粮食最低收购价政策执行调研报告

粮食最低收购价政策执行调研报告
粮食最低收购价政策执行调研报告

粮食最低收购价政策执行调研报告

粮食最低收购价政策执行存在的几个问题

国家为了稳定和发展粮食生产,保护农民种粮利益,从XX年起在部分粮食主产省实行粮食最低价收购政策,最低价粮拍卖随之产生。经过几年的实践证明,最低价粮收购政策对稳定和促进粮食生产,保护种粮农民利益,稳定粮食市场价格,保障国家粮食安全起了积极的作用。最低价粮拍卖为购粮客户提供了一个公开、公平、公正的交易平台。但是,最低价粮收购政策在执行过程中也存在一些问题,值得引起高度重视。

一、收购环节:收购质量难保证,收购费用较低。

托市收购(最低价收购)不同于一般的市场收购。托市收购是按照“有利于保护农民利益,有利于粮食安全储存,有利于监管,有利于粮食销售”的原则执行。有收购主体资格的企业在收购时必须公开收购价格,公开质量标准,不得压级压价,满足农民售余粮的要求,同时又要坚持质量标准。但近年随着托市政策的连续出台,农民的质量意识也逐渐淡薄,特别是联合收割机推广使用后,田间初步整晒,除杂基本上简化,给粮食管理工作增加了压力,带来了难度。

为方便农民售粮,XX年湖南大面积增加了委托收储库点和延伸库点,以益阳市为例,XX年收购库点比上年增加60%。

托市粮作为临时性国家储备粮,有收购资格主体的企业,为了获得一笔可以维系企业生存的管理费用,在收购季节都想最大限度掌握粮源,从而对收购市场形成竞争态势。最低收购价预案启动后,稻谷最低收购价价格底数是固定的(1400元/吨),由于托市企业都敞开收购,掌握了粮源的个体粮商生意火爆,待价而沽,企业在收购环节实际支付的收购费用高于核定的50元/吨,无利润可谈。

二、储存环节:正常损耗无补贴,保管费用较低。

最低收购价收购的粮食,粮权是国家的,托市收购企业无粮食经营权和所有权。企业托市收购赚的是国家50元/吨的收购费用和70元/吨的保管费用。粮食入库后由中储粮系统和农发行联合检查,质量、数量合格后才能验收入库。为争取微薄的保管费用补贴,企业自上至下都是高度重视库存管理工作,基本上都是严格按照有关管理办法来履行存储合同,以确保储粮的数量真实、质量完好、储存安全。但是粮食在储存过程中的正常损耗如水分减量、保管自然损耗等,得不到额外补偿,全部由企业负担。

再者,临时存储的最低价粮由国家组织拍卖,承储企业难保管1年以上。由于保管费是按实际保管月份拨付的,剔除粮食保管过程中的正常损耗、人员工资后,国家给的保管费用已所剩无几了。

三、拍卖出库环节

最低价粮食的销售是由国家有关部门根据市场情况择机销售,实行公开拍卖,单位核算,盈利上缴中央财政,差价亏损由中央财政负担。中国储备粮管理总公司作为卖方,采取现场和网上同时竞价的方式,按照“公开、公平、公正”的原则组织竞价销售。在拍卖出库过程中主要存在以下两个问题:

1、货款回笼缓慢,承储企业利息包袱重。《最低收购价粮食竞价销售交易细则》中明确规定,承储库必须凭《出库单》无条件执行出库计划,且对出库费作了严格的界定,否则将承担相应的责任。所以各粮食承储企业在出库时,必须按合同规定的时间、质量、品种、数量交货。但由国家组织粮食拍卖后的贷款回笼十分缓慢,平均在3个月以后,给承贷企业(即托市收购企业)形成了较大的利息差,企业难以承受。文章来源:

2、最低价粮竞价拍卖中没有完全反映市场价格。主要是部分非国有企业存在恶意抬价、操控竞拍价格行为,使竞拍成交价高于起拍价中拍。湖南省益阳市非国有粮食经营、加工企业非常活跃,其中兰溪粮食市场是全国著名的米市。据调查摸底,益阳市现有各类非国有粮食经营、加工企业304家,其中兰溪市场有141家,占全市非国有粮食经营企业的46%。

XX年实行最低价粮拍卖以来,益阳市累计拍卖成交粮食数量万吨,其中早籼稻34万吨,中晚籼稻万吨。全市参加拍卖的非国有粮食经营企业达60余家,其中兰溪个体户有近50家,占83%。拍卖成交的万吨粮食,被兰溪个体户拍走的粮食有25万吨,占拍卖成交总量的%。

有人反映,兰溪片区141家非国有粮食经营企业,他们三四个一伙,五六个一群结成了许多个经济利益共同体,在粮食竞价交易过程中互相抬价,抢夺粮源,致使成交价高于起拍价20元/吨以上,有的甚至高于起拍价90元/吨。同等条件下,益阳的粮食成交价要高出其他市(州)成交价30元/吨以上。由于成交价过高,粮食销售无利润可图,他们就想方设法找承储企业的岔子,使众多真正想拍卖粮食的大中型龙头加工企业“有苦难言”。

几点建议:

1、加强对最低收购价粮食的质量管理,明确损耗补偿标准

一是参照储备粮管理,推行最低收购价粮食的收购及代储资格认定工作。对不具备清粮设备、通风设备及保管条件的企业不认定其收购及代储资格,从源头上把关。

二是尽快制定相应的最低收购价粮食质量管理办法,健全制度,做到依法依规加强最低价粮食的质量管理。

三是建议在执行预案中明确最低收购价粮正常损耗标

准和补偿办法,在粮食拍卖后给企业一次补偿到位。

2、建立和完善最低收购价粮多渠道销售机制

除现行集中统一拍卖,网上竞价拍卖销售方式外,建议国家开辟更多最低收购价粮畅通的销售渠道,并强化最低收购价粮销售措施。一是规定销区省储备粮的轮换等政策性用粮从产区最低价粮中调进。二是把储备轮换与最低价粮销售有机衔接起来,让适量的最低价粮转化为储备粮,以保持市场粮价不暴涨暴跌,在较为合理的价位上运行。

3、建立和完善最低价粮竞价交易协调机制

对有争议,有纠纷的交易及时进行协商处理,维护有序交易秩序。对那些恶意抬价,扰乱粮食市场的不法行为给予严厉打击。粮食反腐倡廉建设调查报告

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国有粮食购销企业财产清查调研报告粮食局粮油实物帮困调研报告

来源:

关于帮扶优惠政策落实情况的调研报告—调研报告

关于帮扶优惠政策落实情况的调研报告—调研报告 2002年9月,市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来,在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下,党员干部的积极参与下,帮扶工作取得了阶段性成效,呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点,受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道,许多困难职工从中受益,摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动,保持社会稳定和经济发展,按照市领导要求,市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下: 一、有关部门出台的优惠政策 1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。 2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。 3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。 4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。 5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。 6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。 7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》 8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。

9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。 二、优惠政策落实的总体情况 以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的,具有很强的操作性和实用性,在一定程度上健全了帮扶机制,强化了帮扶活动。 1、领导重视建立组织 在调查中发现,各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性,把帮扶工作作为实践“三个代表”重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓,努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导,均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组,研究帮扶工作,制定帮扶计划,实施帮扶活动,督促优惠政策的落实,深化帮扶活动的开展。 2、采取措施落实政策 为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位,最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用,各职能部门采取措施,精心筹划,周密部署,千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》,对各学校明确要求,

形势与政策主题调研报告

形势与政策主题调研报告 系别班级:财管系1101班学号:404110120 姓名:xxx 自评班评总评 关于中国周边安全与外交安全形势的调研报告 近30年来,中国经过改革开放,经济实力得到快速提高,国内生产总值已跃居世界第二。 一、中国与国际上的关系 1.中国与美国;苏联解体后,美国成为世界头号霸主,扮演世界捍卫者;中国与美国之间虽然摩擦不断,美国也在竭力遏。 2.中国与日本;日本作为中国曾经的附属国,在明治维新后逐步超越中;在经济方面,中日之间均不可或缺,双方的贸易额不断。 3.中国与东南亚;近年来,中国与东南亚的经济活动日益频繁,贸易额也在不断增长。 4.中国与欧盟;近年来,中国与欧盟及其成员国的关系发展顺利,双方保持了频繁的互访和接触 5.中国与朝鲜;政治上两国一直保持着传统的友好关系,经济上中国多年来一直对朝鲜提供着大量的援助,文化及其他领域的合作也很密切。 6.中国与巴基斯坦;巴基斯坦与中国关系变化分为两个阶段,中国刚建国时,巴国完全走亲美路线,与中国关系并不是很好,但是也绝非很坏,巴国一直在举棋不定的摇摆中。60年代,巴国亲眼目睹了中国是如何以“数万边防军”即痛击印度的,就此发生转变。 7.中国与俄罗斯;俄罗斯是中国合作中的重要战略协作伙伴,双方在国际事务中的配合还是比较密切的。

二、中国在国际上及周边国家的外交关系 中国在国际影响力逐步提高,在国际舞台上发挥着越来越大的作用。这些都是不争的事实,然而与此同时,近年来中国周边的安全与外交形式却风云变幻,不容乐观。此报告是在了解了中国与日美及周边国家的外交形式后得出的,大略介绍了中国同这些国家的安全形式及外交关系。 1、中国与美国之间的关系 苏联解体后,美国成为世界头号霸主,扮演世界捍卫者的角色,其真正目的则是利用其政治及军事影响力维护其经济利益。也同样是在苏联解体后,不同社会制度的中国成为美国所竭力遏制的对象,此后中美摩擦不断发生,如1999年5月8日,我国驻南斯拉夫大使馆被炸;2001年04月01日南海撞机事件;台美军售问题;南海对峙事件等等。但中国与美国的联系却此起彼伏,总是在经历一定时期的低谷后有所缓和,如最近的中国解放军上将陈炳德访美等。 中国与美国虽然摩擦不断,美国也在竭力遏制中国的经济及军事实力的扩张,但是两国在经济方面的巨大联系决定了两国不可能在政治及军事上完全对立,中美的摩擦不会停止,也不会升级,同样中国如果按照自己的步伐发展,韬光养晦,也同样不会被完全遏制。毕竟,中美无论在领土纠纷还是地缘政治方面都是相对较安全的。所以无论是军事或是外交,中美在相当长时间内会是合作与竞争的关系,而且合作是主调。 2.中国与日本之间的关系 日本作为中国曾经的附属国,在明治维新后逐步超越中国,经济、军事力量不断增强,并最终发动了侵华战争,犯下弥天大罪,也对中日关系造成了极大伤害。而中日最敏感的问题也正是历史问题,日本如何认识和对待日本军国主义侵略中国的历史直接影响到中日之间的关系。如日本教科书问题以及参拜靖国神社问题均给中日关系带来极其负面的影响。另外,钓鱼岛问题也是中日一个较大争端,日本右翼也在钓鱼岛问题上异常激进,不断向中国发难,但中日政府在钓鱼岛问题上还是相对克制的,这是两国领导从中日关系大局出发做出的选择。钓鱼岛问题不会成为阻碍中日关系发展的阻碍,但解决钓鱼岛问题确实要考研中日两国领导人的智慧。

2020年粮食调研报告4篇

2020年粮食调研报告4篇 *目录 .2020年粮食调研报告 .粮食质检调研报告 .粮食批发市场调研报告 .当前粮食监管工作调研报告 粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。一个国家如此,一个地区也同样如此。**县粮食储备企业承担着各级储备粮的管理和粮食流通主渠道的职能,对稳定地区粮食市场价格,确保粮食供应起到了重要的作用。随着粮食市场主体多元化的形成和国际国内粮食市场的变化,随着粮食流通体制改革的进一步深化,给粮食储备企业的生存发展带来了严峻的挑战。我县改革后的国有粮食企业如何通过创新管理,进一步增强实力,进而更好地承担起粮食流通主渠道和确保粮食市场稳定职责,将成为我县粮食储备企业发展的方向。通过开展深入学习实践科学发展观活动,在学习的基础上,对我县粮食储备企业的经营管理情况进行了调研,就我县国有粮食企业发展问题进行深入思考。 一、我县国有粮食企业现状

(一)国有粮食企业改革的状况 XX年,按照国务院、省州政府关于完善粮食流通体制改革相关文件要求,在县委、政府领导下完成了国有粮食企业的改革任务,实现了职工身份全员置换,妥善解决(移交)企业退休及供养人员,并在改革原粮食收储企业的基础上,剥离部分资产,重新组建1个县粮食储备有限公司,使长期以来我县国有粮食企业所背负的“三老”问题得到妥善解决,企业按公司法的要求,轻装上阵,逐步步入良性发展的轨道。 XX年11末,我县国有粮食企业资产总额从改革前的1324万元增为改革后的1826万元,企业负债从改革前的1460万元减为改革后的1390万元,所有者权益从-136万元增为436万元,固定资产原值从866万元降为420万元,在改革过程中处置了部分资产,筹集了469万元的改革成本。在改革中,在职人员从52人降为12人,退休及供养人员按时移交社保,极大地减轻了新企业的负担。 XX年末,我县国有粮食企业经营效果明显,从改革前亏损45万元变为盈利6万元,实现了改革的预期目标。但是,改革并不意味着“一改就灵”,也不可能一改革就使企业得到快速发展,对于企业发展来说,改革后新公司的组建,只是企业发展的一个新的起点。面对国际国内的粮食形势和国有粮食企业所肩负的责任来看,还需要深入调研、分析,找准制约我县国有粮食企

政策落实情况调查报告

竭诚为您提供优质文档/双击可除政策落实情况调查报告 篇一:关于惠民政策落实情况的调查报告 关于惠民政策落实情况的调查报告 流坝乡金台村陈剑 (20XX年9月30日) 近年来,党中央、国务院及省、市、县相继出台了一系列强农惠农政策,有力地推动了农村经济发展和社会民生的改善。我们作为一个全国贫困县的贫困乡,加快发展的基础非常薄弱,保障民生的任务更加艰巨。当前,惠民政策资金的范围越来越广、项目越来越多、标准越来越高、规模越来越大,如何不折不扣地落实中央和省、市、县的决策部署,确保各项惠民政策坚决、迅速、全面的落实到最需要的地方、最需要的人群当中,是摆在乡党委政府和广大干部面前的一项重要任务,也是广大人民群众的迫切要求。近期,按照南委组干[20XX]102号文件要求,我于10月23日至10月28日全面系统学习了20XX年党中央、国务院和省委、省政府涉及十七个方面的强农惠农政策,并深入村社、农户走访调

查,现形成如下调查报告。 一、调查现状 调查期间,走访了84户农户257人,100%的农户都认为中国共产党制度优越、政策好,对老百姓关心,特别是农村税费的免交,认为这一伟大创举,只有中国共产党才能办到,其它任何朝代、任何党派都是做不到的。从近年农村环境的改善、产业的发展和群众的精神面貌可以看出改革开放带给农民实惠效应之大。通过调查了解到:一是农民群众对惠民政策项目的知晓率参差不齐,即粮食直补政策的了解率达到100%,对新型农村合作医疗补贴了解率达99%,对良种补贴、能繁母猪补贴、家电下乡补贴和政策性农业保险补贴了解率达80%,其余的均达70%左右。二是对惠民政策的补助标准不够明白,其原因在于年老农户文化低、记忆力差,项目名称记不全,对其补贴标准更是一知半解;部分群众认为不涉及自己利益,漠不关心,个别群众享受的惠民政策,由村社干部全程代理,补助资金到了卡、甚者将钱用了,还不知道是什么钱?三是党委、政府和村社对惠民政策的宣传到位、落实到位,一律以“一卡通”方式发放到位,无优亲厚友、挤占挪用现象。 二、存在的问题 一是群众传统落后的平均主义、吃大锅饭意识严重。表现在发放各类救灾救济物资和兑现农作物良种补贴时,部分

形势与政策研究报告总结归纳实习调研报告总结归纳工作总结报告总结归纳

有关食品安全的研究报告 摘要:随着社会经济的发展和人们生活的逐渐富裕,我们的饮食越来越呈现多样化,而近期频发的食品安全事件引发了我们对自己饭桌上的食品的安全状况的高度关注。食品安全问题关系到我们的健康和社会的发展,是不可忽视的严峻问题。为了保障国家经济的健康发展和广大消费者的合法权益,我们必须高度重视食品安全问题并且尽快完善食品安全监管体系,让人们吃得安心,吃得放心。 关键字:食品安全法律监管道德缺失 一、概述 食品安全问题关乎国民健康,是不可忽视的社会问题。试想食品安全如果没有保障,人民在生活中如何安心,对国家的信赖如何维持?而在这种不安全的生活条件下国家又要如何发展?近年来我国食品安全问题一再出现,一次次的教训无不给我们敲响警钟。为了让人民对国家充满信心,无后顾之忧地致力于国家的建设,解决食品安全问题势在必行。 中国正处在快速发展的重要时期,经济社会中有诸多机遇和挑战,但同时也存在一些社会矛盾:一些不法分子违背良心,抛弃责任感,生产销售黑心产品牟取暴利,给广大人民群众带来了沉重的灾难。这种现象的出现并不是偶然,而是我国在这方面存在缺陷的事实反映。据调查,这些缺陷主要体现在法制体系不完善、社会道德建设不够等方面。所以我们必须加强社会主义道德文明建设,用社会主义道德文明规范市场经济秩序,使社会主义市场经济在文明道德的指导下前进和发展,最终创造一个和谐健康的市场经济。显然,仅仅建设道德文明是不够的,必要情况下,我们还需要法律的威严来制止违法犯罪,只有以道德文明为指导,以法律实施为保障才能最有效地减少违法犯罪。下面具体谈谈有关食品安全现象的具体表现、出现原因、我国的食品安全监管体系与发达国家的差距及有效的解决措施。 二、近期事件回顾 前段时间,央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹,曝光了双汇在食品生产中使 用“瘦肉精”猪肉。一时间,市场哗然。新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市,是河南双汇集团下属的分公司,主要以生猪屠宰加工为主,有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍,他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的,严格按照“十八道检验”正规生产,产品质量可靠。然而,按照双汇公司的规定,十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。这一事件闹得沸沸扬扬。瘦肉比肥肉更有市场,添加瘦肉精喂出来的猪不仅颜色光亮,而且可以增加猪的瘦肉率,的确是吸引顾客、赚钱的好东西。但仅为这点利润,就要让全国人民去消化这些毒物吗?!

农产品市场调研报告范本

Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名:___________________ 单位:___________________ 时间:___________________ 农产品市场调研报告

编号:FS-DY-20625 农产品市场调研报告 一、调研地点:xx市xx区农贸市场 二、调研时间:xxxx年xx月上旬 三、调研对象:消费者以及经销商 四、调研方法:观察和询问以及问卷三者合一的形式 五、调研目的:分析农产品的各种价格,农产品市场的饱和度和市场集中度农产品各种买卖渠道,农贸市场环境住哪概况以及消费者对待农产品的消费的特点、消费观念和他们对待市场产品特点所持态度和现在市场发展状况以及农产品服务将要的服务发展方向。 六、农贸市场农产品现状 目前,农贸市场集中了蓄产品市场、粮食产品市场、水果产品市场、蔬菜产品市场、肉类产品市场以及人们各种生活消费市场组合的农贸市场。在各种农产品买卖区中呈现出不是很集中的状况,小部分市场产品较分散,大多农产品都

在交易厅棚里进行,农产品经营零销商主要以家庭经营为主,实行各种渠道买卖农产品为主。在农产品供应基本能满足人们需求,价格总体上波动不是很大,出小部分农产品因种种原因波动大外,其余在消费者面前还算合理。在农产品质量上还能够符合消费者营养需求,资量上有保证,人们可安全食用。各种农产品共给和需求基本处于稳定状态。目前人们对农场品主要以主食类、蔬菜类、肉禽类、杂粮类为主。目前初步形成了以农副产品批发市场为中心,以集中贸易小市场、直销中心小卖区、农产品初加工小区、农民合作卖区、农民经纪人、行业小协会、仓储小物流中转站以及初放形小卖区为基础的农副产品市场体系。 在粮食市场上,主要供应以大米、面粉、玉米等主食为主以及其他食品为辅。需求方面又以大米为最大需求粮食产品,在粮食市场上,种类还比较齐全,货源也还稳定,价格波动不是很明显。人们都喜欢一小批量购买为主,在粮食的种类、价格、质量、消费场所还算满意。两市供应上能够满足人们需求,粮食市场比较集中,主要以家庭经营为主,个别合作以及联盟经营,主要以厅棚为买卖场所以及租的门面

惠农政策落实调研报告范文(精选3篇)

惠农政策落实调研报告范文(精选3篇) 惠农政策落实调研报告范文 随着个人的素质不断提高,报告使用的频率越来越高,报告具有成文事后性的特点。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是帮大家整理的惠农政策落实调研报告范文,希望对大家有所帮助。 惠农政策落实调研报告1 随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。 一、存在问题 1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。 2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础

信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。 3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。 4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。 5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理

粮食产业化发展情况调研报告

粮食产业化发展情况调研报告 加快推进粮食产业化做大做强粮食企业: 当前,国有粮食企业面临市场主体多元化、粮食生产模式多元化的形势。如何充分发挥国有粮食企业主渠道作用,加快推进粮食产业化,事关粮食企业能否做大做强和一个地方粮食生产安全大局。 一、机遇与挑战 1、粮食市场经济初具雏形。随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和粮食流通体制改革的深入进行,市场在资源配置中越来越发挥着重要的作用。商品化程度越来越高,粮食购销竞争日趋激烈,大粮食、大市场、大流通格局初步形成,为粮食产业化经营提供了难得的发展机遇。从事粮食加工、销售的民营企业如雨后春笋,日渐增多,对国有粮食企业形成激烈的冲击和竞争。近几年来,国有粮食企业不断深化改革,转换企业经营机制,探索改变“收原粮、卖原粮”的一元经营方式为多元经营方式的新路子,积极与农民、粮食加工企业、科研单位联合,组成粮食生产、收购、加工和销售一体化的经济实体,粮食市场经济运作模式初显成效。 2、粮食生产规模化渐成趋势。一方面,随着我国经济的快速发展,农村劳动力大批量转移,青壮年劳动力大多进城务工,农村田地因缺乏劳力而撂荒的现象越来越多。 另一方面,近年来国家惠农政策相继出台,一批种粮大户尝到规模经营的甜头,抢抓机遇,大胆承包闲置和抛荒田地,实行规模化经营,

为加快推进粮食产业化创造了有利条件。2016 年,江西金农米业集团公司在上高参与农兴、农旺、农发等8 个种粮专业合作社的组建,采用“公司+合作社+农户+科技”的运作模式,取得良好的效益。今年已发展粮食专业合作社43 家,规模种植基地10 多万亩。 3、粮食企业改制工作基本到位。粮食部门已妥善地解决了国有粮食企业历史包袱,推进企业产权制度改革,为粮食产业化经营发展创造了良好的环境。首先,根据国家财政部门有关政策,已解决国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账认定和剥离的遗留问题,并多方筹措资金,切实解决企业富余职工分流安置中的遗留问题,维护职工合法权益。其次,通过改组联合、股份合作、资产重组等形式,推进企业产权制度改革,实现投资主体多元化,建立现代企业制度,支持企业延长粮食产业链条,向生产、加工两头发展,组建集粮食购销、贸工农一体化经营的产业化企业,为做大做强国有粮企奠定了基础。 二、对策与建议 1、推进现代粮食企业制度建设。建立现代企业制度,是国企改革的方向。随着市场格局的变化和粮食流通体制改革的深入,粮食行业由垄断性行业逐步向市场化、社会 化转变。与此同时,农业也正在朝着耕作机械化、种植规模化、服务社会化的农业现代化方向发展,为粮食企业的发展提供了更加广阔的空间。迄今,“公司+农户”的各类龙头 企业已成为农业现代化的主要企业形式。国有粮食企业因有以政府政

2020年新编形势与政策:学生社会实践调研报告名师精品资料.

平顶山工业职业技术学院 社会实践调研报告 课程形势与政策 课题名称农村留守儿童问题调查所在班级机电一体化10班 姓名唐帅奇 学号20122000132 起止时间11-14周 思想政治教学部 2012年11月

关于农村留守儿童问题调查 导语: 我国是世界上最大的发展中国家,伴随着工业化、城镇化进程和劳动力的转移。在社会上出现了留守儿童问题,特别是农村留守儿童问题特别严重。目前我国农村留守儿童已达2000万人,并且继续增长的趋势,在一些农村劳动力输出大省,留守儿童在当地儿童总数中所占比例已高达18%至20%,调查显示,由于父母长期没有和子女在一起部分留守儿童生存发展中面临着突出问题。 一:什么是留守儿童? 留守儿童是父母双方都在较远的城市打工,住在家乡长期不能得到父母关心照顾的孩子,可能会有祖父母照顾缺少父爱母爱、缺少比较好的人生引导是他们比较重要的特点。 二:为什么会出现留守儿童这种现象? 随着我国市场经济的快速发展,贫困地区农民外出打工成为不可逆转的潮流。在打工的农民中,大部分的子女正处于学生阶段。这些身为学生家长背井离乡的农民带子女到打工地很少。因为撇开在外地上学的高费用和种种关卡不说,有的由于企业生产开工不足或当地经济环境问题,每年中途要返乡一段时间。在这种情况下,大多数人都不愿意带着孩子一起四处“流浪”。于是,为了方便打工,他们一般选择将孩子留在家里,因此就出现了留守儿童这种现象。 三:留守儿童存在着那些问题 1:留守儿童在生活方面,由于没有父母很好的生活照顾部分留守

儿童营养严重不足,据我对本村的调查,30%的留守儿童平时很少有零花钱,有些由于年纪比较小,不能自己购买营养品和水果等,因此他们的身体健康受到很大损害。 2:留守儿童在教育方面,由于父母在外地打工,一些留守儿童农活、家务活增多,学习成绩下降,有些还由于厌学等原因逃学、辍学。 通过我对我们村所知,发现留守儿童他们感到学习的压力很大,有一些表示自己的爷爷奶奶外公外婆不识字,不能辅导学习,想学没有条件。一些孩子还表示,由于家庭条件很差,很多同学看不起。这就形成了新的压力,面对这种情况,如果没有人及时为他们疏导,就可能压力变得越来越大,进而影响学习和生活。 3:留守儿童在心里方面,由于亲情缺失,儿童缺少情感和心里关心、缺少倾诉和寻求帮助的对象与外界不愿意接触或接触太少。一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障碍。例如:人格发展不健全,从个性特征上看,留守儿童常常会表现为两种倾向:要么内向、孤僻、不合群、不善与人交流;要么脾气暴躁、冲动易怒;或者过分淘气,走出一些特别的举动,像来吸引老师注意自己,以及同性之间结拜姐妹、兄弟或者异性之间结拜兄妹,最终发展成所谓的“小恋人”的现象。 4:留守儿童在道德行为方面,由于家庭教育的缺失,缺乏道德约束,一些留守儿童没有养成良好的生活习惯和道德品行,出现了行为偏差,留守儿童违法犯纪案件呈现上升趋势。 5:留守儿童在安全方面,根据全国12个省市调查,都存在着这

农产品批发市场调研报告

农产品批发市场调研报告 2020关于农产品批发市场调研报告范文(精选3篇) 一、基本县情 xx县位于湘、鄂、赣三省交界,是一个革命老区县,共和国将 军县,同时又是一个贫困县,人口大县,农牧业大县。全县人口 103万人,辖27个乡镇,876个行政村,行政区域面积4215平方公里。xx县先后被确定为国家绿色生态示范县,国家商品粮重点县, 全国品牌茶生产基地,全省生猪养殖重点县,全省大豆产业化、肉 牛养殖重点县。2008年,全县出产粮食50万吨,棉花1000吨,花 生5500吨,蔬菜34万吨,水果2000吨,水产品7000吨,中药材3000吨,木材20万立方米,楠竹50万根。 二、农产品批发市场和农贸市场现状及存在的问题 (一)现状 全县现有涉农市场16个。从分布上看,城关地区占有12个,27个乡镇仅占4个;从类型上看,农产品批发市场仅2个(均在城关),农贸市场14个;从建市时间看,近10年新的仅2个,10年 前建的14个,其中有9个系上世纪80年代所建,规模、硬件设施 等远远不能适应现实发展需要。 (二)存在问题 1、现有市场数量不足。xx县人口大县和农牧业大县,现有16 个涉农市场远不能满足本地人民群众日常消费购买需要,更不可能 承担起农产品外销的重任,直接导致农产品买难、卖难,产品腐烂、变质,“有品无市”伤农。

2、现有市场质量不高。前面说过,全县16个涉农市场有14个 是10年前所建,其中9个是上世纪80年代所建,市场陈旧残破, 严重老化,无论是市场规模还是市场硬件设施,都已不适应时代贸 易需求。同时,16个市场中,纯菜市场占了8个,真正意义上的农 产品批发市场和农贸市场仅占50%。 3、现有市场布局不合理。xx县辖有农村乡镇26个,而分布在 乡镇的农贸市场只有4个,农产品批发市场没有一个,绝大部分农 民销售产品只能以街为市,占路为市,既影响农村集镇的市容市貌 和交通,更严重导致农产品不能适时、保鲜销售,农民增产不增收,挫伤农民种养积极性。 4、新建市场有计无力。农产品批发市场和农贸市场建设应当属 半公益性质的建设。如果市场运作进行建设,投资者靠收取租赁费 恐怕猴年马月都无法收回投资,此类项目招商引资根本无人问津。 而xx又是国家级贫困县,县财政充其量只能是“保吃饭”财政甚或 吃饭都难保,乡镇政府保运转经费都存在缺口,靠当地政府投资建 设农产品批发市场和农贸市场也只能是幻想。 三、国家和地方的扶持情况 xx县是国扶县,当然得到了党和国家的重点扶持。但单就农产 品批发市场和农贸市场的建设来看,xx还未享受到国家的相关扶持 政策。湖南省出台了《市场体系建设引导资金管理办法》,其中对 农产品批发市场和农贸市场有对口扶持政策,我们县积极申报相关 项目,得到了关心支持,近10年新建的童家岭菜市和伍市农贸综合 市场共争取到16万元资金支持。 四、今后扶贫工作思路和政策建议 xx县加快农产品批发市场和农贸市场具有现实需求和优势。 一是农业出产优势。xx是一个农牧业大县,农业出产品种丰富,出产量大,粮食、茶叶、蔬菜、药材、木材、生猪、山羊、肉牛、 水产等都形成了规模基地种养。

惠农政策落实的调研报告

惠农政策落实的调研报告 随着城乡发展一体化进程的加快,国家投入“三农”工作的资金不断加大,惠农资金的“含金量”也越来越高,补助补贴覆盖面越来越广,有力地促进了农业经济发展、农民持续增收、农村和谐稳定。但在惠农政策落实过程中也存在不少问题,一定程度上影响和制约了惠农政策的有效落实。 一、存在问题 1.政策宣传不深入。惠农政策的项目较多,农民群众知晓率还不高,在少数地方还出现基层干部和农民群众不知道的问题。个别村组干部还存在落实惠农政策上不公开,不公正,不负责,项目落实不透明等问题。在村务公开栏几乎没有公布惠农政策,只有享受户和区、乡主管部门知道,广大农民群众和不是主管部门的都不太清楚。村干部在宣传时,只是对家族、亲戚朋友个别讲,暗箱操作。如贫困生“两免一补”,大多数是让村组干部家族、亲戚朋友的学生得到。 2.贯彻落实有偏差。由于村组干部素质、精力等因素,导致农村低保、民政救助、扶贫对象、种粮直补和良种补贴等项目录入的基础信息资料部分失真,扶持救助对象定位不准。种粮直补没有实现应补尽补,甚致部分资金使用不规范,长期外出务工土地撂荒的、土地承包权转让的、承包者没有

耕种的仍然在享受种粮直补政策。在实施新农合医疗政策上,部分乡镇卫生院管理较差,医生素质较低,服务意思淡薄,重收费现象较突出,导致农民主动参保的积极性不高,有的农民是村组干部垫支参保,甚至有垫支上万元的。 3.预算标准不一致。同类工程预算定额标准不一致,项目推进矛盾突出。主要表现为在同一乡镇、同一整合区域,实施同类型工程建设质量标准一致,但投资标准不一致,并且有的项目投资补助标准差距还比较大,如国家重点建设项目“京福高铁”建设征地,过境各乡镇甚至同一个乡镇的相邻村组征地标准就不同,造成在推进过程中矛盾突出。 4.资金监管不严格。在工作中,受人力和经费限制,部分惠农政策资金监管力度不够,出现有的政策资金监管失控,违规违纪较突出。在种粮直补上,部分乡镇的村社干部工作方法简单,将农户种粮直补款扣去抵交医保费、村公路建设集资款等。有的村干部不给农户办直补卡,用他人的名字冒领种粮直补款。有的在农村低保中,不坚持原则,亲朋、好友和关系接近的人享受农村低保政策的多。 5.政策执行成本高。要落实的惠农政策多、召开会议多,印制相关材料多,支出业务费用多,需要人力多。增加了部门和乡镇政府的运行成本。上级没有专项工作经费,乡镇和部门经费支出压力大。没有工作经费,为单位、部门、乡镇、村组干部套取政策资金提供了理由或借口。各项惠农补贴的

粮食企业发展情况的调研报告-总结报告模板

粮食企业发展情况的调研报告 如何贯彻以转变经济发展方式为主题,以加快经济方式为主线,如何探索三化协调可持续发展,努力建设中原经济区重要区域性中心城市,怎样按照市委在经济工作会议提出的,抢抓机遇,持续求进,重在提升,着力惠民,务实发展,奋发有为这一思路,是摆在我们粮食系统面前的重大课题,粮食国有如何做大做强,怎样在建设中原经济区中作出重要贡献。根据巩义市委[20XX]9号文件和市委经济工作会议精神和安排,粮食局课题组利用一个多月时间,通过召开座谈会、走访、实地查看、填表格等方式,对粮食系统的人员、仓库、资产、债务等情况进行了比较全面周密的调查,并对粮食改革的紧迫性、可行性、稳定性进行了较为深入的探讨。现将调研情况报告汇报如下: 一、粮食系统目前现状 我市国有粮食改革自20XX年至今已有8年了,通过几年来的实行运行情况来看,有可喜的一面,也有令人忧虑的地方。可喜的是职工的思想受到一次强烈的震撼,有了较大的触动,生存发展的危机感、紧迫感和责任感有所增强。10个改制的,经济包袱卸掉了,工作机构进行了整合,整体构架更为精干。令人忧虑的是,改制了的职工社会就业能力差,重新上岗自谋职业独立发展的人不多。改制的大多是收储,经济效益不够突出,新发展和新变化不明显,机制体制仍然不活,制约着我们的发展。附营目前主要是靠房租收入过日子,大部分下岗职工生活非常困难。 1、人员情况:全市现有国有粮食28家,其中购销10家,附营18家,其中5家进行了改制,20XX年-20XX年共有二家(涉村、夹津口)进行了改制,身份置换40 人, 现这些人全部移交市职介中心。目前粮食系统共有在册职工585人,其中购销在册职工266人,附营在册职工319人。 2、债权债务情况:粮食系统债权2389万元,债务(银行贷款、外欠、外欠职工)万元,其中欠农行、农发行贷款本金5015万元,利息242万元,负债率达295%。资产处置收益评估(土地拍卖、固定资产拍卖)12483万元。初步估算完成改制所需资金万元。改制资金缺口为6773万元。在这种情况下,欠银行贷款数额较大,即使把的全部资产和土地变现收入用作还贷,有的也还不完银行贷款;有的还了贷款安置不了职工,导致改制工作陷入困境。建议市政府出面协调银行部门减免改制的债务。

形式与政策调研报告

形式与政策调研报 告

关于校园网络文化建设的调查报告 正文:调查总结报告 随着科技的不断发展,网络在生活中越来越普遍,电脑已经成为人们生活中不可或缺的工具。网络的普及让人们的交流变得不再困难,任何的交流都能够经过网络来实现。从而,网络也形成了它所独有的文化,这种文化有利有弊,那要看我们如何去建设它。为此我们以大学城片区为目标,展开了一次针对大学城网络文化建设情况的调查。 在我们的调查中来自城镇的学生占30%,来自农村的学生占70%。她(她)们平均每周上网的时间集中在3~7小时,主要是经过手机和学校机房来上网。在我们这次的调查过程中很多同学都对校园网络文化不了解,下面我们先对校园网络文化做一个小的介绍:高校校园网络文化是指高校校园中,由教职员工特别是作为校园主体的青年学生依托计算机互联网、手机通讯手段的大量使用所形成的虚拟的社区文化和这些网络手段使用过程中所体现出来的精神、情感、思想多个层面在内的文化形态的总和。校园网络文化为校园文化的重要组成部分。区别于其它校园文化,但却渗透到校园文化生活的各个组成部分和层面,起得为和影响在高校校园文化建设中越来越显著和突出。 现阶段她(她)们上网的主要目的为看电视电影、社交需

求、查资料、学习;极少数用于玩游戏,在这部分人群中她(她)们玩得时间集中在每周1~3小时。鉴于当代社会网络游戏对人们生活带来的巨大影响,和网络语言在人们生活中的日渐兴起我们对这两面做了一些比较细致地了解。 现在的大学生玩网络游戏的目的主要是集中于娱乐放松和寻求刺激,20%的同学是为了和同学一起玩,关于青少年沉迷于网络游戏的说法,73.6%的人认为确实存在这样的情况,但只是少部分人群;26%的人认为这已经上升为社会问题。网络语言已经融入我们的生活中。 根据以上调查我们又对如何建设更完善的校园网络文化做出了调查,在调查中我们发现大多数学生认为学校对大学生网络文化的关注度不够或者是学校关注了但没有什么有效的措施,甚至还有极少部分学生从来没有听说过校园网络文化建设工作,因此必须重视校园网络文化的建设,了解专业的网络技术,建设网络宣传队伍、舆论引导队伍,技术研发队伍,提升学院各单位网络建设与管理水平。加强师生对网络文化及法律知识的认识大多数大学生认为理想的网络文化氛围是法律法规完备,网络秩序井然,大家自觉遵守网络规范。同时也有一部分学生认为“气氛活跃,大家畅所欲言,百家争鸣”是理想的网络文化氛围。很多人认为营造良好的网络文化氛围最关键在于网络文化氛围是社会文化氛围的反映,应从现实层面入手。但也有不少的人认为营造良好的网络文化氛围最关键在于依靠网民的自觉维护调

惠民政策落实情况自查报告

关于开展教育惠民政策落实情况的自查报告 为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作,建立健全贫困家庭学生助学体系,保障贫困家庭子女平等接受教育,根据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实情况自查工作的通知(xx(2017)xx号文件)精神,结合我校实际,认真开展自查工作,现将教育惠民政策落实对照自查情况汇报如下: 一、政策落实情况 (一)、严格按照规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金:学校在整个助学金发放中,没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为,或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格按照相关规定执行的。 资金发使用上,考虑到贫困学生家庭的经济负担,让学生能顺利入学,本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费部分,该款项下拨后直接进入学校账户,并与学生、班主任签名,学校食堂管理员结算,专账管理。 (二)、广泛宣传,及时跟踪,做好了资助回访。 1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进行政策培训,让每位老师了解资助政策,从而更好对学生进行宣传;三是召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。 2、监督与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进行监督,及时电话回访受助学生家长,了解资助资金是否真正落实到需要帮助的贫困家庭。 (三)、制度完善、资料档案完整,做到了有据可查。 1、在制度的框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策,使资助工作制度化、程序化,学校制定了关于资助工作的相关制度,为资助工作的落实以及检查提供了依据。 2、按资助规程操作。本校按照xx(2017)xx号文件要求,严格执行了推荐、认定(领导小组)、公示程序,即:学校或班主任推荐、

粮食调研报告写作范文

粮食调研报告写作范文 农户余粮增多,结构不尽合理,粮企肩负重任,根据省市粮食局的统一部署,xx开展了农户粮情调查,调查资料显示,农户余粮增多,品种结构不尽合理。 一、农户余粮增多 xx年末农户余粮65.98万吨,其中小麦3.76万吨,稻谷57.50万吨,玉米1.42万吨,xx年末余粮增10.38吨,其中小麦0.16万吨,稻谷13.90万吨,玉米减少2.18万吨。 二、品种结构不尽合理 xx年全年粮食产量68.87万吨,其中小麦16万吨,稻谷43.35万吨,玉米3.1万吨,当年消费42.63万吨,其中小麦6.73万吨,稻谷17.47万吨,玉米10.78万吨,当年可差出粮食26.34万吨,其中小麦9.27万吨,稻谷25.88万吨,玉米差入7.68万吨。 三、原因: (一)产量因素: 由于国家十分关心“三农”问题,实行了一系列惠农政策,加之农民科学种田,使粮食连年增产,xx年主要粮食产量比xx年增3.50万吨,其中小麦增1.50吨,稻谷增3万吨,玉米基本持平。 (二)消费因素: 1、农民的消费结构发生变化 ⑴由于外出劳务人员逐年增多,在家种田的大多是老弱病残,对粮食的消费相对较小。 ⑵xx是全国有名的长寿之乡,小富了的农民开始讲究营

养搭配,多吃瓜果蔬菜已成为时尚,肉蛋食品也已搬上了老百姓的一日三餐。 2、饲料用粮减少 xx年牲猪上市量65万头左右,比正常年景的80万头以上减少了15万头,按每头猪耗用150公斤粮食计算就少了饲料用粮11万多吨。 3、种子用粮减少 由于科学种田,精耕细作,已不是过去的“一熟稻、一熟麦、一直种到胡子白”的粗放种植,绝大部分老百姓都是买优良品种,用以提高粮食单位面积产量,不再是一个品种连续使用若干年,造成品种的严重退化。 (三)流通因素 稻谷库存增多的主要原因,xx年受稻飞虱等虫害的危害较大,有数量没质量,品质下降,xx年稻谷市场又不十分景气,大米加工企业销往上海等大中城市的大米数量急剧减少,由于价格原因,谷贱伤农,农民不愿意把优质稻米低价卖出,待价而沽。 四、国有粮食企业肩负重任 粮食问题,上维国事宪政,下系黎民百姓,关乎国计民生,粮食工作,既为耕者谋利,又为食者造福,服务千家万户,我市xx年度国有粮食购销企业从农户收购的粮食11.82万吨,其中小麦9.35万吨,稻谷2.46万吨,其中小麦占全社会小麦的94%,销售给农户的粮食20.9万吨,其中小麦2.42万吨,稻谷基本无销售。玉米1.36万吨,销售份额只占了全社会粮食销售的26.8%,其中小麦29%,玉米22%,主渠道的地位受到严重挑战。

中国国内粮食行业市场发展前景研究分析报告

中国粮食行业市场发展前景研究分析报告

一、粮食行业概述及粮食市场特点 关于粮食与粮食安全。粮食主要指稻谷、小麦、玉米、大豆等作物(及其副产品),是最基本的生活资料和生产资料,也是一种重要的战略物资,兼具经济属性和政治属性。古往今来,“农本思想”、“以粮为纲”一直占据重要的战略位置。1990年国家建立专项储备粮制度,按年消费量产区不低于30%、销区不低于60%储备粮食,用于平抑粮价、对抗灾害及其他不时之需,目前中央储备粮约2.6亿吨1。国家的基本粮食政策是立足国内粮食生产自给,近几年来我国粮食自给率达到95%以上,我国粮食市场对国际市场的依存度不到6%,控制在安全范围。 关于粮食生产。粮食属于资源密集型产业,土地投入大。我国人多地少,户均种植面积少,粗放作业,粮食生产除稻谷外不具比较优势。改革开放以来,我国粮食生产长足发展,产量从80年代初3亿吨攀升到1998年超过5亿吨,一度呈现阶段性的供过于求、卖粮难现象,粮食库存大幅增加,粮价大幅下降;但最近几年,我国粮食产量逐年下降,2003年全国粮食产量回落至4.3亿吨,粮价出现恢复性增长,粮食库存减少,粮食缺口增大。 关于粮食供给与需求的现状与未来走势。粮食供给量主要取决于粮食种植面积和粮食单产,剔除自然灾害影响,由于一,城镇开发占地、环境恶化、农作物结构调整、“退耕还林、退耕还草”政策和粮食生产效益递减等原因,粮食种植面积逐年减少,2003年全国减少耕地面积超过3000万亩,改革开放以来累计减少耕地面积超过2亿亩,估 1但据业内人士分析,一些中央储备粮企业偷卖粮的投机行为因价格上涨而没有及时补库,估计约1/4的储备库有数无粮。

惠农政策落实情况调研报告

惠农政策落实情况调研报告 惠农政策落实情况调研报告 XX月中旬,XX组成调研组,深入XX,通过听取汇报、查阅资料、走访农户、召开座谈会等形式,对全区惠农政策落实情况进行了调研,现将调研情况报告如下: 一、全区惠农政策落实基本情况 近年来,中央、省、市先后出台了一系列强农惠农政策,涉及我区的共有五大类26项。截止XX年9月底,上级共拨付我区各项惠农资金8035万元,全区通过“一册明一折统”累计发放各类惠农补助资金16项7610万元。其中:发放粮食直补资金452万元,农资综合补贴3098万元,退耕还林补助2169万元,完善退耕还林政策补助资金502万元,农村低保金781万元,农村五保供养金145万元,农村特困医疗补助46万元,义务兵家属优待金四项72万元,村、社干部报酬131万元,村社计划生育工作人员报酬86万元,学校贫困寄宿生生活补助53万元,家电下乡补助27万元,汽车下乡补助48万元。另外,对218户购机农户直接补贴资金205万元。各项惠农资金惠及全区19

个乡万户33万人,户均补贴1041元,人均受益235元。 从调研情况来看,党的各项惠农政策在我区得到了较好落实,调动了农民生产的积极性,促进了农业发展、农民增收和农村稳定,加快了社会主义新农村建设步伐。在具体工作中,做到了“四个到位”:一是加强领导,认识到位。为了把各项惠民政策不折不扣地落到实处,我区将此项工作作为维护群众切身利益的大事来抓,区上成立了由政府区长任组长,各职能部门主要负责人为成员的强农惠农政策落实工作领导小组,建立了由区政府统筹协调,区财政、民政、农牧、林业、教育、卫生等部门牵头组织,乡、村具体抓落实的工作机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务部门层层抓的工作格局,确保了各项强农惠农政策得以扎实贯彻落实。 二是把握关键,措施到位。惠农政策能否切实落实到户,关键在惠农资金的发放上。各职能部门对各项补助资金按补助政策核算到受益农户,经财政部门审核后,实行“一册明一折统”方式直接划入农户个人存款帐户,减少了中间环节,有效防止了村、社干部集中领取和亲朋、邻居代领现象,保证了资金发放的及时、准确和安全。同时,在全区各乡都设立了“惠

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