宣传材料—人口和计划生育相关政策、法律法规(同名40512)
农村法制宣传材料——人口和计划生育相关政策、法律法规
一、中华人民共和国人口和计划生育法
1、计划生育的含义是什么？
计划生育是指为了社会、家庭和夫妻的利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女，并养育健康的下一代，以增进家庭幸福，促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。
2、我国的人口政策是什么？
控制人口数量，提高人口素质。
3、《中华人民共和国人口和计划生育法》是何时颁布的？什么时候开始施行？《中华人民共和国人口和计划生育法》于2001年12月29日第九届全国人大会第二十五次会议通过，同日，国家主席江泽民发布第63号令予以公布，于2002年9月1日起施行。
4、为什么要制定《中华人民共和国人口和计划生育法》？
社会主义市场经济体制的建立和社会主义民主法制建设步伐的加快，对依法治理人口与计划生育工作提出了更高的要求。人口与计划生育工作长期依靠政策和地方立法开展工作的状况已不适应新形势发展的需要。国家制定《人口和计划生育法》既是贯彻落实党的十五大提出依法治国基本方略和落实计划生育基本国策的要求，也符合广大于部群众的迫切愿望，对于维护群众实行计划生育合法权益，提高计划生育依法行政水平，保障计划生育事业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。
5、《人口和计划生育法》是如何规定生育政策的？
《人口和计划生育法》第十八条规定：国家鼓励公民晚婚晚育；提倡一对夫妻生育一个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排生育第二个子女。具体办法由省、自治区、真辖市人民代表大会或者常委会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、真辖市人民代表大会或者常委会规定。
6、公民实行计划生育的合法权益主要有哪些？
（1）依法生育的权利；（2）实行计划生育男女平等和权利；（3）获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利；（4）获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利；（5）获得知情选择避孕节育措施服务的权利；（6）获得法律、法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利；（7）实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；（8）获得法律救济的权利。7、《人口和计划生育法》对公民实行计划生育的义务有哪些规定？
（1）公民有依法实行计划生育的义务；（2）夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任；（3）公民有按照法律法规规定的条件依法规范生育行为的义务；（4）公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育服务指导的义务；（5）公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务；（6）违反法律法规规定条件生育子女的公民，有依法缴纳社会扶养费的义务；（7）法律法规规定的其他义务。
8、如何正确理解公民实行计划生育的权利和义务的关系？
公民的权利与义务是互相依存、不可分割的整体，没有无义务的权利，也没有无权利的义务。任何公民既享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。权利和义务是统一的。
9、国家对计划生育技术服务的要求
根据《人口和计划生育法》等法律法规，计划生育技术服应做到以下几点
（1）向育龄群众提供避孕药品、工具应当安全、可靠；（2）向育龄群众提供的节育技术应当保障受术者的安全、健康；（3）向育龄群众提供有效的计划生育和生殖保健服务，努力避免非意愿妊娠，减少人工流产；（4）采取各种措施，防止性病、艾滋病传播；努力降低孕产妇和新生儿死亡率。
10、《人口和计划生育法》中“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”的宪法依据
这项规定的依据是《中华人民共和国宪法》第49条第二款规定即“夫妻双方有实行计划生育的义务”。第48条规定：“中华人民共和国妇女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利。”
11、为什么夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任
妇女在人类发展中占有重要地位，妇女既承担着物质资料再生产和任务，也承担着人类自身繁衍的重担。育龄妇女在婚后要经历或者可能经历妊娠、分娩、哺乳、育儿等生殖活动，她们要比男人承担更大和更多的健康风险。并且，在计划生育中也是避孕措施的主要承担者，甚至有时不得不承担由于非意愿妊娠导致人工所带来的更严重的健康风险。所以，提出“夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任”是非常必要的。
12、《人口和计划生育法》在保护妇女和女婴方面的规定
《人口和计划生育法》第22条规定，禁止歧视、虐待生育女婴的妇女和不育的妇女。禁止歧视、虐待、遗弃女婴。
13、村民委员会、居民委员会依法做好人口与计划生育工作的内容
（1）向所属人员宣传人口与计划生育法律、法规、政策普及人口与计划生育科学知识；（2）及时向乡（镇）、街道计划生育部门或工作机构通报所辖区域、所属人员人口与计划生育工作情况、信息；（3）维护实行计划生育公民的合法权益，督促落实法律法规规定的奖励与优待的规定；（4）组织村（居）民参与人口与计划生育方案的制定和落实；（5）对政府和计划生育行政机关开展计划生育工作进行监督等。
14、《人口和计划生育法》对公民落实避孕节育措施的规定
《人口和计划生育法》第19条规定：实行计划生育，以避孕节育为主。《人口和计划生育法》第20条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。《人口和计划生育法》第30条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。
15、《人口和计划生育法》对实行计划生育的育龄夫妻的技术服务费用的规定：《人口和计划生育法》第21条规定：实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务。
16、《人口和计划生育法》对农村实行计划生育的应给予优先优惠的规定
《人口和计划生育法》第28条规定：地方各级人民政府对农村实行计划生育的家庭发展经济，给予资金、技术、培训等方面的支持、优惠；对实行计划生育的贫困家庭，在扶贫贷款、以工代赈、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。
17、社会扶养费的征收对象
社会扶养费的征收对象主要是不符合《人口和计划生育法》第18条规定生育的公民。一般包括非婚生育、不符合地方法规规定的生育数量、生育间隔及有关程序规定的生育。
18、《人口和计划生育法》第39条（一）项“侵犯公民其他合法权益”包括哪些？
包括：侵犯公民享有的避孕节育、生殖保健的权利；获得计划生育技术、生殖保健服务和咨询、指导服务的权利；兑现法律法规和政府规定的奖励、优待政策的权利；提请行政复议和行政诉讼的权利等。
19、公民的合法权益受到损害后，有哪些法律救济途径？
《人口和计划生育法》第44条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施计划生育管理过程中侵犯其合法权益，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
20、根据《人口和计划生育法》规定，国家机关工作人员在计划生育工作中有哪些行为的应追究其法律责任？
《人口和计划生育法》第39条规定：国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：（1）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；（2）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；（3）索取、收受贿赂的；（4）截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；（5）虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
二、云南省人口与计划生育条例
《云南省人口与计划生育条例(修订)》由云南省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于２００２年７月２５日审议通过，自２００２年９月１日起施行。
1、颁布实施新《条例》的重大意义
《云南省人口与计划生育条例》是我省贯彻《中华人民共和国人口和计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》和《中共云南省委、云南省人民政府关于加强人口与计划生育工作进一步降低生育水平的决定》的具体体现。
《云南省人口与计划生育条例》充分体现关于“三个代表”重要思想，把依法管理人口与计划生育工作与维护公民合法权益，约束政府行政行为与规范公民生育行为，维护公民实行计划生育的权利与公民履行计划生育义务有机统一起来。坚持以人为本，以人的全面发展为中心的指导思想，强化了人民群众在人口与计划生育工作中的主人翁地位，是“三个代表”重要思想在我省人口与计划生育工作中的具体体现。
《云南省人口与计划生育条例》，总结完善了原《条例》实施11年来的成功经验，肯定了我省人口与计划生育改革、发展的新思路，顺应了新形势对人口与计划生育工作的新要求，体现了我省人口与计划生育法制建设的新的发展。
《云南省人口与计划生育条例》符合《中华人民共和国人口和计划生育法》的基本精神，体现了云南特色，符合云南的实际，具有较强的可操作性，有利于解决工作中的实际问题。
《云南省人口与计划生育条例》的颁布实施是我省计划生育工作史上的又一重要里程碑，对于推进我省的法制建设，全面提高我省人口与计划生育管理和服务水平，促进全省人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展必将产生积极而重大的作用。
2、《条例》对公民执行计划生育中享有的权利
（1）按照《条例》规定条件决定生育子女数量和间隔时间的权利；（2）获得计划生育优待和奖励的权力，如：晚婚晚育《云南省人口与计划生育条例》假、领取《独生子女父母光荣证》加发退休金和养老金奖励、农村独生子女一次性奖励、
实施计划生育手术假期奖励等；（3）优先获得社会保障的权利，如：优先获得发展生产、资金、技术培训和社会救助等方面的支持和照顾等；（4）获得生殖健康及安全保障权利，如：获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施和生殖健康信息及教育权利，免费享有《条例》规定的计划生育技术服务权利；（5）男女平等权利；（6）公民实行计划生育，其人身权、财产权不受侵害的权利；有获得法律救济的权利。
3、《条例》对公民实行计划生育规定的义务
（1）遵守计划生育法律、法规的义务；（2）按照条例规定的条件生育的义务；（3）夫妻双方都有共同承担计划生育和自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务；（4）违反条例规定条件生育子女的公民有依法交纳社会扶养费的义务；（5）自觉遵守计划生育法律、法规，不得干涉、阻碍他人实行避孕节育措施；不得藏匿、包庇违反计划生育的人员；不得妨害计划生育管理的义务。
4、什么叫计划生育合同管理
计划生育合同管理，是借鉴民事契约的法定形式，在人口与计划生育管理中确立生育、节育与生殖保健服务合同和一种管理制度。主要有：晚育合同、生育数量合同、生育间隔合同、落实避孕节育措施合同、流动人口计划生育合同、协助管理计划生育合同及优质服务或生殖健康合同等。
5、《条例》对生育政策是如何规定的
《条例》所规定的生育政策为：第十七条鼓励公民晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女；符合法律、行政法规和本条例规定的，可以要求生育第二个子女。
第十八条夫妻双方或者一方是非农业人口的，一对夫妻生育一个子女。但有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女：
(1)经计划生育行政部门组织医学鉴定，第一个子女为非遗传性或者可以避免的遗传性残疾，适宜再生育的；
(2)经计划生育技术鉴定患不孕症，依法收养一个子女后又怀孕的；
(3)夫妻双方都是独生子女的；
(4)夫妻双方都是归国华侨或者港、澳、台同胞，来我省定居时间不满六年的。第十九条提倡农业人口一对夫妻生育一个子女。确有实际困难要求生育第二个子女的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女。
大中城市的郊区、人口稠密或者生态恶化地区实施前款规定应当从严控制，具体办法由州、市人民政府和地区行政公署制定，报省人民政府批准后执行。
第二十条少数民族农业人口在执行本条例第十九条规定的基础上，有下列情形之一的，夫妻双方可以提出申请，经县级计划生育行政部门批准，可以再生育一个子女：
(1)夫妻双方都是居住在边境村民委员会辖区内的少数民族；
(2)夫妻双方或者一方是独龙族、德昂族、基诺族、阿昌族、怒族、普米族、布朗族的。
第二十一条再婚夫妻，具有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级计划生育行政部门审查批准，可以再生育一个子女：
(1)夫妻一方为初婚，另一方为再婚并只生育过一个子女的；或者双方都是再婚，其中一方只生育过一个子女，另一方未生育过的。
(2)农业人口的再婚夫妻，一方为依法生育过两个子女的丧偶者，另一方为未生育过的。
第二十二条育龄夫妻不得以送养子女为由，违反本条例规定再生育子女。
第二十三条符合再生育规定的，生育间隔时间应当在四周年以上。
符合本条例第二十条规定，需要缩短生育间隔时间的，经县级计划生育行政部门批准，生育间隔时间可以缩短至三周年。
第二十四条夫妻要求生育第一个子女的，由双方向女方工作单位所在地或者女方户籍所在地乡级人民政府或者城市街道办事处办理生育手续。
符合本条例规定，要求再生育一个子女的，由夫妻双方共同提出申请，经女方工作单位所在地或者女方户籍所在地乡级人民政府或者城市街道办事处审查，报县级计划生育行政部门办理生育手续。
在异地居住一年以上的本省公民，经户籍所在地乡级人民政府出具婚育情况证明，也可以在现居住地申请办理生育手续。
审批机关应当自收到申请书之日起三十日内做出决定；因特殊情况需要延长的，经审批机关负责人批准，可以适当延长，但最长不超过六十日。
第二十五条符合生育条件生育的，应当依照本条例规定领取《生育证》。
6、符合生育条件和夫妻如何办理《生育证》
夫妻生育第一个子女的，由夫妻双方向女方工作单位所在地或者女方户籍所在地乡镇人民政府或城市街道办事处的发证机关（计生办）提出申请。提出申请时：（1）应向单位或村（居）民委员会如实申报，不得弄虚作假；（2）交验结婚证、居民身份证，提供经单位和村（居）民委员会审核的婚育情况证明，并填写《生育证申请表》，经乡镇人民政府或城市街道办事处审查后，发给《生育证》。
符合本条例规定要求再生育一个子女的，由夫妻双方共同提出申请并提供有关婚育情况的证明材料，经女方工作单位所在地或女方户籍所在地乡（镇）人民政府或者城市街道办事处审查，报县级计划生育行政部门审批发放《生育证》。在异地居住一年以上的本省流动人口要求在现居住地办理生育手续的，应具备以下条件方可办理：（1）必须是云南户籍公民。（2）必须在现居住地连续居住达一周年以上，并提供公安机关出具的证明。（3）必须提供由户籍所在地村（居）民委员会、乡镇计生办并经乡级人民政府认可的婚育情况证明。（4）生育手续只能由县级计划生育行政部门审批。
7、什么是独生子女，如何办理《生子女父母光荣证》
《条例》第二十八条一款规定：“无兄弟姐妹（包括同胞、继、养兄弟姐妹）的独生子、独生女或者依法收养的独生子女为独生子。”其含义就是家庭只能有一个子女，这个子女可以是父母亲生的，可以是依法收养的，也可是重新组合的家庭中一方带来的。需要办理《生子女父母光荣证》的，可根据《云南省生子女父母光荣证管理办法》规定的程序，由申请人填写申领《生子女父母光荣证》申请表，出具本人身份、婚姻、生育、收养等具有法律效力的证件，经所在单位或者街道办事处、乡镇人民政府签署意见后，报县（市、区）计划生育行政管理部门审核发证。
8、《条例》规定了哪些计划生育的法律责任
第三十七条违反本条例第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条规定生育子女的，依法对夫妻双方分别征收社会抚养费，并依照下列规定处理：
(1)属机关、事业单位、社会团体工作人员的，给予开除的行政处分；
(2)属企业职工的，解除劳动合同；
(3)属机关、企业事业单位、社会团体的退休人员的，减发退休金或者基本养老金；
(4)属农业人口的，在落实节育措施前，不得享受扶贫优待。未依法确立夫妻关系，违反本条例规定生育子女的，依照前款规定处理。
收养子女，违反计划生育有关规定的，依照本条第一款的规定处理。
违法生育的人员，生育费用及与生育有关的医疗费用自理；有工资待遇的，产假期间不发给工资。
第三十八条享受独生子女待遇后，违法生育第二个子女的，取消独生子女待遇，收回《独生子女父母光荣证》和已发放的独生子女保健费、加发的退休金或者基本养老金以及一次性奖励费，并按照本条例第三十七条的规定处理。
第三十九条社会抚养费的征收、管理，依照国务院有关规定执行。
第四十条违反本条例第二十三条规定生育子女的，对夫妻双方分别处五百元以上二千元以下罚款。
违反本条例第二十五条规定无证生育的，应当责令其补办《生育证》，拒不补办的，对夫妻双方分别处二百元至一千元罚款。
第四十一条有配偶者与他人生育子女的，处五千元以上一万元以下罚款，并依照本条例第三十七条的规定处理。
第四十二条有下列情形之一的，由县级计划生育行政部门给予警告，责令限期改正，并处一千元以上三千元以下的罚款：
(1)干涉、阻碍他人实行避孕节育措施的；
(2)藏匿、包庇违反计划生育人员的；
(3)其他妨害计划生育管理的行为。
第四十三条国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一的，给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
(1)侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；
(2)滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；
(3)索取、收受贿赂的；
(4)截留、克扣、挪用、贪污计划生育经费或者社会抚养费的；
(5)虚报、瞒报、伪造、篡改或者拒报人口与计划生育统计数据的。
计划生育宣传员不履行其义务或者有其他违反本条例规定行为的，应当给予批评教育，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十四条有下列情形之一的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(1)以暴力、胁迫或者其他手段阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的；
(2)对计划生育工作人员及其家庭成员实施报复，造成伤害的；
(3)扰乱计划生育机关正常工作秩序的；
(4)因生育原因虐待妇女、儿童的；
(5)歧视、虐待、遗弃女婴的。
第四十五条流动人口在本省行政区域内违法生育的，依照本条例的有关规定处理。
第四十六条违法生育人员，五年内不得评选先进、授予荣誉称号和奖励；不得任用为机关、事业单位、国有及国有控股企业、社会团体的负责人。
违法生育人员所在单位，三年内不得评选为文明单位、先进单位，不得授予荣誉
称号。
第四十七条公民、法人和其他组织认为行政机关及其工作人员在计划生育管理工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
9、违法生育的情形有哪些
条例规定违法生育的情形有以下几种
（1）违反本条例第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条多生育子女的行为。
（2）违反本条例第二十三条，未到间隔的生育行为。
（3）违反本条例第二十五条，无《生育证》生育的行为。
（4）收养子女，违反计划生育有关规定的行为（第三十七条）。
（5）未依法确立夫妻关系，违反本条例规定定生育子女的行为（第三十七条）。（6）有配偶者与他人生育子女的行为。
10、对违反《条例》生育间隔规定生育子女的应如何处理
根据《条例》第四十条第二款的规定，违反《条例》生育间隔规定生育子女的应由县级以上计划生育行政部门对夫妻双方分别处五百元以上二千元发下的罚款。
11、对符合生育政策规定但未领取《生育证》而生育的如何处理
《条例》第二十五条规定“符合生育条件的，应当依照本条例规定领取《生育证》。”根据《条例》第四十条第二款的规定，对违反《条例》第二十五条规定无《生育证》生育子女的，责令其补办《生育证》，拒不补办的，由县级以上计划生育行政部门对夫妻双方分别处二百至一千元罚款。
12、对违反《条例》多生育子女的应如何处理
对违反《条例》规定多生育子女的公民，征收社会扶养费
（1）非农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照省统计部门公布的全省城镇居民年人均可支配收入的5至10倍计征；
（2）农业人口夫妻违法多生育一个子女的，对双方分别按照地州统计公布的上年度地州市农民年人均纯收入的5至8倍计征；
（3）违法多生育一个子女的夫妻，一方是非农业人口，另一方是农业人口的，按照（1）、（2）项分别计征。
违法多生育二个以上子女的，以违法生育一个子女应征收的社会扶养费为基数，按照违法多生育子女数为倍数计征。
三、《云南省农业人口独生子女家庭奖励规定》
1、制定和实施《规定》的目的、意义
目的：“奖优免补”政策是一项以人为本，充分考虑农民群众近期、中期和长期利益和好政策。通过利益导向、多予少取、引导农民群众少生优生，从而尽快降低生育水平、提高人口素质、改善人口结构，加快全面建设小康社会的步伐。意义：“奖优免补”政策的实施有利于更新生育观念；有利于降低生育水平，有效地控制人口；有利于减轻农民负担，增加农民收入，加快脱贫致富步伐；有利于妇女解放提高妇女地位；有利于密切党群干群关系；有利于提高人口素质；有利于调整城乡结构加快城市化进程；有利于人口与经济、社会的协调发展和可持续发展；有利于加快云南全面建设小康社会的进程；有利于树立计划生育的国际国内形象。
2、《规定》的适用对象是那些
《规定》的适用对象是户籍属我省的两类人群：一是农业人口独生子女家庭中的父母及其子女；二是依法生育的子女死亡，现只有一个子女或无子女的农业人口。
3、享受一次性奖励应具备哪些条件必须同时具备以下条件：（1）本人及配偶是农业人口；（2）自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子并与乡镇人民政府签订《终身只生育一个孩子合同》；（3）在子女年满14周岁前办理了《独生子女父母光荣证》；（4）落实了长效避孕节育措施。
4、独生子女享受优先升学应具备哪些条件
（1）父母是自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子并与乡镇人民政府签订《终身只生育一个孩子合同》，办理《独生子女父母光荣证》，落实了长效避孕节育措施的农业人口；（2）本人必须是应届毕业生；（3）参加升学考试的。
5、享受教育三免费应具备哪些条件
（1）父母是自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子并与乡镇人民政府签订《终身只生育一个孩子合同》，办理《独生子女父母光荣证》，落实了长效避孕节育措施的农业人口；（2）义务教育阶段在校就读；（3）非复读生。
6、享受养老生活补助应具备哪些条件必须同时具备以下条件：
（1）本人及配偶户籍均为农业人口；（2）1933年1月1日以后出生；（3）无违法多生育行为；（4）现只有一个孩子或依法生育的子女死亡，现无子女；（5）年满60周岁；（6）本人或配偶必须有生育史。
7、如何申请领取一次性奖金
（1）独生子女父母凭本人居民身份证或户口簿及有关证明材料，到所在村（居）民委员会领取并填写《云南省农业人口独生子女家庭一次性奖励申报审批表》，同时提供《光荣证》和已落实长效避孕措施的证明。交村居（民）委员会。（2）村（居）民委员会对申请人的申请进行初审，在村、组公示5日后，将无异议的对象资料报乡（镇）计生办。（3）乡（镇）计生办进行审核并公示5日，无异议后由乡（镇）政府与申请人签订《自愿终身生育一个孩子合同书》，将对象资料报县（区）级人口计生部门审批。（4）县（区）级人口计生部门在收到对象资料之日起的5个工作日内进行审核，并批复相关乡（镇）计生办。（5）乡（镇）计生办在接到县（区）级人口计生部门批复后，向奖励对象发放《兑现证》并兑现一次性奖金。
8、农业人口独生子女义务教育阶段“三免费”的标准是多少
现阶段教育“三免费”的标准是：小学阶段每人每学年160元，初中阶段每人每学年260元。全省全面实行“一费制”后，按省政府规定的“一费制”标准执行。
9、教育“三免费”如何兑现独生子女凭《兑现证》享受教育“三免费”或免“一费”。
每学期开学时，学校不得预收符合享受教育“三免费”条件的农业人口独生子女的相关费用。义务教育阶段“三免费”实行报账制，经费的拨付按以下程序办理：学校将本学期享受“三免费”的学生名单在学校公示5日，公示无异议后，学校及时将《云南省农业人口独生子女教育三免费兑现名册》报县级教育行政部门，由县级教育行政部门汇总后报县级人口计生部门，县级人口计生部门审核后将资金拨付到县级教育行政部门，由教育行政部门兑现到学校。
10、养老生活补助费如何兑现
每年3月31日前，县级人口计生部门将本年度符合享受“补”条件人员的基本情况填报成《云南省农业人口独生子女无子女家庭养老补助对象简明情况登记表》，逐级上报至省人口计生委。省人口计生委将审核后的《登记表》和分县计
算的《云南省农业人口养老生活补助资金分配表》抄送省财政厅和代理发放机构。省财政厅按照《养老生活补助资金分配表》将专项资金逐级下拨到县级财政部门开设的“奖励扶助资金财政专户”。县级财政部门在收到专项资金后5个工作日内，将资金拨付到代理发放机构的县级分支机构。代理发放的县级分支机构根据省级返回的《登记表》，在20天内按两种方式将养老生活补助费发放到补助对象手中：（1）补助对象所在乡镇或邻近乡镇，有代理发放机构储蓄网点的，以个人储蓄存折的方式发放；（2）补助对象所在乡镇比较偏远，无法办理储蓄业务的，以汇款的方式发放。养老生活补助对象凭《兑现证》和《身份证》（或户口簿）领取储蓄存折或汇款通知。
11、享受“补”的对象在未领取当年补助之前死亡的，是否发给该年度的养老生活补助
养老生活补助费以年度为单位计发，享受“补”的对象在未领取当年补助之前死亡的，仍可发给该年度的养老生活补助。死亡者有法定继承人的，由其继承人持本人身份证和死亡者《兑现证》领取；无法定继承人的，不再发给。
12、享受“补”的对象，是否一定要有生育史
根据国家人口计生委关《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件政策性解释》的通知（国人口发〔2004〕39号）中关于“奖励扶助对象不包括双方均未生育的夫妻”的规定，因此，享受“补”的对象，必须有生育史。
13、哪些情况下应停止养老生活补助费的发放，具体程序如何操作
（1）当事人有下列情形的，应停止养老生活补助：①死亡的；
②户口迁到省外的；
③户籍、婚姻或家庭子女数发生变化后，不符合《规定》条件的。
（2）以上所列情形按以下程序办理：
①由宣传员将享受养老生活补助人员的相关情况书面报乡（镇）计生办；
②乡（镇）计生办核实情况后收回《兑现证》；
③乡（镇）计生办将停止享受养老生活补助人员情况及《兑现证》报县级人口和计划生育部门；
④县级人口和计划生育部门注销《兑现证》，并将情况逐级上报到省人口计生委，由省人口计生委书面通知养老生活补助代发机构自次年起停止发放养老生活补助。
14、持有光荣证的农业人口独生子女家庭是否都可以享受奖优免补政策
不一定。应根据不同的情况来确定享受的内容：
（1）同时具备父母双方是农业人口且自愿放弃生育二孩，终身只生育一个孩子并与乡镇人民政府签订了《终身只生育一个孩子合同》，办理《光荣证》落实了长效避孕措施，并且在生育的子女年满14周岁前办理了《光荣证》，才能全部享受“奖优免补”；
（2）在生育的子女年满14周岁后才办理《光荣证》和有关手续的，只能享受“优免补”；
（3）无生育史，依法收养了一个子女并办理《光荣证》的，不能享受“奖优免补”。
四、云南省大理白族自治州流动人口计划生育管理条例
（1）、第九条育龄流动人口离开户籍所在地前，应当持本人的身份证和婚姻生育状况证明，到乡（镇）人民政府办理《婚育证明》。育龄妇女离开户籍所在地后，应当及时将现居住地乡（镇）人民政府出具的《报告单》寄回户籍所在地乡（镇）
人民政府。
（2）第十条未办理《婚育证明》的育龄流动人口，可向现居住地乡（镇）人民政府申请办理有效期为3个月的临时《婚育证明》，并在有效期内向户籍所在地乡（镇）人民政府补办《婚育证明》。
（3）第十一条育龄流动人口应当自在现居住地居住之日起15日内，持身份证，《婚育证明》到现居住地乡（镇）人民政府申请验证。《婚育证明》一年复验一次。
2017《法律文书》形成性考核册
法律文书形成性考核册 作业1 一、写一份呈请拘留报告书。 呈请拘留报告书 X 公刑字拘（2014）X 号 被拘留人的基本情况： 王某，男，23岁，1994年6月 中学读初中； 2015年5月至2017年 呈请拘留犯罪嫌疑人王某，理由如下： 11日出生于某市。 2001年至2008年在XX 小学读书； 3月在 XX 工厂工作，为该厂临时工，住该厂员工宿舍 2008年至2011年 123号。 XX 2017 年3月 16日中午，王某提着一桶汽油在其所在厂子经理江某家门口， 王某因工资结算事宜和江某纠结 一直未果，在江某门口高声叫骂，并将汽油泼在江某门口，扬言要烧死江某，小区保安闻迅赶来并将王某制服， 并从口袋中搜出一只打火机，随即江某与保安将王某扭送至 XX 市公安局刑警支队。 综上所述，犯罪嫌疑人王某的行为触犯了《刑法》第 114条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、 放射 性、传染病病原体等物质或者经其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的；根据《刑事诉讼法》第 条规定：正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的； 在身边或者住处发现有犯罪证据的可以先行拘留。 呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。 以上报告妥否，请批示。 80 承办单位：XX 市公安局刑警支队 承办人：许某 2017年3月16日 二、写一份起诉意见书。 起诉意见书 公起字（2014）104号 犯罪嫌疑人朱某，男，2001年12月5日出生，汉族，出生地：XX 县XX 乡XX 村。系XX 中学高三学生，是被害人徐某的侄子，2016年前在XX 学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2016年下半年到XX 中学后，恶习仍然不改。2016年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于XX 公安局看守所。 违法犯罪经历： 4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐某家的屋后， 想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈某喊徐某端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐某家大门边的土堆旁，趁徐某外出到陈家端洗澡水之机，窜入其家，隐蔽在灶屋内，想偷看徐某洗澡。但徐某将水端回来后没有洗澡，只是用水擦了身子，然后就坐在堂屋靠灶屋门口织毛衣。这时，朱某见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念。于是在徐家盛米的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐某的背后吹熄了蜡烛，对其行凶，舞刀乱砍，受 害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口， 朱某才畏罪拨开后门闩， 穿过小河上的坝头逃跑。 从朱某交出的衣服、 袜子上发现几处点滴血迹， 经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。 经对比，朱某指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第 160条之规定，根据《中华人民共和国 刑事诉讼法》第 97条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼
卫生法学第十三章人口与计划生育法律制度
第十三章 人口与计划生育 法律制度
第一节 人口与计划生育法概述
一、 人口发展规划的制定与实施
人口与计划生育法律制度， 是调整人口与经济、 社会、 资源、 环境的协调发展， 保障公民 计划生育的合法权益， 促进家庭幸福、 民族繁荣与社会进步活动中产生的各种社会关系的法 律规范的总称。 我国是世界上人口最多的国家， 人均占有资源相对不足， 它严重制约着我国经济和社会 发展进程。解决好人口问题， 直接关系到人民生活改善， 全民素质提高和中华民族的复兴。 因此， 我国把实行计划生育， 控制人口增长， 提高人口素质确定为一项基本国策。 1962 年 12 月 18 日， 中共中央、 国务院发出 《关于认真提倡计划生育的指示》号召计 划生育， 提倡使用避孕药具。1978 年， 我国第一次在 《中华人民共和国宪法》 中规定国家提 倡和推行计划生育， 从而确立了计划生育工作在中国经济和社会发展全局中的重要地位。 1982 年五届全国人大五次会议通过的 《中华人民共和国宪法》 ， 进一步增加了关于计划生育 的条款和内容。 《宪法》 第二十五条规定： “国家推行计划生育， 使人口的增长同经济和社会 发展计划相适应。 ” 明确指出： 实行计划生育的目的是为了使人口增长与经济社会发展相适 应。 《宪法》 中的这一规定确定了计划生育在经济和社会发展中的地位， 保障了计划生育基 本国策的有效推行。 《宪法》 第四十九条规定： “夫妻双方有实行计划生育的义务。 ” 充分强 调了夫妻在实行计划生育上承担的共同责任。 《宪法》 第八十九条和第一百零七条还规定了 国务院和县级以上人民政府在计划生育方面的职责。 我国其他法律中也有许多关于人口与计划生育的规定。如 《婚姻法》 第十六条规定： 夫 妻双方都有实行计划生育的义务。1992 年颁布的 《妇女权益保障法》 第四十七条规定： 妇 女有按照国家有关规定生育子女的权利， 也有不生育的自由。 我国各地还颁布了许多地方性法规， 进一步详细地阐明了人口与计划生育规定。2001 年 12 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过了 《中华人民共和国人口与 计划生育法》 （2002 年 9 月 1 日施行） 。规定了人口发展规划的制定与实施， 生育调节， 奖励与社 会保障， 计划生育技术服务等方面的问题。标志着我国人口与计划生育法制建设进入了一个新 — 176 —
各种法律文书大全范本
法律文书格式及应试技巧精讲 随堂笔记 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） （××××）×刑初字第××号 公诉机关×××人民检察院。 附带民事诉讼原告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 被告人……（写明姓名、性别、出生年月日、民族、出生地、文化程度、 职业或者工作单位和职务、住址、因本案所受强制措施情况等，现羁押处 所）。 辩护人……（写明姓名、工作单位和职务）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× ×犯××罪，于××××年××月××日向本院提起公诉。在诉讼过程中，附 带民事诉讼原告人向本院提起附带民事诉讼。本院依法组成合议庭，公开（或 者不公开）开庭进行了合并审理。×××人民检察院指派检察员×××出庭支 持公诉，附带民事诉讼原告人×××及其法定（诉讼）代理人×××，被告人 ×××及其法定代理人×××、辩护人×××，证人×××，鉴定人×××， 翻译人员×××等到庭参加诉讼。现已审理终结。 ×××人民检察院指控……（概述人民检察院指控被告人犯罪的事实、证 据和适用法律的意见）。附带民事诉讼原告人诉称……（概述附带民事诉讼原 告人的诉讼请求和有关证据）。 被告人×××辩称……（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带 民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是……（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，……（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，……（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关
最新辽宁省人口与计划生育条例修正案草案解读.doc
2019年最新辽宁省人口与计划生育条例修 正案草案解读 最新辽宁省人口与计划生育条例修正案草案解读 关于《辽宁省人口与计划生育条例》 修正案草案的解读 《辽宁省人口与计划生育条例》于2003年由省人大常委会颁布实施，先后三次修正。条例实施以来，对维护公民实行计划生育的合法权益，促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展发挥了重要作用。党的十八届五中全会对现行生育政策作出重大调整，提出“全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策”。全国人大常委会做出关于修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，在法律层面确立了“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。 为确保全面两孩政策在我省及时落地，省政府法制办会同省卫生计生委在调查研究和条例实施以来基本情况的基础上，形成了《辽宁省人口与计划生育条例修正案(草案)》(征求意见稿)。此次修改以《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的决定》为法律依据，结合国家卫生计生委的相关指导意见，并借鉴了其他省份条例的修改情况，根据我省省情和计划生育工作实际，重点修改有关落实全面两孩政策的相关条文。 主要做了三个方面修改和调整：
一是实施全面两孩政策，体现便民服务。将《条例》第十七条和二十条合并，提倡一对夫妻生育两个子女，重点对可以安排再生育的条件加以明确。为了体现简政放权和便民服务，修改第二十三条，将再生育审批权限由市县卫生计生部门下放到乡镇人民政府和街道办事处。删除了与全面两孩生育政策不相适应的第十九条、二十一条、二十二条。 二是调整完善奖励保障措施。修改第三十一条，将增加产假60日的奖励对象由原来的晚育职工扩大为符合法律和本条例规定生育子女的夫妻，配偶护理假15日不变。同时，删除了晚婚晚育的规定和晚婚的奖励待遇。为了保证“老人老办法”的有关政策得以落实，增加一条，即对于法律、法规或者规章规定给予获得《独生子女父母光荣证》夫妻的奖励由其所在单位执行的，明确要求单位负责人应当承担落实责任。 三是深化计划生育服务管理改革，改善相关公共服务。修改第十八条，原则规定要建立健全生育两个以下子女实行免费登记服务制度，明确并强化各级政府向群众提供计生基本公共服务的职责。同时，删除了带有强制性服务色彩的第十四条、第二十七条，删除了与生育登记服务制度不相适应的第四十四条、第四十五条。 此外，对条文顺序和个别文字作了相应调整。 1月19日 《辽宁省人口与计划生育条例》修正前后对照表 修正前修正后第十四条企业事业单位、村（居）民委员会可以与本单位或者本管辖区域内的育龄公民签订计划生育合同，明确双方权利与义务，并在计划生育技术服务机构的指导下，做
法律文书形成性考核册答案
法律文书作业1 一、呈请拘留报告书 X公刑字拘（2015）X号： 被拘留人的基本情况：王某，男，23岁。 被拘留人的简历：2015年3月16日中午，王某提着一桶汽油在其所在厂子经理江某家门口，高声叫骂扬言要烧死江某，并在王某口袋中搜出一只打火机。 综上所述，根据刑事诉讼法第80条之规定，特呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。 妥否，请批示。 承办单位：X市公安局刑警支队 承办人：许XX 2015年3月17日 二、起诉意见书 公起字（2015）104号 犯罪嫌疑人朱XX，男，1998年12月5日出生，汉族，出生地：XX县XX乡XX村。系XX中学高三学生，是被害人徐XX的侄子，2013年前在XX学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2013年下半年到XX中学后，恶习仍然不改。2015年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于XX公安局看守所。 违法犯罪经历：4月10日晚，朱XX本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐XX家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈XX喊徐XX端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐XX家大门边的土堆旁，趁徐XX外出到陈家端洗澡水之机，窜入其家，隐蔽在灶屋内，想偷看徐XX洗澡。但徐XX将水端回来后没有洗澡，只是用水擦了身子，然后就坐在堂屋靠灶屋门口织毛衣。这时，朱XX见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念。于是在徐家盛米的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐XX的背后吹熄了蜡烛，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱XX越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱XX才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱XX交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经对比，朱XX指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱XX的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第97条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第97条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼 XX人民检察院 2015年5月7日 注：1、犯罪嫌疑人朱XX现押于XX县看守所。 2、附本案预审卷宗XX页。 3、作案工具详见物品清单。 法律文书作业2
(法律法规)各种法律文书写作格式结构及范文
1、申请撤诉书 2、和解协议书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 3、申请复议书 4、民事申请执行书 5、提请批准逮捕书 6、呈请拘留报告书 7、起诉意见书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 8、提请假释意见书 9、提请减刑意见书 10、××市人民检察院起诉书 11、（二审）刑事判决书 12、检察院起诉书 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 13、公安局起诉意见书 14、人民检察院刑事抗诉书 15、（一审）人民法院刑事判决书 16、（一审）人民法院民事判决书 17、律师催告函 （法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 1、申请撤诉书 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处。 法定代表人：杜××，男，××岁，主任。 我单位诉中国农业银行重庆××区办事处拖欠工程垫款人民币27756．71元的纠纷一案，已由你院立案受理。在此期间，农行××区办事处要求重庆市××区人民政府进行调解。 19××年××月××日，在区政府朱××副区长参加下，由区政府农财办公室主任谭×
杰同志邀集农行××区办事处主任徐×同志、副主任张×、王××同志就上述拖欠工程垫款问题进行了协商，最后双方达成协议，并形成了19××年××月××日会议纪要（见附件），清结了上述拖欠建筑工程垫款人民币27756．71元。 根据《中华人民共和国民事诉讼法（试行）》第127条的规定，特向你院申请撤诉，请予批准。 此呈 重庆市××区人民法院 申请人：中国工商银行重庆市××区办事处 （盖章）（法律法规）各种法律文书写作格式结构及范文。（法律 法规）各种法律文书写作格式结构及范文。 法定代表人：杜×× 19××年×月×日 2、和解协议书 ××县人民法院： 国营××机床厂与××县××镇水泥厂因电动机产权纠纷一案诉请来院，已由你院受理。 4月10日在××机床厂的提议下，由××地区工业局副局长平×同志主持，进行了调解。双方本着兼顾国家、集体利益，有利于生产，有利于团结的精神，互谦互让，达成以下协议： 1．××县××镇水泥厂不附条件将争议的“奔马牌”电动机一台返还国营××机床厂。 2．国营××机床厂从19××年4月1日起将该电动机提供给××县××镇水泥厂使用。使用期限为三年（19××年4月1日至19××年4月1日）。 3．在使用期间内，××镇水泥厂负责保养、维修该电动机，并每月付给国营××机床厂电动机使用折旧费××元，租金×××元，合计×××元。该款通过银行托收，每月月底结清。 4．××地区工业局在19 ××年4月1日之前负责向××镇水泥厂提供×××马力电动机一台。等新电机购到后，××镇水泥厂即以新电机无偿返还国营××机床厂。××机床厂则将原“奔马牌”电动机产权正式移交××镇水泥厂。 5．19××年4月1日以前××镇水泥厂使用电动机的一切应支付的费用，××机床厂不再追究。但若至19××年4月1 日××镇水泥厂尚不能履行本协议第四项时，××机床厂有权向××镇水泥厂追索19××年4月1日到19××年4月1日期间的电动机所用租金（每月仍以×××元计算）并追付法定利息。 以上协议如无不当，请法院予以承认。 国营××机床厂（盖章） 法人代理人：张×× ××县××镇水泥厂（盖章） 法定代表人：林×× ××地区工业局（盖章） 法定代表人：平× 19××年×月××日附：本书一式四份，送交法院一份，双方当事人各执一份，地区工业局存一份。
计划生育法培训教案
主讲：刘昉 、大众传媒包括哪些？ 包括广播电台、电视台、报纸、杂志、网络等。 、什么是“公益性宣传”？ 是指面向社会广泛开展以教育群众、引导群众转变观念为目的，对人口与计划生育等公众利益和社会发展有积极影响的非盈利性的信息和知识的传播。 、为什么人口与计划生育宣传教育属于公益性宣传？ 人口与计划生育工作是社会公益性事业，因此相关部门和大众传媒进行的人口与计划生育宣传也是公益性的。 、《人口与计划生育法》要求哪些部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育？ 《人口与计划生育法》第条规定：计划生育、教育、科技、文化、卫生、民政、新闻出版、广播电视等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育。、《人口与计划生育法》规定，学校应当在学生中开展哪些人口与计划生育的宣传教育？ 《人口与计划生育法》第条规定：学校应当在学生中，以符合受教育者特征的适当方式，有计划地开展生理卫生、青春期教育或者性健康教育。 、计划生育宣传教育的基本内容是什么？ （）马克思主义人口理论； （）基本国情； （）人口与经济、社会的协调发展和持续发展战略； （）科学、文明、进步的婚育观念； （）计划生育法律法规； （）生殖健康与生殖保健科普知识； （）计划生育工作新思路、新经验和先进典型。 、科学、文明、进步的婚育观念包括哪些内容？ 包括：晚婚晚育、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人、男女平等和计划生育丈夫有责等。 人口学校计划生育法律法规培训教案（二） 主讲：朱凤梅 、计划生育优质服务的重点是什么？ 计划生育技术服务。 、计划生育优质服务的核心内容是什么？ 避孕方法的知情选择。
、计划生育优质服务工作的主要任务是什么？ 计划生育优质服务工作的主要任务是：坚持以人为本，以提高群众自我保健意识和自我保健能力为重点，丰富科普宣传内容，把宣传教育与咨询服务结合起来，提高科普宣传的针对性和有效性；积极推行避孕节育措施的知情选择，扩大计划生育技术服务领域，把技术服务从单纯的落实节育措施拓展到避孕节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；建立科学的管理和服务规范，把群众满意程度作为重要标准；改进和完善考核评估体系和考核评估办法，建立宣传教育、科学管理和综合服务相统一的经常性工作机制。 、计划生育优质服务六要素的内容是什么？ （）提供足够选择的避孕方法； （）介绍避孕方法的知识； （）胜任的技术能力； （）良好的人际关系； （）周密的随访服务； （）多功能的生殖保健服务。 、《人口与计划生育法》对公民落实避孕节育措施是如何规定的？ 《人口与计划生育法》第条规定：实行计划生育，以避孕为主。《人口与计划生育法》第条规定：育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。《人口与计划生育法》第条规定：对已生育子女的夫妻，提倡选择长效避孕措施。 、什么是避孕方法的知情选择？ 即国家通过提供充分有效的计划生育和避孕方法的信息，介绍各种避孕方法的效果、优缺点和适应对象，使需要采取避孕措施的育龄妇女在充分了解情况的基础上（包括避孕方法的情况、本地提供服务的情况、育龄群众自身情况等），自主、自愿而且负责任地作出决定，选择安全、有效、适宜的避孕措施。 人口学校计划生育法律法规培训教案（三） 主讲：朱凤梅 、实行避孕方法知情选择有何意义？ 避孕方法的知情选择，充分体现了计划生育工作以人为本，尊重和维护人权的指导思想；体现了群众在计划生育工作中主人翁地位；体现了计划生育工作者依靠群众、相信群众、为群众服务的宗旨，是计划生育工作改革和计划生育优质服务的重要内容。 、实行避孕方法知情选择的目的是什么？ 提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。、政府在知情选择中的责任是什么？
上海市人口与计划生育条例修正案新规解读.doc
2019年上海市人口与计划生育条例修正案 新规解读 上海市人口与计划生育条例修正案新规解读 今日，上海婚假调整，上海结婚的公民除了享受国家规定的婚嫁外还增加了7天婚假，这也就意味着婚假总数仍然是10天。 3月1日起，将原先规定的晚婚假7天调整为：符合法律规定结婚的公民，除享受国家规定的婚假外，增加婚假7天。这也就意味着，加上国家规定的3天婚假后，无论是否晚婚，今后上海新人们享受的婚假天数均为10天。 《上海市人口与计划生育条例修正案》(节选) 链接： 2016婚产假新规 截止目前，已经有12个省份出台了婚产假新规 前出台新计生条例的12个省份均取消了晚婚假，同时对产假和男性陪产、护理假做出一定调整。其中，山西、安徽、江西、山东、四川、宁夏6省份，产假为158天，福建产假最短158天最长可休180天;而天津、浙江、湖北、广东4省份，产假为128天，相差近两个月;陪产、护理假方面，广西和宁夏假期最长，为25天，天津、山东则仅有7天。
广东： 广东于去年制定新的计生条例，明确取消晚婚晚育假。同时规定，符合法律、法规规定生育子女的夫妻，女方享受30日的奖励假。也就是说，加上基本的98天生育假，符合相关规定生育的女性至少可休128天产假。 天津： 在天津市卫计委1月4日对于全面两孩政策的答疑中，提到关于天津晚婚假是否取消的消息。 卫计委相关负责人表示，按照新修改的《人口与计划生育法》的规定，1月1日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。 浙江： 《浙江省人口与计划生育条例》规定,取消晚婚晚育假。女方法定产假期满后,享受30天的奖励假,不影响晋级、工资,并计算工龄;用人单位可以给予其他优惠待遇。男方享受15天护理假,工资、奖金和其他福利待遇照发。 安徽： 安徽省十二届人大常委会第二十六次会议15日下午表决通过《关于修改〈安徽省人口与计划生育条例〉的决定》，提倡一对夫妻生育两个子女，全面两孩政策在安徽省正式落地。条例取消晚婚晚育假，对于符合条例规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假基础上，延长产假60天。修改后的条例自1月16日起正式实施。 广西： 广西明确表示不再保留晚婚假。将陪产假天数从原本的10天增加至25天，成为已出台新计生条例省份中陪产假最多的。
法律文书形成性考核册作业1-4答案演示教学
20XX年法律文书形成性考核册作业1-4答案 《法律文书》形成性考核册作业1参考答案 一、拟写一份呈请拘留报告书 呈请拘留报告书 ×公刑字拘(2012) ×号 王某，男，1987年6月11日生于某市，某厂临时工，住该厂员工宿舍123号。 简历：1993年-1999年在XX小学读书。 1999年-20XX年在XX中学读书。 20XX年-20XX年在XX厂工作。 拘留理由和依据：王某由于对江某以其偷拿单位东西为名予以开除并拒绝给其发放1至3月工资不服且几次与江某交涉未果而欲报复。20XX年8月14日中午，王某提着一桶汽油出现在江某家门前，因讨薪未果，王某将汽油泼在江某家门口，欲将其烧死。保安及时赶到将王某扑倒在地，并从其口袋中搜出一只打火机。 王某的行为已经触犯了《中华人民共和国刑法》第114条，涉嫌放火罪。终上所述，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第61条第4款的规定，特呈请对犯罪嫌疑人王某刑事拘留。妥否,请批示 承办单位：×市县公安局刑警队 承办人:许XX 20XX年8月15日 二、拟写一份起诉意见书 XX县公安局 起诉意见书 X公刑诉字(2001)104号 犯罪嫌疑人朱××，男，1994年12月5日出生于××县××乡××村，汉族，××中学高三学生，住××县××乡××村。 违法犯罪经历：因涉嫌故意杀人罪（未遂），经XX市人民检察院批准，20XX年5月2日由我局执行逮捕。现羁押于××公安局看守所。 犯罪嫌疑人朱××涉嫌故意杀人罪（未遂）一案，我局经过审查，立进行案侦查。现已侦查终结。 经依法侦查查明：犯罪嫌疑人朱××系被害人徐××的侄子。20XX年前随父在××学校读书时就不学正道，经常耍流氓。20XX年下半年到××中学后，恶习仍然不改。20XX年4 月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐××家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈××喊徐××端洗澡水，这时他恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐××家大门边的上堆旁，乘徐××外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐××洗澡。但徐××将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 认定上述事实的证据如下：从朱××交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经比对，朱××指纹与现场指印亦相同。
2017年计划生育法规与政策
遇到劳动法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/5417958791.html, 2017年计划生育法规与政策 【导读】本文由赢了网劳动法小编为你整理的2013年计划生育法规与政策全文，以供参考。 一、一般规定 1、基本国策：《人口与计划生育法》颁布后，以法律形式确立了计划生育基本国策的地位。 2、稳定现行生育政策：生育政策是我国计划生育政策的核心内容。鼓励晚婚晚育、提倡一夫妻生育一个子女、奖励实施计划生育的夫妇、符合法规的可以生第二个。 3、依法行政，文明执法：扭转依靠行政手段执法的局面 4、生育是权力，计划生育是义务 5、免费享受计生服务
项目有： (1)孕情环情监测 (2)提供避孕药具，放置和取出宫内节育器 (3)绝育术 (4)人工终止妊娠 (5)技术常规规定的各项医学检查 (6)计划生育手术并发症的诊治 6、奖励和帮助 (1)终身只生一个的，发光荣证，享受奖励; (2)独生子女夭折的，父母不再生养的，政府给予必要的帮助; (3)晚婚晚育可延长婚产假
(4)实施计划生育手术可以休假。 7、支持优惠和优先照顾 (1)对农村的守法家庭在发展经济是要给予支持和优惠; (2)守法的贫困家庭要在扶贫贷款、以工赈灾、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。 8、征收社会抚养费 凡是违反现行生育政策的公民要征收社会抚养费。 二、流动人口计划生育管理办法 1、工作对象 离开户籍地以工作生活为目的的异地居住的成年人。 2、领导主管和配合部门职责
(1)县级以上政府统一领导本区域内的刘总人口计划生育工作; 健全工作协调机制、实行综合治理、落实目标管理责任、考核监督有关部门、建立信息采集通报制度。 (2)国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作; 制定规划组织实施、建立信息管理系统、实现信息共享。 (3)乡镇政府街道办事处负责本区域内的刘总人口计划生育工作; 实施计划生育管理、开展宣传教育、组织技术服务、指导节育措施、免费提供基本项目的计生服务。 3、户籍所在地和现居住地职责 户籍地和居住地配合工作一居住地政府为主，户籍地政府予以配合居住地的工作包括： (1)进行人口计生宣传教育; (2)了解已婚育龄人员计生情况;
法律文书范文
法律文书范文 篇一：各种法律文书大全范本 法律人（https://www.360docs.net/doc/5417958791.html,） 对策： 在浩如烟海的格式中抓出规律，使零散而繁杂的格式变得易记；搞清常考 的不同文书的特点，做到准确命题；记一些成文化用语，使表述规范且节省构 思时间；掌握重要文书的写作要素，记清注意事项。 格式选编： 一、一审刑事附带民事判决书 ×××人民法院 刑事附带民事判决书 （一审公诉案件适用普通程序用） 公诉机关×××人民检察院。 地、文化程度、职业或者工作单位和职务、住址等）。 所）。 ×××人民检察院以×检×诉〔〕××号起诉书指控被告人×× 被告人×××辩称??（概述被告人对人民检察院指控的犯罪事实和附带民事诉讼原告人的诉讼请求予以供述、辩解、自行辩护的意见和有关
证据）。 辩护人×××提出的辩护意见是??（概述辩护人的辩护意见和有关证据）。 经审理查明，??（首先写明经法庭审理查明的事实，既要写明经法庭查 明的全部犯罪事实，又要写明由于被告人的犯罪行为使被害人遭受经济损失的 事实；其次写明据以定案的证据及其来源；最后对控辩双方有异议的事实、证 据进行分析、认证）。 本院认为，??（根据查证属实的事实、证据和法律规定，论证公诉机关 法律人网——成功在于执着随堂笔记 法律人（https://www.360docs.net/doc/5417958791.html,）指控的犯罪是否成立，被告人的行为是否构成犯罪，犯的什么罪，应否追究刑事责任；论证被害人是否由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失，被告人对被害人的经济损失应否负民事赔偿责任；应否从轻、减轻、免除处罚或者从重处罚。对于控辩双方 关于适用法律方面的意见，应当有分析地表示是否予以采纳，并阐明理 由）。依照??（写明判决的法律依据）的规定，判决如下： ??写明判决结果。分四种情况：
计划生育政策法规
计划生育政策法规 计划生育政策法规大致包括：再生育、违法生育、农村计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助等内容。 一、再生育政策，含《四川省人口与计划生育条例》第十四条、第十五条的相关规定和川人法工函【2004】36号文件。 （一）第一个子女是病残儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的。 此项就是通宵说的病残儿鉴定，首先必须是第一个孩子，其次须年满四周岁。 办理程序是： 1、夫妇双方申请，按女方户口所在地申请 2、每年3月15日，9月15日前到计生办填写病残儿鉴定申请表 3、夫妇到计生办协助调查 4、结婚证原件、复印件各一份 5、户口簿原件、复印件各一套 6、病残儿到计生办初检 7、近期母子合影2寸彩照两张 8、听候具体鉴定时间的通知，一般为4月、10月中旬 9、病残儿本人的病历资料 10、女方户口所在地村出具第一个孩子的出生情况证明（二）申请书格式 病残儿鉴定申请书 我是XXX，性别X，出生于XXXX年XX月XX日，户住云顶镇XX村Xxx组，身份证号：XXXXXXXXXXXXXXX，
于XXXX年XX月XXX日与XXX（出生年月，现户住云顶镇XXX村组,身份证号：XXXXXXXXXXXXX）结婚，当时双方均为初婚，于XXX年月日生育第一个孩子，性别X，姓名XXX，该子（女）于XXX年月日因XXX病致残（先天性），病情症状为XXXX ，根据〈四川省人口与计划生育条例〉第十四条第一款之规定，现特书面申请要求参加病残儿鉴定（三）申请表填写应注意的事项 1、母子合影照上加盖村民委员会的公章 2、女方单位或村（居）委会意见栏，必须写明该夫妇是否 初婚，是不是该夫妇所生育的第一个小孩，是什么样的病列，写出“同意上服参加病残儿鉴定”字样，专干签名加盖村委公章 3、凡已经生了第二胎又存活的对象，村均不得报送参加鉴 定的名单，计生办也不得受理 （四） 1、独生子与独生女结婚的，第一个小孩必须年满四周岁 2、农村人口中男到独生女家结婚落户的 3、农村人口中夫妻一方为烈士的独生子女的 4、农村人口中夫妻一方为二等甲级以上伤残军人的 5、农村人口中几个亲兄弟只有一个有生育能力的（其兄弟 未婚育、未收养的且年满40周岁） 6、农村人口中夫妻一方两代以上都是独生子女的（必须是 亲生的独生子女） 7、婚后患不育症，依〈收养法〉收养一个子女后怀孕的 8、因丧偶再婚的，再婚前丧偶一方子女不超过两个，另一 方无子女的 9、因离婚再婚的，再婚前一方只有一个子女，另一方无子
【2018-2019】湖南省人口与计划生育条例(修正案)word版本 (1页)
【2018-2019】湖南省人口与计划生育条例（修正案）word版本 本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 湖南省人口与计划生育条例（修正案） 导语：等来等去，终于等到新计划生育法的出台，下面小编整理了湖南省人口与计划生育条例(修正案)，欢迎大家阅读! 关于生育政策，《条例(修正案·草案)》第十四条规定，提倡一对夫妻生育两个子女;此外，符合下列条件之一的夫妻，可以再生育一个子女： 一是经设区的市、自治州或者省卫生和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，两个子女中一个有残疾或者第一胎系多胞胎均有残疾，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的; 二是再婚(不含复婚，下同)夫妻再婚前生育的子女数量合计为两个的; 三是再婚夫妻再婚前一方无子女，另一方有一个子女，再婚后生育一个子女的。(这里所称子女，是指存活的亲生子女。收养的子女、以前婚姻形成的有抚养关系的继子女不计算子女数。) 独生子女父母奖励的时限予以明确 同时，对独生子女父母享受独生子女父母奖励的时限予以明确。《条例(修正案·草案)》规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间的夫妻凭《独生子女父母光荣证》，享受相关优待和奖励。此外，还确定了终身未生育享受奖励政策的年龄界限(女方年满35周岁、男方年满40周岁)，达到年龄界限即不宜再生育的按原政策享受奖励待遇，未达到年龄界限的即可以生育而不生育的不再享受奖励待遇。 领取《独生子女父母光荣证》后依法生育子女的，自子女出生之月起注销其《独生子女父母光荣证》，停止享受相关奖励优待;已领取的奖金，独生子女保健费，多分配的集体经济收益、征地补偿费，奖励扶助金，政府和集体为其投入的保险费，不需退还。违法生育子女的，上述费用应当退还。
2017年电大2017法律文书形成性考核册答案
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《法律文书》形成性考核册作业1答案 一、 呈请拘留报告书 ×公刑字拘(2000)×号 被拘留人的基本情况:李××，男，28岁，被拘留人的简历；2007年1月31日深夜,………… 这一部分写清与犯罪有关的情形，从而阐明拘留的理由，属于“在身边或住处发现有犯罪证据的”的情形 综上所述,根据刑事诉讼法第61条之规定,特呈请对犯罪嫌疑人李××刑事拘留 妥否,请批示 承办单位：××县公安局刑警队 承办人: 2007年×月×日 二、 起诉意见书 公起字(2001)104号 犯罪嫌疑人朱××，男，1989年12月5日出生，汉族，出生地：××县××乡××村，系××中学高三学生。是被害人徐××的侄子，1997年前随在××学校读书时就不学正道，经常耍流氓。2003年下半年到××中学后，恶习仍然不改。2007年4月10日因涉嫌故意杀人罪（未遂）被刑事拘留。现羁押于××市公安局看守所。违法犯罪经历：4月10日晚，朱某本想随他姐姐去看电影，但他姐姐不肯带他，他就躲在徐××家的屋后，想等他姐姐走后，再到电影场。正在屋后等的时候，听到陈××喊徐××端洗澡水，这时他灵机一动，恶性发作，动了坏脑筋，就从屋后偷偷出来，掩到徐××家大门边的上堆旁，乘徐××外出到陈家端洗澡水之机，窜人其家，隐蔽在灶间内，想偷看徐××洗澡，但徐××将水端回后没有洗澡，只有用水擦了身子，以后就坐在堂屋靠灶间门口织毛衣。这时，朱犯见她没有洗澡，非常扫兴，同时因潜伏时间较长，肚子又痛，急于大便，无法出去，就产生行凶的恶念，于是在徐家盛糠的缸盖上摸到一把菜刀，悄悄窜到徐的背后吹熄了煤油灯，对其行凶，舞刀乱砍，受害者越是呼救，朱某越是逞凶，直到邻居听到呼救声赶到门口，朱某才畏罪拨开后门闩，穿过小河上的坝头逃跑。 从朱××交出的衣服、袜子上发现几处点滴血迹，经技术化验，与受害人血型及现场菜刀和地面上的血迹相符。经比对，朱××指纹与现场指印亦相同。 综上所述，犯罪嫌疑人朱××的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第九十七条之规定，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第九十七条之规定，涉嫌故意杀人罪。特将本案移送审查，依法起诉。 此致 敬礼 ××人民检察院 2007年5月7日 注：1.犯罪嫌疑人朱××现押于××县看守所。 2．附本案预审卷宗xx页。 3．作案工具详见物品清单。 作业2答案 一、
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我国现行计划生育政策规定
我国现行计划生育政策规定 我国现行生育政策的具体内容 一、提倡晚婚晚育、少生忧生 提倡晚婚晚育少生优生是我国计划生育政策的基本求。中共中央的《公开信》中提到，“青年妇女如果20岁开始生育”，100年内要生5代，如果25岁左右生育，100年内只生4代人。”也就是说，青年妇女推迟5年生育，100年内就可以少生一代人。青年时期是一个人体力、智力、精力的旺盛时期，适当晚婚晚育，可以把精力集中到工作和学习上。如果青年男女过早结婚生育，影响了学习和工作，在自身学识、经验、精力不足，经济自主能力不强，缺乏教育子女能力的情况下，就会影响对孩子的抚养和教育，不利于孩子的健康成长。另外，如果女青年过早结婚生育，虽具备了生育能力，怀孕势必增加身体负担，容易引起身体虚弱。如果晚婚晚育，男女青年在各方面都较成熟，有利于母婴的健康和对孩子的培养教育。当然，提倡晚婚晚育，不是越晚越好，而是提倡适当的年龄的晚婚晚育。 晚婚晚育与我国婚姻法是不矛盾的，而是婚姻法的重要内容。《中华人民共和国婚姻法》规定：“结婚年龄，男不得早于22周岁，女不得早于20周岁，晚婚晚育应予鼓励。”《婚姻法》规定的结婚年龄，指的是最低结婚年龄，不等于说是最合适、最理想的年龄。国家号召男女青年晚婚、晚育与《婚姻法》要求是完全一致的。 应引起重视的是，近几年，我国晚婚晚育率较低，早婚早育现象严重育龄妇女平均初婚年龄大大提前。早婚往往导致早育，1987年，我国早育人数高达250万左右。早婚早育直接冲击了人口计划的完成，它已成为计划生育工作需要解决的难题之一。 目前我国正值人口的出生高峰，尽快改变早婚早育严重的状况至为重要。据统计分析，女性初婚年龄每推迟1岁，本世纪内就会少生1000余万人。要制止早婚早育，具体应做好以下几项工作： （1）严格坚持婚姻登记制度，真正把《婚姻法》落到实处，婚姻登记严格把关，未到法定婚龄，但未领结婚证者不得同居、生育。 （2）动员社会有关力量，大力开展《婚姻法》的写作贯彻活动，向青年宣传晚婚晚育的好处，教育青年及家和知法、守法，提倡和鼓励晚婚、晚育，制止早婚、早育、非法同居现象的发生。 （3）在加强宣传教育的同时，采用经济的、行政的、组织的等手段，对未到法定婚龄结婚、生育的人进行限制。
江苏省人口与计划生育条例修正案
江苏省人口与计划生育条例全文2016 江苏省人大常委会公告第38号 《江苏省人民代表大会常务委员会关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》已由江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2016年3月30日通过，现予公布，自公布之日起施行。 江苏省人民代表大会常务委员会 2016年3月30日 江苏省人口与计划生育条例全文2016 (2002年10月23日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过；根据2004年6月17日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》第一次修正；根据2014年3月28日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》第二次修正；根据2016年3月30日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议《关于修改〈江苏省人口与计划生育条例〉的决定》第三次修正) 第一章总则 第一条为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内的公民，以及机关、团体、企业事业单位和其他组织，都必须遵守本条例。 第三条地方各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。 县级以上地方人民政府卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。 县级以上地方人民政府其他有关部门应当在政府明确的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。 第四条人口与计划生育工作，实行由地方各级人民政府、部门主要领导负责的目标管理责任制。 乡(镇)人民政府和城市街道办事处可以与本管辖区域内的机关、团体、企业事业单位和其他组织，签订计划生育管理责任状。
2020年电大国家开放大学 法律文书 形成性考核1-5
法律文书第一次考核 起诉书写作 请根据下列材料制作一份起诉书： 犯罪嫌疑人刘XX，男，XX省XX县人，26岁，19XX年X月X日生，汉族。刘XX初中毕业后务农三年，后来经人介绍于2011年4月到XX市XX公司当了一名勤杂工，住在该公司宿舍平房3排13号。 刘XX在XX公司工作期间马马虎虎，责任心不强，自由散漫，经常违反纪律，不遵守规章制度，多次受到公司经理许XX等领导的批评教育。2012年8月，刘XX因打骂一起工作的勤杂工牟XX，受到了行政警告处分；2012年9月又因偷拿公司职工香烟八包、衬衫一件和250元等财物，受到记过处分。 2013年2月，XX公司发放2012年度奖金，刘XX因有偷摸行为未拿到奖金，因而对公司领导尤其是对公司经理许XX怀恨在心，蓄谋报复杀人。 2013年5月10日，刘XX上班后四处寻找作案工具，先到公司厨房想偷拿菜刀行凶，见厨房人多，不便下手，就走了；后又窜到公司木工房，见只有木工朱XX在干活，就上前与他闲聊，并谎称要修理桌椅，想从木工房借几件工具，用完后一定及时归还，于是经朱XX同意，从木工房拿羊角锤一把、木工凿一把，并藏于宿舍床下。 中午12时许，刘XX混进公司办公楼一层值班室，伺机报复领导。1时许，许XX进入三层经理办公室(333室)午休。1时30分许，刘XX窜到三楼轻轻推开333室房门，见许经理在办公室套间里午睡，而经理秘书侯XX正在办公室外屋沙发上休息，于是刘XX灵机一动，轻轻地推醒侯XX，将其叫到门外，谎称有一件重要事情需要单独向许经理报告，请侯XX回避一下，另找地方休息。侯走后，刘XX进入333办公室，先将房门反锁上，后窜入里间，趁许经理在床上熟睡之机，取出藏匿在身的凶器羊角锤、木工凿，用羊角锤朝许经理的头部猛击二三十下，后又对着许的面部、颈部和胸部使劲用羊角锤敲打、木工凿扎刺十余下，致使许XX经理颅骨粉碎性骨折，脑组织外溢，面部、颈部和胸部的伤口流血不止，当即死亡。 刘XX作案后逃离现场，先逃到XX市长途汽车站，企图乘车逃回老家，发现已有公安人员堵截，随即转到XX火车站，企图坐火车逃往上海、杭州等地。当日晚8时许，刘XX 被追捕的公安人员抓获并立即予以刑事拘留。 5月11日，XX市公安局以X公捕字(2013)15号提请批准逮捕书报送XX市人民检察院提请批准逮捕犯罪嫌疑人刘XX。经XX市人民检察院批准，5月15日，XX市公安局对刘XX执行逮捕。5月20日，XX市公安局X公诉字(2013)42号起诉意见书以刘XX涉嫌故意杀人罪将案件移送XX市人民检察院审查起诉。 经审查，XX市人民检察院认为本案事实清楚，证据确凿，刘XX的行为已构成故意杀人罪，于2013年6月X日向XX市中级人民法院提起公诉。刘XX委托律师王XX为其辩护。 犯罪嫌疑人刘XX现押于XX看守所。本案有现场勘查笔录、法医鉴定结论、朱XX侯XX 的证词以及作案工具等为证，刘XX亦供认不讳。