开展以来，群众的情绪很快得到理顺，信访量大幅下降，干群关系得到明显改善，许多群众动情地说：苏区干部又回来了！主要做法是： 1 、干部下基层开展“送政策、送温暖、送服务”活动 ，排忧解难促和谐，密切党群干群关系。从2010年12月开始，集中一年时间组织万名干部下基层开展“三送”活动，与农民、企业职工同吃同住同劳动。 一是送政策释民惑，积极引导群众。采取专题报告会、知识讲座、集中授课、宣讲、发放资料等形式，重点宣讲党的方针、政策。同时，将省市有关就业、社保、医保、稳定物价、征地拆迁、人口与计划生育、林业、土地及惠农等与群
新形势下的人力资源管理提升
在经济大势仍存在诸多不确定性的情况下，未来一个时期内人力资源管理注定将面临更多的挑战。如何有效提升人力资源管理能力是摆在所有人力资源管理者面前的一个紧迫课题。 一、当前人力资源管理的新形势 下面的很多问题已经不是新问题，但是这些问题在2012年都表现出新的特点和趋势。 （一）劳动力供给结构发生重大变化 近几年春节过后，用工荒在东南沿海地区都如期上演，这已经不算做什么新闻。但随着2011年4月底第六次全国人口普查主要数据的发布，可以发现，我国劳动力供给结构正在发生根本性变化：0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点；60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点。而从人口年龄结构金字塔图形中可以更直观地看到：老龄化社会正在急速到来，而今后的劳动力供给数量将快速减少。 因此，可以预见，季节性用工荒将逐步加剧，并将转化为常态性的、结构性短缺；劳动力短缺将从劳动密集型产业扩展到各行业和部门；企业员工年龄结构将逐步改变，不仅80、90后员工比重增加，老龄员工所占比重也将扩大；而可以肯定的是，企业招聘难度将进一步提高。 （二）人工成本持续上涨 多年来，人工成本一直上涨，在未来这一趋势将得到持续，而可以肯定的是其速度还将加快。以北京市为例，社会平均工资、最低工资分别从2006年的3008元/月、640元/月上升到2011年的4495元/月和1160元/月，年均增长率分别为8.37%、12.63%. 在2012年2月发布的《促进就业规划（2011-2015年）》显示，十一五期间最低工资标准年均增长率为12.5%，而该规划进一步提出十二五期间最低工资标准年均增长率将大于13%.即使按照上述13%的比例低限计算，截至2015年十二五结束时，最低工资将上涨到目前的1.84倍。而如果再考虑到劳动力供给结构的变化，人工成本上升幅度将更大。 （三）劳动政策法规继续加强 以2007年6月《劳动合同法》颁布为标志，我国劳动立法进入了一个新阶段。而2011年以来，我国劳动政策法规规制加强则表现出一些新特点： 一是各地劳动争议群体事件增多，推动劳动集体协商进程加快，工会作用得到加强。一方面沃尔玛等大型外企均建立工会、广东南海本田事件等标志性事件使集体协商得到广泛关注；另一方面，中华全国总工会2011年1月出台了《2011一2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》和《2011-2013年深入推进工资集体协商工作规划》，前者提出“全国企业法人建会率达到90％以上”，后者进一步提出“到2013年底已建工会组织的企业80%以上建立工资集体协商制度”。
新形势下如何做好群众工作
新形势下如何做好群众工作 ——学习“七一”讲话精神心得体会 讲话强调，要把服务群众，做群众工作作为基层党组织的核心人物和基层干部的基本职责，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。 作为一名党支部的党务工作者，贯彻这一精神，可以做很多工作，包括宣传党的方针政策，发展党员，团结团员青年，发现和培养人才，支持行政和经营工作。可以说，部门的经营工作同基层党组织工作同根同源，归根结底为了人民利益，因而都关系到党的建设成果。讲话再次教导我们，从群众中来，到群众中去，保持和发扬党的基层工作方法和革命传统，在新形势下运用中国特色社会主义理论，切实做好基层党务工作。因此，要把学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神作为提高马克思主义理论素养的重要机遇，作为指导实践、推动群众工作的强大动力，充分认识做好新形势下职工群众工作的极端重要性和现实紧迫性，切实提高做好新形势下群众工作的能力和水平。要充分认识到，做好新形势下职工群众工作，是坚持党的性质和宗旨、贯彻党的群众观点和群众路线的内在要求，是推动科学发展、实现“十二五”规划目标任务的客观需要，是适应我国职工队伍和社会结构变化、促进社会和谐稳定的重要
途径，是工会履行基本职责、坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的应有之义。 乡镇干部做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下，按照科学发展观要求,应做到以下几点: 一要带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。 二要带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，乡镇干部直接接触群众机会减少，导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部
公司人事档案管理规定
人事档案管理规定 第一章? 总? 则 第一条为加强和规范员工档案管理，制定本办法。 第二条本办法所指人事档案是员工在工作中形成的记载职务任免、岗位变动、任职资格、业务技能、政治表现、工作业绩、工资待遇等内容的文件材料。 第三条人事档案管理工作，必须严格贯彻执行党和国家的法律法规及档案保密规定，确保档案的完整与安全。 第四条中层以上管理人员档案和其他员工档案进行分柜管理，档案管理人员的档案存放于组织部门。 第二章机构和职责 第五条人事档案由人力资源部进行管理。服从国家档案行政管理部门宏观管理，接受集团公司、公司档案工作的监督指导。 第六条档案管理员职责：
(一) 对人事档案及档案材料进行收集鉴别、及时整理、有效保护； (二) 办理人事档案的查阅、借阅和转递手续； (三) 为有关部门提供人事档案情况并办理其它有关事宜； (四) 做好员工档案的保护工作； (五) 定期向公司档案室移交档案回执及其它归档资料。 第三章人事档案保密规定 第七条? 涉及人事档案管理的相关人员要严格遵守党和国家的保密规定，不准向无关人员谈论个人档案内容。 个人不得查阅或借用本人及其亲属的档案，任何人不得私自保存他人档案或档案材料。不得擅自泄露档案内容，违者追究法律责任。 第四章材料归档规定 第八条人事档案的内容及分类归档 (一) 履历材料
包括：?履历表（书）、简历表；登记表；普通高中、初中学生毕业登记表；更改姓名材料；就业登记申请书；?委托存档登记表（寄存人事档案登记表）；失业转就业育龄人员婚育情况登记表。 (二) 自传材料 包括：本人书写的叙述本人经历、思想变化过程、家庭情况、社会关系等内容的材料。? (三) 鉴定、考核、考察材料 包括：鉴定表（含自我鉴定）；组织正式出具的职工表现材料；考核登记表。? (四) 评定岗位技能和学历材料 包括：报考高校的登记表；能反映一定专业（技术）的毕业生登记表；学历证明、学位证书（证明）；学习（培训）成绩表、成绩单；套改、晋升、聘任技术职务的材料；专业技术任职资格申报表、审批表；创造发明、科研成果、着作及有重大影响论文等目录。 (五) 政审材料 包括：审查职工政治历史情况（包括党籍问题）的调查报告、审查结
中组部 人社部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知 人社部发【2014】90号
中共中央组织部人力资源社会保障部等五部门关于进一步加强流动人员人事档案管理服务工作的通知 人社部发〔2014〕90号来源：人社部网站 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团党委组织部，政府人力资源社会保障厅（局）、发展改革委、物价局、财政（财务）厅（局）、档案局：为进一步做好流动人员人事档案管理服务工作，建立健全流动人员人事档案公共服务体系，更好地服务于人才强国战略和就业优先战略的实施，根据《中华人民共和国档案法》以及《中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知》（中组发〔2014〕9号）等文件要求，现就有关问题通知如下： 一、健全流动人员人事档案管理体制。 流动人员人事档案管理实行集中统一、归口管理的管理体制，主管部门政府人力资源社会保障部门，接受同级党委组织部门的监督和指导。流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。严禁个人保管本人或他人档案。跨地区流动人员的人事档案，可由其户籍所在地或现工作单位所在地的公共就业和人才服务机构管理。 二、明确流动人员人事档案范围。 流动人员人事档案是人事档案的重要组成部分。具体包括：非公有制企业和社会组织聘用人员的档案；辞职辞退、取消录（聘）用或被开除的机关事业单位工作人员档案；与企事业单位解除或终止劳动（聘用）关系人员的档案；未就业的高校毕业生及中专毕业生的档案；自费出国留学及其他因私出国（境）人员的档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的档案；自由职业或灵活就业人员的档案；其他实行社会管理人员的档案。
三、加强流动人员人事档案基本公共服务。 流动人员人事档案管理服务是基本公共就业和人才服务的重要内容。流动人员人事档案基本公共服务应当包括：档案的接收和转递；档案材料的收集、鉴别和归档；档案的整理和保管；为符合相关规定的单位提供档案查（借）阅服务；依据档案记载出具存档、经历、亲属关系等相关证明；为相关单位提供入党、参军、录用、出国（境）等政审（考察）服务；党员组织关系的接转（见附件1）。各级公共就业和人才服务机构可结合本地实际，进一步拓展公共服务内容。要完善服务标准和服务流程，推进服务的规范化和精细化，不断满足服务对象的基本需求。 四、规范流动人员人事档案接收和转递。 各级公共就业和人才服务机构不得拒收符合存放政策以及按照有关政策规定转来的流动人员人事档案。接收的档案应真实、准确、完整、规范，如实反映存档人员的出生日期、教育培训、工作经历、职务任免、职称评审、奖励处罚、政治面貌等基本情况。要加强与存档人员本人、工作单位及相关部门的联系，及时收集有关材料，建立规范的收集、鉴别、整理、归档机制。存档期间不再调整档案工资。档案转递时，行政（工资）介绍信、转正定级表、调整改派手续等材料不再作为接收审核流动人员人事档案必备材料。转递档案时应严密包封并填写档案转递通知单（见附件2），通过机要交通或派专人送取，严禁个人自带档案转递。 五、提高流动人员人事档案管理服务信息化水平。 信息化是流动人员人事档案管理服务的重要手段和发展方向。各地要大力推进流动人员人事档案信息化建设，全面掌握流动人员的数量、结构、分布、
xx新形势下如何做好群众工作心得体会
2015新形势下如何做好群众工作心得体会 【篇一】 按照县委统一安排，近段时间，自己认真研读了市长《着力解决群众工作的四个关键问题》。通过学习，深刻体会到：解决好群众工作的理念、感情、本领和标准等问题，对于做好新形势下群众工作，促进各项工作开展、党的发展具有重大而深远的意义。 一、执政为民是做好群众工作的坚实基础 执政为民的是我们党的生命之基。历史告诉我们：“得民心者得天下，失民心者失天下。”我们党的最大政治优势是密切联系群众、党执政后的最大危险是脱离群众。水能载舟，亦能覆舟。党的权力来源于人民，也只能归于人民并造福于人民。只要我们全心全意为群众办好事、办实事，群众就会义无反顾地支持我们、配合我们。去年的城建工作就充分说明了这一点。“三年大变样，一年要实现”的任务目标很艰巨，各级干部的工作压力很大，但随着工作的开展，老百姓看到了“三年大变样”给自己的生活环境带来的巨大变化，感受到了县委、县政府为群众办好事、办实事的决心和力度。群众对我们干工作的态度发生了彻底改变。从起初的观望变成了参与，从被动配合变成了主动支持，从不屑一顾变成了全身心关注。从而推动了“三年大变样”乃至全县整体工作的开展。当前，我县正处在大有作为的重要战略机遇期，唯有坚持执政为民，一切从群众出发，才能从群众中获得力量源泉，促进工作开展。 二、真挚的感情是做好群众的必要条件 城市建设和管理工作，不论是征地、征收房屋，还是维护秩序，都与人民群众息息相关。城建、国土、房管等部门每天都要面对群众。如果没有对群众的真挚感情，我们的工作将步履维艰。树立群众观点、坚定群众立场、坚持群众路线，把感情贯穿于群众工作的始终，是我们争得群众拥护和支持的关键。在利益调整中，兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调各方面群众的利益关切;在工作实践中，寻找与群众交流沟通的共同语言，拉近与群众的思想感情距离，都需要我们带着真挚的感情走进群众，用心与群众交流，用心去倾听广大群众的心声。今年，我县将全面打响旧城改造、潴龙河生态综合整治等六大战役。有很多与群众切身利益相关的工作要做，群众工作能不能做好关系到六大战役的成败。这就要求，我们必须时刻群众保持联系，带着感情做好群众工作，积极搭建与群众沟通交流的平台，及时解决群众实际困难和问题。 三、过硬的工作本领是做好群众工作的重要保障 要做好新形势下的群众工作，光喊口号是不行的。“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，完成任务也只是瞎说一顿。”只有切实提高各级干部的群众工作的本领，动真本事，拿硬措施，找到做好群众工作的“船”与“桥”，才能真正做通、做好群众工作。面对当前不断出现的新形势新任务，我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点和要求，不断提高干部的群众工作本领，总结运用以往好的经验和有效做法的基础上不断创新，灵活运用各种办法和手段，提高群众工作的针对性和实效性。城镇建设上水平、工业园区建设等关系我县发展的重项工作涉及群众广、问题多、情况复杂。这就要求我们拥有一支群众工作本领扎实、过硬的干部队伍。全体干部要切实提高群众工作本领，特别是基层干部、一线干部把身子沉到底，把脚板踏实，面对征地、拆迁等困难大、矛盾多、协调难的群众性工作，要不缩、不推、不避，一门心思扑上去，提高自身宣传、发动、服务、引导群众的本领，增强调解、沟通能力，把群众工作做好。
浅谈新形势下企业人力资源管理与创新
论文关键词：企业人力资源管理创新论文摘要：随着市场经济体制的改革与深化，我国企业人力资源的配置方式发生了根本性的转变。在新的历史条件下，人力资源管理是一个带有战略性、动态性、社会性和开放性的现代人力资源管理。企业只有树立人力资源管理新观念，完善人力资源管理体系，改革用人机制，转变管理职能，才能适应社会主义市场经济的发展。人力资源是企业的第一资源，是企业的核心竞争力。随着社会主义市场经济体制的改革，我国对企业人力资源管理也提出了新的要求，如何进行有效的人力资源管理，关系到企业的生存与发展，无疑是我国企业要深入研究和解决的重要课题。 一、我国企业人力资源管理的现状及问题建国以后的前三十多年，我国实行的是高度统一的计划经济体制，资源配置是以指令性计划为主要形式和直接行政命令为主要手段，高度排斥市场的作用，平均主义弊端丛生，导致国民经济停滞不前。在新的历史时期，党中央、国务院明确提出了建立以市场作为实现资源优化配置的基本方式，与政府间接宏观调控相结合的社会主义市场经济体制。当代国际经济发展表明，市场经济体制是各国经济发展的基本途径，是高效率的资源配置形式，大力发展市场经济是人类经济发展的必然趋势。市场经济条件下，企业经营进一步市场化和国际化，企业和员工之间的关系也发生了很大的变化，企业自主用人，人员自由择业，企业的人力资源管理不再是一个封闭的、静态的管理，而是一个开放的、动态的、适应市场需求的管理。目前，我国很多企业的人力资源管理基础仍然薄弱，其主要方面表现在：1、管理观念落后。2、未能建立科学、完善的人力资源管理体系。 3、人力资源管理部门定位不准。 4、未能建立有效的激励机制。二、新形势下人力资源管理的特点和要求市场经济是一个竞争的经济。它打破了地区和部门的封锁，是一个动态的、开放的市场。市场经济条件下，人力资源管理主要有以下特点和要求：1、人力资源配置受市场供求的制约市场经济的本质要求是一切生产要素进入市场，人力资源作为生产要素中最活跃的要素，通过市场供求力量来实现合理的流动，使人力资源达到最优的配置。2、人力资源更注重战略性、适应性的管理随着市场竞争的加剧，企业发展进一步市场化和国际化，员工素质不断提高，只有建立战略性的人力资源管理体系，及时分析内部人力资源需求的情况、市场供求状况、来自企业外部机遇和威胁等重要信息，制定出合理的人力资源规划，采用战略的眼光和方法进行组织、实施和控制，才能使企业健康有序、可持续发展。3、转变管理职能是人力资源管理的重要内容市场经济条件下，企业转换经营机制，必须深化内部改革，特别是深化企业内部劳动、人事、分配三项制度的改革，充分发挥人力资源管理的计划、组织、指挥、激励、协调和控制的职能，形成有效的激励、约束、发展机制以及合理的生产要素配置机制，才能进一步增强企业活力。4、建立激励机制是人力资源管理的必然要求市场经济条件下，科学有效的管理是在市场竞争中取胜的重要保证。企业只有建立起科学合理、充满活力的激励机制，使员工彻底解放思想，转变观念，切实增强市场风险意识、竞争意识，才能真正调动员工的积极性和创造性。 [!--empirenews.page--][1][2]下一页三、新形势下人力资源管理创新的思路市场经济的条件下，人力资源管理呈现出全球性、战略性、服务性、指导性的特点，人力资源管理只有面向市场，进一步树立人力资源管理新观念，不断转变管理职能，加大用人制度改革力度，建立创新激励机制，加强员工培训，才能最终达到人力资源管理的创新。1、进一步树立人力资源管理新观念树立人力资源管理新观念就是要树立以人为本的观念、竞争的观念、战略的观念和全球的观念。人是生产力中最活跃的因素。现代管理工作的核心和动力是人以及人的积极性。战略性人力资源管理着眼未来，以支持为主，更多地考虑如何开发人的潜在能力，采用战略的眼光和方法去进行组织、实施、和控制。市场经济条件下，人才的竞争呈出现市场化、国际化的格局，必然要求人力资源管理策略的全球化。2、建立完善的人力资源管理体系，不断转变管理职能传统的人事管理多属于一些行政性的日常工作。企业从传统的人事部门转变为现代人力资源管理部门，就要重新定位人力资源部门的职能。人力资源
人事档案管理制度
公司人事档案管理制度 集团公司人事档案管理制度 第一条为了规人事档案的管理和利用，为人力资源管理工作提供有效的信息依据，特制订本制度。 第二条集团公司员工档案实行分级管理 由集团公司人力资源中心引进的员工的档案一律由集团人力资源中心统一管理。 (一)原始档案：员工入司时随转的人事档案材料，员工转正后调入公司管理。 (二)新建档案：员工入司以后的任职情况、培训情况、工资调整、学历、职称变化、历年考核等情况及员工基本情况复印件备查材料。 (三)电子档案：员工的、年龄、婚姻状况、号、家庭住址、户籍所在地、毕业学校、学历、专业、职称、工作经历、岗位、职务、合同期限等情况通过电子信息系统的形式所形成的记录。 经集团人力资源中心授权自行招聘的各分(子)公司引进的员工的档案由各分(子)公司人资科管理。 第三条人事档案由各公司、部门总经理分管或指导，该公司、部门人事负责人具体负责操作和管理，并对档案的完整性、真实性和准确性负责。集团公司人力资源中心全权负责对各公司、部门人事档案的监督考核。
二、人事档案的建立 第四条新建人事档案收集围 由人力资源部门直接形成的材料： (一)各种履历表、登记表、面试评价表、个人经历材料及求职原始材料。求职原始材料包括：报名登记表、照片、面试记录、和毕业证复印件、肝功能、乙肝两对半和胸透检验单(要求员工在进公司之前须到公司指定的医院进行体检，且出具的体检证明须真实有效)等材料。 (二)职务任免申请表、行政职务任免材料、晋升技术职称(学位等)审批材料。 (三)工资调整审批表。 (四)鉴定书、鉴定表以及其它各种鉴定材料。 (五)考核、考勤或其它类材料。 (六)有关培训学习经历及成绩、学历情况等材料。 (七)各种处分、处罚材料和通报批评等材料。 (八)有关接收、调配、解聘等情况记录材料。 (九)各种重要的个人申请、承诺、聘用合同(协议)、保险等材料。 (十)各种岗位责任书、竞聘、施政案等。
新时期做好群众工作的几点思考
新时期做好群众工作的几点思考 摘要：人民群众是我们党存在和发展的基础，是我们党力量与智慧的源泉。在改革开放日益深入和社会主义市场经济不断发展的新时 期，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，党的群众工 作呈现出新的特点。做好群众工作，要继承以往的成功经验，也 必须正视新情况新问题，注重创新观念，创新方式。 关键词：新时期群众工作特点意义途径 目录
一、新时期社会的新特点 (3) 1、社会结构发生明显变化 (3) 2、群众权益观念逐步转变 (3) 3、人民内部矛盾发生变化 (3) 4、宣传媒体作用越来越重要 (4) 二、新时期群众工作趋向多元化 (4) 1、服务对象多元化 (4) 2、反映问题多元化 (4) 3、利益诉求多元化 (4) 4、工作主体多元化 (4) 5、操作手段多元化 (4) 三、新时期群众工作趋向复杂化 (5) 1、潜在问题演化成突发事件 (5) 2、各种诉求相互交织 (5) 3、矛盾出现对抗化倾向 (5) 四、影响新时期群众工作的原因 (5) 1、政府公信力缺失 (5) 2、领导干部决策失误 (6) 3、矛盾处置方式欠妥 (6) 4、社会心态失衡 (6) 五、新时期做好群众工作的重要意义 (6) 1、做好群众工作是提高执政能力的重要基础 (6) 2、做好群众工作是加强作风建设的现实需要 (6) 3、做好群众工作是构建和谐社会的必然选择 (6) 六、把握新时期群众工作的新要求 (6) 1、牢记宗旨 (6) 2、精通政策 (7) 3、关心群众 (7) 4、讲求方法 (7) 七、做好新时期群众工作的有效途径 (7) 1、把做思想政治工作与解决实际问题结合起来 (7) 2、把依法办事与带着感情做工作结合起来 (8) 3、把提高工作能力与真诚服务群众结合起来 (8) 4、把提升干部公信力与接受群众监督结合起来 (8) 5、把建立健全工作机制与加强领导结合起来 (9) 胡锦涛同志在党的十七届五中全会和十七届中央纪委六次全会上强调，要加强和改进新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系[1][2]。群众工作是党和政府的
人事档案管理规定
人事档案管理规定——关心自己的档案 杨大跃：中加商学院并获美国华盛顿州、西亚图城市大学MBA学位。 课程：《职业经理人必备的八大素质》 《现代企业战略管理》 《企业领袖与管理精英领导力模式》 《中国中小企业面临的机遇与挑战》 《项目管理的战略规划》 一、档案事关个人切身利益 《企业职工档案管理规定》明确规定：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料，是历史地、全面地考察职工的依据。 这个文件对职工档案转递规定：企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。 我国《档案法》第三条指出：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。作为企业的一名职工有让企业保管好其个人人事档案的权利，同样，企业也必须保管好职工的个人人事档案。用人单位应严格按照有关规定和制度做好职工档案的保存管理工作。而对于职工个人来讲，应关注个人档案的保管情况，在调换单位或解除劳动关系后应及时追查个人档案的移交情况，在出现丢失等问题时应采取正当手段反映情况，维护个人的合法权益企业职工档案管理规定》明确规定：企业职工档案是企业劳动、组织、人事等部门在招用、调配、培训、考核、奖惩、选拔和任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的文件材料。是历史地、全面地考察职工的依据。 这个文件对职工转递档案管理规定：企业职工调动、辞职、解除劳动合同或被开除、辞退等，应由职工所在单位在一个月内将其档案转交其新的工作单位或其户口所在地的街道劳动(组织人事)部门。 我国《档案法》第三条指出：一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。作为企业的一名职工有让企业保管好其个人人事档案的权利，同样，企业也必须保管好职工的个人人事档案。用人单位应严格按照有关规定和制度做好职工档案的保存管理工作。而对于职工个人来讲，应关注个人档案的保管情况，在调动单位或解除劳动关系后应及时追查个人档案的移交情况，在出现丢失等问题时应采取正当手段反映情况，维护个人的合法权益。 二、企业无权扣押人事档案 不管劳动者以哪种方式离开企业，企业均应及时将其个人档案转出，企业以扣押个人（人
流动人员人事档案管理分析
流动人员人事档案管理分析 发表时间：2019-08-20T10:55:15.233Z 来源：《中国医学人文》2019年第07期作者：赵峰[导读] 随着市场经济的发展，我国流动人员逐年增长，使得在流动人员人事档案的管理上难度加大。 山东省滕州市财贸医院 277599 摘要：随着市场经济的发展，我国流动人员逐年增长，使得在流动人员人事档案的管理上难度加大。人才流动的现象越发明显，流动人员人事档案的管理需要引起足够的重视。近年来，我国流动人员人事档案管理中，依然存在着诸多问题，需要在未来的发展中逐步解决，提升其管理水平与效率，促进档案管理的规范化。本文从流动人员人事档案管理的重要性着手，分析了我国流动人员人事档案管理存在的问题，并提出了相应的解决措施，有利于提升档案管理的水平。关键词：流动人员；人事档案；管理近年来，我国人才流动的现象越发明显，这使得在流动人员的档案管理上需要不断进行制度更新、管理改革，提升流动人员人事档案管理的效率与质量。但是，就我国目前而言，流动人员人事档案的管理中，依然存在着诸多问题，管理的信息化水平低，严重影响了档案管理工作的实际效率，影响了流动人员的各种活动，因此，未来的工作中，需要加强制度建设，规范管理流程，简化办理手续，实现人事档案管理体系的优化。 1流动人员人事档案的重要性人事档案中包含了一个人在学习与工作的不同阶段的学籍信息与工作信息，是一个人一生轨迹的资料积累，一旦丢失便不复存在。就我国当前的发展形势而言，流动人口每年持续增加，数量大、变动与转移频繁是流动人口的主要特点，这也就加剧了管理的难度，尤其是人事档案管理的难度更大。虽然我国逐步出台了各种管理规范，明确规定了管理的范围、档案转递、收集与保存等内容，但是，在具体的实施过程中，依然存在着诸多问题。流动人员人事档案管理对于人才流动社会化体系的完善等具有重要的意义。2我国流动人员人事档案管理现状和存在的问题2.1人事档案数量多，工作人员少 各级人才交流与服务中心都面临着人事档案数量多、专业管理人才匮乏的问题，使得在档案管理中面临着工作量大等问题，严重影响了人事档案管理工作的高质量进行。人事档案管理中，包含了查档、调档、转档等工作，由于档案数量庞大，这就要求在人才服务中心需要有专门的管理人员进行档案管理的各项工作，但是，我国档案管理人员的配置上不尽合理，影响了各项工作的顺利进行。 2.2工作人员专业素质不过关 在我国档案管理人才的配备上，有些机构使用了一些非专业档案管理人员，使得其在后期的工作中出现了各种问题，有些档案管理部门由于招不到专业的档案管理人员，便将档案管理工作移交于非专业的档案管理人员，从而出现了档案管理的分工混乱现象，严重影响了档案管理工作的效率。最后，一部分档案管理人员在自身的岗位上消极懈怠，不积极学习新的知识与管理方式，使得档案管理的现代化、信息化步伐缓慢。 2.3管理观念陈旧，工作模式僵化 在人事档案管理中，有些城市虽然在人才引进方面的投入极大，但是在档案管理中的投入不足，使得很多流动人员的档案问题无法解决，存在档案材料的缺失与遗漏现象，严重影响了档案管理工作的有序进行，使得人事档案管理混乱。一些地方的档案管理观念、工作模式落后，严重制约了人事档案管理工作的顺利进行。 2.4办事流程复杂，手续繁琐 有些人才服务中心在档案管理中存在办事流程复杂、手续繁琐的问题，对于一些特定问题的处理没有明确张贴办事流程，使得群众在该问题的处理上存在材料准备不全、审核等问题，严重影响了各种调档工作的顺利进行，降低了档案管理的效率与质量。3加强我国流动人员档案管理的策略3.1加强领导，规范管理制度 人事档案管理的各级领导部门要加强监管，在日常的工作中落实好档案管理的宣传与组织工作，促进档案管理工作的稳步推进，坚决严惩档案管理中存在的违规现象。各级领导部门还要积极调动档案管理人员工作的积极性，使得档案管理人员能够在自身的岗位上发挥自己的职责权限作用，严格遵守相关的办事流程，遵守相关的管理制度。各级档案管理部门要规范管理制度，做好档案的收集、整理与鉴别工作，实现档案保存、转递的顺利，强化档案管理部门的各项服务，提升其服务水平。 3.2加强队伍建设，提高工作人员素质 档案管理工作中，各级管理部门要加强档案管理队伍建设，提高工作人员的基本素质，各级档案管理部门要加强培训，为档案管理人员提供培训，提升管理人员的专业素质，使得其在档案管理工作中能够发挥自身的专业素质，创造更大的价值。另外，培训过程中还要不断提升管理人员的职业道德素质，使档案管理人员能够具备自身所需要的技能水平，比如计算机操作技术等，不断学习新的知识与管理方式，提升其管理水平。 3.3建立流动人员人事档案的社会化公共管理模式 流动人员人事档案管理中，还需要建立流动人员人事档案的社会化公共管理模式，严格遵守国家的有关规定，实现社会化服务方式，积极落实人事代理等制度，实现单位人事管理与人员选拔的分离，突破了传统人事档案管理的弊端，有利于实现人事档案管理的社会化、现代化，提升档案管理的质量。 3.4明确流动人员人事档案管理的目标 流动人员人事档案管理过程中，各级人才服务中心要明确流动人员人事档案管理的目标，在实际的工作中，要严格遵循该目标开展各项档案管理工作，具体来说，在接收档案之前，要保证档案的完整性与真实性，严格审核档案，如果在审核过程中发现档案存在错误或者遗漏问题，应该及时与有关部门反映，并采取必要的处理措施。其次，要提高档案管理人员的综合素质，档案管理人员在自身的岗位上应该充分发挥其职责。 3.5推动档案管理的信息化建设
如何做好新时期群众工作
如何做好新时期群众工作 在改革开放和社会主义市场经济发展的新时期，由于受国际国内社会发展新形势的影响，我们党的执政条件和社会环境发生了深刻变化，特别是党的群众工作呈现出了新的特点。如何做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位基层党员干部面前的重要课题。本人在基层工作18余年，现就谈谈自己的一些看法和想法，与工作在一线的党员干部同行们共勉。 一、转变思想观念，提升素质修养 要针对新时期群众工作的特点，转变思想观念，以新的思想引领新时期群众工作：要以群众工作统领信访工作，创新方式方法，变治理为服务，变上访为下访，变被动为主动，变堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题；必须始终围绕实现和维护群众利益开展工作，突出解决群众利益问题，着力理顺情绪，破解难题，保持稳定，促进发展；必须创新群众工作体制机制，健全工作网络，夯实基层基础，形成齐抓共管的整体合力和全方位推进的工作格局。同时，要不断加强政治理论修养、政策水平修养、心理素质修养。政治理论修养方面，要通过加强学习和参加各种培训，使自己具有一定的政治理论知识，坚定自己的政治信仰，要具有大局观，有与党中央、与上级保持高度一致的自觉性。政策水平修养
方面，要对与百姓的生产生活息息相关的《妇女儿童权利法》、《计生法》等法律以及涉及医保政策、低保政策、计划生育家庭奖励政策等方面的政策有所了解，这样做群众工作才能有根有据。心理素质修养方面，要针对新时期人民内部矛盾群体性、过激性行为增多的特点：学会控制情绪，面对突发事件，不能头脑发热，也不要惊慌失措，要理性思维，冷静处置，耐心细致地做工作，旗帜鲜明地向群众讲清道理，争取绝大多数群众的理解和支持；学会换位思考，一些群众起哄闹事或上访告状，是因为他们在生产生活中确实遇到了一些困难和问题，急需帮助解决，可能会在诉求表达上表现过激行为。这就要求我们学会换位思考，设身处地地为群众着想，理解他们的苦衷，理解他们的过激言行，真心实意为他们排忧解难；学会体谅包容，由于看待问题的角度不同，一些群众可能对我们的工作方式或工作措施不理解、不支持，对此不必动怒，更不能动粗，而应该以“海纳百川”的胸怀和度量对待，动之以情，晓之以理，用真诚消除矛盾，用宽容感化群众。 二、加强能力锻炼，树立干部威信 在工作中专心致志，不断提高自己的责任感，增强事业心，做到“干一行、爱一行”。对自己提出更高的要求，养成良好的工作习惯，遇到群众反映的问题，时间进行办理，及时给居民答复，不拖延、不推诿、不塞责，主动要求居民