湖南省邮政条例发展与协调

湖南省邮政条例发展与

协调

标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

公司诉讼

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是什么

湖南省邮政条例

(2010年9月15日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2010年9月15日湖南省第十一届人民代表大会常务委员会公告第44号公布自2011年1月1日起施行)

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国邮政法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事邮政业规划、建设、服务、经营、管理、监督等活动，应当遵守本条例。

第三条邮政普遍服务是国家重要的社会公用事业。

各级人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展规划，保障邮政事业与当地经济社会的协调发展，对邮政普遍服务依法给予支持。

对农村边远地区、贫困地区和民族地区的邮政普遍服务，各级人民政府应当采取措施给予扶持。

第四条省邮政管理部门负责全省邮政普遍服务和邮政市场的监督管理工作。

发展和改革、住房和城乡建设、规划、国土资源、工商行政管理、公安、国家安全、民政、交通运输、进出口检验检疫、海关、铁路、民航等有关部门和单位按照各自职责，做好与邮政有关的工作。

第五条国务院规定范围内的信件寄递业务，由邮政企业专营，其他单位和个人不得经营。

第六条鼓励和支持多种所有制的快递企业发展快递业务，满足社会各方面的需要。

快递业务依法实行市场准入，公平竞争。

第七条邮政企业、快递企业应当为用户提供迅速、准确、安全、方便的服务，保障用户的合法权益。

第二章规划建设

第八条省人民政府应当组织省邮政管理部门和其他有关部门按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则编制全省邮政设施建设规划，并纳入城乡规划后组织实施。

第九条提供邮政普遍服务的邮政设施等组成的邮政网络是国家重要的通信基础设施。

建设城市新区、独立工矿区、开发区、住宅区、旅游区、商业区或者对旧城区进行改建，应当按照城乡规划的要求，同时建设配套的邮政服务网点和邮筒(箱)、邮政报刊亭等邮政设施。

第十条邮政企业应当按照国家规定的邮政普遍服务标准和城乡规划设置邮政服务网点、邮筒(箱)、邮政报刊亭等邮政设施。

较大的车站、机场、港口应当根据需要设置提供邮政普遍服务的邮政营业场所，并为邮政企业装卸、转运邮件或者邮政车辆出入提供必要的场所或者通道。

高等院校、大型厂矿等单位应当为邮政企业提供办理邮政普遍服务业务的场所。

第十一条机关、企业事业单位、住宅小区物业管理单位等应当在地面首层设置接收邮件的场所，为邮政企业投递提供便利。

新建居民小区、居民楼，建设单位应当按照国家规定的标准将邮政信报箱群建设纳入建筑设计范围，并在地面首层设置信报箱群，所需费用计入建设成本。未设置信报箱群或者设置的信报箱群未达到国家标准的，不予验收。

已建成的居民小区或者居民楼未设置信报箱群的，由产权所有者、管理者负责设置或者委托邮政企业设置，所需费用由产权所有者协商解决或者由业主大会决定。

第十二条各级人民政府应当按照邮政普遍服务网点设置要求加强乡镇邮政设施和村邮站的投入和建设。

村邮站的场所和人员由村民委员会确定。

邮政企业应当对村邮站的设立提供业务指导与支持，并与村邮站签订邮件接收、转投协议。

第十三条用于邮政普遍服务的邮政营业场所、邮件处理场所用地符合划拨用地条件的，经县级以上人民政府批准以划拨方式取得。

邮政营业场所、邮件处理场所建设免征公用基础设施建设配套费。

邮政企业经批准在公共场所设置邮筒(箱)、邮政报刊亭等公用设施，免交城市道路占用费等相关费用。

邮政企业及其邮政营业网点依法办理注册、变更和注销等工商登记手续，免交相关登记费。

第十四条因城市改造、重点建设等确需迁移邮政营业场所或者邮件处理场所的，城乡规划主管部门应当按照方便用邮、就近安置和不少于原有面积的原则，对邮政营业场所或者邮件处理场所的重新设置作出规划;城乡规划主管部门在作出规划前，应当征求相关邮政企业的意见。新建邮政营业场所、邮件处理场所在交付使用之前，拆迁单位应当安排过渡场所，保证邮政普遍服务正常进行。过渡场所未安排的，原场所不得拆迁。

邮筒(箱)、邮政报刊亭确需迁移的，应当就近安置。

第三章邮政服务

第十五条邮政企业按照国家规定承担提供邮政普遍服务的义务，应当将邮政普遍服务业务与竞争性业务分业经营。

邮政企业应当诚信经营，提高服务水平，保证服务质量，提高用户满意度;从业人员应当持证上岗，遵守职业规范。

第十六条邮政企业应当在营业场所公布网点名称，在显着位置公布营业时间、服务种类、资费标准、封装用品收费标准、邮件和汇款的查询及损失赔偿办法，还可以以其他方式公布，并提供必要的服务用品和用具。

邮筒(箱)应当按照规定标明开取频次和时间。

第十七条邮政企业应当设置用户意见箱，公布投诉受理电话、网址等渠道，接受用户对服务质量的监督，并对用户的举报和投诉及时予以答复。

第十八条邮政企业设置邮政营业场所，应当事先书面告知邮政管理部门。

邮政企业撤销提供邮政普遍服务的邮政营业场所、停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务，应当向邮政管理部门提出书面申请。邮政管理部门在受理申请之日起二十日内作出批准或者不予批准的决定，并在作出批准决定后十日内向社会公告。

因不可抗力或者其他特殊原因暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的，邮政企业应当及时公告，采取相应的补救措施，并向邮政管理部门报告。暂时停止办理或者限制办理邮政普遍服务业务的时间不得超过六个月。

第十九条用户交寄信件时，应当使用符合国家标准的信封，并正确填写收件人姓名、地址和邮政编码。

邮政企业对用户交寄的信件，应当及时、安全、准确投递。对本省同一城市城区内互寄的信件，应当在二日内完成寄递;对设区的市、自治州人民政府所在地城市之间互寄的

信件，应当在三日内完成寄递;对县之间城区互寄的信件，应当在五日内完成寄递;对县之间农村互寄的信件，应当在七日内完成寄递;对经邮政管理部门认定的交通不便的边远地区之间互寄的信件，应当在十二日内完成寄递。按不超过上述时限送达的比例不得低于百分之九十五的规定，邮政管理部门应当每六个月组织一次测评。

邮政企业对用户交寄的其他邮件，应当按照国家和本省规定的时限和规范寄递。

第二十条民政部门应当确定城镇街道、农村自然村标准地名，对单位和居民住宅设置统一编制的门牌号码。标准地名和门牌号码发生变更的，民政部门应当及时公布，邮政企业应当定期核对，并根据变更后的地名和门牌号码进行投递。

第二十一条邮政企业对具备通邮条件的新增用户，应当自用户申请办理邮件投递手续之日起七日内安排投递;对不具备通邮条件的，应当将邮件投递至与用户商定的邮件代收点。

第二十二条邮政企业在城市每周的营业时间不少于六天，投递邮件每天至少一次;在乡、镇人民政府所在地每周的营业时间不少于五天，投递邮件每周至少五次;乡镇其他地区每周的营业时间不少于三天，投递邮件每周至少三次;经邮政管理部门认定的交通不便的边远地区，应当定期投递邮件，每周至少一次，并根据需要提高投递频次。

第二十三条寄递录取通知、录用通知、法律文书，收件地址为单位地址的，应当投递到单位收发室，并由收发人员签收;收件地址为家庭地址的，应当交由收件人或者其家庭成员签收。寄递录取通知、录用通知的，寄件人应当在邮件套封上标明。

平常邮件，收件人设有信报箱的，应当插箱投递;没有统一设置信报箱的，城市投递到邮件收发室或者收件人指定的地点，农村投递到村邮站或者村民委员会确定的接收邮件的场所。

用户领取包裹，邮政企业应当提供方便，在就近的网点为其办理。

第二十四条邮件收发人员和邮件代收人接收邮政企业投递的邮件时，应当当面核对，对给据邮件应当签收，并履行保管和及时传递的义务;无法传递的，应当及时告知邮政企业予以收回。

邮政企业、邮件收发人员和邮件代收人造成给据邮件丢失、损毁或者内件短少的，应当依照国家邮政法律、法规的规定采取补救措施或者予以赔偿。

第二十五条邮政企业及其从业人员不得有下列行为：(一)违反国家规定，不执行收寄验视制度、收寄禁止寄递或者限制寄递的物品;

(二)泄露国家机密;

(三)擅自变更邮政普遍服务收费标准或者增加收费项目，强迫、误导用户使用高资费邮政业务;

(四)无故拒绝、拖延、中断邮政业务;

(五)违法向他人提供用户使用邮政服务的信息;

(六)出租、出借带有邮政专用标志的车辆或者利用带有邮政专用标志的车辆从事邮件运递以外的活动;

(七)冒领、扣压用户汇款或者强迫用户将汇款转为储蓄;

(八)强行搭售邮品及其他商品或者强迫订阅报刊杂志等;

(九)限定用户对信件、印刷品和包裹等邮件的资费支付方式;

(十)转让、出租、出借邮政专用用品;

(十一)法律、法规禁止的其他行为。

第二十六条邮政企业应当加强邮政报刊亭的经营管理。经营报刊亭不得超出核定的经营范围，不得改变报刊亭的性质和用途，不得影响市容市貌。

第二十七条邮政企业应当加强对邮政普遍服务补贴资金使用的管理，做到专款专用，不得挪作他用。

第四章快递业务

第二十八条经营快递业务应当依法取得经营许可，并按照许可的经营、地域的范围提供快递服务。未经许可，任何单位和个人不得经营快递业务。

第二十九条县级以上人民政府应当采取措施，提供方便，支持快递企业发展。

第三十条快递企业经营快递业务，应当遵守国家有关禁止、限制寄递物品的规定，执行收寄验视制度，维护国家安全和公共安全。

第三十一条快递企业设立分支机构或者分立、合并的，应当向邮政管理部门备案。

快递企业停止经营快递业务的，应当书面告知邮政管理部门，交回快递业务经营许可证，并对尚未投递的快件按照邮政管理部门的规定妥善处理。

第三十二条快递企业的分支机构，凭快递企业快递业务经营许可证副本和企业法人营业执照到所在地工商行政管理部门办理注册登记。

第三十三条快递企业应当快速收寄、分发、运输、投递快件，按照承诺时限将快件递送到收件人或者指定地点，并获得签收。

对于网络购物、电视购物和邮购等快件，收件人可以先验视内件再签收。

第三十四条快递企业及其从业人员不得有下列行为：

(一)相互串通操纵市场价格，损害其他快递企业或者用户的合法权益;

(二)冒用他人名称、商标标识和企业标识，扰乱市场经营秩序;

(三)寄递国家机关公文;

(四)将信件打包作为包裹寄递;

(五)本条例第二十五条第(二)、(三)、(四)、(五)项规定的行为;

(六)法律、法规禁止的其他行为。

第三十五条本条例第十五条第二款、第十六条、第十七条关于邮政企业及其从业人员的规定适用于快递企业及其从业人员。

第三十六条快递行业协会应当加强行业自律，为企业提供信息、培训等方面的服务，引导快递企业守法、诚信经营，维护快递企业的合法权益，促进快递服务的健康发展。

第五章安全保障

第三十七条任何单位和个人不得交寄、夹寄带爆炸性、易燃性、腐蚀性、放射性、毒害性、传染病病原体等危险有害物品以及非法出版物等国家规定禁止寄递的其他物品。

第三十八条邮政企业、快递企业应当按照国家规定建立突发事件应急机制。

发生重大疫情、灾情等突发事件时，省邮政管理部门报请国务院邮政管理部门批准，可以发布禁寄、限寄某些物品的规定。

第三十九条经省邮政管理部门和省交通运输管理部门核定的带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆，免办道路运输营运证，免交公路、桥梁、渡口、隧道通行费。

带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆在执行邮件运递任务时，需要经过禁行路线或者在禁止停车地段停车的，经公安交通管理部门同意，在不影响交通安全的前提下，可以通行或者临时停车。

带有邮政专用标志的普遍服务运邮车辆通过桥梁、渡口、隧道、检查站时，应当优先放行;对运递服务途中的交通违法行为，有关部门应当在记录后先放行，待完成运递任务后，再行处理。发生交通事故的，有关部门应当协助保护车载邮件，并通知企业及时转送邮件。

第四十条任何单位和个人不得有下列行为：

(一)擅自迁移、毁损邮筒(箱)、邮政报刊亭、信报箱等邮政设施;

(二)在邮政出入通道设摊、堆物，妨害用邮或者影响运邮车辆通行;

(三)伪造、涂改邮资凭证及其他邮政有价证券、卡;

(四)伪造、买卖、盗用、转借邮政专用标志或者邮政用品用具生产监制证;

(五)私拆、非法扣留、隐匿、抽取、毁弃、盗窃他人邮件、快件或者撕揭邮票;

(六)非法拦截邮政专用运邮车辆，阻碍邮件、快件运输;

(七)擅自仿印邮票或者邮资图案。

第六章监督管理

第四十一条邮政管理部门应当建立健全监督检查制度，加强邮政普遍服务和邮政市场的监督检查，按照国务院规定协助财政、审计部门对邮政企业使用邮政普遍服务补贴资金实施监督，及时受理用户的申诉、举报，依法查处违反邮政法律、法规的行为。

第四十二条邮政管理部门依法履行监督管理职责，可以采取下列监督检查措施：

(一)进入邮政企业、快递企业或者涉嫌发生违反邮政法律、法规活动的其他场所实施现场检查;

(二)向有关单位和个人了解有关情况;

(三)查阅、复制有关文件、资料、凭证;

(四)经邮政管理部门负责人批准，查封与违反邮政法律、法规活动有关的场所，扣押用于违反邮政法律、法规活动的运输工具以及相关物品，对信件以外的涉嫌夹带禁止寄递或者限制寄递物品的邮件、快件开拆检查。

第四十三条邮政管理部门依法行使监督检查职责时，被检查单位和个人应当予以配合，如实提供情况和有关资料，不得拒绝、拖延、阻拦;不得隐匿、销毁、转移原始资料。

邮政管理部门进行监督检查时，监督检查人员不得少于二人，并出示执法证件;对监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私负有保密义务。

第四十四条邮政管理部门应当建立邮政普遍服务质量评价体系，对邮政企业的普遍服务质量每年作出评价，并向社会公布。

邮政企业、快递企业应当根据邮政管理部门的要求报告企业有关经营情况、服务质量自查情况和统计报表，并及时报告重大通信事故和重大服务质量问题。

第四十五条信封、明信片、信报箱、邮件包装箱的生产，应当符合国家标准或者行业标准，并由邮政管理部门监制。

第四十六条开办集邮票品集中交易市场，应当经邮政管理部门依法许可，并按照许可经营的业务范围依法经营。

从事集邮票品经营活动的单位和个人，不得有下列行为：

(一)销售、倒卖伪造、变造的邮资凭证;

(二)经营国家禁止流通的邮票、集邮品;

(三)先于发行日期出售邮资凭证;

(四)其他违反邮政法律、法规的行为。

第七章法律责任

第四十七条邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第十六条规定的，由邮政管理部门责令限期改正;逾期不改正的，可以处五百元以上三千元以下的罚款。

邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第十九条第二款规定、对用户合法利益造成损害、经测评不符合普遍服务标准的，由邮政管理部门发出限期整改书;逾期不改正的，处二千元元以上五千元以下的罚款。

邮政企业提供邮政普遍服务不符合本条例第二十一条、第二十二条、第二十五条第(三)、(四)、(七)、(八)、(九)项规定的，由邮政管理部门责令改正，可以处一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第四十八条邮政企业违反本条例第十八条第二款、第二十五条第(六)项规定的，由邮政管理部门责令改正，有违法所得的，没收违法所得，可以处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

第四十九条邮政企业违反本条例第二十五条第(一)项规定、快递企业违反本条例第三十条规定的，对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;对快递企业，邮政管理部门可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

第五十条快递企业违反本条例第三十一条、第三十四条第(四)项规定的，由邮政管理部门责令改正，可以处五百元以上一万元以下的罚款;情节严重的，处一万元以上五万元以下的罚款，并可以责令停业整顿。

第五十一条对违反邮政管理规定的行为，法律、法规已规定行政处罚的，从其规定。

第五十二条邮政管理部门工作人员在监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第八章附则

第五十三条邮政企业按照国家规定办理特殊服务业务适用本条例关于邮政普遍服务业务的规定。

第五十四条邮政企业在提供邮政普遍服务的同时，可以利用农村邮政网络资源开展农业生产资料、日用消费品和农副产品配送服务。

第五十五条本条例自2011年1月1日起施行。

中国邮政快递的发展现状与对策研究

中国邮政快递的发展现状与对策研究摘要伴随着经济全球化的发展，以及中国加入WTO后承诺邮政市场的对外开放，吸引了大量竞争者进入中国快递市场，并且凭借其雄厚的物质基础、先进的管理经验和技术，抢占了中国邮政快递的部分市场份额。近年来随着电子商务的盛行，民营快递凭借其较低的价格和个性化的服务占据了部分国内快递市场，这些无疑给中国邮政快递的发展带来了巨大的压力和挑战。EMS应该如何在发挥自身优势时并弥补自身不足来同外资民营快递企业作斗争？本文从中国邮政快递的发展现状及优势分析，邮政快递经过近三十年的发展有着自身经营的独特优势和资源，如政府政策的支持、庞大的网络覆盖范围、实力雄厚的大企业形象赢得顾客的普遍信任、绿卡金融网为网上交易创造了条件。但是也存在着组织结构不合理，服务价格较高缺乏灵活性、市场意识薄弱，营销能力有限缺乏商业技巧、品牌意识薄弱、品牌维护管理水平落后等方面的不足。以此为EMS的发展提出建议与对策，致力于中国邮政快递更好更快的发展。关键词: 邮政快递; 绿卡金融网; 品牌建设;

ABSTRACT With the development of economic globalization and China's accession to the WTO commitment postal markets opening tot the outside world, has attracted a large number of competitors to enter the Chinese market, and with its abundant material base, the advanced management experience and technology, grab the postal express delivery market share in China. With the popularity of e-commerce in recent years, private express with its low prices and personalized service occupied part of the domestic express market, these will give the development of Chinese postal service express delivery has brought great pressure and challenge. To compete against foreign express delivery, private express, EMS should be how to overcome the shortage of its own, play to their advantages of continue to operate? This article from the development of China's postal delivery status and advantage analysis, postal delivery after nearly 30 years of development has its unique advantages and resources, such as the government's policy support, the vast network coverage, big strong corporate image to win the widespread customer trust. But there is also the organizational structure is unreasonable, lack of flexibility service prices are higher, the market consciousness is weak, lack of marketing capabilities are limited business skills, weak brand awareness, brand maintenance and management level backward, etc. Again based on this put forward Suggestions and countermeasures for the development of Chinese postal service express delivery, so that the development of China's postal delivery better.

《中国邮政快递(EMS)的发展现状与对策研究》

中国邮政快递（EMS）的发展现状与对策研究目录一、引言1 二、中国邮政快递（EMS）的介绍三、国外快递公司对中国邮政快递（EMS）的影响（一）国外著名快递公司的优势 1.拥有雄厚的物质基础 2.国际网络建设比较完善 3.具有灵活的定价策略 4.服务质量具有优势（二）国外快递公司的发展对中国邮政快递（EMS）的启示 1.把握市场动态，制定科学的发展战略 2.重视人才的培养，加大人才培养的投入 3.突出核心优势，促进全面发展 4.加大信息投入，提高信息在企业发展中的含量四、国内民营快递公司的发展现状（一）民营快递公司的优势（二）民营快递存在的问题

五、中国邮政快递(EMS）的发展现状分析及优势（一）中国邮政快递（EMS）的发展现状（二）中国邮政快递（EMS）的优势 1.具有遍布全国城乡的网络覆盖范围和庞大的投递队伍 2.实力雄厚的大企业形象赢得了顾客的普遍信任 3.邮政储蓄建立的绿卡金融网，为网上交易创造了便利的条件六、中国邮政快递（EMS）存在的问题（一）体制痼疾政企不分，责权利失衡（二）市场观念淡薄，营销能力有限并且缺乏商业技巧（三）品牌意识缺乏，品牌建设方面存在的问题十分突出（四）服务价格较高，缺乏灵活性，吸引力较差（五）服务意识缺乏，服务质量整体水平不高七、中国邮政快递（EMS）发展的对策建议（一）改革经营体制，政企分开，各得其所（二）一切以市场为出发点，实行专业经营（三）加强整体品牌的建设，建成完善的品牌体系（四）调整价格体系 1．变均一资费为差级资费，实行企业自主定价。 2．实施积极的资费优惠政策

（五）提高服务质量（六）尝试新型服务方式中国邮政快递（EMS）的发展现状与对策研究[摘要]随着中国经济的快速发展，中国快递业发展迅猛。中国邮政（EMS）作为国有企业有着自身经营的独特优势和资源，如遍布城乡的网络覆盖范围和庞大的投递队伍；实力雄厚的大企业形象；便利的绿卡金融网等。但是也存在着体制不顺、政企不分，市场观念淡薄，服务意识和品牌意识缺乏，服务价格较高并且缺少灵活性等方面的不足之处。随着中国邮政市场的对外开放，跨国物流企业纷纷登录中国，凭借其雄厚的物质基础，先进的管理经验和技术，抢占了我国国际快递市场和部分国内快递市场，而且还在迅速扩张。同时，民营快递如雨后春笋般突起，其较低的定价和便捷的服务使其行业规模和市场份额日渐增大，成功抢占了部分国内同城快递市场。这些都给EMS的发展带来了挑战。在和国外外资快递巨头、民营快递公司的抗衡中，我

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湖南通信条例草案一审修改第一稿(精品资料).doc

【最新整理，下载后即可编辑】湖南省通信条例（草案·一审修改第一稿）第一章总则第一条【立法目的】为了规范通信设施的建设，提高通信服务质量，保障通信安全，促进通信业的健康发展，维护通信用户和通信业务经营者的合法权益，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条【适用范围】本省行政区域内通信设施的建设和保护、通信服务的规范、通信安全的保障以及通信业监督管理等活动，适用本条例。本条例所称通信，是指个人、组织相互之间利用有线、无线的电磁系统或者光电系统传送、发射、接收语音、文字、数据、图像以及其他形式信息，实现信息互通的活动。第三条【基本原则】通信业遵循统一规划、资源共享、公平竞争、优质服务、确保安全、促进发展的原则。第四条【政府职责】县级以上人民政府应当将通信业纳入国民经济和社会发展规划，将通信基础设施专项规划纳入城乡规划，加强通信业监管体系建设，统筹协调解决通信业发展中的重大问题。第五条【部门职责】省通信管理机构应当根据本省国民经济和社会发展规划组织编制全省通信行业发展规划并对全省通信业实施监督管理。省通信管理机构可以委托设区的市、自治州、

县（市区）有关行政机关或者具有管理公共事务职能的组织（以下与省通信管理机构统称通信管理机构）履行有关监管职责。县级以上人民政府经济和信息化、网信、住房和城乡建设、城乡规划、公安、环境保护等有关行政主管部门按照各自职责，做好通信业相关工作。乡镇人民政府、街道办事处和村（居）民委员会协助做好通信设施建设、保护等方面的相关工作。第二章通信设施第六条【通信基础设施专项规划编制】设区的市、自治州人民政府城乡规划行政主管部门会同通信管理机构编制通信基础设施专项规划，报本级人民政府批准后向社会公布。编制通信基础设施专项规划，应当符合城市总体规划、县城总体规划和土地利用总体规划，并遵循统筹协调、集约建设的原则，避免重复建设和资源浪费。第七条【通信设施配套建设】规划道路、桥梁、隧道等公共基础设施，应当同步考虑通信设施建设需要，及时与通信管理机构协商预留通信管线等事宜。新建、改建、扩建民用建筑，建设单位应当按照国家标准将配套通信设施纳入建设项目的设计文件，随主体工程同步施工，工程竣工后，组织通信业务经营者参与验收。除移动通信基站由通信业务经营者会同建设单位同步建设、所需费用由通信业务经营者承担以外，其他通信设施建设所需经费应当纳入建设项目概

中国邮政快递业分析

中国邮政快递业分析一、引言随着现代科技的高速发展、经济全球一体化进程的加快，作为传统产业重要组成部分的中国邮政，一方面受到了以计算机、通信为代表的信息技术革命冲击的压力，传统邮政业务急剧下滑；另一方面国际快递业老大的加入使得我国邮政先前市场垄断的局面被打破，市场竞争日益激烈。在这种情况下，我国邮政业必需寻找新的生存空间，以促进自身的发展。拥有实物运输网、邮政金融网和综合计算机网的中国邮政加入现代物流业就是顺应时代的选择。二、我国邮政参与物流市场竞争的优劣势分析（一）我国邮政发展现代物流的优势１.网络优势中国邮政集实物运递网、信息网和金融网于一身，这是邮政参与物流市场竞争的强大优势，是目前任何一家公司都无法比拟的。除此之外，中国邮政系统还拥有自己的物流网，在参与和发展电子商务物流配送方面也有自己的独特优势：首先，有一个遍布城乡的邮政网络与一支训练有素的投递队伍，在电子商务的物流配送上可以发挥十分重要的作用；其次，邮政企业拥有庞大的姓名、地址等信息资源，为电子商务物流配送的发展提供了充分的信息资源。中国邮政已形成巨大的无形资产，“中国邮政”的服务品牌和企业信誉，已在广大用户中产生了极大的影响，对中国邮政参与并发展电子商务的物流配送具有重要的意义。这些优势和资源是一笔宝贵的财富，它是其它从事和想要从事物流服务的企业在短期内无法获得的。２．专业优势中国邮政具有天然的第三方物流提供者的属性，从本质上说，中国邮政提供实物信息传递的服务，而这种服务与现代物流所提供的服务是基本一致的，既然邮政在专业的处理环节上，与现代物流业有天然的一致，那么邮政发展现代物流就比别的行业或企业就具有更大的优势。３.品牌优势中国邮政具有良好的品牌优势，其优良的服务已得到广大民众的认可，优良品牌意味着邮政服务的及时性、可靠性、安全性和便捷性，而这些服务品质正是物流服务本质上所要求，而其他企业难以达到的，因而品牌将成为中国邮政发展物流的核心竞争力之一。作为代表政府履行普遍服务义务的企业，百年邮政的服务品牌深入人心，信誉优势明显，客户选择邮政提供第三方物流服务。一方面对供方来说有安全感，减少资讯风险；另一方面能够借助邮政良好的声誉及深入人心的品牌优势增强需方的交易信心，促进业务的发展。因此，品牌和信誉是邮政介人物流市场的一大优势和资源。４.政策优势国家已把信息化产业作为我国重点发展的支柱产业加以培养，邮政业作为信息化产业的一个部分，也得到了国家信息产业部的大力支持和扶植，国家给予邮政“８５３１”政策，并将物流运输平台为第一内容的“电子邮政”列为国家电子商务示范工程，不仅如此，原国家经贸委和信息产业部也给予中国邮政以技术上的支持。（二）邮政发展现代物流的劣势１.信息系统方面中国邮政综合计算机网络及金融网络虽已初具规模，但仍未能真正

我国快递业面临机遇和挑战

中国改革报/2007年/7月/3日/第004版调查与观察我国快递业面临机遇和挑战刘建新张洪斌我国快递业在加速商品流通、促进对外贸易、服务各行各业、满足居民消费、提升第三产业、扩大人口就业等方面，为国民经济做出了重要贡献，已成为推动我国社会经济发展和改善人民生活质量的一支重要的力量。当前，我国快递服务业正迎来历史上最好的发展机遇。国家对服务业和现代物流业的重视，为快递服务业的发展提供了一个很好的政策环境。国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(以下简称国务院7号文)中特别强调，要大力发展包括邮政业在内的面向民生的服务业，积极拓展新兴服务领域，不断培育、形成服务业新的增长点。这为快递服务业带来了难得的发展机遇。国家邮政体制的改革和改革方案逐步到位，为快递服务市场的健康发展提供了体制保证。按照《国务院邮政体制改革方案》和国务院对国家邮政局职责、机构和人员编制的“三定方案”规定，今年1月29日，国家邮政局在政企分开的基础上，重组成为国家邮政监管机构，中国邮政的改革进入了实质性阶段。随着独立的邮政监管机构的成立，行业发展的指导思想和政策也正在发生变化，这为我国邮政和快递服务业的健康发展提供了体制上的保证。我国经济的高速增长，为快递服务业提供了巨大的市场空间。经济总量的增长，必然带来经济活动和信息交流的增加，对快递服务的需求将越来越大。经济全球化使各国经济更加紧密联系在一起，跨国公司大举进入中国，我国的国际经济贸易保持较快的增长，这也为快递服务业提供了不断扩大的市场需求。未来几年，我国快递服务业必将呈现蓬勃发展的态势。我国快递服务业发展仍然面临严峻的挑战，正进入一个发展和转折的关键时期，这主要表现在以下三个方面。有关的法律法规和管理体制落后于快递业的发展形势。《邮政法》修改历时8年，迟迟未能出台，快递经营至今尚缺乏明确的法律依据。邮政普遍服务与快递服务未能合理的划分开来，邮政普遍服务机制尚未建立，邮政体制改革需要进一步推进。国家对快递的定义、范围、行业属性没有明确的界定，市场主体的归属和身份难以准确识别。没有全国统一的快递管理办，法，行业标准缺失，行业管理处于比较混乱的状态，消费者的权益难以得到充分的保障。中介组织缺位，一些地方的快递企业自发筹备的行业协会一直未能获批，国家一级的行业协会尚未成立，行业缺乏自律，处于无序竞争状态。快速业务涉及到的航空、铁路、交通、邮政、海关、工商等相关部门间的协调机制不健全，企业的实际问题不能得到及时解决。这些都对快递业的健康快速发展形成了严重阻碍，需要尽快转变，进一步完善。不同所有制企业的政策待遇不同，国内快递企业的整体实力较弱。国有、外资和民曹快递企业的政策待遇各不相同，不同性质的市场主体一直处于不平等竞争状态，特别是充满活力的民营快递企业，不但未能争取到平等的政策待遇，还长期处于受打压的状态，使得企业难以进一步发展壮大。此外，国内快递企业的整体实力与国外快递公司存在很大差距。中国的国际快递开始于1979年，国内快递开始于1984年，中国的国际快递几乎为四大怏递公司所垄断，服务水平与国外没有任何区别，中国的国内快递却相当落后。中邮速递公司袁国利总经理认为，国内快递企业至少还存在以下四个方面的不足：一个是机制体制问题，二是网络速度问题，三是技术和人才问题，四是服务不稳定。国外的快递物流企业加快了进人中国市场的步伐，产业格局面临转型。2005年12月11日起，国外企业可独资经营国际快递，此后跨国快递企业加快了在中国的部署，大量并购国内快递企业，

中国邮政发展战略的思考

中国邮政发展战略的思考一、引言面临激烈的市场竞争，如果企业不具备超出他人的竞争优势，就很难在市场上生存。许多人都一直在理论界和实践中探寻如何获得并维持企业的竞争优势。经过多年的研究，理论界趋向于从企业内部寻找竞争优势的根源，而企业核心能力论就是这种内部能力论的代表观点。而且，该观点自上世纪90年代提出以来就一直成为理论上和实践上探讨的焦点。邮政企业在制定和实施发展战略的过程，要在分析企业现状的同时，必须要考虑自己的核心能力是什么，如何培育和发展自己的核心能力已成为邮政企业今后发展的重要问题。二、企业核心能力理论介绍自哈默尔和普拉哈拉德(Prahalad and Hamel，1990)在《哈佛管理评论》发表“企业的核心能力”以来，核心能力和企业能力理论在企业发展和企业战略研究方面迅速占据了主导地位，成为指导企业经营和管理的显学之一。关于核心能力的内涵，哈默尔和普拉哈拉德(Prahalad and Hamel，1990)认为核心能力是组织中的积累性学识，特别是关于协调不同的生产技能和有机结合多种技术流派的学识：其后又认为核心能力是能使企业提供附加价值给客户的一组独特的技能和技术(1995)。麦肯锡管理咨询公司认为核心能力是某一组织内部一系列的技能和知识的结合，它具有使一项或多项业务达到世界一流水平的能力(Hamel and Heece，1994)。概括地说，企业核心能力是指提供企业竞争能力和竞争优势基础的多方面技术、技能和知识的有机组合。企业的核心能力是企业的重要特殊能力，不仅覆盖了企业所有的非物质无形资源，而且具备把与企业相关的变化因素整合到核心技能中去的应变能力。企业长期竞争优势基础的核心能力必须具有如下特征:(1)价值优越性。核心能力应当有利企业效率的提高，能够使企业在创造价值和降低成本方面比竞争对手更优秀。(2)异质性。一个企业拥有的核心能力应该是该企业独一无二的，是企业成功的关键因素，核心能力的异质性决定了企业之间的异质性和效率差异。(3)不可仿制性。核心能力在企业长期的生产经营活动过程中积累形成，深深地印上了企业特殊组成、特殊经历的烙印，其他企业难以复制。 (4)不可交易性。核心能力与特定的企业相伴生，虽然可以为人们感受到，但无法像其他生产要素一样通过市场交易进行买卖。(5)难于替代性。和其他企业资源相比，核心能力受到替代品的威胁相对较小。三、培育邮政企业核心能力的原因

湘潭信息通信基础设施能力提升三年行动计划责任分工表

附件5 湘潭市信息通信基础设施能力提升三年行动计划责任分工表序号责任单位职责工作内容 1 市发改委价格指导隧道内通信设施基站、机房租用费予以监督和价格指导。对市政建设单位在城市新区道路共建通信管道出租和出售价格予以监督和价格指导；网络通信基础设施作为国有企业资产应保值增值，对因征地拆迁、城乡建设等造成的通信设施迁移和损毁，制定补偿指导价或提供置换资源指导；制定公共资源双向开放使用的价格指导 2 市经信委统筹协调负责办公室日常工作 3 市城乡规划局规划审批负责将通信管道、杆路、通信基站和铁塔、通信机楼、机房等网络通信基础设施专项规划纳入城市总体规划，依法及时办理规划许可证，加快基站等网络通信基础设施规划审批工作。批准政府机构、事业单位等所属的建筑设施向宽带网络、移动基站建设开放 4 市国土资源局用地审批将网络通信基础设施用地纳入公用事业用地审批范畴，加快项目用地预审和审批，优化通信基站、宽带建设审批流程，开通审批绿色通道，加快权证办理 5 市住房和城乡建设局湘潭县、湘乡市、韶山市住房和城乡建设局执行光纤到户标准落实房地产开发企业执行《住宅小区及商住楼通信设施建设标准》（DBJ43/003-2012），建筑红线内管道、暗管、光缆、分纤设施、设备间、小区机房等通信设施及广电网络配套实施必须同步建设，建筑物天面必须预留通信设施或基站设备安装位置,网络通信基础设施及广电网络配套设施投资纳入总造价，严禁房地产开发企业、弱电集成公司等向基础电信企业收取建筑红线内网络通信基础设施代建费。核发建设工程许可证时严格把关，加强联合监督，同时要求通信网络及广电网络作为交房条件写入《商品房买卖合同》强化管理落实公共楼宇向通信企业开放，加强管理物业服务企业、房地产开发建设单位。加强物业服务企业对物业服务收费的监督，制止物业服务企业、房地产开发建设单位在基础电信企业建设、改造宽带网络时，索要高额入场费的不正当行为和其它阻挠光纤到户建设的行为 — 1 —

中国邮政业发展趋势展望

中国邮政业发展趋势展望一、中国邮政业发展现状当前，我国邮政业发展进入了历史上最好的时期。邮政行业通过改革释放了巨大的生产力，全行业保持持续快速发展态势，发展质量水平稳步提高。邮政企业服务民生和经济社会发展的基础性作用逐步增强，快递业又成为中国经济的“黑马”，整个行业面貌发生历史性变化，中国特色邮政事业迈出新的步伐。从我国邮政业2013年的发展情况来看，它主要呈现以下几个特征： 1.邮政经济发展稳中向好 2013年，按邮电分营前同比计算，中国邮政集团完成业务总收入达2547亿元，同比增长12.34%。其中，邮政企业完成收入1055.8亿元，同比增长8.37%；速递物流公司完成收入289.8亿元，同比增长2.68%；邮储银行完成收入1440.2亿元，同比增长13.7%；中邮保险完成收入240.6亿元，同比增长55.2%。从发展情况来看，邮务类板块实现创新发展，速递物流板块业务结构进一步优化，金融板块实现健康发展，邮政经济发展总体呈现稳中向好的态势。 2.邮政服务领域不断拓展为了更好地服务社会、服务民生，中国邮政加快构建邮政综合服务平台。到目前为止，累计建成22.2万个便民站、12.5万个分销直营店和加盟店、10.5 万个村邮站和6455座信息化报刊亭，设立2.5万个社区委办代投点、3.2万个国内小包自提点，布放ATM（CRS）3.5万台。通过综合服务平台建设，邮政的服务领域从传统邮政服务拓展到信息传递、物品流通、文化服务、金融服务、保险服务、便民服务以及惠农服务、普惠金融服务等与民生休戚相关的公共服务领域。邮政服务领域不断拓展，充分发挥了邮政在服务民生和经济社会发展中的重要作用。 3.快递服务持续快速发展目前，快递市场共有8000余家不同所有制企业依法公平竞争，呈现多种所有制并存、多元主体竞合、多层次服务共生的快递市场发展格局。近年来，我国快递服务获得持续快速发展，快递行业正进入良性发展的轨道。从2006年到2012年，快递业务量由10亿件增长至57亿件，翻了两番半，年均增幅达到33.7%。2013年快递服务在前几年高速发展的基础上又实现飞速发展，快递业务量累计

中国邮政物流的现状与发展建议

中国邮政物流的现状与发展建议 1我国邮政物流业的现状 1.1中国邮政的的现状我国的物流产业与国外发达国家相比，不论是实施、技术、装备水平以及专业人员和管理水平都要落后。作为我国物流产业的一份子——邮政物流，经过近百年的建设和实践已形成了自己的庞大网络，包括物流运输网、信息网金融网。这三网构成了邮政开办物流业务的基础和优势，形成了沟通城乡、覆盖全国、联系全世界，集水陆多种运输手段和投递方式于一体的散集失立体实物传输网。该网由三大部分组成；物流配送中心、运递线和服务平台终端。——物流配送中心。中国邮政现已拥有多个大中型物流配送中心，其中，一级7个，分别是北京、上海、广州、西安、沈阳、武汉、基本覆盖了中国的各个地区域；二级有70个；三级有124个。中国邮政拥有7万多个4终端，已与150个国家和地区保持联系和发展业务关系，物品可通达世界各地，特快专递通达120个国家和地区。——运递线。中国邮政拥有四通八达的干线运递网和庞大的投递队伍，还拥有自己的邮政航空公司，共有飞机13架，以上海为集散中心，形成覆盖全国的网路系统，连接14个省116个城市的高速运营网。 ——服务平台终端。构建终端服务平台的要素四、建立开放式邮政和电信运营商合作模式1、资金合作资金的合作对于建立合作伙伴关系的两个企业来讲是一种极其有效的合作方式。邮政的邮政储蓄一直是邮政内部经济效益比较好的一个业务，邮政随着邮储的不断发展，资金规模不断的扩大。但是国家对于邮政“只存不贷”的储蓄规则使得邮政一直没有权利进行投资。但是随着邮政的发展，邮政渐渐有了将邮政储蓄、邮政管理和邮政业务分别管理的迹象，随着国家已经渐渐放开对于邮储制度的管制，未来邮政和电信运营商关于资金方面的合作存在着很大的实现可能性。2、业务合作对于邮政和电信运营商来说，在业务和服务等方面都存在着很多不同程度的短缺的地方。运用各自的优势，实现优势互补，培育各自新的经济

中国邮政EMS战略分析

EMS公司战略分析一、公司简介二、外部环境分析（一）一般环境分析 1政治环境 2经济环境 3技术环境 4社会文化环境和自然环境（二）产业环境分析 1.行业内现有竞争者分析 2.新加入者的威胁 3.供应商 4.顾客 5.替代品威胁三、综合分析 ﹙一﹚外部分析 1关键外部因素〈1〉关键外部因素分析 ﹙二﹚内部能力分析 1关键内部因素 ﹙1﹚关键内部因素分析 ﹙三﹚SWOT分析四、业务分析

1.业务组合 2.发展率—市场份额矩阵五、公司战略一、公司简介中国速递服务公司为中国邮政集团公司直属全资公司，主要经营国际、国内EM S特快专递业务，是中国速递服务的最早供应商，也是目前中国速递行业的最大运营商和领导者。公司拥有员工20,000多人，EM S业务通达全球200多个国家和地区以及国内近2,000个城市。除提供国内、国际特快专递服务外，EM S相继推出国内次晨达和次日递、国际承诺服务和限时递等高端服务，同时提供代收货款、收件人付费、鲜花礼仪速递等增值服务。依托中国邮政航空公司，建立了以上海为集散中心的全夜航航空集散网，现有专用速递揽收、投递车辆20,000余部。覆盖最广的网络体系为EM S实现国内300多个城市间次晨达、次日递提供了有力的支撑。全国共有200多个处理中心，其中北京、上海和广州处理中心分别达到30,000平方米、20,000余平方米和37,000平方米，同时，各处理中心配备了先进的自动分拣设备。亚洲地区规模最大、技术装备先进的中国邮政航空速递物流集散中心也将于2008年在南京建成并投入使用。建立了以国内300多个城市为核心的信息处理平台，与万国邮政联盟（UP U）查询系统链接，可实现E MS邮件的全球跟踪查询。建立了以网站、短信、客服电话三位一体的实时信息查询系统。二、外部环境分析（一）一般环境分析 1政治环境 2002年，国家邮政局下发“64号文”明确规定，500克以下信件为EMS的专营范围。

湖南省通信条例

湖南省通信条例湖南省第十二届人大常委会第三十次会议经过了《湖南省通信条例》(以下简称《条例》)。《条例》内容共7章58条，重点聚焦解决通信建设、进展、服务中的热点、难点咨询题，尤其注重加强公共利益和消费者权益的爱护。《条例》将于8月1日起实施。以下是xxx范文小编预备的湖南省通信条例，欢迎扫瞄。湖南省通信条例第一章总则第一条为了规范通信设施的建设，提高通信服务质量，保障通信安全，促进通信业的健康进展，维护通信用户和通信业务经营者的合法权益，依照《中华人民共和国络安全法》、国务院《电信条例》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本省行政区域内通信设施的建设和爱护、通信服务的规范、通信安全的保障以及通信业监督治理等活动，适用本条例。本条例所称通信，是指个人、组织相互之间利用有线、无线的电磁系统或者光电系统传送、发射、接收语音、文字、数据、图像以及其他形式信息，实现信息互通的活动。本条例所称通信设施，是指为社会公众提供通信服务，用于实现通信功能的交换设备、传输设备和配套设备等;通信基础设施，是指通信机房、通信光缆、电缆、通信杆路、挪移基站等通信设施。第三条县级以上人民政府应当将通信业纳入国民经济和社会进展规划，将通信基础设施专项规划纳入城乡规划，加强通信业监管体系建设，统筹协调解决通信业进展中的重大咨询题。第四条省通信治理机构应当依照本省国民经济和社会进展规划组织编制全省通信行业进展规划并对全省通信业实施监督治理。省通信治理机构能够托付有关行政机关或者具有治理公共事务职能的组织(以下与省通信治理机构统称通信治理机构)履行有关监管职责。县级以上人民政府经济和信息化、信、住房和城乡建设、城乡规划、公安、环境爱护、无线电治理等有关行政主管部门按照各自职责，做好通信业相关工作。乡镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会协助做好通信设施建设、爱护等方面的相关工作。第二章通信设施第五条设区的市、自治州人民政府城乡规划行政主管部门会同通信治理机构编制通信基础设施专项规划，报本级人民政府批准后实施。编制通信基础设施专项规划，应当符合都市总体规划、县城总体规划和土地利用总体规划，并遵循统筹协调、集约建设的原则，幸免重复建设和资源白费。第六条省通信治理机构应当组织协调推进全省通信基础设施均衡建设，加强农村通信基础设施建设和都市旧城区通信基础设施改造，完善络覆盖。第七条规划道路、桥梁、隧道等公共基础设施，应当同步思考通信设施建设需要，及时与通信治理机构协商预留通信管线等事宜。新建、改建、扩建民用建造，建设单位应当按照国家标准将配套通信设施纳入建设项目的设计文件，随主体工程同步施工、验收并将所需经费纳入建设项目概算，但挪移通信基站应当由通信业务经营者建设并承担所需费用。第八条通信业务经营者进入居民住所内新建或者改建通信设施的，应当征得业主接受;在其他已有建造物上新建或者改建通信设施，应当事先告知建造物的所有人、治理人或者使用人。已有建造物的所有人、治理人或者使用人应当为新建、改建通信设施提供通行便利和必要的场地，场地使用费按照国家和省人民政府的规定执行。

中国邮政业的发展现状

一、前言邮政业是国家重要的社会公用事业，为经济社会提供邮递（寄递）服务，既包括满足社会普遍需求的寄递（邮递）服务，也包括多层次、多样化的快递等竞争性服务。随着市场经济的发展和世界经济一体化进程的加快，中国邮政业面临着前所未有的发展机遇，也面临着更加严峻的挑战。准确把握邮政业在国家经济社会生活中的基本定位，正确认识世界经济一体化与中国邮政业发展的关系，加速推进整个行业向现代邮政业转型就显得尤为重要。本文重点对中国邮政业的发展现状进行剖析，旨在把中国邮政享有的地理优势、庞大资源与覆盖全国的邮递网络等转化为独特的经营优势，以便邮政行业更好的发展。二、中国邮政业发展现状及存在的问题（一）中国邮政业发展现状 “十二五”以来，我国邮政业规模持续扩大，行业整体实力有所增强。据统计，2013年邮政业规模以上企业实现业务收入967亿元，同比增长19.3%，其中快递业务收入343亿元，同比增长17.4%；从业人员达百万人。为适应新的形势和时代要求，我国邮政业正向信息流、资金流、实物流“三流合一”的现代邮政业迅速发展。 1、业务规模增长，效益稳步提升 2013年中国邮政集团公司共完成邮政业务总量815亿元，比上年增长12%。完成函件69.5亿元；包裹9103万件；报刊160.4亿份；物流业务量534万吨。中国邮政集团公司通过自身努力和外部支持，西部各省的发展速度明显加快，全网初步呈现东中西部均衡发展的良好局面。 2、网络建设加强，结构、功能优化目前，国家邮政服务网络以实物处理网为节点，以干线运输和支线运输为连接，以营业网和投递网为终端，以信息网为支撑组成。网络内部按功能划分存在三个业务处理网：普通邮件网、快递（航空）邮件网，物流集散网。截止2013年底，国家邮政服务网络拥有邮政局所、代办点合计6万处，其中电子化局所3.6万所。拥有一、二级邮区中心局77个，区域物流集散中心8处，专用邮政运输飞机12架，各类邮政汽车5.7万辆。该网络拥有一个联接全国236个中心

EMS中国邮政速递战略环境分析

EMS战略环境分析指导教师：李大元小组成员：王寰赵鸿雁郭璐黄晓路一、公司简介中国速递服务公司为中国邮政集团公司直属全资公司，主要经营国际、国内EMS特快专递业务，是中国速递服务的最早供应商，也是目前中国速递行业的最大运营商和领导者。公司拥有员工20,000多人，EMS业务通达全球200多个国家和地区以及国内近2,000个城市。除提供国内、国际特快专递服务外，EMS相继推出国内次晨达和次日递、国际承诺服务和限时递等高端服务，同时提供代收货款、收件人付费、鲜花礼仪速递等增值服务。依托中国邮政航空公司，建立了以上海为集散中心的全夜航航空集散网，现有专用速递揽收、投递车辆20,000余部。覆盖最广的网络体系为EMS实现国内300多个城市间次晨达、次日递提供了有力的支撑。全国共有200多个处理中心，其中北京、上海和广州处理中心分别达到30,000平方米、20,000余平方米和37,000平方米，同时，各处理中心配备了先进的自动分拣设备。亚洲地区规模最大、技术装备先进的中国邮政航空速递物流集散中心也将于2008年在南京建成并投入使用。建立了以国内300多个城市为核心的信息处理平台，与万国邮政联盟（UPU）查询系统链接，可实现EMS邮件的全球跟踪查询。建立了以网站、短信、客服电话三位一体的实时信息查询系统。二、公司战略选择 1.承诺服务 2005年7月25日，中国邮政、澳大利亚邮政、香港邮政、日本邮政、韩国邮政、美国邮政共同在香港郑重宣布，从当天起，在六大邮政业务区内，将对跨境EMS业务推出承诺服务—对于因邮政原因造成实际传递时间超过承诺时限的邮件，用户可以要求返还已经交付的邮件资费。这是EMS和其他国家地区的邮政为满足用户需求而精心打造的一项高品质的跨境

通信工程材料管理办法

工程材料管理办法为合理控制工程材料，确保建设单位、施工单位的利益，达到节约工程材料成本，能使工作有效有序的完成，特制定本办法。一、工程材料来源公司提供的各类安装材料。建设单位提供的配套材料。设备厂家提供的各类材料。二、工程材料领用程序施工负责人从公司采供部领取施工材料时，需填写《工程材料申领单》，经工程部审核后采供部给予发放。施工负责人将领取的工程材料填写在《工程材料使用平衡表》中。由建设单位发放的工程材料，施工负责人填写《工程材料使用平衡表》中的相关信息，并将收料单粘贴于《工程材料使用平衡表》背面。设备厂家提供的各类材料，施工负责人应在开工前和厂商督导一同清点配套材料，在《工程材料使用平衡表》中填写相关信息，由厂商督导签字确认。三、工程材料的使用施工负责人在施工前对施工现场进行勘查丈量，做到精确量裁。各类线缆的量裁量不大于实际使用量的5％。

其它各类材料量裁量不大于实际使用量的3％。四、工程材料的保管及移交施工队未经许可，不允许将工程材料（废料）自行处理。若因工作需要时，必须在建设单位办理相关的出门手续。出门手续的办理由工程管理部指定专人负责，严禁施工负责人私自办理出门手续。各类材料（废料）应在机房内建设单位指定地点或合理区域整齐堆放，并进行标识。各类材料（废料）需进行移交，在移交过程中施工负责人应主动联系甲方工程管理人员办理移交手续，并要求接收单位人员在《工程剩余材料移交清单》中签字确认。若甲方明确工程剩余材料由我公司负责，施工负责人将工程剩余材料填写在《工程剩余材料移交清单》中，全部移交采供部，采供部相关人员进行审核后签收确认。五、工程材料档案的建立及管理施工负责人在完成每项单项工程施工任务后，次日将《工程材料使用平衡表》和《工程剩余材料移交清单》交工程部统一进行管理。工程部对施工队提供各类表格填写内容进行审核，对单项工程中所有工程材料进行平衡，确认工程材料的来源、使用数量、剩余数量与实际一致。工程部将各类工程材料原始记录表格复印后自行保存，原件

中国邮政调研报告

关于邮政电子商务物流的现状和发展的调查报告前言随着社会分工的不断细化和专业化程度的不断提高，第三方物流服务将借助电子商务的发展，在发展形式、速度和范围上有更大的突破。作为一种战略概念，供应链也是一种产品，而且是可增值的产品，其目的不仅是降低成本，更重要的是提供用户期望以外的增值服务，如配货、配送和各类提高附加值的流通加工服务项目，以及其它按客户的需求提供的服务。电子商务涉及到企业流程的再造和资源的重新配置，因此在进行物流信息系统需求分析时，需综合考虑合同、保险、单证、语言等诸多因素。由此作出报道。一．概况介绍邮政系统除了拥有信息网、金融网的优势之外，还拥有自己的物流网，在参与和发展电子商务物流配送方面也有自己的独特优势：首先，有一个遍布城乡的邮政网络与一支训练有素的投递队伍，在电子商务的物流配送上可以发挥十分重要的作用。其次，邮政企业拥有庞大的姓名、地址等信息资源，为电子商务物流配送的发展提供了充分的信息资源。再者，邮政企业己形成巨大的无形资产。“中国邮政”的服务品牌和企业的信誉，己在广大用户中产生了极大的影响，对邮政参与并发展电子商务的物流配送具有重要的意义。这些优势和宝贵的资源及财富均是其它从事和想要从事物流服务的企业在短期内无法获得的。

目前，一些电子商务的物流配送公司，其业务基本局限在各大城市里，对中小城市以及广大农村市场，由于投入大、业务量小、效益较差等原因，显得力不从心或不愿涉足，而邮政企业只需在现有的基础上进行一定的投入，就可以显示出自己的优势，更好地占据这些市场，获取好的效益。二、邮政电子商务的存在问题与发展思路 1、转变观念，抓住机遇，赢得中国邮政参与电子商务物流的主动权中国邮政长期在政府的政策保护下垄断经营，尽管在1998年邮电分营后，观念有所改变，但总的来说，“官商作风”仍然比较明显。比如，同城寄一封信走两三天是天经地义的，寄收包裹、挂号、汇款到邮局跑几趟是理所当然的。中国邮政总有万千条理由为自己解释，但是有一点必须明确：中国邮政是要求用户来适应你的服务呢，还是你的服务去适应老百姓的新要求呢？中国邮政在电子商务的发展中有相当多的机会，在物流方面尤其如此，但是，包括邮政营业网、投递网和运输网在内的邮政网络仅仅在物流方面具备了必要条件，而不是充分的条件。如果不转变传统的“以客户来适应我的服务”的经营观念，树立“以客户为中心，为客