材料成本问题解决措施
目前材料成本现状、存在的问题和管控解决措施
目前材料成本现状、存在的问题
国内市政工程市场不规范的行为，产品质量和价格比较混乱，容易造成材料成本偏高。
由于施工计划与施工生产有较大的出入，材料计划的可信度偏低，有的甚至没有材料计划或事后再补，造成赶工时，急用材料增多，使部分材料价格偏高。运杂费、差旅费增加，从而造成材料成本的增长。
材料价格差得不到应有的补偿。一般业主在招标时，合同条款都写的很明确，进行工程变更时，材料价套用投标时候的单价，若投标时没有，属于新增单价，则采用业主确定的不高于市场价下调几个百分点的价格，这条规定对施工企业非常不利。施工企业在投标时一般为了能够中标，材料价格都调的比较低，再加之涨价因素的影响，使购买价和投标价相差很大。
部分材料缺少完备的企业材料消耗定额，项目成本管理员难以较为准确测定材料消耗。
项目部缺少实施性施工组织设计的优化全方位降低材料消耗和材料成本。
材料成本管控有效的解决的措施
1、材料买价的控制
及时掌握建材市场的动态,采用“双控”原则,不仅采购员把原料的价格控制在预算价格之内,技术人员也要对材料的规格和性能指标进行技术分析,并坚持“质量择优而买、价格择廉而购、路途择近而运”的原则,以降低成本;
由于市政工程材料的固定性和体积庞大等特点，工程开始施工后，当地材料消耗量大，材料供求关系很可能发生改变，由买方市场变为卖方市场，材料价格高出投标价格许多,严重影响了效益的获得和增长。
在保证质量的前提下，“采购价格每下降一元钱就使工程成本降低了数元钱”价格部门要随时捕捉市场信息，有针对性地对批量大、价格高、常用的、资金总额高的材料价格做一些调查了解。收集的市场信息，技术资料等提供给领导决策和有关业务部门参照执行，以保证采购到的物资质量是合格的，价格是最低的。
大型材料实行招标采购，材料的公开招标采购既可利用供应商相互杀价，又可规范采购人员行为，增加采购过程透明度，从而达到降低采购价格的目的。
要有目的的降低采购费用，对一些常用的，根据经验以后会用到的材料，要做到提早着手，早期就开始关注其价格，做到用时不慌乱。同时，合理选用运输方式，降低材料价格。
材料的采购尽可能从厂家或厂家代理商手里直接采。
按照工程的实际需用量，指定详细、准确的材料采购计划，最大限度的控制材料采购费用的支出；
2、对材料用量的计划控制
根据成本目标，量化、细化到每个部门甚至每一个责任人，从制度上明确每个责任部门、每个责任人的责任，明确其成本控制的对象、范围。
完善企业材料消耗定额，提高材料消耗测算的接近程度。
项目开工前，做好项目材料成本评估，分部分项成本分解和交底。
材料供应计划编制：技术部门按施工计划及施工预算，提供年、季、月工程项目、工程量、投资计划及单项工程年、季度需要主要材料明细表，同时提出主材节约指标及措施；工程所需的特殊材料和专用工具应由技术部门协助各承包单位按工程任务书提出计划，年初或季初交物资部门备料；物资部门根据各承包单位提出的需用材料计划，在充分利用库存物资的基础上，做好物资平衡工作，及时编报材料采、订、购计划。
材料消耗成本的控制主要由项目经理部的管理人员和现场的施工人员共同参与，密切配合，才能完成对材料消耗成本的控制。
工程开工之前，必须编制出该工程的总施工预算（时间不充分时可根据施工组织设计，编制阶段性施工预算），然后对总施工预算（或阶段性施工预算）作材料分析，确定材料的定额总需要量（或阶段性需要量）。一般情况下，无论是材料的采购，还是材料的消耗，工程主要材料的最大消耗量必须控制在施工预算所分析出来的定额总需要量内。
经常用的主材，做到计划要准确，因为对于这部份资金占用较大的材料，一般都是已经签订过合同的，小量的涨幅不会影响合同的生效。若计划做不好，就会造成大量资金积压在材料上，从而增加材料成本。因为市政工程材料市场紧俏时，现金付款和事后付款，材料价格相差很大。
由于一些变更而新增加的材料也要提前做好计划，不能因为没有材料计划从而造成急用材料剧增，出现急用材料价格偏高。
现场技术人员具有丰富的经验，提早将一些可能用到的新增材料提交物资采购部门，物资采购部门在平常的采购中，有目的的给予关注，在需要用到的时候，才能够做到有条不紊。
二、三项料，为了降低资金的占用，发挥资金的时间效用，充分利用市政工程交通便利的特点，做到“零计划、零库存”的采购管理方式。
为了保证材料用量的合理性，杜绝浪费，坚持按定额领发料。各班组只能在规定限额内分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施;
制定严肃的材料节超奖罚制度，使工人在施工的过程中，充分发挥主人翁精神，坚决杜绝浪费材料的事情发生。并且能够主动做到为项目想办法，出主意、降低能耗。
做好材料用量的控制，项目各个部门相互配合，做好材料材料控制明细表
（1）主要材料库存明细表
（2）主要材料收、支、存量情况表
（3）单项工程材料消耗统计表
（4）验工材料消耗和实际材料消耗对照表
（5）目标消耗与实际材料消耗对照表
严格控制进料,购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料,应立即与供货方办理更换或退货手续,以免埋下质量隐患;
加强现场管理,材料进场后应妥善堆放保管,避免二次倒运和损失浪费。运用行政、经济的管理手段,健全和完善材料的管理机制,实行统一采购和供应,降低采购价格。实行材料领用责任制,专料专用,包干控制的措施
考虑资金时间价值减少材料资金占用降低成本。
考虑资金时间价值,争取材料直拨,减少中转环节,计算好经济库存,合理确定进货批量和匹次,并加快货物的周转,减少流动资金的占用,尽可能降低材料储备。
3、要不断改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署
优化施工组织设计、施工方案和施工部署，最大限度的降低材料成本和创造超额利润，如减少现场废弃土石方外运，深埋置换外购出外购优质土方用作灰土原料，废弃市政工程垃圾填入人行道下作路基使用等，如大型桥涵通过优化施工方案，节约周转材料费用，既能保证质量还能让施工工期提前，并且创造超额利润。
浅谈如何有效降低企业材料成本
题目：浅谈如何有效降低企业材料成本 单位：青岛兰石重型机械设备有限公司 财务部 姓名：吴迪 时间：2011年6月10日
浅谈如何有效降低企业材料成本 青岛兰石重型机械设备有限公司是由兰石集团投资建设的以生产各类压力容器为主的国有企业，主要生产制造炼油化工装置的核心设备：高压加氢反应器、四合一连续重整反应器、冷热高压分离器等具有高技术含量、高附加值的大型压力容器产品。在企业的产品成本中，材料成本占了绝大部分，这让我们意识到降低材料成本的重要性。而且相当一段时期以来，持续攀升的国内外原材料价格给企业带来巨大压力。冷静、理性地去研究和探讨企业如何有力、有效地进行产品成本控制不仅十分重要，而且十分必要和迫切。经过长期实践和广泛调研，对企业几个关键环节的材料成本控制有以下一些体会。 一、对材料进行分类管理是降低材料成本的前提 按材料“ABC重点管理法”的原理，将企业所有原材料视其价值高低、消耗量大小等因素分成ABC三类，并采用不同的管理与控制方式：将钢材、焊材、毛坯、配套视为A类材料，对此类材料实行严格控制，详细记录，经常核对和检查，确保安全库存，千方百计降低其消耗；将其他辅助性材料视为B类材料，对此类材料实行一般控制，定期检查；将低值易耗品等视为C类材料，对此类材料实行简单控制，必要时才检查。在实际工作中对A类材料应采用的措施包括：按需求、小批量、多批次采购，基本做到“准时制”进货，保持适当库存；密切跟踪、关注和预测其价格上涨或回落，适时、适量采购；定期、不定期盘点；严格按定额发料，不得随意超定额多发；对采购合同涉及到供方的“排产、投料、发运、到货”等实施全程监控，对该类材料“替代品”的研究与开发同供方联合进行；强化内部审计对“招标、保管、领用”等全过程的监督。对C类材料则采取比较粗放式的管理，如较大批量订货、按其总量控制库存、按需发料等。对A 类材料宜采用个别计价法，对B、C类材料则宜采用计划价或平均价等不同方式。 二、设计优化是降低材料成本的根本
内部招招投标管理制度汇编
公司招投标管理制度 1. 总则 1.1. 为了进一步规范公司各项内部招投标工作程序，维护公司利益，根据《中华人民共和国招标投标法》、河北省及市相关法律法规及公司的有关规定，制订本制度。 1.2. 公司范围内进行的工程建设项目（包括基建工程、生产工程、专项资金工程等）的勘察、设计、施工、监理等的招投标活动，适用本制度。 1.3. 以下项目必须进行招标： 1.3.1. 工程建设项目施工单项合同估算价在50万元以上的； 1.3. 2. 物资采购单项合同估算价在30万元以上的； 1.3.3. 勘察、设计、监理项目单项合同估算价在20万元以上的； 1.3.4. 专项资金项目单项合同估算价在30万元以上的工程项目和10万元以上的设备大修、科研项目以及其他公司安排需实施的项目； 1.3.5. 单项合同估算价低于1.3.1. 1.3. 2. 1. 3.3..1.3. 4. 项规定的标准，但项目总投资在3000万元以上的。 以下项目可以议标或不招标： 1.3.6. 公司直接管理或报经公司批准不招标的； 1.3.7. 公司内部专业化服务队伍实施项目； 1.3.8. 国产化、专业化单一厂家实施的项目； 1.3.9. 采用特定专利或专有技术的，或艺术造型有特殊要求的； 1.3.10. 承包人、供应商、维修厂家或服务方少于三家，不能形成有效竞争的； 1.3.11. 属于抢险援助及其它紧急项目的； 1.3.1 2. 技术含量高，需由社会专业化厂家来完成的。 1.4. 任何单位和个人不得将公司规定应当进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 1.5. 公司招投标活动应当遵循国家有关法律法规，应当遵循公开、公平、公正
施工合理化建议及降低成本措施(1)
第八章施工合理化建议及降低成本措施 第一节合理化建议 一、合理化建议 我公司深感荣幸能参加本项目装饰工程的投标，并十分珍惜和重视业主及各专家给予的此次投标机会。本着对业主及此工程高度负责的态度，结合本公司装饰施工管理经验，针对此工程，我公司提出以下几点合理化建议，供业主及专家参考并请指正，建议： 1、在装饰材料的使用上，除满足设计装饰效果的同时，要考虑使用符合环保要求以及幅射少的材料，以避免劣质材料释放的有害气体对人体健康受影响。 2、尽可能采用防火、阻燃材料，尽量减少木质材料的使用量。对照明管线材料要严格检验，消除消防隐患。 3、本工程由于多单位同时开工，在材料垂直运输和施工人员上下班的交通分流，由甲方或总承包方统一协调。 4、为确保此工程优质、高速的完成，建议业主对施工单位加大奖罚力度。 5、保证施工质量，确保一次通过验收是业主和施工单位的共同愿望，加强现场监督是保证工程质量的有力措施之一，建议业主除委托质量监督站监督外，还需委托监理公司监督，严把质量关。 6、为确保工程质量及效果，使工程在施工过程中的已做完的部分不受破坏，建议业主严格要求各参建单位（如土建、消防各专业单位）共同保护已做成品及半成品，减少工程因人为或外界原因受到破坏。 7、为保证使用材料质量全乎业主要求，除提供材料样品外，建议业主对我方的材料检验，令所有材料都能满足质量及业主的要求。 第二节降低成本的措施 降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。只开源不节流，或者只节流不开源，都有不可能达到降低成本的目的，至少是不会有理想的降低成本效果。控制项目成本的措施归纳起来有三大方面：组织措施、技术措施、经济措施。
改进语文教学的具体措施
改进教学的具体措施 从教时,应该常教常新，面对新的学生新的教材，如何才能实现积极的课堂互动呢？关键是培养和发挥学生学习的自主性，调动学生学习的积极性。在实施教学中可分为三个阶段： 一、准备阶段： 这一阶段目的是让师生双方都有充分的准备，为教学互动提供保障，可分为二个环节： 1、教师备课： 我校主要开展集体备课（所有的学科教师共同探讨教学）。在备课中我们考虑最多的是如何引导学生自学最有效。先对教学进度与得失情况进行分析，对学生学习情况进行深入了解；在教学内容中学生以具备哪些知识，哪些还是比较模糊，在此基础上，确定各课时的教学方案。主要确定学生的自学范围、自学内容、方式、时间及要求等。自学时可能会遇到哪些问题，设计怎样的当堂检测才能最大限度地暴露学生自学后可能存在的问题，并怎样引导学生解决这些问题。这一环节是教学的关键，在教学中教师应针对不同情况灵活应对。 2、学生课前预习： 学生都有辅导资料，在备课中应让学生完成语文基础知识的自学，搜集相关的学习资源，把握文章的主要内容等。学生开始备课时需要教师的监督指导，教师应设法采取积极措施以促进学生自觉备课。学生一旦养成习惯，会促进教学，实现课堂上师生间的良好互动。这一环节是实施互动教学的前提。 二、导学阶段： 共包括三大环节： 1、出示目标：目标出示可采用多种形式如小黑板，投影仪等。目的让学生根据目标，有目的，有节奏地完成自学。教师在制定目标时应具体，明确，把握整体突出重难点，符合学生的心理状态。 2、自主学习，互教互学：出示目标后，教师提出自学的具体要求或设置自学思考题，提出问题，突出重点，确定学生自学思考的方向。在设题时要揭示文章的中心内容、思想且富于启发性，题与题之间要有层次性、关联性逐步深化。如，在学《社戏》时，我们可这样设计：⑴课文先后写了什么事？⑵这些事情按什么线索串起来的？⑶作者笔下写了几个孩子的形象？⑷本文表现了怎样的主题？这几道题目既能帮助学生理请思路又能让学生初步把握文章的中心。在学生自学的同时教师要巡回辅导，一方面组织教学另一方面及时发现问题并解难答疑。如果学生有自己的见解，但理解的程度不同，这时可组织学生合作学习、共同探讨。 3、精讲点拨，重点辅导：学生自学和讨论后，教师要进行讲解。如学生在自学完《社戏》后，大部分学生会有一个疑问，课文写了那么多事都有什么作用？这时的讲解是有目的，有针对性地讲析点拨。教师顺着这个问题很自然的把写作特色及人物形象带出来。由于学生对新知获得丰富的感知和初步的理解，带着疑问去听，因此效果会很好。这种方式，在教学中教师的教和学生的学目标一致，同步和谐，既突出了学生的主体地位又解决了疑难问题。 三、拓展提高阶段： 这一阶段主要是实施当堂训练。训练题的设计可多种多样。但目的是反馈学生的学习情况，找到盲点并当堂解决，使教学达到优化状态。 1、综合训练：可采用多种方式，激发学生的参与意识、竞争意识，激发练习兴趣和思维，让他们在轻松的气氛中学习。 2、达标测试：可通过题板、投影、课件让学生独立完成。完成后当堂反馈，生生间交流学习。 3、分层练习：针对不同学生的共性问题少量的布置作业或让学生自选。 三、多样模式，重视文言文教学。在文言文教学过程中，必然要落实“导”“读”“练”“析”“评”五个环节，
教你如何提高利润减少材料成本
常见偷工减料的手段 手段一：墙面刷漆 乳胶漆是目前最常见的墙面装饰材料，在具体施工中可以进行涂刷、辊涂或喷涂，对于居室的内墙装修来说，一般乳胶漆需要涂两遍以上才算合格。如果工人在施工时不认真或敷衍了事，常会出现色差，尤其是颜色较深的乳胶漆更会出现这种问题。 乳胶漆在使用之前需要加入一定的清水，调配好的乳胶漆要一次用完。同一颜色的涂料也最好一次涂刷完毕。如果施工完毕后墙面需要修补，就要将整个墙面重新涂刷一遍。 手段二：下水管路 有过施工经验的朋友，是不是碰到过这样的情况：施工完成了，表面上看起来装修工程毫无问题，完全符合自己的要求，但是一旦在验收完毕后，却发现厨房和卫生间的下水不畅？其实，这就是在工程中，施工队偷工减料而造成的，为了贪图省事，少数施工队可能会将含有大量水泥、沙子的混凝土碎块直接倒入下水道，这样就造成了日后的下水管道不畅的问题。 一定要严格监督、并且事先提醒施工队，不能拿下水道当垃圾道使用。在水路施工完毕后，将所有的水盆、面盆和浴缸注满水，看看下水是否通畅，管路是否有渗漏的问题，在完成这所有的步骤后，才可以算通过验收。 手段三：电线接头
现象：这又是一个具有很强隐蔽性的偷工减料，通常发作在装修完成后的一段时间里，在消费者使用电器，尤其是一些耗电量较大的热水器、空调等时，开关、插座发热甚至烧毁，一些没有经验的消费者这时候往往会认为是大功率电器惹的祸，其实事实并非如此，出现这样的情况，很有可能就是电工在安装插座、开关和灯具时，不按施工要求接线而造成的。 提醒：夏天又即将来临了，大功率的电器：空调等的使用在所难免，所以在施工中一定要监督电工严格按照操作规程进行施工，在所有开关、插座安装完毕后，一定要进行实际的使用，看看这些部位是否有发热现象，以防止以后使用电器过程中带来不必要的损失。 手段四：墙地砖铺贴 现象：铺贴墙地砖是一个技术性较强的工作。如果工人们偷工减料的话，很容易出现瓷砖空鼓、对缝不齐等问题，不但让居室的整体美观程度大打折扣，而且在时间一长后，瓷砖很容易出现开裂、破碎等现象。另外，对于铺贴瓷砖用的水泥和粘接剂也有讲究，如果配比不合理也会出现脱落等问题。 提醒：墙地砖铺贴应平整牢固、图案清晰、无污垢和浆痕，表面色泽基本一致，接缝均匀、板块无裂纹、掉角和缺棱，局部空鼓不得超总数的5％。 手段五：墙面剔槽 现象：现在的家庭装修一般都选择暗埋管线，以保持居室环境的简洁和安全，而要暗埋管线，就必须在墙壁和地面上开槽后才能埋入。
园林绿化工程降低成本措施(完整资料).doc
【最新整理，下载后即可编辑】 3.园林施工项目成本管理 3.1 园林施工项目成本管理的意义和作用 随着园林施工项目管理在广大园林业企业中逐步推广普及，项目成本管理的重要性也日益为人们所认识。可以说，保证项目成本管理在成为园林施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容，体现了园林施工项目管理的本质特征，具有重要的意义和作用。 园林项目成本管理是在工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用进行管理，通过计划、组织、控制和协调等措施实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费和总和。园林成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和各方面，例如从项目中标、签约甚至参与投标活动开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，以至包括后期的养护管理，每个环节都离不开成本管理工作。 3.2 施工项目成本控制要贯穿园林工程建设的全过程 园林工程在市场经济的形式下不可能只讲究质量和艺术效果，控制成本也很重要。工程项目的成本分为直接成本和间接成本：直接成本主要是工料机三项费用和其他直接费；间接成本是
现场经营管理费，这些成本可以在施工预算中并在会计预算时反映记录，我们称之为显性成本，这是较为明显并容易控制的。而事实上，还有三大块成本人们常常视而不见，或者没有感觉到它们的存在，又很难对其定量分析、记录，这就是体制成本、机制成本和素质成本，我们称作隐性成本。其实质是体制落后、机制僵化、素质低下，最终反映为项目成本上升、经济效益下降。 3.2.1体制成本是项目管理体制落后、不符合项目法施工原则，不顺应项目管理规律，不适应市场竞争需要的传统管理体制，造成机构重叠，层次过多，队伍庞大，人浮于事引起的效益低下，费用增加。所以建立健全企业内部人才、劳务、材料、设备和奖金五大市场是项目管理的基础和前提条件。保证项目有充分的自主权，做到生产要素优化配置、动态管理、才能形成竞争机制，提高劳动生产率，最大限度利用项目资源，降低成本，确保工程项目效益最大化。 3.2.2机制成本为用人、分配激励、监督约束等方面的方针政策、规章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落实，导致管理混乱，决策失误，质量优劣等所造成经济损失而增加的成本。因此，健全完善管理机制，稳定项目管理制度，实行项目经理竞争上岗、项目负责制等措施是降低机制成本的重要环节。 3.2.3素质成本是项目管理人员素质较差，造成决策失误、管理失控、效率低下并造成项目增量成本或发生很大的机会成本。
如何降低原材料成本
奥运之年如何降低原材料采购成本尽管原材料市场价格2004年就开始了上涨势头，但谁也没有想到，今年它们集体“加速上升”。 其中，原油、基本金属、贵金属价格的上涨行情更是让人惊心动魄。 轮番上涨一路走高的原材料价格，使中国企业，尤其是中小企业受到致命冲击,企业面临着巨大的发展压力。 大部分企业没有办法，只能通过向客户提高价格来消化，虽然企业的销量在增加，但企业的整体利润在降低，甚至造成有的企业因为客户倒闭，产生根本无法收回的成本。 一夜之间损失几十万、上百万那是常有的事。 无法把握的价格因素总是起伏不定，企业的采购、生产、销售、资金周转已经受到了严重的影响，甚至无法正常运作，使得很多企业经营者痛苦不已，却又无可奈何。 日前，我在清华大学的一次演讲中，阐述了我对目前原材料价格上涨的一些观点，从经济学的角度来说，供应量与需求关系的变化都会导致价格上涨。 按经典的价格理论思路推测，需求上升---价格上扬----供给增加；价格上扬后，又压制需求；直到价格可以反应供需之间的平衡。 但是从目前石油、基本金属、贵金属价格大幅度上涨的情况看，美元贬值与金融的投机也是关键因素之 一。 美元贬值，按贸易加权基础计算的美元汇率自2002年初以来已经下跌了约四分之 一。 IMF表示，美元贬值加上短期实际利率下跌，“通过一些渠道推高大宗商品价格，把大宗商品作为另类资产。
”IMF称： “总体而言，这些金融因素似乎在很大程度上解释了2008年以来的原油及其它大宗商品的价格上涨。 ”也就是说，资本为了规避美元的贬值，可以进行大规模的调仓行为，从债券等投资品种上撤出，增加了对大宗商品的比例。 迄今为止，投资者向原材料市场投入的资金已达创纪录水平。 在主要商品指数投入的资金总量已增至2,500亿美元左右，自2003年以来，在纽约商品交易所交易的原油期货交易量已经翻了30倍。 目前，市场每日总需求大概在8600万桶左右，而期货市场总的交易量已经是这一数字的20倍，资金炒作明显。 中国企业不可能等待原材料价格回归平衡，更不可能期望金融退出投机，更务实的做法就是想办法削减成本。 在演讲中，提到的最矛盾的问题就是： 如何在原材料价格上涨的情况下降低采购成本？ 1、俗话说得好： “凡事预则立、不预则废”，我们总认为成本靠的是控制，事实上成本靠的是早期的策划，新产品的设计之前就事先制定出目标成本，而这一目标成本成为产品从设计到推向市场的各阶段所有成本确定的基础。 早期成本策划人员开始编制构成产品成本的每一个因素，包括设计、工程、制造、销售等环节的成本，然后将这些因素又进一步分解以便估算每一个部件的成本。 可以说： “这只是成本核算的战役”，这一“战役”就是公司同外部供应商之间，以及负责产品不同方面的各部门之间的紧张谈判过程，最初的成本预算结果也许高出目标成本的20%左右，或是一个更高的比例，通过早期成本策划人员、工程设
乡镇招投标管理办法
**镇招投标管理办法 各村﹙居﹚、有关企事业单位： 为加强对招投标活动的监督管理，维护招投标中各方主体的合法权益，规范操作程序，做到“公开、公平、公正”，根据国家、省、市、县有关招投标的规定，结合本镇实际，制定本办法： 一、适用范围 本办法适用于各级财政和集体资金在本区域内投资的工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的设备、材料和办公等物品的集中采购等招投标活动；集体资产、公共设施、公共资源等对外公开承租、出（转）让的招投标活动。 （一）工程建设项目：在县招投标中心限额﹙30万﹚以下，投资额镇0.5万元、村0.5万元以上国家集体投入的村镇设施配套工程、村镇道路建设、农田水利设施建设、电力设施建设等；村级集体经济投资额0.5万元以上村组设施配套工程、农村生产路、机耕路建设、农田小型水利设施建设、体育健身设施建设、电力设施建设等
（二）政府采购项目：各级财政及镇、村级集体经济投资的，在政府集中采购目录以内、限额标准以下、0.5万元以上的货物和服务。 （三）土地及产权交易项目：镇村级集体资产对外承租、出（转）让项目标的在3万元以上的各类招投标活动。包括： 1、大宗土地流转； 2、村级集体资产处置； 3、村级集体土地使用权转让、租赁承包等； 4、土地整理（宅基地整理）、中低产田改造，农业生态示范园区建设，小流域治理等项目建设； 5、场地、鱼塘、土方、林地、果园等承包经营项目。 （四）其他有必要进入镇招投标中心进行交易的项目。 （五）自行招标项目：在镇招投标中心限额以下的各类招投标活动，招标人可以自行招标，但必须将招标方案报镇招投标领导小组办公室（以下简称镇招标办）备案。 （六）村民小组、自然村涉及的项目，可由村决定是否组织招标，数额大的，绝大多数群众有强烈要求的，可经村向镇招投标分中心申报。
降低成本的主要措施
降低工程成本的主要措施 1、采用科学的管理手段最大限度地挖掘企业潜力： 在此方面我们将提高主人翁意识，开展合理化建议活动并加强公司内部人员的互相监督工作，做到功者奖过者罚。 2、如何在确保工程质量和工期前提下，以低于市场价且满足符合成本 考核要求的最低价进行报价： （1）采用合理的流水段施工，加快模板周转，节约模板。 （2）严格控制结构轴线尺寸、洞口位置尺寸、楼层标高、断面尺寸和墙柱垂直度，避免装修时剔凿，造成返工浪费，减少材料浪费。 （3）清水混凝土：使用混凝土养护剂，保证混凝土外观为清水混凝土，减少抹灰量。 （4）废钢筋利用：钢筋下料前应做好计划，做到长料长用，短料短用，同时，将在结构施工时用剩的钢筋在仓库中储存好，以备二次结构中尽量利用。 （5）使用脱模剂，减少模板损耗，做好成品保护。 3、采用新材料、新技术、新工艺； （1）结构施工综合技术：在结构施工时，我们将采用小流水施工技术、碗扣支撑脚手架等综合施工技术，以较小的投入和先进的施工技术来争取缩短施工工期，从而达到降低成本的目的。 （2）计算机应用：在项目上实现计算机的局域联网，使技术、工程、材料、经营、财务等部门的资源共享，使信息传递方便快捷，保证资源的统一性，使项目施工管理科学、系统、规范。采用先进的辅助软件技术，例如采用先进的钢筋下料软件，采用先进的报价软件，保证快捷高效的工作，保证
施工的顺利进行和施工的质量。
4、发挥其在材料采购供应方面的自身优势，以低于市场价进行报价有哪些优势； 我公司将选择长期的合作伙伴，还会通过提前计算好的用量，大批量的购买、现金支付等手段降低材料的综合单价。 5、提高周转材料摊销次数和机械设备折旧年限； 加强对周转性材料的保护，材料要做好防晒、防雨、防腐蚀的保护工作；机械要定期的养护、检测，延长材料及机械的使用寿命同时也确保工程质量。 6、符合企业经营管理要求的竞争性让利和对建设期价格调整因素的判断预测； 7、降低材料消耗，提高劳动效率： 严格执行材料消耗量定额，建筑材料的领用和发放，按施工任务书的数量，严格执行限额领料，贯穿“节约有奖、浪费必罚”的原则。施工中密切注意现场进料情况，防止损坏丢失。 友情提示：本资料代表个人观点，如有帮助请下载，谢谢您的浏览！
如何降低煤矿材料成本
如何降低煤矿材料成本 自2012年以来，煤矿形势就逐渐下滑，作为煤矿企业中的一员，深感到着急和难过。可在目前的态势下，我们能做的只有控制成本提高经济效益，才能度过难关。 煤矿材料成本主要由木材、支护材料、火工用品、大型材料、配件专用工具、劳保用品、建工材料、油脂、其他材料等构成。材料成本是原煤成本的主要变动成本，约占原煤成本支出的35%，在原煤成本中占有很大的比重。材料成本有较大挖掘潜力，从材料成本发生的过程探寻降低材料成本的对策。 1、从材料采购过程中降低采购成本 材料采购是材料成本发生的第一个环节，从物资供应部门做到“比质比价，货比三家”，材料有计划地采购，既要保证供应，又要加速资金周转，从降低材料采购成本入手，降低材料费用。 （1）加强材料采购计划的审批管理，合理确定采购量，合理选择不同的采购方式，做到不超储又要保证生产。针对煤矿企业的材料需求特点，可以由过去的询价采购方式改为采取采购的运作模式，合理选择
采用招标、定点采购等方式保证材料的供应质量和效率，对煤矿机型淘汰较快的采煤机、综掘机配件实行代储代销方式来保证供给和降低配件储备量。 （2）加强对供应商管理，建立供应商信息库，定期邀请供应商对大宗材料采购实行招标。 （3）完善材料采购内部控制制度，加强对材料采购的监管力度。尤其是要完善材料采购计划的审批，不得超计划采购，做到采验分离，建立完善由企业管理、审计等多部门共同参与的材料采购内部控制制度，防止材料采购环节中出现的舞弊和损害企业经济利益行为，真正从建立健全内部控制制度入手，形成较为完整的材料采购监管机制，把采购价格降下来。 2、从技术经济中探寻降低材料成本 煤矿技术经济合理化既包括投入的一面，又包括产出的一面，技术经济合理化与降低材料成本有着不可分割的关系，从技术经济合理化中寻求降低材料成本是经营管理发展的方向。 （1）加强技术进步，力求技术经济管理，做好开采前的地质勘探工作。精确的地质资料是降低成本提高资源回收率的关键，是避免决策失误，减少无效进尺降低材料投入的前提；把先进合理可行的采煤工艺和技术运用到降低材料中去，并且要因地制宜地提高
公司招投标管理制度[1]
公司招投标管理制度 一、制定目的 为了规范公司的招标工作，维护公司的合法权益，提高公司的投资效益和成本管理水平，以合理低价选择合适的中标方，结合本公司实际情况，特制定本管理办法。 二、招标原则 2.1. 客观公正原则：招标过程必须客观公正，有充分的透明度，所有招标决策应由招标领导小组集体公开决策，杜绝暗箱操作； 2.2. 科学合理原则: 选择合作单位时，在技术方面满足要求的前提下，要以合理低价中标（低于成本除外），最低价不是中标的必要条件； 2.3. 实事求是原则: 所有投标单位都要经过资质预审及项目考察，对于在投标过程中弄虚作假的单位坚决不用； 2.4. 择优定标原则: 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，鼓励公平竞争，择优选择具有充分竞争优势的单位中标; 2.5. 廉洁奉公原则：与招标工作相关的所有员工都应保持廉洁，不得利用职务、职权之变谋求私利，任何个人不得影响招投标小组进行客观公正的评价; 2.6 保密信誉原则：投标资料，评标过程等在定标前，都是公司的重要机密，任何人不得泄露，选择投标入围单位、评标、定标时应客观公正，树立并维护公司的良好信誉和形象; 2.7 可追溯原则：项目的招标资料（招标文件、答疑记录、评定标评审表、约谈记录等）须及时收集、整理、归档、保管。 三、组织结构与职责分工 3.1 公司成立招标领导小组，招标领导小组是招标工作的决策机构，对招标、评标、定标起集体决策的作用。 3.2招标领导小组成员名单： 组长：白秀姝
成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟 3.3领导小组职责： 3.3.1批准招标管理办法及工作程序； 3.3.2批准合约规划； 3.3.3确定参加投标的单位及对其资质等级的要求； 3.3.4审批招标文件、标底、评标办法； 3.3.5确定合同形式； 3.3.6确定合同商务条款中的主要原则； 3.3.7根据评标报告，确定中标单位； 3.3.8决策招标管理工作中的其他事项。 3.4招标领导小组下设招标执行小组，招标执行小组是招标工作的办事机构，负责编写（或组织编写）招标文件及投标单位的资格预审和技术考察并向领导小组报告。 3.4.1招标执行小组成员名单： 组长：白秀姝 成员：王福元、张红涛、庄金生、西伟、其他相关专业人员 招标执行小组办公室设在合同预算部，办公室主任由合约部经理担任。 3.5招标执行小组职责： 1、起草招标管理办法及工作程序报招标领导小组审批； 2、负责与选定的招标代理机构和造价咨询单位的日常工作联系； 3、协助招标代理机构办理招标申请登记、招标通告，代表招标人联系、安排外部招标事宜，并办理各政府招标主办机构要求的相关手续； 4、收集投标单位资料，建立相关信息库； 5、组织标前会、招标答疑及现场勘察； 6、协同招标代理机构编制招标文件、编制工程量清单和招标标底（如果有）； 7、及时向招标领导小组汇报与招标有关的情况； 8、组织开标，根据领导小组的批复，组织与中标单位签定合同。
教学工作存在不足与改进措施
教学过程中，教师发现自身存在不足的地方，要及时改正，加强专业知识学习，虚心求教，探索教学理论，改进教学方法，努力提高自身的教学水平。下面是整理教学工作存在不足与改进措施的，欢迎阅读! 师德是教师最重要的素质。加强师德建设是教师队伍建设最为重要的内容。教师的一言一行、一举一动无时无刻不在潜移默化地影响着学生。因此，师德师风的好坏往往影响和决定了学校的校风和学风的好坏。教师不仅要教好书，还要育好人，各方面都要为人师表，使我更加深刻地认识到加强师德师风建设的重要性。教师首先自己要有高尚的道德情操，才能以德治教、以德育人。以高尚的情操引导学生全面发展，尽量做到：优良的得以发扬，失误、过失毫不遮掩。 在依法执教方面，作为教师应该认真贯彻党的教育方针、政策，遵守国家宪法与法律，学习和宣传马列主义、毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。学习<<教育法>><<教师法>>《安县教师师德师风管理手册》《教师十不准》等，按照<<中小学教师职业道德规范>><<未成年人保护法>>，严格要求自己，奉公守法，依法执教，用法律手段保护教师的合法权益。 爱岗敬业只有热爱祖国的教育事业，才能为教育事业而努力奋斗，尽职尽责、教书育人。在热爱学生方面爱与责任是师德之魂，体现在既爱“双优”的学生，更多地关爱“欠发展的学生”，平等地对待每一个学生。新型的师生关系给我们提出了新的要求，努力做到在关爱与严格要求学生上把握好分寸。学生既是教育的对象，又是教师人格不断完善的动力。 在严谨治学方面认真研究业务，不断学习新知识，探索教育教学规律，改进教育教学方法，提高教育、教学和科研水平。谦虚谨慎，尊重同志，相互学习、相互帮助、坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。坚持学习教育教学理论，不断地自我充电，因材施教。 在团结协作方面要和同事良好合作，谦虚谨慎，尊重同事，虚心学习，共同讨论，探索教学规律，不单单要注意自己在学生心目中的形象，主动调解班主任与学生之间的摩擦，同时也注意树立其他科任教师在学生心目中的形象，维护科任教师在学生中的威信，不在学生面前议论科任教师的“长短”。就是学生对别的老师有什么误解，也主动帮助解决。 在尊重家长方面人常说父母是孩子的第一任教师，教育好孩子，离不开父母的教育。一个人所受的教育是多方面的，有学校教育、家庭教育和社会教育。教师要想教育好学生，就离不开与家庭联系，共同教育学生，只有主动与家庭联系，才能了解每一位学生的特点，因材施教。积极向家长宣传科学的思想和科学教育方法，共同教育好学生。 在为人师表方面作为一名教师，自己的一言一行都将对学生产生很大的影响。所以要时刻注重自己的言行举止，以身作则，言行一致。在平时工作和生活中，遵守社会公德，克服个人主义、注意言行，不讲粗话，以模范对学生做出表率。外出学校、注意自己的形象，不参加任何赌博活动和其他对社会造成不良影响的活动。时时刻刻提醒自己要严于律已，保持良好的生活习惯。 作为一名合格的老师应做到：(一)认真学习教育教学理论，积极参加学校教育部门有关
招投标管理制度及流程
招投标管理制度及流程 根据《中华人民共和国招标投标法》，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： （1）大型基础设施，公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目； （2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。 有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。 传统的建筑、交通行业的招标，分设计阶段招标和施工阶段招标，而信息系统工程的招标通常只进行一次，承建单位中标后，其任务应包括方案设计、网络施工、系统集成及应用软件的开发，有关设备及软件的选购也应包括在招标范围内。 招标 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。国务院发展计划部门确定的国家重点项
目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。 招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。 招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件： （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金； （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量； （3）有符合规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。 从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构，其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构，其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜，并遵守本法关于招标人的规定。
工程项目材料成本控制措施
工程项目材料成本控制 企业要生存、要发展，就必须狠抓成本的控制。在总费用相同的情况下，成本降低了，利润就增加了，这个道理谁都明白。一个工程项目要想节约成本，首先必须抓紧材料成本的控制。因为材料成本占整个工程成本的40%-50%。材料部门是花钱的大户，只要抓住了材料成本的控制，就能够把工程成本降下来。鉴于此，祁连山项目部主要从下面几点控制住材料的成本。一、采购计划准确性的控制。由工长提出的材料采购计划，经专业部长审核后，报到物资部。由物资部提出材料采购计划并报经理部审批。所报计划必须保证其准确性。在购买石灰石均化库、预热器塔架所需高强螺栓时，经理部规定每种规格的高强螺栓余量只能有几条，不能多购。购买多了别的工程上用不上，只有积压到库房里，造成一种浪费。此种现象必须避免！ 二、采购成本的控制。采购大宗物资时，首先选出三家以上厂家进行询价、比价、议价。同时，购买材料时结合网上询价的方式，何处的材料便宜到何处购买。由物资部做比价、议价的工作，并将比价的结果上报经理部。在保证质量的前提下，选择价格最低的厂家进行供货。三、库房成本的控制。项目部专门购买了一套材料软件，材料的购、销、存逐步开始实现电算化管理。这样增强了材料库存管理，减少了库存数量。同时，库房内也避免了积压浪费现象。四、生产中的控制。材料的消耗直接同承包小组的经济挂钩，减少了浪费现象。非标、设备制作下料时，项目部要求施工班组钢材不合理用量直接与小组承包奖挂钩。现在施工班组下料时精打细算，一块钢板怎么下料最省，产生废料最少，就怎样下料。下料后剩余的稍微大些钢材放在待用区待用，彻底不能使用的扔到废料堆去。从下面数据中，可以反映出钢材浪费现象大为减少。祁连山项目从开工到现在共采购钢材约1200t，制作非标及设备后，产生废料30t，占总购入量的2.5%。而以前时，非标及设备制作完后产
改进教学行为的举措
改进教学行为的举措 众所周知，有效的教学行为是有助于达成教学目标的教学行为，它是统一了效果、效率、效益的教学行为，将有效教学所要求的质量、时间、适合性、激励等要素整合在一起，引发出学生有效的学习行为是保证有效教学的前提。 一、选择了教师这个职业，就要为之而奋斗 在当今社会经济条件下，教师这个职业不是人们追求的职业，“吃得清淡，穿得素淡，出去办事遭人冷淡，就象蜡烛一样一生半明半暗，照亮了别人，燃烧了自己。”正是这一职业的真实写照。虽然党和国家在努力提高教师的待遇，但还是杯水车薪，即便这样，教师工资每提高一点，就会遭到社会上一些人的非议，好像教师天生就应该清淡，最多只能是温饱。能够满足温饱，这种情况是中国教育界多少年形成的一种现状。在我们选择这个职业时就已经很清楚这种状况。既然选择了这个职业，我们没有理由再抱怨，只有为之而奋斗，就应该义不容辞地担负教书育人、传承文明的神圣责任。 教师从事的不仅仅是一份职业，而是教育人、塑造人的光辉事业。教师是人类文明的传承者，是社会新风的倡导者，是人才成长的铺路石。每个孩子诞生的时候，不过是个自然人，只有经过老师的培养，形成良好的道德品质，具备了现代科技知识，掌握了生存发展的能力和方法，他才能是一个合格的社会人。师者如父，六年的教育，要为其考虑终身。
教师的职业是特殊的职业，我们不一定做到为讲台而生，为学生而活，但也要对得起“人类灵魂的工程师”和“教师是太阳底下最光辉的职业”的称号。教师职业关系到千万人自我价值和人生理想的实现，关系着学生自由全面发展的程度。教师的事业心、责任心以及严谨的工作态度是一种对事业全身心投入和不悔追求的信念，是拼搏奋斗的动力以及事业成功的保证。我们选择了这个职业就应该无怨无悔，恪尽职守，为之奋斗终身。 二、高尚的师德，正确的人生观和道德观是教育的保证 教师的劳动对象不是无生命的自然物质材料，而是有思想、有意识、有感情、有智慧、有个性的学生。教师是通过从事复杂的工作，通过创造性的劳动，为社会培养有用的人才。教师为人师表、以身作则对学生是最好的教育。道德高尚的教师才能教出品学兼优的学生。一个品德高尚的教师不仅是学生的，也是全社会的示范和楷模。 教育本身是一种以人影响人、以人带动人、以人提升人的活动，一个精神丰富、道德高尚的教师，才能影响、陶冶学生的个性，学生对于教师都具有“向师性”，教师是学生心中的楷模，学生会自觉或不自觉地将教师当做自己学习的榜样，教师的每一个优良品德和表现，都会使学生深受鼓舞，甚至欣喜若狂；而教师的每一个不良的品德和表现，都会使学生遭受打击，造成心灵的创伤。 三、爱从心中流出 教育是爱的事业，教师要热爱学生。师爱是师德之魂。这种爱出自教师的职责，在性质上是一种只讲付出不计回报的、无私的、广泛
加强物资管理降低材料成本
加强物资管理降低材料成本 摘要:材料管理是企业成本管理的重要组成部分 ,关系 到企业的生存与发展,由于企业管理中存在的疏漏,致使材料 在使用过程中存在着超支冒领、乱扔乱放的现象,造成材料浪 费。对于这种无谓的消耗必须从规范材料计划,强化科技指导, 完善管理制度,提高思想认识,把握供求关系入手,对材料支领 使用进行全过程、全方位的跟踪管理,降低材料综合成本,提 高企业市场竞争力。 关键词:物资;管理;降低;成本 现代企业成本管理涉及到企业的方方面面,但其最根本 内涵仍摆脱不了人、财、物,只是随着社会的不断发展在逐步 拓展深化而已。企业产品的生产过程必然是物质资料和劳动
力消耗的过程,其中材料在产品成本中占有非常大的比重,与 此相对应的是材料管理成为企业成本管理中的重要组成部分。不同企业因其产品结构不同,材料在其产品成本中所占的 比例存在着较大差异,以煤炭企业为例,一个年产原煤500 万吨企业,原煤制造成本为177 元/吨,材料费为53 元,占制造成本的30%。由于原材料价格的不断上涨,材料费在产品的综合 成本中占的比重还会不断加大。因此降低材料消耗,降低综合
成本是企业应对市场激烈竞争的关 键因素。 、煤炭企业原材料管理 现状 原煤生产是煤炭企业的主导产品,与加工制造、 钢铁冶炼 等其他重工行业不同的是,煤炭企业的各种原材料 投入都是 为原煤生产服务,而不是直接转化为产品,因此煤 炭企业的原 材料管理与其他行业存在着一定的差别,因地质条 件不断发 生变化的客观原因,其计划性、可控性、时效性更 难以把握。 由于管理上的弊端,在使用过程中的无谓消耗也 是一个非常 值得关注的问题。必要的投入是制造产品不可或缺 的,然而对 那些无谓的积压浪费却必须要加强管理,这是降低 综合成本 的有效途径之一。前段时间某煤炭企业对井下 材料积压占 用、乱堆乱放、清理回收、进行了一次检查,其结果 令人触目 惊心。各种各样的材料、配件无所不有,散落在各个角落,这 些材料统计起来估计折价在百万元。我们知道随 着煤炭的开 采、巷道的逐步延伸,已经开采的巷道将逐步废弃或填埋,如 果这些材料不能得以及时回收,必将永远静静的躺在地下,失 去了在创价值的功效。为什么会产生如此令人 心痛的现象 如何有针对性的加强这方面的管理是每一个管 理者都应思 考的问 题。 、造成材料无谓积压浪费的主 要原因 1.材料计划缺乏科学依据,生产单位的计划针 对性较差。 煤炭企业的材料采购多以企业内部使用单位的 计划为基础
江苏省建设工程施工招投标管理办法(修订版)
. 江苏省建设工程招标投标管理办法 （１９９５年８月１５日江苏省人民政府令第６５号发布施行根据１９９７年１２月１５日江苏省人民政府令第１３２号第一次修订根据２００３年４月２２日《江苏省人民政府关于修改〈江苏省建设工程招标投标管理办法〉的决定》第二次修订） 第一章总则 第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，加强对建设工程招标投标的规范和管理，使工程任务进入市场，通过平等竞争，实现招标投标活动当事人之间的公平交易，有效地控制建设工期，确保工程质量，合理确定工程造价，提高投资效益，制定本办法。 第二条本办法所称的建设工程招标投标，是指招标人以招标的方式，将建设项目的勘察设计、施工（含建筑装饰装修）、咨询监理、工程总承包、材料设备供应等任务，一次或者分步发包，由投标人通过竞争承接任务。 第三条凡本省行政区域内的各类新建、改建、扩建和技术改造工程项目，除本条第二款规定的情形外，都必须按照本办法进行招标投标。 有下列情形之一的工程项目，可以不进行招标投标： （一）属抢险救灾的； （二）投资总额低于人民币５０万元的； （三）法律、法规规定的。 第四条建设工程招标投标应当公开条件，坚持公正合法、诚实信用、平等竞争的原则，不受地区、部门和所有制性质的限制。任何部门和单位不得以行业、专业等为理由强行承接工程。
第五条建设工程招标投标是当事人依法进行的经济活动，受国家法律的保护和约束。任何单位和个人不得非法干预招标投标活动的正常进行。 第二章管理机构与职责 第六条省、市、县（市）建设行政主管部门是本行政区域内建设工程招标投标工作的统一归口管理部门，其主要职责是： （一）贯彻有关建设工程招标投标的法律、法规、规章和方针、政策，制定具体实施措施；（二）指导、监督、检查和协调本行政区域内建设工程的招标投标活动，总结交流经验； （三）按照规定权限审批招标代理人的资质（资格）； （四）会同工业、交通等主管部门及其直属单位办理有关招标事宜； （五）调解建设工程招标投标纠纷； （六）否决违反招标投标规定的定标结果。 第七条建设工程招标投标，按照招标投标管理权限与建设工程立项审批或者备案权限相一致的原则，由省、市、县（市）建设行政主管部门分级管理。 第八条省、市、县（市）建设工程招标投标办公室（以下简称招投标管理机构），按照分级管理权限，具体负责建设工程招标投标的管理工作，业务受上一级招投标管理机构的指导和监督。 第九条省、市、县（市）工业、交通等主管部门会同同级建设行政主管部门，做好本部门直接投资和相关投资公司等在本行政区域内投资的工程项目的招标投标管理工作，其主要职责是： 2
降低成本管理措施
降低成本管理措施 一、合理安排现场布置和施工进度计划。根据施工进度计划，安排好材料进场计划，适时采购材料进场，防止浪费现场和浪费资金周转。根据施工总平面图安排好材料的堆放，必须采用全自动机械吊装或吊装区域范围内，避免材料二次搬运。 二、加强管理、缩短工期减少固定资产占用时间，加快机械材料周转。 三、提高工效、合理安排、精心挑选精干人员，减少开支。 四、充分了解市场行情，就地取材，选择质优，价低材料，按需进料量，节约流动资金，不产生停工待料，砂石砖等地方材料实行量方，点数收料，并需二人及二人以上经手，做好材料的出入库手续，当天材料当天入库，避免资金流失，做到各种材料限额下料避免浪费。 五、控制轴线、标高、垂直度和墙体平整度减少抹灰层厚度，节约材料。 六、对工序进行控制，一次成型不返工、及时做好班组的落手清工作，在施工过程中边施工边清理，及时回收利用落地灰，降低成本、节约材料、减少清理工资。体现文明现场。 七、选用合理的符合本工程所需要功能的种种机械，经常养护，及时维修，减少大修开支。 八、合理安排施工程序，进行流水作业，减少工作间歇时间，铺开工作面，减少劳动待工时间，协调班组机械使用和材料周转安排和安全指挥。 九、搞好安全生产，杜绝安全事故发生，减少不必要的开支。 十、节约用电、用水，不需要的机械、电灯立即关闭，损坏水龙头及时更换，尽能减少浪费，杜绝长流水、长明灯。
十一、广泛使用钢模、钢夹具、钢管支撑等工具式模板，经常清理保养，多次周转，不需用设备及时调出，减少费用。 十二、实行材料用量计划，减少多量材料进场，审核放样尺寸，减少废料。 十三、做好成品、半成品保护，以免损失财力、物力、人力。 十四、采用先进的施工技术、新工艺和科学的管理方法，利用外加剂，掺合料等新型材料，降低原材料成本。 十五、做好保卫防盗工作，防止火灾发生，防止不必要的损失。