第九章、作为工程施工总承包的协调管理措施

第九章、作为工程施工总承包的协调管理措施

第一节各工序、工种的协调措施

1、各工种、各专业之间协调管理措施

1.1施工协调原则

1.1.1施工区间组织分段流水既能使周转材料周转灵活，又使其他后期工作尽早开展，大大加快施工进度。

1.1.2项目部每天由项目经理主持召开班后工作例会，着重解决第二天的工作安排和协调问题。

1.1.3每个工人灌输保证自己工作质量的同时，做好成品和其他专业成品的保护工作。

1.1.4组遇协调难题时，应报由主管工长解决，如不能解决，则报项目部，由项目经理最终解决。

2、与设计单位的协调

2.1设计交底前由公司总工主持内部施工图纸会审会议，将图纸疑问以书面形式提前交设计院参考，及时招集各专业技术人员参加由监理公司主持的设计交底会，进一步了解设计意图及工程要求，并根据设计意图编制实施阶段施工组织设计，提前做好各项施工准备

2.2施工中有关问题请甲方及监理解决，重大设计变更需先具报告，通过向甲方及监理请示，获设计院批准后方可实施。

3、各专业施工班组的协调

3.1土建、安装等施工班组认真熟悉施工图，针对施工图上相互矛盾之处，及时提交设计院落实解决。

3.2土建、安装工序交叉较为频繁，做好统一的施工安排，减少彼此之间的相互影响，加快施工进度。

3.3安装预留、预埋，提前与土建协商，避免遗漏和事后开凿。

3.4安装施工进度随土建施工进度进行，在主体施工的同时，安装工程也要相应的跟进，尽力为彼此之间的工作创造有利条件。

3.5土建、安装等专业要注意彼此之间的成品及半成品保护工作。

3.6各专业班组必须遵守施工现场的管理制度，服从项目部的统一规划、平衡，在生产、生活、施工用电、用水等方面划分区域，由项目经理统一协调各班组的工作。

3.7各专业班组必须按照施工项目部的安排，按时入场施工，并按时完成施工任务。

4、协调安排注意事项

4.1在每天的施工工序安排时，应分清主次、先后，注意工序之间的衔接、穿插。

4.2从每天的劳动力安排上考虑。首先应清楚现场每个工人的生产能力，安排时注意搭配，其次对每道工序的工程量及每天的计划完成量应计算准确，然后根据各个工序每天需完成的工程量，再结合工人的生产能力，确定每天的劳动力的安排，做到当日事当日完成，不影响第二天的工作安排。

4.3工料、机具应配备充足，严格按材料、设备供货计划供货。

4.4本项目工序多、工作面大，劳动力、材料及设备的组织都有一定的难度，所以施工安排应科学、合理，做到紧前不紧后，使现场的各种人力、物力资源，都能得到充分发挥。

5、配合好设计和监理工作

本工程项目部人员应配合好设计和监理工作，应虚心听取他们有关工程建设和工程质量管理的意见，工程上遇到疑难问题时应主动向他们请示汇报，积极争取他们的支持和帮助。

5.1每道工序在自检和专检合格后，严格按照监理程序向现场监理工程师报验，得到认可后方可进行下一道工序的施工。

5.2所有用于工程的材料、设备，主动向现场监理工程师提供检验试验报告、质量检验单和相应的出厂合格证，得到认可后方可使用。

5.3 对监理工程师提出的意见，项目部将认真听取并立即采取措施，确保施工质量达到设计和规范的要求。

6、与建设单位、监理公司的协调配合

6.1在同一施工现场同时有几个施工单位联合施工时，应服从建设单位和监理公司的统一领导。

6.2组织管理现场的安全生产工作时，必须服从建设单位的领导和指挥，接受建设单位的监督检查。

6.3密切与建设单位、监理公司的配合，及时反映施工中存在并需建设单位解决的问题（例如：供水、供电、垂直运输、通讯等），及时上报施工进度，每周会同甲方、监理公司汇报和研究施工情况，做到甲方、监理公司满意。

6.4密切与其他施工单位的配合，提前通过建设单位向交叉作业安装工程的施工单位（例如：通信、闭路监控等专业施工单位）提出下步施工中需要协作的项目内容，以保证施工顺利进行。

6.5施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面的关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

7、装饰与其他施工专业的协调配合

7.1与空调施工队的协调配合：

7.1.1空调系统属设备安装，多由一家专业施工单位完成。室内装饰工程须在空调系统完成之后再进行施工。但有几点要与空调施工单位配合的。室内天棚设计与空调管道布置在造型上的关系；室内天棚设计与空调送风口位置的布置；室内天棚（或置面）设计与空调器风口位置的布置；室内陈设与各类独立设置的空调设备的关系；出入口装修设计与冷风幕设备布置的关系。

7.1.2与消防施工队协调配合

消防系统有其规范的施工要求，喷淋头、水幕、烟感的布置要符合消防规定的高度和间距。室内装饰工程要配合这些要求完成装饰施工，同时消防系统也要根据室内装饰的要求将喷淋头的高度按天棚完成饰面高度确定好准确的尺寸，这方面的互相沟通和配合施工是在保证消防要求的同时，又不能影响饰面收口的外观效果。除此以外，消防栓的位置也要考虑到了，装修施工时绝对不能因为

消防栓防碍饰面效果面随意挪位或掩饰，非要移位时，应会同消防系统施工单位，由他们根据要求和规范来进行。

8、装饰与照明系统协调配合施工

通常照明系统多由装饰施工单位承接施工，无论是与专业系统施工单位配合还是自行施工工种之间的衔接，都要注意天棚设计与灯具布置、照明方式的关系；注意室内地面设计与地灯（脚灯）的布置要求；注意管线，线盒的配比和预留要求；注意灯位的排列和预留灯位孔的尺寸要求。

9、装饰与弱电系统的协调配合施工

与弱电系统的协调配合施工要注意扬声器在天棚、墙面的位置以及预留尺寸的要求；还要注意室内闭路系统和各种信息播放系统的布置方式（悬、吊、靠墙或放置）的确定。总之，室内装饰施工基本上属最后一道工序，如果施工时不全面而充分地考虑到与专业系统的配合施工，包括装饰施工单位自身的各工种配合施工，就会发生因工序颠倒，导致已装饰完的工程拆除返工。

10、施工内外组织协调

施工项目在运行中会涉及到多方面的关系，为了处理好这些方面的关系，就需要协调。协调是施工管理的重要职能。

11、施工项目的协调内容

在施工项目运行的不同阶段，协调的内容、侧重点各有不同，归纳起来，应有以下五种主要关系须协调处理。其一，人际关系的协调。包括项目组织内部的人际关系，项目组织与关联单位的人际关系，主要需解决好人员之间在工作中的联系和矛盾；其二，组织关系的协调。主要解决组织内部的分工与配合问题；其三，供求关系的协调。包括施工项目实施中所需的人力、资金、设备、材料、技术乃至信息的供应，主要通过协调解决供求平衡的问题；其四，配合关系的协调。包括求得本公司、建设单位、总包单位、设计单位、分包单位、供应单位、监理单位，在配合关系上的协助和在配合步调上的一致，以达到同心协力的目的；其五，约束关系的协调。主要是了解和遵守国家和所在地方在政策、法规、制度，在遵章守纪的前提下，求得执法部门的理解和支持。

12、施工项目内部人际关系的协调

项目组内部人际关系是指项目经理与下属的关系，职能人员之间的关系，职能人员与作业人员之间的关系，作业人员之间的关系等。协调好关系主要靠执行制度，坚持民主集中制，做好思想政治工作，充分调动个人工作积极性；施工项目内部组织关系的协调：施工项目中的组织形成了系统，系统内部各组织部分构成一定的分工协作和信息沟通关系。通过关系协调，可使组织正常运转，充分发挥组织的作用。具体可以通过划分职能、明确职责、制度约束、信息沟通、及时解决矛盾等等方法进行。

13、项目内部供求关系的协调

首先应抓紧计划环节，计划编制时力求生产需求与供应之间平衡；其次

抓住施工中的重点关键环节，克服瓶颈制约；第三加强调度工作，排除生产障碍。施工项目与业主和业主的关系协调：从招标开始，经过施工准备，施工中

的检查验收、进度款项支付、工程变更、进度协调、交工验收等。处理好这种

关系主要是洽谈、签定和履行合同，即使产生纠纷，也以合同为依据解决。如

业主委托了监理单位进行施工监理，则施工单位应接受监理，按监理制度协调

关系。施工项目与设计单位的关系协调：同为承包单位，但二者之间没有任何

合同，仅是在设计交底、图纸会审、设计变更与修改、工程验收等环节中发生

的图纸供应关系、设计与施工技术关系，应通过密切接触，相互信任，相互尊重，友好协商的办法，并依靠业主、业主、监理单位的中介作用，协调好二者

关系。施工项目与供应单位的关系协调：施工项目组织者应对物资供应方的质

量体系进行调查，与已经取得认证资格的厂家或商家签定供货合同。在严格

履行合同的前提下，处理各种与物资供应方的关系。施工项目与公用部门之

间的关系协调：包括道路、市政建设、自来水、热力、供电、电信等部门的

关系。主要应利用这些单位与业主方的密切关系，加强计划协调、质量保证、施工协作、进度衔接等方面的协调。

14、项目与远外层之间的关系的协调

远外层关系包括与政府部门、金融部门、现场环境单位的关系。这些关系

的处理没有定式，处理更加困难，应按有关法规、公共关系准则、经济联系规

定处理。

第二节总包协调责任承诺

1、与当地政府主管部门的配合措施

为确保本工程施工的顺利开展，必须依靠当地政府的支持。施工期间，积极与地方政府、主管部门联系，主动争取地方政府的支持。同时遵守国家及地方有关法规，配合地方政府做好力所能及的工作，处理好关系，保证施工顺利进行。

2、与业主的协调配合措施

严格执行招标人有关工程质量、工期、安全、文明施工、环境保护等工程建设的管理规定。按照批准的施工现场平面图进行场地建设；按时向业主报送有关报表；准时参加招标人组织的会议；积极响应招标人施工管理有关要求。严格履行合同义务，积极为相关单位的检查、监督工作提供便利条件，支持他们在本标段开展工作。相邻工程出现紧急情况时，本投标人将积极协助。

3、与电力、供水等单位的协调配合措施

施工前积极主动与电力、供水等供应单位联系，统筹考虑施工场地、临时设施的利用，合理布置水电线路，作好施工配合，减少施工干扰。

施工过程中积极联系，掌握第一手停电、停水的信息，及时做好应急措施，保证工程的顺利进行。

4、与监理单位的协调配合措施

4.1在工程开工前，向监理工程师报批施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划。向监理工程师报送机械设备、施工人员、原材料检验、混凝土配合比设计和测量放线等资料。

4.2配合监理单位做好过程质量控制。根据工程特点，做好工艺试验并报监理工程师审批，实施全过程的质量检验和试验，严格上道工序，服务下道工序。在“三检”基础上，接受监理工程师的检查和验收，尊重监理工程师，按要求进行整改。做好工程控制记录。按时报送工程质量报表。

4.3配合监理做好投资控制工作。工程的计量支付、工程变更、费用索赔等工作积极与监理协商沟通。

4.4积极配合监理控制工程进度。做好工程开工审批、编制项目总体施工进度计划，单位工程进度计划，分项工程进度计划和重点工程进度计划，报监理工程师审批。

5、与设计单位的协调配合措施

项目部总工程师组织副总工程师及各职能部门施工管理人员和专业技术人员进行图纸会审，了解设计意图，着重审核图纸中的“差、漏、错、碰”，工程地质和水文地质的复核，及时与设计院沟通。做好施工方案优化和设计变更工作。施工过程中，尊重设计，主动与设计方联系，提出合理化建议，解决设计中存在的问题。积极配合设计单位做好设计管理和现场资料的收集工作。

6、与当地居民的协调配合措施

处理好与当地居民之间的关系，做好临时用水、电、道路，环保等各项工作，并尊重当地居民宗教信仰和生活习惯。

7、与后续工程及其施工单位的协调配合措施

在现场施工协调小组领导下开展工作。凡后续工程可能对上道工序产生损伤或污染的，施工前必须先采取保护措施。上道工序必须为下道工序提供必要的施工、技术条件，安排专人做好工序的衔接协调工作。上道工序经监理工程师签认后方可进入下道工序施工。项目经理部各专业之间的衔接和协调管理工作由项目经理安排。标段与相邻单位的工作衔接时，由业主出面协调，项目经理部必须服从大局，听从统一安排，积极配合招标人及监理工程师开展工作。

8、与各分包商的协调

8.1作为土建主体施工单位，我们将会为专业分包单位和业主直接雇用的所有独立专项承包单位提供照管和协作，为其免费提供总包单位在现场安装现有的各种施工机械、棚架、脚手架、梯子、升降设备，提供给他们正常的临时照明和电力、用水，以及所有的守卫、照明、清理堆放在垃圾堆放区的垃圾等。

8.2作为土建主体施工单位，我们将会为专业分包单位和独立承包单位安排进行施工的时间和顺序，并取得他们在钢筋混凝土结构的留洞、做槽口、凹槽等及其形成所需要的全部详情，根据取得的尺寸和其他资料，正确地进行在钢筋混凝土结构上的留洞、做槽口、凹槽等。

8.3、在实际工程进行前，我们将会积极与各专业分包单位和独立专项承包单位联络、协商，并向各分包商和独立专项承包单位取得所有施工详图，并编制“设备与土建综合协调图”。

8.4我们将与各分包单位建立联络关系，以保证取得充分合作，特别是不同工种之间的相交范围的各类设备的协调。

8.5我们将协调各单位准时呈交图纸。协调后的机电图纸在分包呈交后的一个月内呈交业主，使其确定设备协调工作如期进行。

9、对分包商的质量管理

我公司建立了完整的项目质量管理体系和机构，为本工程的质量管理提供全方位的监督控制措施和成熟的管理制度。

质量管理的主要职能是：

9.1审核各分包商的《质量计划》是否符合有关法律法规、部门规章、地方法规等；

9.2监督、检查各分包商是否按其制定的《质量计划》运行；

9.3审核各分包商及各分包商的劳务分包、材料、半成品、成品及设备等生产厂家的资格；

9.4审核各分包商委托的试验、检验机构的资格；

9.5查核各分包商的计量器具的校验情况并监控计量器具的使用情况；

9.6监督、检查各分包商的专职质检员的资质及到位情况；

9.7控制不合格的材料、半成品、成品及设备等进入现场；

9.8严格各分包商按照国家强制性条文的要求进行施工，监督并控制各分包商各施工工序达到的质量符合有关标准和规范。

10、施工质量控制流程

建立由项目经理领导，由质量总监策划、组织实施，其它专业经理和管理部中间控制，各专业施工部及和专业责任工程师检查监督的管理系统，形成项目经理部、各专业承包商、指定分包商和施工作业班组的质量管理网络。根据质量保证体系，建立岗位责任制和质量监督制度，明确分工职责，落实施工质量控制责任，各负其职。根据现场质量体系结构要素构成和项目施工管理的需要，建立由企业总部服务和控制，项目经理领导和质量经理组织实施的质量保证体系，其它专业经理和质量管理部进行中间控制，各专业施工部及总承包协调管理部和专业责任工程师进行现场检查和监督，从而形成项目经理部管理层、专业管理层到作业班组三个层次的现场质量管理职能体系，从而从组织上保证质量目标的实现。

工程中标后，我们将通过建立质量保证体系和健全质量管理制度来控制整个施工过程中的质量管理工作。

11、对分包商的安全管理

11.1我们将遵从政府部门有关施工现场安全的条例。

11.2我们将在工地设置安全监理主任，以保证整项工程在施工期内完全遵守政府有关部门所颁发的安全规则及避免发生任何意外事故。

11.3确保所有直接或间接受雇为本工程工作的人员受到适当的培训、监督，向其提供其所从事的工作所需的资料及指令，并保证他们了解安全健康事宜。

11.4在整个施工进度过程中，全权负责工程现场上各项施工采取适当的安全措施。

11.5保持工程现场整齐，避免对所有人员造成危险。

11.6中标通知书生效后向建设单位呈交一份综合的“安全计划”，其编制基于“招标安全计划”，并须包含在实施时达到法定安全健康义务及本附件要求的程序。

11.7每隔一个月向合同管理人提供工程现场上所有分包商的名单。

11.8安排具有相关资质的人员经常定期进行各项入职培训，间隔的时间一般不超过三个月。

11.9确保所有工程现场的施工工人在接受了入职培训后得到一张工程现场出入证。出入证需写明施工工人姓名、身份证号码、贴上照片、参加培训的课程及出入证的有效日期（最长不超过六个月）。施工工人在工程现场工作期间应始终配戴出入证。

12、与材料供应商关系的配合协调

项目部与材料供应商依据供应合同，充分利用价格招标制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。项目部在“项目管理实施规划”的指导下，认真做好材料需求计划，并认真调查市场，在确保材料质量和供应的前提下选择供应人。为了保证双方的顺利合作，项目部与材料供应人签订供应合同，并力争使得供应合同具体、明确。

为了减少资源采购风险，提高资源利用效率，供应合同应就供应数量、规格、质量、时间和配套服务等事项进行明确。项目部会有效利用价格机制和竞争机制与材料供应人建立可靠的供求关系，确保材料质量和使用服务。

13、项目部进行内部供求关系的协调

13.1做好供求计划的编制平衡，并认真执行计划。项目部进行内部劳务、原材料、设备等资源的供求协调是比较重要的一环。为了确保供求关系的和谐，首先要求供应部门根据实际需求认真编制供应计划，提前做好采购和准备工作；使用部门及时与供应部门联系，协助供应部门做好计划，并提前予以提示。

13.2充分发挥调度系统和调度人员的作用，加强调度工作，排除障碍。在供求关系的协调工作中，调度工作是关键环节。在供求关系出现问题时，对供和求的合理调整和平衡工作由调度人员来进行。调度人员充分了解使用环节的必需性和可缓性，认真分析施工作业的关键因素，提前做好预测，及时准备。