循环经济规划编制方案

区域循环经济发展规划

编制方案

北京东西部能源技术研究院

陕西东西部经济研究院

二〇一一年九月

一、区域循环经济发展规划编制背景

二、区域循环经济发展存在的突出问题

三、区域发展循环经济的指导思想及原则

四、区域循环经济发展规划的编制理念

五、区域循环经济发展规划的框架内容

六、项目的组织实施

七、联系方式

附件：东西部经济研究院简介

一、区域循环经济发展规划编制背景

循环经济是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、再循环”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征的社会生产和再生产范式，其实质是以尽可能少的资源消耗和尽可能小的环境代价实现最大的发展效益；是以人为本，贯彻落实科学发展观的本质要求。编制区域循环经济规划旨在从根本上协调社会、经济、资源和环境之间的关系，建立一种与生态和谐、相互促进、可持续的发展模式，促进区域经济和社会和谐发展。由于循环经济涵盖了工业、农业、服务业、城市及社会发展的所有领域，而各个区域的基础条件不一，因此发展循环经济要因地制宜，结合不同地区、不同发展阶段、不同技术经济条件、不同资源环境基础和不同外部发展环境等特点，建立适合本区域发展的循环经济系统。

二、区域循环经济发展存在的突出问题

当前在我国全力推进循环经济发展的进程中，全国各地都在努力创建循环经济示范区，但普遍存在的问题是，对循环经济概念模糊，认识不足，缺少宏观战略和规划指导，在推进过程中容易产生偏差，出现“穿新鞋、走老路”的情况，甚至有可能造成新的重复建设，浪费有限的资源和发展机会。

一是概念认识不足。部分地方把环境治理、建设治污设施或新上环保项目等同于循环经济，或把循环经济外延无限扩大，造成对循环经济概念内涵外延的片面理解，缺乏全面认识。

二是手段与目的混淆。循环经济是一种手段、理念，更是一种生

产生活方式，旨在实现区域经济社会可持续发展。部分地方把循环经济当成发展“目的”，为做循环经济而做循环经济。

三是结构层次不系统。发展循环经济是一个大的系统工程，涵盖了经济、社会、城市、生态等各个领域，无论是从观念、制度到技术、方法上，还是从生产方式、消费方式和城市模式上，均应体现出系统设计的特征，而不是仅仅只停留在环境领域。

四是缺乏地域特色。不同的区域具有不同的资源禀赋、不同的经济结构、不同的人力资本结构及外部环境，因此发展循环经济要结合地域特色，建立适合本区域发展的循环经济系统。

五是政策扶持引导不足。虽然部分地区组织实施了与发展循环经济相关的科技项目，同时也安排了不少扶持科研攻关经费，但从总体上看，在领导体制、政策导向、价格机制、资金投入等方面仍缺乏实质措施，同时在发挥企业主导作用方面不明显。

三、区域发展循环经济的指导思想及原则

（一）指导思想

按照《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》的精神，全面落实科学发展观，坚持紧约束条件下新的资源观，立足区位条件、资源禀赋等区域特征，紧密结合经济发展的特点和趋势，以发展理念创新、法制创新、政策创新、体制机制创新、产业创新、文化创新为动力；按照“区域大循环、园区中循环、企业小循环”的循环经济理念，形成不同企业、不同行业之间横向共生、纵向闭合和系统耦合关系，实现物质、能量多级利用、高效产出，资源、环境能系统开发、持续利用，变污染负效益为经济正效益；通过各个行业的耦合，资源、能

源的交换，从单一的工业循环、农业循环及第三产业循环发展到三次产业的大融合，构成整个社会的循环经济体系，即“循环型工业体系、循环型农业体系和循环型社会服务体系”三大体系，逐步实现区域大循环。

（二）区域发展循环经济的原则

1、减量化、再利用、再循环

循环经济以“减量化、再利用、资源化”（简称“3R”）为原则。在发展循环经济过程中，使经济活动输入端的资源、能源消耗水平明显下降，输出端的废弃物多次回收利用和多级资源化，达到废弃物和污染排放明显减少，在生产、消费过程中实现资源利用的再循环，提高资源利用效率。

2、结构优化原则

依托区域现有的资源禀赋、区位优势、生产力发展现状，逐步提高资源深度加工比重，推动产业链的纵向延伸，提高产品的附加值，促进同行业的横向耦合；提升接替产业，建立完善的工、农业循环体系中的产业链；形成多产业耦合的横向扩展，资源深加工的纵向延伸，以及副产品和废弃物循环利用的产业结构新格局。

3、企业主体、政府调控、市场引导、全民参与原则

发展循环经济必须符合市场经济规则，以企业为主体，政府制定相关政策法规和措施，营造公平公正、规范有序的外部环境，通过市场引导，政府宏观调控，达到合理配置社会资源，促进循环经济发展的目的，公众是发展循环经济的支持者和参与者，政府、企业和公众承担各自的责任和义务，共同推进循环经济发展。

4、技术跨越原则

高新技术的引入是区域产业结构调整和升级改造的重要环节。在区域循环经济体系的建设中，积极引入现代化的高新技术、循环利用技术、节能技术和信息技术等，增强技术创新能力，加强资源深加工和延伸产品的开发；大力推广发展科技含量高、符合绿色产品发展趋势、高附加值的环境友好型产品。

5、协调发展原则

生态工业、生态农业和生态城市建设是一项复杂的系统工程，需要政府部门、各个行业、研究机构、公众等多方参与。由于多方利益各有差别，需要采取宏观协调、市场运作的方式加以平衡；生态工业、农业建设既要关注具体的产品和工程项目等硬件建设，也要重视管理体系、信息支持系统、政策措施保障等软件建设，使之协调发展；经济建设要与保护环境、社会稳定相结合，要体现新的发展思路、新的理念，一方面采用高新技术发展高附加值的技术密集型产业，同时要多业并举带动区域经济协调发展。

6、区域战略大循环原则

遵循市场经济规律，突破行政区划界限，融入大区域经济区，形成带动力强、联系紧密的区域经济圈和经济带，以增强区域综合承载能力为重点，培育新的经济增长极。从战略循环讲，应该率先融入区域经济圈的大循环，即走两头在外的道路，这样该区域便成为经济圈战略大循环的重要一环。

四、区域循环经济发展规划的编制理念

（一）规划关注的核心问题

紧密结合区域发展实际，转变经济发展方式，创新发展模式，摆

脱传统经济直线型发展的思维定式，在经济与社会领域，在宏观、中观及微观层面构建本区域的特色循环经济发展模式；建立区域特色循环产业链条，提高资源利用效率，提升产业竞争力；配套循环经济产业项目，实施循环经济重大工程，完善循环经济政策措施体系。

（二）研究院规划特色

按照“区域大循环、园区中循环、企业小循环”理念，建立适合本区域的循环经济系统和发展模式；注重不同层面领域、不同行业领域及不同企业之间横向共生、纵向闭合和系统耦合；实现物质、能量多级利用、高效产出，资源、环境能系统开发、持续利用，变污染负效益为经济正效益，确立区域新的可持续发展的路径。

（三）规划技术难点

一是主要物流、能源及元素代谢量的测算。如：第一产业领域：种养殖业为农业产业化提供的原料测算及产业规模预测，同时在循环生态农业内容种养殖业等结构调整优化及规模测算等；第二产业领域：各种产业上下游能流测算及分配等。

二是各种产业领域及企业的排放物的测算，整个区域的环境容量的测算。

三是不同层面领域、不同行业领域及不同企业之间循环发展模式、技术工艺路线设计。

（四）规划编制方法

一是采取系统结构思维的方法。注重区域不同层面、不同领域循环发展的结构、系统分析，体现层次性、条理性和内在联系性，避免就事论事无效研究。

二是定性与定量研究结合的方法。定量研究作为规划的科学基

础，定性研究作为规划研究的结论描述，确保规划研究的科学性。

三是整体循环经济战略研究与产业循环及项目空间布局规划结合的方法。以资源要素、产业研究为基础，明确整体循环经济发展模式与思路，再进行产业循环规划和项目配套，实现循环经济研究及项目落地，保证规划可操作性和实施性。

五、区域循环经济发展规划的框架内容

根据国家建设循环经济示范区规划规范体系要求，结合区域的产业结构特征和经济社会发展实际，区域循环经济规划的主要内容如下：

总则

1、编制规划的目的及意义

2、编制规划的指导思想

3、编制规划的依据

4、规划期限

（一）区域发展循环经济的基础条件分析

1、经济、社会和环境概况

2、资源禀赋、经济结构及产业特征

3、循环经济体系建设及发展现状

4、循环经济体系建设中存在的问题

（二）区域发展循环经济的必要性和有利条件

1、发展循环经济的必要性

2、发展循环经济的有利条件

（三）区域循环经济发展的总体框架及目标

1、循环经济发展的指导思想

2、循环经济发展的基本原则

3、循环经济发展的总体框架

4、循环经济的发展思路及模式

5、循环经济的发展目标

（四）区域循环经济发展模式

1、循环型工业发展模式

2、循环型农业发展模式

3、循环型社会发展模式

（五）区域生态环境建设

（六）区域循环经济资源利用体系建设

1、水资源循环利用和节水措施

2、土地资源集约利用循环经济建设措施

3、能源节约措施

4、城市静脉产业

（1）建设生活固体废弃物回用系统

（2）生活垃圾的减量化、资源化、无害化

5、绿色消费

6、循环型资源共享

（七）区域循环经济主要任务和重点工程1、生态工业领域

（1）结构调整

（2）构筑优势特色产业集群

（3）推行清洁生产

（4）循环型工业园区

（5）重点工程项目

2、生态农业领域

（1）产业功能布局

（2）发展重点

（3）重点工程项目

3、循环型社会

（1）构筑循环型服务业

（2）创建国家生态城市

（3）建设循环型社区

（4）建立农村三级循环体系

（5）重点工程项目

（八）重点建设项目投资及效益分析

1、投资分析

2、经济、社会、生态效益

（九）法律法规、政策保障措施

1、法律法规、政策

2、鼓励政策（土地政策、税收政策、补贴政策、信贷政策、排污收费返还等）

3、保障措施（如信息网络、新技术开发、中介组织、宣传教育、环境管理体系、清洁生产审核等）

六、项目的组织实施

（一）项目组织运作方式

规划项目以项目组的方式运作，我院与政府共同成立“区域循环经济规划项目组”，党委、政府主要领导，相关工业及计划、经济部门、环保部门及主要负责人，我院组织相关经济产业领域专家及空间规划相关人员共同参与。

（二）项目成果效果及验收

区域循环经济规划是一项立足实际、高于实际而指导现实工作的具有战略意义和实际意义的项目，为此本项目规划成果以体现前瞻性、指导性、操作性为要求。项目成果形成规划本，验收以政府组织专家评审论证通过为准，并得到政府普遍认同，最终运用于指导实践工作，同时可作为向国家、省市申报建设循环经济示范区的主体规划。

（三）规划步骤及完成期限

整个规划项目研究期限为5个月，具体工作进度安排如下：

1、区域循环经济现状调研（分组调研）：1个月；

2、《区域循环经济规划》成果形成，按照行业、专题分组完成：3个月；

3、规划成果讨论修订、评审论证、确认：1个月。

七、联系方式

地址：北京市西城区月坛南街32号银岛商务楼545

电话：（010）-68515339 传真：（010）-68515379

邮箱：yjybeijing@https://www.360docs.net/doc/539882389.html, 邮编：100045

网址：https://www.360docs.net/doc/539882389.html,

https://www.360docs.net/doc/539882389.html,

附件：

东西部经济研究院简介

东西部经济研究院起步于1996年，是我国最早从事政府咨询服务的专业研究咨询机构之一。研究院定位于中国政府咨询服务的先行者和领导者，主要从事区域经济研究、产业规划、循环经济/低碳经济规划，基于城市价值与品牌研究的城镇总规、控规、修规，开发区、园区及新区规划，林业生态规划、森林景观规划，项目建议书、可研编制等咨询服务，形成了涉及“宏观-中观-微观”三个层面和“研究、规划、咨询、设计”为一体的“一站式、专业化”的咨询业务服务体系。

目前，研究院在北京、上海、陕西、四川、深圳拥有成员机构，包括：北京东西部能源技术研究院、陕西东西部经济研究院、陕西东西部规划设计院、陕西东西部工程咨询公司、陕西林业科技开发设计院、陕西德诚工程咨询有限公司、东西部经济研究院成都院、东西部经济研究院深圳院。已形成了专业机构支撑、综合配套服务的集团化发展架构体系。

研究院成立10余年来，秉承专业、专注、专心的研究咨询精神，集合了200余名专家教授组成的综合性团队力量，为我国200余个市、县区级政府提供了专业咨询服务，服务项目累计超过500余项，服务范围覆盖西北、华北、东北、西南及中部部分省市，积累了较为丰富的实战研究咨询经验。

研究院作为我国政府研究咨询服务开拓者，大量的研究规划咨询方案及诸多研究思想、观点已得到了广泛实践，在区域经济的高速发展中得到了实践验证，已成为推动中国区域经济发展的实践者和政府咨询服务的领跑者。

渭南市十三五规划编制工作实施方案

渭南市十三五规划编制工作实施方案 “十三五”（2016-2020年）是我市全面建成小康社会的决战时期，全面深化改革的攻坚时期，全面推进依法治国的关键时期，也是加快建成富裕、文明、和谐、活力陕西东大门的重要战略机遇期。科学编制和实施好“十三五”规划意义重大。根据中省“十三五”规划编制工作会议精神和相关要求，结合实际，制定本方案。”” 一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 深入研判国内外环境变化和影响，准确把握经济发展“三期叠加”、“新常态”等现实基础及全市经济社会发展新阶段特征，遵循经济实现科学发展、自然实现可持续发展，社会实现包容性发展的基本规律，紧抓国家深入推进西部大开发、加快“一带一路”建设、鼓励关中-天水经济区率先发展和晋陕豫黄河金三角区域深入合作及省上支持渭南加快建设陕西东大门的重大战略机遇，立足科学发展、改革创新、富民强市，坚持优化经济结构、强化创新驱动、稳妥推进新型城镇化、均衡配置公共服务资源、加强生态环境治理保护、全面实施依法治国和深化改革扩大开放，围绕关系我市国民经济和社会发展的重点领域、关键环节和重大问题开展深入研究，进一步理清发展思路，明确发展方向，理顺政府与市场关系，完善区域主体功能调控，推动经济、社会、资源、环境协调发展，合理提出“十三五”时期全市经济社会发展的指导方针、战略重点、目标任务和实施保障等，确保未来五年全市经济社

会发展达到新水平。二、主要任务及分工（一）开展重大问题研究。加强发展环境分析，充分吸收近年来中、省、市出台的一系列重大决策和研究成果，重点围绕“十三五”时期我市发展环境、思路和目标、结构调整优化、产业培育和布局、城乡统筹发展、基础设施建设、生态文明建设、社会事业发展、民计民生改善、重点领域改革等重大问题开展前瞻性研究，为规划编制提供基础支撑。此项工作由市发改委统筹安排，各研究课题责任单位按照任务安排认真做好相关工作（详见附件1）。（二）起草“十三五”规划纲要草案。渭南市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称规划纲要）是综合性、纲领性和战略性的规划，是编制专项规划、区域规划以及制定各项经济发展措施和年度计划的依据。渭南市“十三五”规划纲要草案由市政府提出、市人大审议批准。起草工作由市发改委牵头，市直有关部门参与。（三）编制专项规划。专项规划是指以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是指导该领域发展改革以及审批、核准、备案重大项目和安排政府投资、引导社会资本投向的依据。此项工作由市发改委统筹安排，市有关部门具体承担相关专项规划编制工作（详见附件2）。（四）编制区域规划。区域规划是以跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划，是总体规划在特定区域的细化和落实。渭南高新区、经开区、卤开区、华山景区总体规划由各开发区管委会提出，由市发改委组织专家审议，转报市政府审批。各开发区（园区）发展规划的编制，要符合市“十三五”规划纲要的总体要求，并与

个人职业生涯规划方案

个人职业生涯规划

叮叮小文库目录一.引言二.自我分析与评价三.职业评定四.计划实施方案及目标五.评估调整

一.引言大学生活中充满了自由和快乐，在这样一个轻松舒适的环境很容易没有了过大的社会压力，容易迷失自我，丧失既定目标。因此制定一个切实可行的职业规划可以帮助我们拨开迷雾，全面的认识自己，选择适合自己前进的道路。二.自我分析与评价 1．自我评价——性格开朗，做事细心有耐心，为人宽容、大气、善解人意，有奋进、向上的勇气和力量；并善于说服和鼓舞他人。我独立而理性的性格决定了自己是不会在没有任何计划的情况下做一些无谓的事情。为了能够实现目标，我会坚持不懈的去努力，去追求，我相信只要付出正确的努力，我较强的适应应变的能力帮助我很好的实现自己的目标。 2．职业兴趣——行政或营销管理我比较善于独立思考，对管理与营销学方面有浓厚的兴趣，并且有足够的耐心，细心，善于沟通。 3．胜任能力优势能力劣势能力较好的耐心与自制力热情积极容易亲近责任感强有时会凭主观办事缺乏主动性易烦躁

三．职业分析与评定我国目前大学生数目已趋于饱和，全国就业形势也都比较饱和，但随着中国对外开放的进一步扩大和在世界经济贸易组织中地位的日益升高，我国的社会主义市场经济市场对于营销类人才的需求还是比较大。我是一个乐观主动、好发表意见、为人热情、擅长于与人沟通、喜欢从事管理性质的工作。我具有较强的推理能力，但是数理能力较低。更适合做管理和宣传推销型职业。经过认真的分析我认为我的具体情况是倾向支配取向，在工作中善于交流协作，做事有担当。国贸专业是我所在的专业，主要培养的是经济管理类的人才，自学的营销学的知识，我对于营销有了初步的学习和认识。学习了经济类的企业管理学，使我对于营销的的认识有了进一步的发展。四、计划实施方案 1．在校期间 1）认真学习好专业知识，注重了营销解管理学方面知识； 2）拿到相关的技能证书，坚实基础技能； 3）积极参加校内外组织的活动，增大自己的交际面； 4）关注相关的就业政策和就业动态。 2．大学毕业的五年 1）找到一份稳定且有一定经济收入和一定挑战的工作。 2）在工作中不断学习，掌握技能，改善家庭经济状况，具备一定经济独立能力。 3．长期职业目标

—整体发展规划实施方案

年—年整体发展规划方案

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XXX社区 2010年—2012年整体发展规划方案为了认真搞好XX社区的整体规划建设，顺利推进各项工作开展，确保理顺社区关系，规范社区管理，结合XXX社区实际，制定如下规划方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观思想，创新理念、思路和体制机制,坚持统筹城乡一体化发展，以实体型新农村社区为目标，坚持以服务群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以党的建设为保障，全面推行“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设，积极规划发展社区。二、总体发展目标为推进xx社区又好又快发展,以服务为切入点,转变发展方式,创新体制机制,优化配置资源,计划从2010年开始，到2012年截止，全面完成ＸＸ社区的规划建设，基本完成本社区构筑实体型社区的建设任务，建成公共服务完善、集体经济发展、社区组织健全、管理有序、环境优美的新型农村社区居委会。三、工作要求一是社区基本情况介绍。林家村社区有ＸＸ村、ＸＸ村、ＸＸ村三个行政村。其中：林一村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员３职，耕地面积ＸＸ亩；林二村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员3职，耕地面积ＸＸ亩；林三村：ＸＸ户，ＸＸ口人，党员ＸＸ人，设两委成员4职，耕地面积ＸＸ亩。社区的主导产业

主要是：种植业为小麦、大棚蔬菜等作物；养殖业为生猪饲养。二是促进社区集体经济发展。 1、规划发展好特色产业园区。立足林家村社区大棚、露地蔬菜较多的区域实际,发挥优势,发展特色产业和主导产品。支持引导农业龙头企业,加快建设规模化、标准化种植养殖基地,促进农业结构调整。 2、在社区内组建和发展农民专业合作社、专业协会等合作经济组织,继续壮大瑞良蔬菜合作社，结合产业优势，拓宽辐射范围,再成立西瓜种植、生猪养殖等2家专业合作社,通过走合作社的道路，带动更多的农民群众致富。 3、规范有序地推进土地流转。依托社区服务中心设立的土地流转服务窗口,规范土地流转程序,通过转让、互换、转包、出租、股份合作等方式,加快土地承包经营权流转,推动土地等生产要素向龙头企业、合作组织、种养大户和优势产业转移聚集,推进农业标准化生产、规模化经营。 4、积极开展金融服务进社区。农村合作银行、邮政储蓄银行、商业银行等金融机构要在农村社区服务中心建立金融服务站,为农民提供适合农村经济发展需要的金融产品,改进金融服务方式,解决好农民群众贷款难问题,为农村经济发展提供更加方便快捷的金融支持。三是进一步提高社区政治文明的程度。 1、进一步巩固农村社区化发展的成果，完善社区自治运行机制。加强完善社区服务中心配套设施建设，做好社区行政事务性工作及公益性工作；为居民提供计划生育、社会保障和救助、农村低保、妇女儿童权益保护、法律咨询等公共服务。强化社区自治功能。进一步理顺社区党组织、社区居委会、社区服务中心的职能关系，提升社区社会化服务和管理功能，规范服务程序，拓展服务范围，以服务促管理，推进政府服务职能转变。

城镇建设专项规划方案与城镇总体规划工作报告

城镇建设专项规划方案镇党委、政府坚持“科学规划，创新思路，突出分类指导，狠抓工作重点，协调发展”的原则，从“小城镇、大思路；小城镇、大战略；小城镇、大发展”的战略高度出发，加大投入、加快建设步伐，全镇城镇形象明显改观，投资环境明显优化，人民生活明显方便，城镇化水平进一步提高。一、工作实施情况一是坚持高起点规划。为切实做好城镇建设，镇党委、政府始终把合理布局，科学规划作为搞好新型城镇化建设的前提和基础。为使总体规划设计既具有科学性，又富有可操作性，特邀权威部门和专家到我镇召开座谈会，通过现场勘察和多次反复斟酌讨论修改，投入400多万元编制完成了镇区155.2平方公里的总体规划、城区47.41平方公里控制性详细规划以及城西区12.96平方公里产业发展规划，为我镇的发展提供了科学的指导，夯实了未来发展的基础。二是坚持高标准建设。近年来，镇党委、政府加大了项目建设力度，切实抓好了扩容提质，对老城区进行设计和提升改造，城镇建设与功能配套日趋完善。基础设施建设：投入近700万元完成了对、大道的设计改造，现已全面竣工；投入近500万元完成对镇区、的提升改造，路面铺设沥青、划定交通标准线、改造雨污井、人行道，不断改善居民出行条件，城镇面貌焕然一新。民生方面：除了对原有垃圾中转站进行改造外，又投入100万元在316国道旁高田村新建了一处垃圾中转站，加快了垃圾清运及处理的效率，城镇环境卫生水平不断提高，为居民生活提供了极大的便利；投入350万元对向西小学及剑霞小学进行了教学楼危房改造，改善了学校教学硬件设施，为下一代的健康成长提供了有力保障。

启动了对物流基地等重点项目用地的征收工作，共拆除涉及南店村、丁坊村总计16万平方米主体房及附属建筑，南店、丁坊安置房项目建设也在同步实施中，既为我镇经济发展项目建设拉开了框架、拓展了空间，又大大改善了居民居住环境。投资6000万元启动了“村”整治和新社区建设项目，项目占地总面积211.97亩，涉及任务204户、拆迁面积46000平方米，增减挂复垦面积182亩；建设新社区面积30亩，总建筑面积约30000平方米，其中住宅建筑面积22500平方米，规划建设204户安置房。“村”整治和新社区建设项目建设，提高了农村土地集约使用效率，以改善环境、促进发展、建设和谐秀美乡村为目标，逐步改善村容村貌，最大限度地盘活土地存量，提高土地资源保障发展能力，促进全镇农村经济社会健康快速发展。二、下一步工作 1、深化细化城镇发展和产业发展规划，为我镇经济和社会发展提供科学、可操作的指导； 2、一如既往地坚持房屋征收工作，加大工作力度，加快征收进度，为顺利推进产业发展和项目建设打下基础； 3、加快镇第二中心幼儿园建设步伐，争取早日建成投入使用，不断提高我镇幼儿教育水平； 4、以列为市特色小镇为契机，进一步加强我镇城镇建设，提升城镇品位。加大投入，加快建设步伐、完善功能、做强特色产业、深化城镇管理、实施环境改善工程、产业发展工程、服务优化工程和素质提升工程。聘请专业设计单位，对我镇特色镇进行科学规划，投入6000万元以现化化小城镇为目标，加快临街店招美化亮化、中心广场改造、银河东、西路拆墙透绿、绿化亮化工程建设，将我镇打造成为市次中心城市； 5、结合320国道综合改造，对2平方公里用地范围内房屋进行全面拆除，统一规划改造。同时加大山背村、村新农村及新社区建设力度，使其成为新型农村新社区的综合示范亮点；

大学“十三五”规划编制工作方案

大学“十三五”规划编制工作方案今年是“十三五”规划的谋划之年，是高等教育全面推进改革创新、提高质量的关键时期。全面总结“十二五”规划实施的成绩和经验，存在的问题和原因，科学编制学校教育事业改革与发展“十三五”规划（以下简称为“十三五”规划），对于我校更好地抓住机遇、应对挑战，通过改革创新实现科学发展具有重要意义。为认真编制好我校“十三五”规划，特制定本方案。一、主要任务围绕我校建设有特色的高水平教学研究型大学的目标，认真分析国内外同类型高校发展格局，立足于学校“十二五”期间发展状况，把握高等教育发展的阶段性特征与规律，坚持依法治校，夯实基础，优化结构，提升内涵，着力改革创新，突出解决关系学校发展的重大问题，加快学校重点工作和关键环节综合改革，大力推进学校各项事业全面、协调发展，既表现在思路、方法和目标上创新，又体现在政策、项目和措施上落实，使规划成为指导学校未来五年又好又快可持续发展的行动纲领。二、编制原则与要求（一）科学定位，明确目标原则在充分总结“十二五”规划目标落实情况下，全面梳理近几年我校的发展思路，总结办学特色和主要成绩，发现困

难，寻找差距，认真分析国家、行业和地区经济社会发展对我校发展提出的新要求，科学论证“十三五”期间我校的发展目标、发展思路和建设重点，制定出有效的战略举措，使规划做到既立足实际又富有远见，既有科学性、前瞻性又具有可行性、可考核性。（二）深化改革，创新思路原则建设有特色的高水平教学研究型大学是我校未来发展的战略取向，要根据发展目标找准制约学校未来发展的体制和机制问题，正确处理继承与创新的关系，进一步改革和完善原有改革方案，抓住发展中的重点工作进行改革创新，制定出新的改革创新方案和措施，形成有利于建设特色鲜明的高水平教学研究型大学的管理体制和运行机制。（三）突出重点，整体推进原则规划编制既要总揽全局，又要坚持“有所为，有所不为；有所先为，有所后为”的原则。要突出创新人才培养、提高科技创新能力、高水平教师队伍建设与学科建设、和谐发展等重点工作，做到统筹规划、周密安排、分阶段建设，整体推进学校各项事业全面、协调、可持续发展。规划编制中要树立节约意识，将财政和资源因素与各项规划相结合，规划内容要充分体现降低资源消耗，提高资源利用率，建设节约型大学的思想。（四）加强调研，注重衔接原则

华为员工职业生涯规划方案

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华为职业生涯规划一、把握职业生涯规划主要内容 (一)职业生涯规划的概念职业生涯规划是指组织和员工基于员工个人和企业组织两方面的需求共同制定的个人发展目标与发展道路的活动。 (二)华为进行职业生涯规划的目的华为进行职业生涯规划的主要目的包括以下三个方面： 1．稳定员工队伍，增加员工满意度，留住现有优秀人才，吸引外来优秀人才的加入。 2．使每个员工的职业生涯目标与组织发展目标相一致，降低和减少因个人职业生涯规划与组织生涯规划相违背而给企业发展带来的损失。 3．合理配置企业人力资源，保证企业未来人才需求和企业的可持续、稳定发展，避免企业人才断档和后继无人情况的出现。 (三)华为员工职业生涯规划的内容 1．对决定员工职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定。 2．确定员工职业发展目标，并选择实现这一目标的有效路径。 3．编制相应的工作、教育和培训的行动计划，对每一步骤的实施时间、顺序和方向做出合理的安排。 4．通过绩效考核、培训、轮岗、晋升等人力资源管理活动为实现企业员工职业生涯规划目标创造条件。二、华为员工职业生涯规划流程（一）实施职业生涯规划的前提条件在制定员工职业生涯规划时，华为公司具备以下五个方面的前提条件： 1．企业决策层具备相关管理理念。 2．企业管理层具备推动职业生涯管理的愿望、知识和能力。

3．企业员工具有较高的职业生涯管理需要层次。 4．员工相信企业推行职业生涯管理的诚意。 5．企业政策和制度系统化、柔性化的程度高。（二）华为公司员工职业生涯规划流程图 1．明确现阶段人力资源发展规划华为根据自身的发展战略目标而制定人力资源规划。人力资源规划通过预测企业在未来环境变化中人力资源的供给和需求状况，制定基本的人力资源获取、使用、维持和开发的策略。 2．构建职业发展通道构建职业发展通道是企业进行职业生涯规划不可或缺的工作。华为在明确现阶段的人力资源发展规划后，根据人力资源发展规划的需求，考虑现有人力资源的状况，设计适合自身的职业发展通道。下图为华为公司的职业发展通道： 3．制定员工职业生涯管理制度和规范制度和规范的存在可以引导员工行为的改变，确保优秀人才能够脱颖而出，并能够为企业发展目标的实现做出积极贡献。

给水专项规划编制深度说明

给水专项规划编制深度说明文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）

给水专项规划编制深度说明编制说明部分： 1概述本节主要收集阐述编制专项规划的一些基本资料如城市概况、布局要点、自然条件（人文、气候、水文、地质）等。规划的指导思想、原则、依据、目标、编制的年限等各级相关规划成果（指导本次给水专项规划相关资料的说明） 2.给水现状及存在问题调查城区现有供水现状，分析存在问题，引出编制规划的必要性。如现状水源、供水设施、供水范围、供水人口、供水普及率等。水源、水量、水压、水质以及供水系统、供水设施等方面存在的问题。（现状资料的收集是重点） 3.城市给水量预测水量预测中一个重要的是给水量指标（如采用人均、单位建设用地给水量指标）。本节根据城市性质及规模、工业布局及结构、人口增长等确定不同规划年限用水量指标。结合供水普及率、变化系数、不同控制用地情况等最终确定分区供水规模。规划成果：不同规划年限水量指标、供水普及率指标、用水规模。 4.城市水资源的规划水资源规划需对城市的水源水文进行调查论述、、分析原水水质状况（参照《地表水环境质量标准》《生活饮用水水源水质标准》）以及对原水水源进行水资源平衡分析论证。论证不同保证率（90％～97％）时候拟选水源的可供水量及水位。

给水水源规划：含水源选择（单一水源或多水源）、水源保护规划（水源水质恶化措施）、取水设施（含取水形式的比选）以及输水干管的规划（分期限进行规划）。节水方案（含节水规划：节水措施）此外在进行核心水厂以及供水管网规划之前应深入调查工业用水自备水源、原水系统的调蓄设施，探讨是否需要进行分质供水（工业原水系统与市政用水分开设置）。 5.水厂的规划水厂的规划方案（考虑是否分区设置水厂）主要是水厂厂址、规模及用地控制方案、供水水质、水厂供水压力规划、各水厂之间供需平衡进行方案论证比选。推荐水的净化工艺流程以及处理程度。 6输配水系统的规划输配水系统规划应充分结合现状管网系统展开。干管系统规划首要明确是否应设置中间加压泵站、采用水塔等措施，即分区、分压、设置调节设置。该部分应充分论证。主要包括干管定线、水塔、加压泵房位置规模占地等。规划成果：整套给水管网系统的布置（含管径、布局、节点水压等）、平差成果、相关图集 7控制性规划对水质监控、生产监控以及综合监控的要求进行规划。 8近期建设规划根据上述规划结论，安排近期建设重点部分。 9工程效益分析与估算分析规划带来的环境、经济和社会效益。对规划中近期建设的重点进行估算。 10规划的实施与管理

公司发展规划方案

公司发展规划方案一、基本原则和工作措施（一）基本原则全面深化国有企业改革，理顺政府与平台公司关系，实现公司市场化、实体经济化：按照“突出主业、规范重组、公私合作、市场运营”的原则，依据市场资源配置的要求，不断优化调整公司结构，创新优化公司运行机制和资本运作机制，大力发展实体经济，实现单一融资性平台公司向旅游综合性平台企业转型升级，实现企业实体化、多元化战略发展目标。（二）工作措施 1.建立现代企业制度，完善法人治理结构按实体公司运作要求，构建现代企业制度和人力资源管理体系，严格按照《公司法》建立法人治理结构，实现从单纯的“融资—建设”模式转向“融资、投资、建设、运营”模式，进一步建立健全“融资、投资、建设、运营、偿债”的良性循环。坚持既做平台，又做企业，一手抓平台建设，一手抓文旅产业发展，突出主业，采取模块化运作模式，以市场化为导向，明确项目运作的市场机制，逐步通过业务的整合和拓展，提升公司的盈利能力和可持续融资能力，在此基础上，建立完善现代企业制度，完善公司法人治理结构。

2.积极转变管理观念，适应企业化经营 : 落实模块化、功能化的运营分工模式，谋划好公司各业务板块的管控和整合，实现从政府注入到企业自主经营、良性运作的转变，规范企业经营、提高投资收益，确保国有资产保值增值；整合公司资源，通过整合和重组，形成独具特色和优势的产业模块板块，通过产业集聚、富集和产业延伸，提高产业的竞争力；强化市场运作，对经营性和准经营性资产，通过市场化运作的方式，引进战略投资者，不断提高企业的盈利能力和综合实力，满足经济发展需要，提升文旅服务功能；逐步建立有效的选人用人和人才激励机制，不断提升管理人员和专业技术人员的能力和素质;对公司管理人员进行分层、分类学习培训，加强对企业领导人员的教育培训和企业经济管理后备人才队伍建设，努力建设数量充足、结构合理、素质优良的企业人才队伍。 3.加强资源整合，增强区级旅游平台公司的控制力和影响力。鉴于目前公司的控制力和影响力还很弱，公司发展战略、公司愿景、企业文化等还处于初级阶段，作为区内的旅文类平台公司，责无旁贷的需对辖区内各类文旅实体进行整合，通过政府授权，资产剥离和组合、资本运作等多种方式，不断壮大公司资产，重点突出综合性平台公司战略规划、项目策划、投资决策以及决策中心的职能定位，强化子公司功

阜新市实施《商贸物流发展专项规划》工作方案

阜新市实施《商贸物流发展专项规划》工作方案为进一步促进阜新市商贸物流发展，提高商贸物流服务质量和水平，增强商贸服务业竞争力，适应我市资源型城市转型和经济发展方式转变的客观需要，根据国家商务部、发改委和供销总社《商贸物流发展专项规划》（商商贸发…2011?67号）和省服务业委、发改委和供销社《关于转发<商贸物流发展专项规划>的通知》（商辽服联发…2011?16号）文件精神，结合我市实际，制定本工作方案。一、我市商贸物流发展现状近年来，我市商贸物流在国家和省相关政策扶持引导和市场机制作用下，取得了一定的成绩，主要体现在以下方面：（一）城乡商贸物流服务体系初步建立，服务水平不断提高。近年来，我市城乡商贸物流服务体系逐步完善，服务功能不断增强。随着流通领域现代物流示范创建工作的推进，我市商贸物流专业化、组织化程度有所提高，为城市商贸服务业发展提供了有力支撑。“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“农超对接”、“新农村现代流通服务网络工程”和农资流通体系试点等工作的开展，有效促进了农村日用工业品、农资和农产品物流配送体系建设。批发市场通过功能再

造和制度创新，延伸了加工、配送功能，缩短了供应链流程、提高了流通效率。餐饮企业通过建立现代化主食配送中心，实现网点的统一配送、及时补货，保证了食品的新鲜度，为方便居民消费发挥了积极作用。（二）商贸物流基础设施不断完善，配套能力不断增强。近年来，我市商贸物流基础设施投资稳步增长，配套设施不断完善。物流行业固定资产投资从2005年来年平均增幅为39%，其中2010年的增长率更是达到了87%，为180414万元。截至2010年末，全市连锁零售企业拥有各类商品配送中心6个。一些商品批发市场经过建设改造，货物集散、配送能力不断增强，冷链物流设施成为新的投资热点。物流信息管理系统在商贸物流活动中的运用逐渐开始普及。现代化的商贸物流基础设施对促进传统物流模式转变、提高城市配送效率发挥了积极作用。（三）商贸物流服务主体迅速成长，先进物流服务方式得到一定推广。随着社会需求的不断扩大，现代商贸物流企业发展迅速，物流企业积极推广应用越库配送、共同配送、供应商管理库存等服务模式，满足现代零售企业小批量、多频次、快周转的物流服务需求。乡镇限额以上连锁超市商品统一配送率超过50%，城市限额以上连锁超市商品统一配送率更是达到60%以上。家电、农副产品等专业物流形成一定规模，冷

《“十四五”规划编制工作方案》范本

《“十四五”规划编制工作方案》范本前言 2020年是国民经济和社会发展“十四五”规划纲要的编制之年，XX “十四五”项规划是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，迈进新时代、立足新起点、开启新征程的关键五年规划，是谋划今后一个时期产业发展的顶层设计。为确保“十四五”各规划编制按照既定时间表和路线图有序推进，根据《XXX办公室关于印发XXX“十四五”规划编制工作方案的通知》的要求，XXX组织专班，总结以往发展规划编制工作的做法和经验，结合本地实际，特此制定本工作方案。一、工作思路编制“十四五”规划，必须全面贯彻落实XXX，深入践行XXX 坚持“XXXX再深化XXXX着眼“十四五”期间巩固提升XXXX成果、全面贯彻XXX理念、加快XXX特征,全面总结分析“十三五”XXX 经验，全面扩大XXX重大课题，深入开展专题研究，统筹谋划“十四五”XXX主要目标、重点任务、重大举措和保障措施，切实提高规划编制的前瞻性、科学性和可操作性，使其成为X“十四五”X工作的行动纲领。二、主要任务

坚持全面谋划与突出重点相结合，全面总结“十三五”XXX经验，深入分析研判“十四五”XXX面临的时代背景和总体形势，围绕XXXX成果，深化XXX，全面实施XXXX提升XXX重点领域，X 形成系列专项课题研究报告。在此基础上，科学合理地提出“十四五”XXX目标指标、基本思路和重大举措，形成《XXX“十四五”规划》，增强规划的宏观性和指导性，突出规划的针对性和约束力，确保规划各项目标任务有力度、差别化、可落地、易评估。三、重点内容设置立足XXX实际和“十四五”面临的形势，以重大问题和重大需求为导向，我XX“十四五”规划拟从X个方面予以阐述。四、组织领导加强对规划编制的组织领导，压紧压实责任，现成立“十四五”规划编制工作领导小组。组长：单位一把手或者企业法人副组长：单位副手或者副总成员：单位各部门负责人领导小组下设1个综合协调联络专班、N个专项规划编制专班。 1.综合协调联络专班。

深圳市社会组织发展规划实施方案

深圳市社会组织发展规范实施方案 (2010—2012年) 为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《深圳市综合配套改革总体方案》、《民政部深圳市人民政府推进民政事业综合配套改革合作协议》和《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》(深办〔2008〕66号)，促进我市社会组织的培育发展和规范管理，特制定本实施方案。一、工作要求 (一)政社互动。结合我市行政管理体制改革及事业单位改革，建立新型的政社关系，完善公共治理结构，创新社会治理方式，构建公共产品的多元供给体系。新增的社会管理和公共服务事项，凡可委托社会组织承担的，向符合条件的社会组织购买服务；将政府各职能部门不再行使和可交由社会组织承担的职能事项，转移或委托给社会组织承担；将事业单位可由社会组织承担的社会管理和公共服务事项，转移或委托给社会组织承担。 (二)突出重点。根据社会组织的活动领域及其功能作用，有计划、有重点地培育和发展一批在社会管理和公共服务中能够发挥积极作用的社会组织。我市社会组织近期发展的重点领域为工商经济、社会福利、公益慈善类社会组织和社区社会组织，以及非公募基金会。 (三)培育发展。加快建设公共服务型政府的步伐，为社会组织的发展创造空间；创新社会组织登记管理体制，降低登记门槛；完善政府和社会组织沟通协调机制；加大政府投入，创新财政扶持社会组织的方式；构建社会组织

公共服务平台；完善支持社会组织发展的法规和政策，为社会组织发展和发挥作用提供法律和政策保障。 (四)规范管理。建立健全政府各职能部门的分工合作机制，形成市、区、街道联动的监管体系，监督社会组织依照法律、法规、规章及其章程规范运作，明确社会组织作为独立民事主体的责任。 (五)分步实施。根据社会经济发展状况和人民群众的需要，对社会组织进行整体谋划，按照分类、分批、分步实施的原则科学推进。二、目标与措施 (一)构建明晰的责任体系。工作目标：优化社会组织管理体制，明确政府各职能部门职责和社会组织责任。具体措施： 1.市、区民政部门是社会组织的登记管理部门。负责社会组织的成立、变更、注销登记；对社会组织开展的活动进行日常监督和年度检查；对社会组织的违法行为视情节依法给予警告、责令改正、限期停止活动、撤销登记等行政处罚；对非法社会组织依法予以取缔；负责直接登记的社会组织的党建工作。 2.市、区相关部门是社会组织的业务主管单位，由民政部门直接登记的社会组织对应的部门为业务指导单位。业务指导单位应将社会组织纳入行业管理，通过提出建议、发布信息、制定导向性政策等方式对社会组织进行指导；通过转移职能、资金扶持、购买服务等方式支持社会组织发展；协助登记管理部门及其他有关部门查处社会组织的违法行为；会同有关部门指导社会组织的清算事宜。业务主管单位除履行上述

山西省城市给水工程专项规划编制纲要

xxxx工程专项规划编制纲要（试行）第一部分规划文本第一章总则内容包括编制规划的目的、规划依据、规划指导思想与原则、规划期限与规划范围等。第二章规划目标与规划建设标准内容包括规划供水规模、人均用水量标准、消防水量标准、用水最大时管网水压标准和进行消防校核时水压标准，水质执行标准等。第三章水源规划简述水源供需平衡方案及各水源地建设规模，水源供水保证率等，根据水量平衡方案和各类水源类型提出水源配置原则，提出水源地保护范围及重点保护措施。第四章给水工程规划内容包括供水工程总体方案、厂站的选址位置、占地面积、供水规模，建设标准和内容、自动化、信息化管理目标，输配水管道的敷设原则、在城市道路上的布置原则等。第五章节水规划制定规划节水目标，提出节水措施。第六章分期建设规划明确分期建设目标，重点阐述近期建设项目、投资估算。第七章规划实施措施

从法规保障、行政管理、技术指导、资金筹措、事故应急反应等各方面提出具体措施。第八章附则提出本规划的适用范围，解释权限；要求本规划与城市总体规划和其他相关专项规划相协调。第二部分规划说明书第一章总则一、规划编制依据；二、规划指导思想与原则；三、规划目标；四、规划设计资料（地形图、水源调查或勘察报告、工程地质报告、相关可研报告或设计等）；五、采用相关规划设计规范与标准；六、规划期限与规划范围（与城市总体规划一致）。第二章xx概况与规划分析一、城市概况。包括城市自然条件、地理环境、社会经济、社会基本情况、与城市相关的河流水系及水文地质概况分析等。二、城市规划概况。介绍城市总体规划的相关内容，包括城市总体规划期限与范围、城市性质、规划人口规模、规划城市总体布局、发展方向、规划经济发展指标等。第三章xx供水现状分析一、城市供水现状分析。包括现状供水人口、供水普及率，城市自来水公共供水水源、水厂、加压站、管网以及企事业单位自备水源供水现状概况。

教师发展规划实施方案

教师专业发展规划及学校发展规划项目实施方案（2014年1月——2016年10月）为进一步提升我校教师队伍的素质，加快教师专业化发展的步伐，有效推进教师专业化发展和学校科学发展，建设一支师德高尚、结构合理、业务精湛的教师队伍，按照省、市教育局《关于认真做好全省中小学（园）教师专业发展及学校发展规划项目实施工作的通知》的精神，结合我校教师队伍建设的实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想坚持科学发展观，全面实施素质教育，以《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师专业标准（试行）》为依据，以培养造就高素质专业化教师队伍为目标，以提高我校教师专业思想、专业知识、专业能力为核心，以全面提升教师培训质量为主线，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的专业化教师队伍，使教师在教育理念与师德、专业知识和专业技能等方面得到全面提高，并能适应新时期社会发展和教育改革的要求，为教师的专业成长和学校的可持续发展奠定基础。二、目标任务 1.通过本项目的实施，教师结合我校的办学目标、办学理念，从自身实际出发，进行深入的诊断和分析、反思，制定有目的、有针对性、切实可行的个人发展规划，并付诸实施。 2.通过本项目的实施，学校进一步强化教师的职业理想追求，优化教师队伍结构，健全教师管理与培养制度，通过对教师专业发展的引领、考核，明确教师专业化发展的方向和目标，逐步提升教师队伍的整体素质，使我校的教师队伍在师德师风、专业理念、专业知识、专业能力三个维度均有大幅度的提升，努力争做学习型、研究型、创新型教师，实现一个中心（以教师专业水平不断提高为中心）、两个

转变（教师教育观念与教学行为的转变）、三个提高（教师课堂教学能力的提高、教研水平和科研能力的提高）的目标，以适应教育新形势发展的需要。 3.通过本项目的实施，增强教师专业培训的时代性、针对性和可操作性，提升学校管理水平，激励教师不断发展，促使教师专业素质大幅度提升;使广大教师胸中有轨、教学有技、发展有智，以教师的专业发展带动学生综合素质的全面提升，促使我校教育质量不断走向卓越。三、组织机构为了进一步强化责任，明确任务，使每一项工作措施和任务落到实处，成立景泰六中教师专业发展与学校发展规划项目工作领导小组。四、项目内容（一）开展项目校本培训 1.通过培训，使全校教师了解了项目的背景，明确项目的重要性、紧迫性和现实性，唤起教师个体和学校领导层做好发展规划的意识及自觉性。 2．认真组织教师学习本项目的相关理论知识，学会自我诊断的方法，掌握制定规划的原则和步骤，熟悉制定规划的工具和技巧，为规划的制定奠定理论基础。 3.学校积极主动地与教育局相关部门进行联系，及时邀请专家对我校教师开展有效的指导帮扶工作，为教师制订规划提供支持和帮助。（二）制定发展规划文本 1．自我诊断教师对应《教师专业标准》，根据《自我诊断表》进行自我判断打分，并一一用证据注明。学校归纳梳理教师个人的自我诊断，汇总教师的发展需求，形成学校层面的需求。 2.确定问题

员工职业生涯规划方案--2017年

吉林省寰旗科技股份有限公司员工职业生涯规划方案

目录第一章总则 (1) 第二章职业生涯规划的组织管理 (3) 第三章员工个人职业生涯规划 (5) 第四章职业发展通道 (7) 第一节基本规定 (7) 第二节岗位晋级体制 (9) 第三节内部晋升体制 (10) 第四节岗位轮换体制 (12) 第五章员工开发措施 (14) 第六章附则 (17) 附录一员工职业生涯规划表 (18) 附录二员工能力开发需求表 (21) 附录三员工职务晋升、岗位晋级、岗位轮换申报表 (24) 附录四人员接替计划图示例 (25) 附录五员工职业发展通道表 (26)

第一章总则第一条目的和依据为了充分、合理、有效地利用北京米尚服装有限公司（以下简称“公司”）内部的人力资源，实现公司人力资源需求和员工个人职业生涯需求之间的平衡；对人力资源的开发与管理进行深化与发展，最大限度地发掘本公司的人才；规划员工的职业生涯发展，使员工发展与公司发展保持一致。依据公司的有关规定，制定本方案。第二条相关释义职业生涯规划与管理，是指个人发展和企业相结合，对决定员工职业生涯的主客观因素进行分析、总结和测定，并通过设计、规划、执行、评估和反馈，使每位员工的职业生涯目标与公司发展的战略目标相一致。职业生涯规划与管理包括两个方面：一方面是员工的职业生涯发展自我规划管理，员工是自己的主人，自我规划管理是职业发展成功的关键；另一方面是公司协助员工规划其生涯发展，并为员工提供必要的教育、培训、轮岗等发展机会，促进员工职业生涯目标的实现。第三条适用范围本方案适用于北京米尚服装有限公司全体员工。第四条基本原则员工的职业生涯规划应遵循以下原则： 1.系统性原则：针对不同类型、不同特长的员工设立相应的职业生涯发展通道。 2.长期性原则：员工的职业生涯发展规划要贯穿员工的职业生涯始终。 3.动态原则：根据公司的发展战略、组织结构的变化与员工不同时期的发展需求进行相应调整。第五条工作责任划分职业生涯规划涉及到员工本人、上级管理人员和公司人力资源部门，一个完

学校三年发展规划实施方案

孙口乡中学学校三年发展规划和实施方案（2012—2015学年）孙口乡中学校三年发展规划（2012年9月—2015年9月）第一部分学校办学现状分析一、指导思想和奋斗目标以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“十七大”精神，坚持依法办学，以德治校，实施素质教育，全面提高学生的思想道德、文化知识、劳动技能和身体心理素质。抓好教师的理论学习和业务提高，强化师德教育，努力提高教师的教育教学能力，建立一支适应素质教育要求的高素质的教师队伍。坚持“以人为本”的教育理念，发展学生个性，全面育人，力求做到学校办有特色、教师教有特点、学生学有特长，促进我校教育水平的总体提高。二、学校现状分析 1、基本情况：全校在岗教师70人，其中中学高级教师7人，中学一级教师46人。

现有教学班12个，在校生388人。学校虽然拥有一支团结进取、热爱教育事业的教师队伍，但整体的专业化水平还不能较好的适应课程改革的需要，不能很好的做到因材施教，对学生的个性培养还很欠缺，不能适应学生发展的需要。 2、学校重点改革方面：（1）新课程的培训及科研工作。科研促教育、教学工作，不断更新教师观念，抓课堂教学的监控，不断提高教和学的质量，进行了“课堂教学的有效性”课题的研究。（2）进一步落实《义务教育法》、《未成年人保护法》，加强德育工作针对性、实效性、创造性，将德育教育、美育教育、艺术教育、科技教育、心理健康教育渗透到各层次教学之中。（3）办学条件方面。在上级领导的关心下，学校危旧校舍得以改造，新校舍环境良好。第二部分学校的发展目标和思路三、学校发展的基本思路 1、联合中学办学的宗旨：普及初级中等义务教育，全面实施素质教育和创新教育，为上级学校和当地经济建设培养和输送合格人才，为培养社会主义现代化建设所需要的各类人才奠定基础。 2、办学理念：依法办学、以人为本、科研兴校，质量强校。 3、基本思路：以精细化管理为切入口，以青年教师培养为着力点，以生活化德育为新亮点，以和谐促发展，以质量铸品牌。 4、办学目标：进一步确立本校的教育质量优势，建成一所在大安具有广泛影响的农村中学。 5、办学特色：以生活化德育教会学生做人；以优质的教育质量办人民满意的教育。第三部分：工作目标与实施途径四、学校发展的项目和措施（一）、学校管理目标：第一学年，建立有效的学校管理考核的规章制度，加强学校中层管理，理顺学校管理机制，出台科学完善的学校管理规章制度及考核制度，综合评估争当先进学校。第二学年，强化学校现代管理意识，规范教育教学管理行为，逐步构建起纵贯学校管理全过程的管理模式。

专项规划编制工作方案

全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治（水利部分）、易灾地区生态环境综合治理（水利部分）专项规划编制工作方案 - ￥水利部 2010年10月

目录一、总体思路 (1) 二、工作原则 (2) 三、工作内容 (3) （一）全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划 (3) （二）山洪地质灾害防治专项规划（水利部分） (5) （三）易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分） (6) 四、组织分工 (7) （一）组织体系 (7) （二）各专项规划组织分工 (7) 五、进度安排 (9) 六、工作要求 (9) 附件： (11)

今年10月10日，国务院出台了《国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治若干意见》（国发[2010]31号）（以下简称《若干意见》），明确了未来5年中小河流治理、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的目标任务，要求由国家发改委牵头，会同有关部门编制《全国中小河流治理和中小水库除险加固、山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理总体规划》（以下简称《总体规划》）。根据国家发改委提出的《总体规划》编制工作方案，按照职能分工，我部需开展《全国中小河流治理和中小水库除险加固专项规划》、《全国山洪地质灾害防治专项规划（水利部分）》、《全国易灾地区生态环境综合治理专项规划（水利部分）》的编制工作。为做好专项规划的编制工作，现制定如下工作方案。一、总体思路贯彻落实《若干意见》的精神，深入分析经济社会发展和应对气候变化对防洪的要求，针对近年来特别是今年洪涝灾害暴露出的防洪重点薄弱环节，以保障人民生命财产安全为根本，以防洪薄弱地区和山洪地质灾害易发地区为重点，以中小河流、江河主要支流、洞庭湖鄱阳湖重点圩垸治理和小型水库除险加固以及山洪灾害防治、易灾地区水土流失综合治理等为主要内容，工程措施和非工程措施相结合，力争用5年时间，使防洪减灾体系薄弱环节的突出问题得到基本解决，防御洪涝和山洪

排水专项规划编制细则

城市排水专项规划纲要第一章编制说明为确保我省城镇排水专项规划质量，规范城镇排水专项规划编制工作，使其科学化和制度化，以促进我省排水事业健康快速发展，特制定本纲要。本纲要适用于我省城市和镇的排水专项规划。城镇排水专项规划在城镇总体规划的指导下进行规划设计，是对城镇总体规划的深化和细化，其成果应包括规划文本、规划说明书、规划图册和附录四大部分。城镇排水专项规划要综合工程技术、社会经济、环境保护等多方因素，从系统工程的角度，因地制宜地科学确定城镇排水体制、排水管网系统、城镇污水处理厂及排水水体，促进城镇科学、可持续发展。城镇排水工程专项规划编制单位须有相应的规划设计资质。第二章编制原则一、充分合理利用城镇原有排水设施功能。二、统一规划，远近结合，适度超前，分步实施。三、功能完善，布局合理，科学环保，利于城镇人居环境。四、远期雨污分流。应充分回收利用城镇雨水及处理后的污水，科学合理处置污泥。五、符合城镇总体规划，促进城镇长远发展。第三章成果格式一、规划文本（一）总论（二）排水体制（三）污水系统规划

（四）雨水系统规划（五）工程管线综合规划（六）排水管材选用与附属构筑物（七）再生水利用规划（八）近期建设规划（九）投资估算（十）规划实施保障措施二、规划说明书（一）总论 1、规划依据 2、规划指导思想与原则 3、规划期限及规划范围规划年限分为近期和远期，近期一般为5年，远期一般为15-20年。且规划期限应与城镇总体规划一致。规划范围依据城镇总体规划确定范围，并应考虑与远景发展的衔接。 4、规划目标城镇排水专项规划以显著提高城镇公共排水功能和改善城镇水环境为目标，通过合理确定城镇排水设施标准、布局、建设时序，达到雨水能及时排除、污水能有效治理，同时，要兼顾初期雨水的截流、调蓄和处理，排涝与治污并重，处理和利用并举，改善城镇水环境。根据社会经济发展及环境保护等相关要求，提出近远期城镇污水处理率、城镇污水处理厂集中处理率、城镇雨水管道服务面积普及率、城镇污水管道服务面积普及率等规划指标值。（二）城镇概况 1、自然条件包括地理位置、地形地貌、行政辖区、气候气象、降水与蒸发、水文、工程