清真寺教产管理存在的问题及其对策

［摘要］对宗教组织教产管理的探讨和研究是宗教组织资产有效利用、维护宗教信仰自由的需要,也是维护社会秩序的要求。本文通过对宗教组织财产特点的分析,结合伊斯兰教清真寺教产的特点,分析了当前清真寺教产管理存在的突出问题,并提出相应的对策。

［关键词］伊斯兰教；清真寺；教产管理

宗教组织财产的权属、占有、使用、处分等方面,是各宗教组织的一个重要内容。清真寺对中国穆斯林的政治、经济、文化、日常生活等方面都有极其重要和深远的影响,在信教群众生活和精神上起着举足轻重的作用。因此,清真寺财产的有效管理不仅关涉信众活动展开、教职人员经济生活问题的解决,也关系到宗教组织是否能够更好的参与并服务社会作用的发挥。

1 宗教组织财产

1.1 宗教组织财产

“何谓教产？我们的定义是：教产即宗教组织的财产,它是宗教组织为了开展宗教活动或体现宗教精神和宗教价值的其他活动所拥有和运用的各种财产。根据这一定义,教产的性质包括了以下几个方面：第一,教产的所属机构是宗教组织,任何其他的组织机构和个人都不应拥有教产,虽然他们可以拥有其他性质的财产；第二,教产拥有和运用的目的是开展各种宗教活动和体现宗教精神与宗教价值的活动,教产的拥有和运用也只能是这一目的,不能是赢利和享受等其他目的；第三,教产可以包括各种财产,只要这些财产是进行宗教活动和体现宗教精神和宗教价值所必需的,包括有形财产和无形财产,动产和不动产等,但超出了宗教需要的财产则不应成为教产。”包括依法使用的土地,依法所有或者管理、使用的房屋、构筑物、各类设施、用品、工艺品、文物、宗教收入、各类捐赠以及其他合法拥有的财产。

当前,在政府宗教事务部门的领导下,各地伊斯兰教协会和伊斯兰教界人士根据伊斯兰教的传统和穆斯林群众的意愿,组织成立了“三结合”的清真寺民主管理工作委员会,按照民主集中制原则管理清真寺,负责清真寺的财务、清真寺寺产以及清真寺的其他活动。

1.2 伊斯兰教清真寺教产的来源

（1）天课收入。天课是伊斯兰教“五功”之一,是伊斯兰教以安拉的名义向穆斯林征收的一种宗教课税,又称“济贫税”。按伊斯兰教规定,穆斯林每年除日常生活开支外,其盈余的财产,都按一定的课率交纳天课税。根据经济发展水平的高低,课率是变动的。

（2）卧各夫收入。卧各夫是阿拉伯文Wakf的音译,意为“宗教公产”、“宗教

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施39

建筑工程档案管理工作中存在的问题和解决的措施摘要：建设工程档案是指在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录，也可简称工程档案。不论是在建筑施工过程中、在工程验收阶段，还是在建筑的物业管理、故障维修和建筑物改扩建过程中，以及监察部门核查建筑工程是否存在贪污腐化等违法行为时，工程档案都起着重要的指导作用，工程档案的重要作用越来越受到建设单位施工单位的重视。关键词：建筑档案；管理工作；问题；措施 1导言工程档案资料是工程施工中很重要的一部分，工程在改建、检查以及使用的时候，档案资料就可以作为原始凭证被其借鉴，工程在竣工验收的时候，档案资料也可以被其作为重要的参考资料。在我国工程建设事业不断发展的过程中，施工技术资料的地位也在不断的提升。因为它可以反映工程的管理水平，通过它还能够进行工程质量的检验以及控制。 2建筑工程档案管理重要性的分析建筑工程在施工的时候所涉及的环节十分的复杂，涉及的领域也十分的广泛，因此使用到的资料非常的多。所以一个完整的档案管理是十分必要的，它可以使建筑工程施工的质量得到很好的保障，因此我认为使用科学的档案管理制度就可以很好的做到这一点，不但可以突出管理水平还能够突出对它的重视度。根据国家相关档案管理的要求我们可以知道，档案资料必须要严格的管理好，如果不合格那么该建筑工程也就不合格，所有相关建筑单位必须要对工程档案资料管理提起高度的重视。 3建筑工程档案管理工作中存在的主要问题 3.1建筑工程的档案资料管理质量偏低工程的档案管理都有些什么？主要是施工准备时期的前期资料、施工时的文件、竣工验收时的文件。目前有很多建筑企业只重视收集工程档案数量，但是却没有对这些资料进行很好的鉴定，所以在这些档案资料里面不乏有一些资料已经没有了保存的价值，严重影响了档案的优化管理以及长期存放。除此之外，在保管的时候还经常会出现丢失的现象、资料在形成的时候不完整的现象以及有些十分重要的文件在签字的时候十分的随意，这些现象都对档案造成了十分严重的影响，严重影响了其有效性以及真实性。 3.2未能形成规范化的建筑工程资料管理体制现如今，我国还有很多建筑以及施工企业并没有很好的意识形态认识，所以很大的程度上忽视了对工程档案的管理，大部分的企业只是一味的重视管理施工建设。在这些企业管理人员的眼里档案管理是可有可无的，档案管理并不能带来好的经济效益给企业，所以这些企业并没有在档案管理上投放物力、人力以及财力。除此之外，建筑施工企业也并没有建立严格的档案管理制度，同样也没有专人进行管理，不过施工监理为建设方提供了很好的服务来控制工程的技术、质量以及进度，因此监理方也有责任管理好工程的档案资料。 3.3建筑工程的档案资料管理质量偏低在建筑工程管理过程之中，作为其中最为关键的环节，就是施工准备过程的前期资料、施工过程之中的文件资料以及竣工验收之后的资料，均隶属于工程档案管理之内。现如今，大部分建筑企业始终都会将重点放在建筑工程档案数量之上的搜集，然而却忽视了资料的坚定工作，进而使得工程档案资料管理有部分没有保存价值的资料，进而最终会严重的影响档案管理工作的优化以及长期储存。 4完善措施 4.1完善档案管理制度第一，相应的政府单位要尽量的完善工程建设档案的法律规范，将其中管理流程进行逐步的细化，最终推动建筑企业可以相应的遵守相应的法律规范，进而达到稳固建筑工程档案管理工作的市场。第二，则是要将完善化的建筑管理制度，充分的保障建筑工档案管理的工作走向流程化、规范化的道路；比如：为了深化建筑工程档案资料管理人员的职责，保证工程施工技术资料的精确性，某县明文规定，对于从事档案资料管理的人员，必须要加入相同应的法人企业，不能一个人的名义来承包建筑工程档案管理的工作。第三，对于施工之中的

绩效管理推进过程中出现的问题及原因

绩效管理推进过程中出现的问题及原因一、现阶段的问题及原因分析。 1、多数员工对绩效管理的认识不够深刻。卓越公司的绩效管理体系的最大的特点是能够将每个个体的绩效与公司整体的战略目标结合起来，员工可以通过绩效管理发现自己具有潜在的优势领域，成功的发展自己的职业生涯，我们一定要站在这样的立场上来认识绩效管理工作。目前多数员工对绩效管理认识不够的原因主要有以下几点：一是把绩效管理单纯的认为是绩效评估和打分。绩效管理作为一项重要的管理工具，它的成功之处往往不是评估本身，而是取决于与评估相关联的整个绩效管理过程。能够从管理和提高的角度上来看待这个问题，就会走出这个误区。二是许多管理者认为绩效管理是一项额外的工作。有这样观点的管理者常常认为自己最重要的工作是怎样把业务做上去，绩效管理是可有可无的。事实上，管理就是通过他人的力量将事情完成。管理者通过将绩效目标进行分解并分配给下属，同时促进下属完成这些绩效目标从而实现自己的目标。正是因为这样，我们要把绩效管理工作作为部门日常工作的重要目标之一，只有这样的力度要求，形成习惯后，才能有效的达到很好的效果。三是多数管理者重业务工作的完成而忽视团队的建设和人才的选拔。现代管理者的职责之一是完成公司下达的任务目标，但还有一项重要的任务是培养人才和建设团队，一个企业的成长和员工的成长是相辅相成的，是不可分割的，而越来越多的优秀企业对管理者的重点要求之一就是是否能培养和选拔出优秀的人才（如：GE的各级管理者如果想得到晋升，前提是必须培养出能接替自己工作的合格人选）。绩效管理体系恰恰能增强各管理者的人才选拔和培养意识并提供有效的工具和手段。 2、员工绩效管理的主动性需要提高。现在有许多管理者通常认为绩效管理是人力资源部门的人应该考虑和应该做的事情，而没有把它视为整个管理过程中的一个有效工具，其主要原因如下：一方面是对绩效管理的作用和意义认识不够，这在第1点中有较详细的叙述。另一方面是公司的绩效导向问题。我们绩效管理的主要目的为了员工的改进和提高，而不是单纯的找出问题进行批评。让员工消除心里负担，但又正视自身存在的问题，在这一点上的把握需要管理者有一定的能力和水平。只有员工和管理者在这一点上达成了共识，双方才能积极的去推进此项工作，才能达到绩效管理真正的目的而不是流于形式。最后一点就是公司激励机制透明化问题。让绩效优秀表现者的行为得到反馈，而这种反馈是具体的而不是模糊的，这里存在一个我们机制的设置和宣传问题，在下面的工作设想中会有描述。 3、绩效管理的技术和能力有待加强。管理是一门科学，但更是一门艺术，绩效管理也不例外。绩效管理中会出现许多这样那样的情况，就说明了绩效管理不是简单的推行一套体系就能解决所有问题的，这中间更需要广大的管理者掌握相关的技术和各种管理能力，只有这些提高了，我们的工作才能向前推进一大步。二、问题的解决措施和下一步工作设想（一）提高认识绩效管理体系的建立和推进对公司的意义、对员工的意义在前面已经谈过很多，这里不再重复。如何提高认识，提出以下想法： 1、利用制度保证绩效管理体系的推进。从公司的基本制度到公司的战略规划，从员工手册到公司的价值观，都要明确规定绩效管理的重要性和意义，保证把绩效管理放到一个战略高度和作为一项持续推进的长期工作，公司领导自上而下主抓，把绩效管理的思想落实到具体的工作中去。 2、推动中层管理者参与。中层管理者是绩效管理工作推进的主要力量。提高中层管理者的认识，需要经历强制落实——形成习惯——见到益处——主动推进等几个阶段。人力资源部将在过程中采取辅导、征询意见、取得反馈等方面的工作，促进绩效管理的良性循环，更好的推动中层管理者参与。 3、多种形式宣传和培训。

综合管理部年度工作计划.doc

归纳办理部年度作业计划【篇一】一、公司文件系统开端标准更新公司《职工手册》v、0更新公司行《政办理手册》二、发动作业本质及办理训练系统展开新搭档入职训练，内容触及公司展开、组织架构、企业文化、作业本质、有用沟通、商务礼仪等内容，为新搭档敏捷融入公司环境起到了活跃的促进作用。发动作业本质及办理训练系统，争夺全员参与。进一步标准了职工的作业认识，增强了办理人员的办理认识。三、完善公司的沟通机制 1.新搭档入职反应; 2.搭档转正沟通; 3.搭档合同续签沟通; 4.搭档离任沟通。以上各个要害点的沟通一方面让搭档感触到了公司的尊重和重视，另一方面沟通反应也暴露了公司办理中有待改善的方方面面。相关信息的收拾剖析为各级主管的作业改善供给了最直接的根据。 5.树立并完善公司沟通渠道除了作为技能事务沟通渠道之外，也是人力资源部营建公司文化氛围的阵地。

四、打造标准刚性的办理环境标准了考勤办理机制，将公司中高层办理人员归入考勤规划并对底层搭档不标准的考勤行为进行了严肃处理。标准宿舍办理规则和车辆办理规则标准公司薪酬系统并调整薪酬结构五、营建温馨调和的文化氛围 1.郊游拓展活动(圣诞节前后) 分别在全公司及市场部规划两次参与组织职工拓宽活动，增强了团队凝聚力，让搭档们轻松之余对团队协作有了更近一层的领会。 2.策划组织羽毛球或篮球健身活动为拉近搭档情感消除沟通隔膜，开端决议策划并组织健身活动，除此之外，在同享上预备奖赏投诉信箱。【篇二】 1.新搭档入职反应; 2.搭档转正沟通; 3.搭档合同续签沟通; 4.搭档离任沟通。以上各个要害点的沟通一方面让搭档感触到了公司的尊重和重视，另一方面沟通反应也暴露了公司办理中有待改善的方方面面。相关信息的收拾剖析为各级主管的作业改善供给了最直接的根据。 5.树立并完善公司沟通渠道除了作为技能事务沟通渠道之外，也是人力资源部营建公司文化氛

档案管理存在的问题及对策建议

档案管理存在的问题及对策建议一、存在的问题（一）没有统一移交保管。县局档案的保管主要在县局档案室，每年都由档案管理员整理归档，归档的主要有文件、票证、财务类档案。征管类档案、稽查类档案、两税征收档案、各分局档案等仍各自保存，没有移交县局综合档案室统一保管。（二）没有给予足够重视。目前我局的档案等级只有机关是省一级，而且是在2005年申报升级的，档案室是在2008年建成的，多年来一直没有对档案室进行升级。大部分单位档案室硬件设施的配置不完善，档案室保管条件普遍较差。个别单位管理体制落实不到位，对档案的保管不够规范，放置无序，存在遗失隐患。档案管理员多数为兼职，对档案管理存在应付思想，归档不及时、随意现象普遍存在。（三）档案员业务不够精通。档案管理工作需要一定的专业素质，应该说技术性很强。现有的档案管理人员基本没有接受过系统、专业的培训，对档案的整理归档标准多数是前后任口口相传，对档案的分类、保管期限等标准不统一，而且各人的理解程度不一，造成归档立卷、分类不准确。（四）队伍配置不稳定。各单位人员调动频繁，加之基

层单位人数较少，使档案管理队伍不稳定，对档案管理的持续性造成了影响，档案管理工作无法深入、有序开展。（五）档案电子化程度低。目前，我局档案保存以纸质为主，还没有电子档案。纸质档案在整理归档、调阅、查询时有诸多不便。二、对策及建议（一）建立健全档案管理制度。以《档案法》为指导，建立健全管理员职责、归案、调阅、管理等制度，使档案管理有章可循、有据可依，保证档案管理制度化、规范化。（二）加强培训力度。加强对档案员的培训，提高其档案管理重要性认识，提高其档案管理业务知识专业化程度，增强对档案管理流程的熟悉程度，促进档案管理工作效率的提高。（三）加大档案设施资金投入。要充分认识当前档案设施的不足对档案管理工作的影响，加大对档案设施购置的资金投入，最大程度地满足档案管理工作的设备需求，以利于对档案的保存、管理、调阅。（四）建立综合性档案室。建立综合性档案室，改变当前档案收集、归档、保管各据一方的混乱局面。各方档案在收集整理、归档后，统一移交综合档案室管理，减少出现档案受损。（五）发展档案电子化。在各行信息化飞速发展的时代，

接待工作计划

篇一：【范例】接待工作计划为接待法国公司代表客户到访，让他们感觉到“真诚服务，值得合作”所以必规范接待流程，要经过以下几个环节：一、来宾基本情况： 1. 来宾人员 2. 来访的目的 3. 来宾的行程二、确定接待规格 1. 级别及接待人员 2. 接待时间、地点三、拟写接待计划 1. 接待对象 2. 日程安排表 3. 经费预算 4. 联系方式 5. 接待审核四、接待注意事项此次接待工作十分重要，直接影响到客户对我们公司的合作前景，所以我们的接待工作要努力做好了，要给来访者留下一个良好的形象，从而增加公司的行业竞争力。环节一、来宾基本情况： 1、来宾人员：法国公司代表团（社长betty、秘书helen 、市场部经理ben） 2、来访的目的：了解我们公司基本运作情况、进行有关的商务洽谈及一些补充事宜。 3、来宾的行程：为期三天，第一天负责接待，第二天进行双方会谈，第三天考察团将回国。二、确定接待规格： 1、级别及接待人员：高级人员级别，由公司市场营销部李部长、公关关系部张部长、胡秘书和另外两名营销、公关人员。 2、时间、地点：2012年4月9日-2012年4月11日，三、接待计划（一）接待对象：法国代表团（二）日程安排：自2012年4月9日到2012年4月11日（三）经费预算：（四）、联系方式：（五）接待审核：接待计划要经过申请-审核-批准，这三流程缺一不可。涉及了解客户即将到访时通知行政管理办理，要求进行客户接待的安排，如出差在外应及时以电话方式通知，并落实客户的联系方式、随行人数、是否需用车到机场或火车站接送等等，这计划上交业务行政管理部门审核待完善获批准。四、接待注意事项（一）衣食住行工作：住宿：引导、组织好酒店人员负责招待好来宾餐饮：派相关人员督导，经卫生检验后才可放心给用膳散步：确保周围环境安静，控制噪声来源。（二）安全防卫工作：加强保安队伍建设，注意做好安全管理和检查（三）针对人员注意事项：接待人员：接待过程中要热情，以礼相待，言行举止自然大方亲切，细心周到按排日程翻译人员：谈判前，要充分领会谈判精神，正确，忠实地进行翻译，不得掺杂个人意见。对所谈问题不清楚时，可向谈话人询问，不能不懂装懂，主观臆断。谈判人员：尊重来宾，派发充分准备的谈判材料，确保谈判事项，。（四）其他接待谈判事项： 1、事前了解国际礼仪，专门针对法国风俗文化及基本礼节。 2、接待过程中需要请相关部门人员协助或出席时，需提前通知相关人员； 3、要确定来访客户职位级别较高或影响力较大时，需公司领导出席； 4、接待人员在接客户来公司时，出发前应电话告知相关领导，提前做好接待准备。 5、公司人员在给来访客户做讲解时，接待人员要尽可能全程跟进，或定时去演示厅了解来访客户的各项需求和疑问，并及时给予协调或解决。 6、客户临走时，接待人员需提前十分钟通知司机把车开到公司门口待命，不可出现客户等车

城市管理存在的问题及对策建议

城市管理存在的问题及对策建议城市管理是城市建设的延伸，是巩固城市建设成果、完善城市功能、提升城市品位的重要保证。近年来，县乡以整治市容市貌、创造良好的城市环境为重点，以“整脏治乱”工作为切入点，不断加大城市管理力度，取得了一定成效。随着城市的发展，人民生活水平的提高，城市管理工作面临的新矛盾、新问题也日益增多，城市管理工作压力越来越大、要求越来越高。为进一步加强县乡城市综合管理工作，提出了对策建议。一、当前县城市管理存在的主要问题。 (一) 城市基础设施建设滞后。近年来，县乡在城市规模扩张方面成效明显，但城市基础设施特别是老城区历史欠帐较多，建设滞后，还属于小城小规模，增加了城市管理的难度，也影响了城市管理的质量。一是市政设施不够完善。老城区道路狭窄，城区公共绿地少，绿化率较低；垃圾中转站和投放点欠缺，公厕数量少，垃圾收集、清运、处理手段还处在比较原始的阶段；农贸市场数量不多，布局不尽合理，无法满足居民生活需要。二是各类专业经营场所硬件设施不完备。一些维修店、作业加工店、服务洗车店、废品收购站等不符合营业前置条件，如室内无场地占道经营作业，洗车店不设沉淀池，污水直接排放下水道或河道，餐饮店达不到前堂后店要求，油烟未经处理自然排放等等。三是部分住宅小区内部功能不全，车库、停车场、垃圾池等必须设施配套不足，影响了居民生活。此类情况特别是在亚中商城亿家超市及其对面的菜市场周边比较严重。 (二) 市容秩序比较混乱。一是占道经营现象严重。目前，县城主次干道均存在流动摊、店外摊占道经营，占道修车、洗车、作业加工等现象。部分专业市场内部管理不到位，不少经营户在市场外围摆摊或游动占道经营。二是交通秩序管理不规范。机动车辆乱停乱靠、乱上人行道，行人不遵守交规，青年路随意横穿马路等现象十分普遍。三是广告设置随意性大。一些商家在部分路段随意悬挂广告牌，或在店铺门前占道摆放招牌，乱贴乱画、非法小广告等城市“牛皮癣”还未彻底根治。特别是电线杆，小区过道、电梯内乱涂乱画乱贴。

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施

浅谈建筑工程档案管理存在问题及处理措施发表时间：2018-10-30T11:40:16.200Z 来源：《防护工程》2018年第15期作者：李宁[导读] 才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看，档案管理仍存在许多不容忽视的问题，及时研究解决档案管理中存在的问题，才能在关键时刻发挥档案应有的作用。李宁保定市建筑设计院有限公司河北保定 071000 摘要：档案管理是单位人事管理工作的重要内容，是保障单位其它各项工作顺利完成的基础与保障，政策性、机密性、专业性较强。做好档案管理工作，才能为用好档案、资源开发、历史借鉴等提供更好的依据。就目前的发展现状来看，档案管理仍存在许多不容忽视的问题，及时研究解决档案管理中存在的问题，才能在关键时刻发挥档案应有的作用。关键词：档案管理；问题；处理措施前言：目前，随着我国经济的飞速发展，城镇化进程也得到了飞速发展。随着城镇化脚步的加快，各个地方的建筑工程也在各地兴盛起来。这其中就涉及档案管理问题，如何做好档案管理的工作，就显得尤为重要。建筑工程中涉及很多的档案管理工作，档案可以说是建筑工程中的非常重要的一一部分，同时建筑工程档案管理工作对整体工程的质量好坏的评定起着至关重要的作用，对此，需要重视建筑工程的档案管理工作。但是目前现阶段的建筑工程档案管理中仍存在-一些问题，对此，如何解决它，值得仔细思考，思索如何加强档案的管理工作。 1建筑工程项目档案管理的重要性完整规范的建筑工程档案为建筑工程的质量评定及竣工后的维护管理准备等提供一定的参考资料，在建筑事业发展上占重要地位：（1）建筑工程档案是城市规划、建设以及管理的依据，为城市建设积累了宝贵经验，为现代化建设储备了丰富资源，为建筑行业的发展打下了坚实的基础。（2）规范、齐全的建筑工程档案为竣工后的工程维修管理、扩建、改建提供了有效的资料来源和信息依据，健全完善对建筑工程档案的管理是工程档案管理规范化、齐备化的有效保障。（3）建筑工程档案对提高建筑工程的整体质量，优化建筑工程项目有很大的参考价值，能有效提高工程项目建设的经济效益。因此，强化并完善建筑工程档案管理工作是相当重要且必要的。 2当前建设工程档案管理中存在的问题 2.1近年来，随着建筑市场的不断规范化，国务院、建设部分别颁发《建设工程质量管理条例》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》，旨在增强建设单位和施工单位对工程竣工档案管理的重要性，但是由于我围建筑企业的水平参差不齐，部分单位的管理人员档案管理意识比较淡薄，致使工程竣工时不能整理出完整的竣工档案，造成了工程竣工档案不能及时的向城建档案馆报送，如一些建设单位注重工程进度、重资金管理，忽视编制工程竣工档案管理体系，在工程验收完成时，工程竣工档案都无法正常完成，造成建设工程档案移交滞后。 2.2档案材料填写不真实建设工程档案由于其本身的复杂性、特殊性与多样性，决定了在收集整理的过程中难度打，容易出现失误等问题，加上有些建设单位未建立工程竣工档案管理体系，很容易造成管理不严，或对工程施工现场不了解，根据建设单位提供不完整的资料编写竣工档案，这样的档案只是为了应付交档而做的，不能做到与工程同步进行，所以往往采用虚假数据，导致建筑工程竣工档案与事实不符，竣工图产生误差，由于不能与工程进度同步，造成了各种建材的质保书和合格证不全，不能全面的反映工程的建设和质量。 2.3竣工档案移交不及时由于施工到了后期，大多的技术人员都撤离到了别的地方，加上很多施工单位没有按照竣工档案管理的要求在施工中整理必要的资料，造成工程竣工后不能按时完成工程竣工档案，造成工程竣工档案移交不及时；有些建设单位、施工单位及建材供应单位之间存在工程款拖欠的情况，致使工期延长，造成档案归档停滞，材料残缺不全，严重影响了工程竣工档案的编制；有些施工单位在施工期间进行部门重组，档案管理人员更换，致使材料分散、缺失，在工程验收后无法收齐，这些原因都会造成了施工档案移交不及时。 3建筑工程档案管理对策 3.1制定科学档案管理制度工程档案管理制度的欠缺是降低管理质量的关键因素，因此还必须要结合自身实际情况制定科学、健全、完善的工程档案管理制度。管理制度既要包括对整个工程施工过程中所有流程产生的档案资料管理制度，同时还要包括有工程档案管理工作的监督机制。前者可以保证建筑工程档案管理工作的有序、规范进行，后者可以保障管理过程有效落实。此外，还要建立有相关工程档案管理法规体系，对档案管理内容和流程进行细化，保障每项档案管理工作都有章可循、有法可依，让建筑工程施工档案管理在制度约束下能够有序、高效进行。 3.2.严格把好竣工验收档案资料质量关，使工程竣工验收档案充分发挥其凭证作用。工程竣工验收时，建设单位档案管理人员要会同工程项目管理人员，按照建筑工程档案归档范围的要求，对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核，发现问题，及时解决，补缺补漏，务必使得竣工材料做到真实、完备、及时，归档范围符合要求，认真贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《工程竣工验收备案制》的有关条文，把好竣工验收关，把竣工档案的验收、移交作为整个工程验收的一个重要环节和内容，做到工程竣工验收与档案验收同步。 3.3重视并提高管理意识档案工作是企业各项管理工作的基础，各级领导一定要重视支持档案工作，要以对历史高度负责、对职工高度负责的态度，切实加强对档案工作的领导，做到对档案工作重视到位、投入到位，对档案工作人员关心到位。要定期听取档案工作汇报，及时研究解诀档案工作中的重大问题，为档案工作的顺利开展创造良好环境;加大对档案工作的经费支持力度，为档案工作的开展提供必需的物质条件。首先提高人员对建筑工程档案管理工作的主动性，让其认识到建筑工程管理工作对于施工建筑的整个过程的重要性。对此，在建筑企业行业中，要进行档案工程管理工作重要性的宣传，让其认识到这其中的重要性，从而提高整个建筑行业中从业人员对建筑工程档案管理的重要性的意识。只有这样，才能从根本上提高建筑行业人员对建筑工程档案工程建设的重要性认识。

绩效考核中存在的问题及解决的办法

绩效考核中存在的问题及解决的办法绩效考核在企业中已经广泛实行，但是还存在着许多不足之处，使绩效考核无法达到预期的目标，问题包括领导方面的、制度方面的和实施过程中的。为有效落实绩效考核，文章提出了要让绩效考核思想深入全员工心中，消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识。进行工作分析，制定出切实可行的考核标准。让价值评价体系成为价值创造与价值分配体系的中介。形成有效的人力资源管理机制四点建议。力求使绩效考核的作用得到有效发挥。一、绩效考核中存在的主要问题绩效考核是现代企业进行员工管理的最有效的方法，但是从目前我们企业已实行的绩效考核中，可以发现许多不尽人意的地方，严重影响了绩效考核的有效实施，使绩效考核无法达到预期的目标，究其原因我认为主要有以下几点： 1、绩效考核，大多由上级主管人员来完成。这种考核方式由于其信息反馈面较窄，难以保证考核的客观性和公正性。 2、考核标准的设定与如何评价不明确，考核的流程不当，考核的信度与效度不明显，绩效考核没有和员工的绩效改进相结合、缺乏对绩效考核系统的支持。 3、操作过程控制不力，造成绩效考核成了走过场，流于形式，先进成了“轮流坐庄”，以致最后主管不想考，员工不愿被考，人力资源管理人员

也没兴趣组织。二、有效落实绩效考核的几点建议实施绩效考核不是一蹴而就的，必须要建立一套有效的绩效考核体系。因此，坚持全面的、系统与辨证的观念，切实把让绩效考核落到实处，应成为企业开展绩效考核工作的基点。 1.让绩效考核思想深入全员工心中，消除和澄清对绩效考核的错误及模糊认识。绩效考核不是主管对员工挥舞的“大棒”，也不应成为无原则“和稀泥”式的每人都好。考核不是为了制造员工间的差距，而是实事求是地发现员工工作的长处、短处，以扬长避短，有所改进、提高。绩效考核要以尊重员工的价值创造为主旨，它虽是按行政职能结构形成的一种纵向延伸的考核体系，但它也应是一种双向的交互过程，这一过程包含了考核者与被考核者的工作沟通。通过沟通，考核者把工作要项、目标以及工作价值观传递给被考核者，双方达成共识与承诺。而且借助纵向延伸的考评体系，在公司中要形成的价值创造的传导和放大机制。绩效考核不能沦为是为了考核而考核，考核是手段，不是目的，如果考核不能激发员工发展并整合为公司成长，那我们考核的结果可想而知。企业主管若只想运用绩效考核来控制员工，往往令员工惊讶、反感和对抗。因此，尤其要提升担当考核者的主管们的现代经理人意识和素质能力，真正使他们在公司管理的各个层次发挥牵引力。强化企业经理人的管理能力开发，是企业不可忽视的一个重要主题。 2.进行工作分析，制定出切实可行的考核标准。

档案管理工作中存在的问题及对策

档案管理工作中存在的问题及对策摘要：目前我国大多数档案部门在档案管理工作中仍存在问题，影响到档案管理工作的进一步的发展。因此，强化档案管理工作在其部门中的重要地位，及时改进档案管理工作中遇到的问题加以及时解决，势必成为我国档案管理工作的重点。关键词：档案管理档案管理制度资源开发前言随着我国经济的快速发展，档案管理工作以其机密性较高、政策性和专业性较强的主要特点，成为我国经济、科研等主要信息的载体，在我国经济管理工作中发挥着重要的作用。因此，在现今高速发展的市场经济下，建立科学、系统、民主的的档案管理制度，可以有效的保证经济的协调、高效、有序的运行，对人们的生存与发展都起着至关重要的作用。一、档案管理工作中存在的具体问题 1.1 管理存在误区长久以来，我国很大部分人员和领导干部在档案管理上存在认识的误区，将档案管理工作看成时简单的抄写与资料管理的事物性工作，既不是主要的工作

增强干部档案工作队伍的建设，同时从事档案管理工作的管理人员必须要选择责任心较强、政治上可靠、作风正派的共产党员。加强对这部分人员的道德教育、岗位管理知识的培养，多关心对他们的日常生活工作，使他们在工作中充分发挥其主动热情的工作态度和思维创立能力。档案人员的自身素质和工作态度决定了档案管理的好坏，因此，档案管理人员的自身素质的提高时极为重要的。同时，档案管理人员也应当注意自身专业水平的提高，积极参加技能培训等提高专业水平的活动中来，熟悉档案管理工作的基本要求和工作流程，提高档案管理工作的质量和效率。积极发展档案管理事业，使档案管理更加科学、实用，为社会的发展贡献有利的信息资源。 2.2 设立健全的档案管理制度 2.2.1档案管理工作要建立具有科学性、合理性的规章制度，并且要求该制度要符合单位的特点，切合实际的档案管理情况，以满足单位对档案管理的具体需求。 2.2.2 制定的档案管理制度必须适用于单位，并将简便易行、方便实用与可操作性强作为档案管理制度建立的目标，更好的进行和约束档案管理工作，为

清真寺调研报告2

清真寺调研报告新疆的清真寺,作为伊斯兰文化的载体在伊斯兰建筑文化与中原传统建筑文化的结合中,有明显的代表性和独特性。对新疆清真寺建筑进行探讨,将有助于了解作为中国伊斯兰建筑两大分支之一的中国传统伊斯兰建筑的特点、文化机制及其新疆特色,有助于寻找和挖掘在两种文化,相撞击和相融合的历史智慧中形成的中国伊斯兰建筑文化的优良成分。为此近来我们对新疆地区某些清真寺概况进行了调查。一、新疆地区清真寺的分布乌鲁木齐建城只有200余年，居民多由各地迁来，由于受居住、祖籍、教派门宦、民族语言等诸多因素的影响,清真寺的建立呈现出独有的特点：数量多，共有清真寺280所,简易礼拜点30所,建筑简陋，大多数寺与民房一样,土坯墙、

木椽棚顶,有的虽建有砖混结构的礼拜殿,但规模小、无配套设施。老城区和农村开发早的地区,清真寺建立历史长,规模比较大一些,新城区以及新开发的农、牧区,建寺时间短,多属简易寺。从图中看出清真寺的分布相对集中，主要分布带少数民族居住地的附近，便于他们的各项活动使用。二，调研的两所清真寺 1、九家湾桃园清真寺自唐代伊斯兰教传入中国,也随之传入了伊斯兰清真寺建筑,中国的建筑匠师们经过若干世纪吸收融化及至明代已经创造出比较成熟的中国风格的清真寺建筑。中国的清真寺建筑就其形式来看大体可分为, 新疆地区维吾尔族的清真寺以及其他广大地区回族的清真寺。前者受中亚影响较大,如喀什艾提卡尔清真大寺,而后者大都采用当地汉族传统建筑形式。我们今天调研的这两个清真寺其中一个是维吾尔族的清真寺，另外一个是回族的清真寺,九家湾桃园清真寺是一所维吾尔族清真寺，地处主干道——外环路一侧，交通便利，通过对建筑的调查，我们了解到，此建筑始建于公元1992年，仅供周边维吾尔族做礼拜使用，

关于城市建设与管理存在的问题及对策

关于城市建设与管理存在的问题及对策关于城市建设与管理存在的问题及对策关于城市建设与管理存在的问题及对策今年初，区第三次党代会确立了用十年时间建成北京新城区的战略目标，在城市发展中首次确立了城市建设与城市发展并重的原则；八月份在区委、区政府召开的我区第一次城市管理工作会议上，对**区城市管理工作未来一个时期的发展目标、实施步骤、保障措施进行了具体部署。区第三次党代会和区第一次城市管理工作会议的召开，标志着我区城市管理工作进入了一个里程碑式的发展阶段。在加强推进建设北京新城区进程中，进一步加强我区城市建设与城市管理中存在的问题及对策进行探讨和研究，是科学发展观的必然要求，是实现北京新城区战略目标亟待解决的一个重要课题。从重建轻管到建管并重的理性回归，经历了一个漫长而曲折的过程，城市建设与城市管理是一个涉及面极其广泛的领域。本文仅就城市建设与城市管理这两个方面的关系问题的产生背景、相关实践及对应措施作一些初步的探讨与思考，以期多年来形成的重建轻管、建管失衡的现状，能在体制改革上、机制运作上、实践操作上逐步回归建管并重良性循环、相辅相成的发展轨道。一、重建轻管到建管并重原则产生的背景众所周知，我国现行的行政管理体制和政府职能运作模式发端于传统的计划经济时期。长期以来，城市建设与城市管理这两个不同的领域，事实上走的是一条建管合一的捆绑式发展之路，由于城市经济的需要，城市建设长期以来一直处于主导地位，为了缓解城市建设供需矛盾日趋紧张的状况，城市管理基本上处于依附式或从属于城市管理的次要地位，因此，无论

从城市建设与城市管理的关系上，还是两者的具体实践上，长期以来未能引起应有的重视，更谈不上上升到理论的高度加以重视和研究，基本上走的是一条有建无管、先建后管、重建轻管的非均衡发展之路，城市管理一直处于若有若无的境地。从具体实践看，城市建设优于城市管理的非均衡发展是显而易见的，所产生的诸多矛盾也是无法回避的。城市建设与城市管理的关系问题大致经历三个发展阶段，而城市管理始终在依附与从属于城市建设的大潮中蹒跚而行，未能形成严格法律意义上的规范体系而发挥其应有的职能作用。第一个发展阶段出现在完全按计划经济运作的1978年以前，时间跨度达30年之久。由于长期受极左思想的影响与干扰，这个阶段的城市发展主要集中于大型城市和工业设施基础较好的城市；中小型城市主要是为了缓解市民住房紧张的矛盾，进行的是初始阶段的小规模扩张；由于当时的建设体制尚不完备，这个阶段的城市建设形态上基本上处于一种行政命令式的状态。尽管如此，相对于城市管理而言，这个阶段的城市管理工作，从严格意义上说还未被列入议事日程，处于有建无管的状态。第二个阶段即改革开放之后到1996年之前，时间跨度近20年。这个时间的明显特征是城市建设进入了一个相对快速的规模扩充时期，从建设体制、运行机制到具体实践都有了长足的进步。从立法的角度讲，逐步出台了城市规划、建设等法律法规，形成了比较完善的法律法规体系。但从这一阶段的城市建设具体实践看，其发展无论在总体规划上，还是在具体建设上，仍然是处于一种政府主导，市场垄断及企业运作的混合型发展阶段，其弊端是显而易见的。首先在城市规划上，缺乏前瞻性。由于为了最大限度地促进城市经济发展和缓和日趋严重的住房紧张矛盾，一时间圈地盖房、开办市场，兴建商场等

XX公司绩效管理中存在的问题及解决方案.doc

XX公司绩效管理中存在的问题及解决方案1绩效管理案例一、公司简介：XX公司是一家具有管道安装工程、消防工程三级资质的企业。原属于国有企业，现转制为民营企业，固定资产总值近3000万元，下设有4个职能部门，在职人员65人。二、人员构成 1）办公室14人：总经理、副总经理各1人办公室主任1人职员4人安全监督员1人：负责车辆安全值班员1人材料监督员1人仓库班班长1人：负责工程施工材料的管理仓管员3人 2)工程二部5人，采用承包形式 3）财务部，人员编制计入上级单位

4）工程一部部长、副部长各1人驾驶员5人设备管理员2人项目组4人（组长1人）预算组3人（组长1人）安装队30人（4个队各1个组长）三、考核制度说明 1、考核分部门考核和个人考核两部分。 2、部门指标：基本根据部门职责设定考核目标，目标都已经量化，一般有7~12个指标。因为公司的应收账款回笼期不确定，所以没有设置赢利指标和成本指标。 3、每月由考核小组根据实际情况对各部门进行打分。 4、员工考核由部门主管直接根据“工作计划完成情况”、“工作质量”、“工作效率”、“工作态度”和“团队协作能力”五项打一个分。 5、总经理、副总经理不参与考核，部门主管的考核成绩，由总经理及部门主管组成的考核小组共同考核。考核内容分“工作计划完成情况”、“工作质量”、“工作效率”、“领导能力”等五项内容。 6、与薪酬挂钩办法：

部门主管＝浮动奖金标准×（部门评分×60+ 个人评分×40 奖励分）一般员工＝浮动奖金标准×（部门评分×20 +个人评分×80 奖励分）四、出现问题 1、考核时，部门主管基本上给每一个员工都打高分，很少有低于90分的，一般在97分以上。 2、根据部门考核设置的目标，很少出现扣分情况 3、员工职责不清晰，工作量分配不均衡 4、薪酬不配套请你进一步指出问题并给出解决问题的方案。 XX公司绩效管理中存在的问题及解决方案存在问题： 1、绩效考核目标不明确，考核人员对绩效管理的重要性理解不够，致使在考核中人情因素在绩效考核中占比过大。 2、部门考核中只有量化指标，没有柔性指标，同时缺乏盈利指标和成本指标。 3、考核小组人员构成不明确，绩效考核中缺乏员工的参与和支持。 4、对员工个人考核时，没有根据具体岗位对员工进行考核，在考核内容分“工作计划完成情况”、“工作质量”、“工作效率”、“领导能力”等五项内容中，没有考核重点。总经理和副总经理不在考核人员之中。

综合管理部工作计划二篇

综合管理部工作计划二篇综合管理部工作计划一篇综合部在20**年的总体工作目标是：围绕公司的经营目标，建立健全整套管理制度，完善公司员工社会福利，加强人力资源管理，高效率地配合其他业务和职能部门的工作，做好公司的后勤保障工作。一、部门内部工作整合部门内部资源，提高工作效率。根据公司对综合部职能的调整，整合部门内部资源，重新确定部门人员工作内容，明确各人的工作范围及职责。加强部门人员专业知道的培训。根据公司对部门工作的调整及各项工作的开展情况进行相应的岗位编制调整。二、后勤保障工作综合部对内与公司所有部门，对外与各种公司及政府打交道，兼具服务与管理双重职能，综合部的工作相对锁碎复杂，但综合部工作质量的好坏，完成任务效率的高低，直接影响着公司各个部门的工作目标实现，直接间接的对公司总体工作目标的实现产生影响。面对现阶段后勤工作的情况，06年综合部将做好以下工作; (一)做好后勤保障工作，加强与各部门工作的配合，保证公司各项工作正常有序进行。 1、根据公司业务开展加强与各部门工作的沟通及配合，不断完善业务流程，强化对各部门的制度化管理，加快信息

反馈的速度，提高工作效率。 2、做好办公物品的采购和配给工作; 3、证件年检。 3月底前完成; 4、合同登记认证工作：根据公司的营养收入情况，每季度或半年进行一次登记。 (二)配合公司标准化管理，加强制度制定落实工作，做到有据可依。 1、加强制度更新管理工作，制定制度的编号，并通过公司内网及时发布、汇总、保存公司的全部制度，对于制度的逐步完善加强新旧制度的更替及时存档; 2、加强公司相关制度的监督、检查、落实情况，并做好整理和反馈工作; 3、加强公司资料档案、部门档案文件及员工档案的管理，做好公司相关数据的存档备份工作，统计各部门文件档案情况，进行分类后制定相应的归档制度及流程，加强公司内网及crm软件的应用。 (三)确定公司的组织机构，明确部门职能及合理的岗位编制，为绩效考核提供依据。 1、确定和区分每个职能部门的权责，使每个部门的职责清晰明朗，春节前完成; 2、根据各部门的实际情况，制定合理的部门岗位职责，

安全管理存在的主要问题及应对措施

二、存在的主要问题及应对措施 1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手：一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。 2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的规范标准急需建立。从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。

有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。 3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。

工程档案管理存在的问题及对策

工程档案管理存在的问题及对策摘要：工程档案是工程内在质量的见证材料和工程验收的重要依据。本文结合笔者多年的工作总结，主要针对工程档案管理过程中常见问题进行了分析与研究，并提出了相应的解决措施，以供大家参考与借鉴。关键词：工程;常见问题;档案管理;对策; 一、档案管理发展趋势工程档案管理随着经济的发展不断规范，工程档案管理的发展趋势是科学化、信息化、电子化。 (一)工程档案的计算机化管理。随着计算机技术的发展和应用，电子档案已经在我国得到了普遍的应用，并逐步走向成熟。档案中数据和流程图的绘制软件开发者已经进行了很好的处理，但是却还没有形成一个完整的系统实现软件的互通应用。档案管理工作必须建立一个专门的系统实现对档案信息的一体化处理，这将是档案管理近期的发展方向。 (二)培养专业档案管理人员。随着全球化的发展，人们已经认识到管理对于经济的重大影响，管理学专业也日益兴起，这必将会培养出大量的现代化管理人才。这样就为建设专业化的档案管理团队打下了坚实的基础。在经济发展的背景中打破传统的管理模式，将档案交由专业的人才管理，实行现代化的管理模式，这就会大大推动档案管理的发展和作用。二、当前工程档案管理现实中常见的问题分析 (一)档案管理方法落后，导致资源严重浪费。目前很多建设项目都是采用传统的方法来管理项目档案，就是在资料的形成、收集、整理等平常工作中单纯由人工操作和管理，这样工作量大，工作效率低，不能很好地适应项目档案数量大和项目档案利用范围扩大的需要。在整理方面，传统方式整理竣工资料就是项目完工后统一整理，组成竣工资料编制小组，一般需要做―套纸质档案，一套项目档案数量上千卷，需要很多纸张，造成每个单位都有庞大的档案室，需要配备多人编制和管理，人工建目录，占用许多资源，造成人力物力的过多利用，甚至是很浪费。 (二)技术滞后，还未能完全达到现代化城市的要求。当前工程档案的管理虽然已开始运用计算机、光盘等现代化工具，但这些档案管理现代化的模式仍是计算机技术加上传统的档案管理模式，实质是传统档案管理模式运用新技术的改进，是对传统档案管理模式的数字模拟，并没从根本上真正改变管理方式。在这种管理模式中，管理仍是围绕纸质实体

关于档案管理工作中存在的问题及对策

关于档案管理工作中存在的问题及对策发表时间：2018-12-18T11:35:28.657Z 来源：《基层建设》2018年第32期作者：刘延永 [导读] 摘要：体现了一个单位的基本职能，是单位各种数据的体现形式，也是评价单位综合业务水平的“窗口”，为一个单位的发展规划起到不可估量的作用。大庆市城乡规划局摘要：体现了一个单位的基本职能，是单位各种数据的体现形式，也是评价单位综合业务水平的“窗口”，为一个单位的发展规划起到不可估量的作用。因此，做好档案管理工作是各项工作管理中不可或缺的一项。随着社会发展的不断深入，我国各项管理制度的不断加大，对档案管理工作也提出了规范化、标准化等更高的要求。面对当前的工作，在档案管理中还存在着诸多问题有待改善，本文着重探讨在档案管理工作中存在的问题及对策。关键词：档案管理问题对策一、目前档案管理存在的主要问题（一）档案管理工作的重要性认识不够档案管理工作没有其他业务那么容易取得工作成绩。它是一项默默无闻的工作，常常被认为是可有可无的工作。长此以来，让部分档案管理人员产生了对档案工作认识上的一些误区，认为档案管理是无用的，档案管理人员也无需具备精湛的业务能力，这样就打消了档案管理人员的工作积极性；还有人认为档案管理工作就是抄抄写写、装订整理，不是单位的重要工作，不会在单位发展中起到主要作用。种种原因导致了一些单位忽视了档案管理工作，把这项工作处于应付了事的状态，这样就影响了档案管理工作项规范化、标准化发展。（二）档案管理硬件设施滞后档案管理需要有专用的档案室，有现代的信息管理设备，很多单位没有专用的档案室，资料杂乱无序的存放，档案资料存放地点狭窄，档案保管环境差，没有专业的配套设备，这样就引起了档案材料霉变、虫蛀等，严重影响了档案的美观整洁及完整性，形成了查找困难和丢失的现象。我觉得问题的存在主要有以下几种原因：一是上级主管部门对档案管理没有统一的执行标准，只是按照工作需要来装订整理，也几乎没有专项的检查、评比和考核这项工作。二是办公自动化、信息化的建立和发展，单位对档案管理的设备配备过于滞后，影响了档案的保存质量。三是档案室的分配不合理，没有规范统一的库房保存档案材料。（三）档案管理岗位人员缺乏稳定性、专业性档案管理工作需要具有一定的专业性、技术性、连续性，所以对其岗位人员要求要相对固定性、专业性。如果想建设高素质的档案管理人员队伍，就要求档案管理人员要具备专业的知识结构和精湛的业务技能，如果档案人员不稳定，对档案人员本身也会造成诸多不良影响，如档案管理人员对档案工作的责任心不强，缺乏长远的管理计划；档案管理业务知识匮乏，总觉得档案管理用不到专业的知识，做档案管理就是想要个清闲的养老的岗位，业务不精通，缺乏全面的、系统的掌握档案管理方面的知识结构。大部分管理人员没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太熟悉，档案收集意识淡薄，一些归档的材料不够真实和准确。这些问题的形成主要是档案的人员调整频繁、管理缺乏专业性造成的。（四）档案管理中信息化程度不足当今社会是信息化和知识化主导的社会，网络的广泛运用为现代的信息管理带来了很大的方便[7]。很多企业都建立了自己独立的信息处理网络，以加快信息的运转和传播。档案也属于信息的一种，但是档案在以往大都是以纸质文件和资料的方式存在，其传播过程缺乏一定的灵活性和迅速性。这在很大程度上会制约管理工作的效率和质量。又因为企业对档案管理的不够重视，所以导致企业档案在管理的过程当中出现信息化程度不足的情况。企业未能建立相关的高效信息化档案管理系统，也没有好的技术进行支持，这大大限制了档案管理信息化的发展。部分企业虽然建立了相关的信息管理系统，但是在实际运用的过程当中，却跟不上档案管理工作的实际需求，这些情况都会大大降低企业档案管理工作的工作效率。二、提高档案管理工作对策建议（一）树立创新意识创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。创新也是档案管理人员创新档案工作的强大推动力。创新意识是人们进行创造活动的出发点和内在动力，也是创造性思维和创造力的前提。创新意识成为唤醒、激励和发挥人所蕴涵的潜在本质力量的重要精神力量。创新包括观念创新和方式手段的创新。树立创新意识要求档案管理人员解放思想，更新观念，充分认清档案管理工作的重要性。树立创新意识要求档案管理人员不断创新档案管理的手段和方式方法。档案管理人员在日常的档案工作中要大胆探索，不断开拓新的工作思路，在工作方法和手段上不断创新，来推动档案管理工作的规范化、秩序化。树立创新意识还包括档案管理人员要不断吸收和借鉴相关行业的先进经验和和管理方法，来为档案管理工作所用。（二）增强服务意识档案工作作为维护党和国家历史真实面貌的重要事业，是一项社会性、服务性、政治性的工作。档案管理的目的是为了利用。档案服务工作是档案工作的重要内容之一，也是档案工作的一项具体内容。档案服务是档案工作发挥社会作用，为经济和社会发展作出贡献的重要途径。档案服务是档案部门与外界发生联系的主要环节。要更好发挥档案服务功能，档案管理人员要增强服务意识，要加强与单位各部门的协调沟通。档案管理人员还要千方百计的扩大档案的收集力度。（三）加强对档案工作的领导，健全各项档案规章制度加强对档案工作的领导，不断深入宣传《档案法》和《档案法实施办法》，提高各级领导的档案意识。只有各级领导的重视，才能确保对档案工作必要的资金投入。健全各项档案规章制度，具体包括建立档案管理制度、档案室安全防范制度、档案保密制度，档案查阅利用制度、具体工作人员的岗位目标责任制度等，通过一整套健全的规章制度来确保档案管理工作的规范化、秩序化。（四）通过学习培训，提高档案管理人员的综合素质要鼓励档案管理人员通过学习培训，不断提高自身的综合素质。 1、通过学习培训树立敬业精神。具备敬业精神是做好档案管理工作的前提。敬业精神来源于方案管理人员在思想上对档案管理工作重