工程量清单招标和费率招标的优缺点

工程量清单招标和费率招标的优缺点
工程量清单招标和费率招标的优缺点

工程量清单招标和费率招标的优缺点:

1、工程量清单招标优点:

⑴、实行工程量清单招标,实现了量价分离、风险分担,现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式,同时,能够反映出工程个别成本。所有投标人均在统一量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力,并充分考虑各种市场风险因素,即同一起跑线上公平竞争,优胜劣汰,避免投标报价的盲目性,符合市场经济发展的规律。

⑵、节约工程投资:

实行工程量清单招标,合理适度的增加投标的竞争性,特别是经评审低价中标的方式,有利于控制工程建设项目总投资,降低工程造价,为建设单位节约资金,以最少的投资达到最大的经济效益。

⑶、有利于推动企业提高自身管理水平:

工程量清单招标要求施工企业加强成本核算,苦练内功,提升市场竞争力,提高资源配置效率,降低施工成本。构建适合本企业投标系统,促使施工企业自主制定企业定额,不断提高管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息,更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。

2、工程量清单招标缺点:

首先,计价规范本身的缺陷,阻碍工程量清单招标的发展。

由于《建设工程量清单计价规范》过于笼统和门类不全,客观上存在许多不完善之处,所涉及的清单项目与工程实际情况还有一定差距,一旦实施,问题必将会暴露出来,不利于工程量清单招标的顺利进行。

其次,相关配套体系尚未完全建立,影响工程量清单招标的实施。工程量清单计价作为一项新举措,它的实施需要市场多方面的配套,而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距,可能会给清单招标设置障碍。

第三、市场准备不足,企业内部管理水平不高。实行工程量清单招标,对于许多业主和施工企业来说,还从未涉足过,它们对应承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工企业、业主身上,而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求,平时疏于资料的积累,没有建立内部定额,因此无法准确控制成本。

第四、急需开工建设的工程实施比较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的工程,很难在知时间内编制出高质量的工程量清单,甚至图纸不齐,无法编制,或是建设过程中变更过多,失去了用此办法招标的实际意义。

3、费率招标优点:

⑴省去了最为繁杂的计算工程造价(标底价或投标报价)的过程,使投标人的投标计价工作均变得非常简单,并可有效防止标底泄漏、人为操作等情况。

⑵评标路线比较简单、公平,减少暗箱操作。

⑶由于在施工过程当中,大多数项目都要变更原设计图纸,因此可以使工程定额基价部分,根据签证和图纸变更一次即计算完成,然后乘以承诺的招标费率即得出该工程造价。

⑷可有效控制工程成本,招标人可以根据市场的平均价格水平、资金情况、施工环境、市场风险、工程质量、工期等因素,控制该工程取费合理下浮的百分率。

4、费率招标缺点:

费率招标的主要弊病就是忽视了工程造价的“事前”控制。

这种做法必然给工程建设期间的工程造价管理工作带来困难,从而可能造成投资“三超”。仅仅对占工程总造价比例较小的间接费进行控制,不能有效控制工程成本。总之费率招标对招标人的工程管理水平要求很高,容易造成投资失控。

总之,结合公司开发的淮海御墅项目,开发的项目较大,计算工程量,编制工程量清单的工作量很大,需要的时间很长,如果找招投标代理公司也会有时间较长。比较适合费率招标的特点。

浅论工程量清单招标的优缺点及应对措施

浅论工程量清单招标的优缺点及应对措施 摘要:长期以来,我国工程造价的管理,都是按照传统的定额模式进行计价,实行的是与高度集中的计划经济相适应的概预算定额管理制度。随着我国由计划经济向市场经济转轨,建设工程造价的计价模式也逐步从定额计价模式向清单计价模式转变。本文从工程量清单招标模式现状谈起,简要论述了我国招标工作的发展历程。通过针对当前招投标工作中存在的主要问题分析,提出了本人的看法与建议,并由此得出如下结论:工程量招标模式能够顺应市场经济发展的需要,最终实现目前的“控制量,竞争费,市场形成价格”计价方式向“控制量,放开价,由企业自主报价,最终由市场形成价格”这一先进计价方式转变。 关键词:工程量清单招标优缺点应对措施 The BOQ tender advantages and disadvantages of response measures Abstract:A long time,the management of the project cost is denomina ted in accordance With the traditional fixed mode,implementing a budget estimate of the quota management.system compatible with a highly centralized planned economy.With the transition of Chinafrom a planned econmy to a market economy,the cost of construction pricing model slso gradually changed from a fixed pricing model to the list pricing model changes.Talk aboufrom BOQ tender mode

采用工程量清单计价招标投标有关问题

采用工程量清单计价招标投标有关问题的探讨【摘要】随着建设行业的发展,应改革的需要工程清单计较招标投标的方法得到快速的发展,克服了传统办法的局限性,同时也满足了当今市场的需求,维持了建设行业的有序的发展,同样也很大程度的促进该行业的发展,具有重要的意义,本文就工程量清单计价的理论,方法以及程序进行研究,针对与目前存在的一些问题提出了应对的方法。 【关键词】工程建设;招标投标;工程量清单;评标 中图分类号:tu723.2 文献标识码:a文章编号: 【 abstract 】 with the development of the construction industry, should reform need to list the tender and bid project about ways to get fast development, overcome the limitations of the traditional method, but also meet the demand of the market, to maintain the construction industry and orderly development and also greatly promote the development of the industry, has an important meaning, this paper the quantities bill valuation theory, method and procedure for research on some problems at present and put forward the method to deal with. 【 key words 】 engineering construction; tender and bid; quantities bill; bid assessment

谈谈完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略

谈谈完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略 发表时间:2017-11-14T10:10:56.380Z 来源:《基层建设》2017年第23期作者:黎敏妍 [导读] 摘要:近年来,随着建筑工程建设中招投标工作的火热发展,工程量清单计价作为一种有益的招投标方式,在其中获得了极为广泛的应用,并且极大地推动了招投标工作的顺利开展。 深圳市华南工程顾问有限公司 518100 摘要:近年来,随着建筑工程建设中招投标工作的火热发展,工程量清单计价作为一种有益的招投标方式,在其中获得了极为广泛的应用,并且极大地推动了招投标工作的顺利开展。目前,我国也开始加大了清单计价的方式在招投标工作中的应用程度,使我国的建筑工程招投标工作在极大地程度上得到了改善。本文首先阐述了工程量清单计价模式下招投标的优势,分析了建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题,并就其完善的管理策略提出了个人浅言。 关键词:建筑工程;工程量清单;招投标管理 引言:目前我国为了推动建筑工程建设招投标工作的顺利实施,逐渐引进并完善了工程量清单计价的方式在其中的使用,清单计价的方式为招投标工作发挥了极大的积极意义。但是当前建筑工程中工程量清单招投标工作中仍然存在着一些问题,为此,探讨其完善管理策略对我国建筑工程招投标工作的发展有着极大的促进意义。 1.工程量清单计价模式下招投标的优势 1.1工程量清单报价具有明朗性 综合单价是工程量清单报价内容的有形载体。综合单价主要包括工程直接费、工程间接费、利润和应上缴的各种税费等内容,比以往的报价内容更为明朗,操作起来也更加便捷,能够切实提高招投标工作效率。 1.2工程量清单报价具有准确性 工程量清单报价模式下,投标人更多的考虑到工程单价、施工组织设计方案的编写等因素,经过周密谨慎计算后,得出的结果往往较为准确,避免了传统计算方法的不足。 1.3工程量清单报价具有法定性 工程量清单报价模式下,投标人应当在认清市场形势,周密分析自己实力的基础上给出报价,使最低价中标办法得以推广和应用,充分符合市场竞争的客观要求。投标单价一旦中标,就要经过合同予以确认,提高了工程款的拨付效率。 2.建筑工程中工程量清单招投标的发展现状及存在的问题 目前,建筑工程中工程量清单招投标管理工作存在着计价环节不规范、不完善,没有形成统一配套的管理模式,没有构建科学、合理的专项人才管理队伍等不合理现象,严重阻碍了工程量清单招投标工作的创新发展。在实际施工过程中当遇到工程变更、物价调整、不可控风险、工程增加等情况时我们很难在工程量清单中找到合理的约定,这充分的说明工程量清单招投标管理存在着计价不规范的现象,对市场风险的预期不足,一旦遇到材料涨价等现象则将这一风险完全转嫁给建筑企业,很难体现市场经济的公平竞争,不利于结算工作的顺利进行,倘若不及时整改将有失诚信的原则。同时,缺乏与工程量清单招标相适应的合同管理模式也是制约建筑工程快速发展的主要原因之一。另外,工程量清单招投标管理工作缺乏专业部门有力的监督与管理,也导致了上有政策、下有对策等不良现象的发生。 3.完善建筑工程中工程量清单的招投标管理策略 3.1完善计价依据法规建设 严格的、法制化的建筑工程管理体制是保证工程量清单计价推行的重要前提。工程量清单计价体系是完全以市场为导向的计价标准,它必须要有相应的、真正能够贯彻执行的法规来约束,才能保证顺利地实施。如对于那些以低价中标为手段,获得合同后借口投标价太低、某些项目投标时未报价而拒不履行合同义务,施工时不按合同要求保证工程质量、保证安全文明施工、保证合同工期,甚至以停工相威胁要挟业主提高合同价格的承包人,政府应坚决支持业主按国家法规、合同规定进行处罚。这些承包人必须为自己的违约行为承担相应的经济法律责任。只有这样才能从制度上杜绝恶意报低价的投标人扰乱市场,保证建筑市场的正常秩序。 3.2加强合同造价的审核管理 加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单计价法采取“事后跟踪”的重要内容之一。通过对合同签订前进行审核认证,旨在检查中标后合同双方是否进行核对、有差错是否进行调整、价款的确定及调整是否按相关规定执行、工程质量、工期、施工保证措施是否合理、先进,以保证合同主体、合同内容的合法性,维护合同当事人双方的经济利益,提高合同履约率。 3.3引入电子评标机制,使评标工作更细致、更规范 由于总价评审机制是站在宏观的角度进行的,很难对评标工作进行更为细致、深入的评估,因此引入电子评标机制可充分弥补总价评审的缺陷,使用计算机辅助评标既可对工程量清单进行总报价评估,同时也可按照工程量进行分部、分项的材料价格评定、措施项目评定、单价评定,降低了人为暗箱操作的可能性。电子评标系统在单价评定后可进行自动汇总,并生成统计清晰的分部评审表及总分汇总表,使评定结果一目了然,同时也简化了人为操作的工作流程,符合经济性原则。 3.4业主方应当注重工程管理水平的稳步提升 首先,工程量清单是实行有效招投标工作的重要前提条件。其对于保证清单编制质量具有重要的根据作用,从而进一步为招投标工作打好基础。因此,业主方要提升自身的管理水平,确保清单的准确度,降低错误出现频率,否则,要承担相应的责任。 其次,工程图纸设计方案是程进行有效施工的重大前提条件,其应当在谨慎周密的工作理念下完成。妥当的图纸设计方案能够确保工程进度的及时递进与工作效率的提升,有利于降低施工成本,保证工程施工质量,从而实现施工企业的预期效益,促进企业的发展和社会的安定。 3.5转变造价人员工作意识 工程量的清单计价模式要在招投标工作中获得更好地应用,就必须得到更多的造价人员的认同和响应。一方面,建筑工程招投标工作的主管工作部门要积极地加大对于相关造价人员的培训力度,将先进的计量知识、计量方法以及计量经验等传达给造价工作人员,使造价人员达到对于清单计价模式的理论知识以及应用要求的全面掌握及有效运用。另一方面,工程造价人员要努力地转变其自身对于清单计价模式的认知,争取从思维意识上达到对这种先进的工作方式的接受,并且慢慢地在工作中践行这种方式。此外,工程造价相关的咨询机构

浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题

浅议工程量清单招标文件编制中存在的问题 【摘要】本文根据作者长期从事招标工作及工程量清单计价模式的基础上,就招标文件编制中存在的现状、如何选择合同类型和评标办法进行了探析。 【关键词】招标文件;工程量清单;招标;评标办法 1.现状分析 1.1存在问题 1.1.1业主方面 对工程量清单报价的理解深度不够,认为清单报价就是最低价格中标,愿意花最少的价值获取最优工程。 由于多年来建设工程粗预算、多签证、下功夫结算的现实影响,往往认为后续还有结算把关,不能把问题充分考虑在工程建设前期,为工程量清单计价留下隐患;受急于开工心态的影响,在完成项目登记后,业主就要求在短时间内结束招投标工作,确定施工单位。而工程量清单报价在当前各方理解程度差异较大和实际操作水平不高的情况下,若在短时间完成工程量清单的编制,势必影响工程量清单及招标文件的编制质量,大大降低了工程量清单的准确性。 1.1.2投标方方面 在传统计价方式的作用下,以预算价为基础反算项目综合单价,以应付工程量清单报价。 由于多年来习惯于政府部门下发的定额,使预算人员缺乏成本测算资料和经验,不能真正体现企业成本价格和工程项目的实际造价。加之企业预算人员不论在理论上还是在实践中其水平都难以满足清单报价工作的需要。此外对招标文件理解深度不够、将不该计入成本价格或应计入成本价格的成份没有搞清、缺少一支编制企业定额的高层经济管理人员队伍、以及计算机应用不到位等,都是影响工程量清单报价准确性的重要因素。 1.1.3招标代理机构 由于目前各招标代理机构缺乏从事工程量清单计价的专业人员,编制中存在对工程量清单报价总体概念模糊、认识深度不到位、重视程度不够、文件编制水平不高、工程量清单计算方法掌握的不好、工程量清单计算错误、代理质量没有保证等问题。如招标文件套用工程量清单模式,由于未能真正掌握清单报价的方法,给投标单位造成理解中的多头思路、报价差异大、计价困难等问题,评标时给专家造成不应有的麻烦。 1.2工程量清单报价实践的几点思考 1.2.1提高认识、统一思想,加强培训 工程量清单报价是社会主义市场经济体制下派生出来的新生事物,作好建设工程造价体制改革全过程的宣传和培训工作十分重要,通过专家讲座与研讨会,以及相关报刊杂志进行广泛宣传,使全行业了解造价体制改革、认识造价体制改革、接受造价体制改革。让建设各方主体及中介咨询单位尽快适应新的计价模式;要经常性的开展对工程量清单计价模式的讨论并组织工程量清单优秀论文评选活动,为清单报价实施创造良好的舆论环境和氛围。同时要有针对性地举办培训班,对相关人员特别是工程造价预算人员进行专业培训,使其基本掌握工程量清单的计价方法,并运用于具体地业务工作中。 1.2.2充分准备、精心组织

工程量清单计价与定额计价的招投标区别

工程量清单计价与定额计价的招投标区别 5.1 评标方法不同 工程量清单计价与定额计价模式在招投标形式方面也体现出不同《价格法》中规定了三种定价方式,即政府定价、政府指导价和市场调节价。工程价格应该属于市场调节价的范畴,因为我国工程价格是由招投标方式为核心进行竞争定价,其价格本应是市场调节价。长期以来,我国的工程造价管理沿用的是定额模式,由于价格改革没有到位,在招投标活动中,还设有标底,投标报价及标底是招标文件中划内要求的现行定额标准而计算的,在没有失误的情况下,理论上投标报价与标底价应该是相同的,在竞标过程中,标底是个中准价,给一定的幅度作为有效标的判定。所以从表面上看,现在的施工承发包价格是政府指导价,但这只是个过渡时期所采用的办法,要最终要走向市场调节。 目前,《招标投标法》中已明确规定标底可有可无,强调无标底的低价法中标,实行工程量清单就是让市场调节价格,这样从根本上改变了定额模式下套定额取费的计价办法,由企业根据竞争需要、自身实力和在某一特定项目上的需求目标自主确定管理费和利润水平,通过招投标方式优选中标单位,用合同形式确认工程造价。这一价格本质上不同于定额模式下通过层层计算算出的价格,也不同于“一方愿卖一方愿买一拍即成的”简单的市场交易行为,它即不是投标人任意定价,也不是招标人自由出价,而是在一定市场规则的引导下,通过报价竞争,由社会加以确认。其关键是必须进入一个公平竞争的建筑交易市场。竞争价的结果是在保证质量的前提下,节约招标人的投入,提高投标人的经营管理水平,使资源得到更合理的配置。 在清单模式计价的招标投标活动中,确定价格应遵循两个基本原则,一个是合理低价中标,另一个是要不低于个别成本价。合理低价就是工期合理且最短,施工组织设计的方案足以保证工程质量,施工措施先进、合理、可靠且最佳,投标报价在合理的前提下能足以保证工程的顺利完成且最低。成本价是投标人的个别成本,投标人应参加评标委员会对投标人拟采取实现低报价的措施进行评审答辩,评委认为是合理的,是可以实现的,则可认为其低报价是不低于其投标人的个别成本,评标时才认为有效。 1、在工程量清单方式下,工程量上的风险由甲方承担,单价上的风险由乙方承担;传统定额方式下,量价风险都由乙方承担。工程量清单,实行的是量价分离;定额是量价合一。工程量清单,是在市场经济模式下的产物,利于施工企业间的相互竞争,优胜劣汰;定额是在计划经济模式下的产物,带有很强的政策性。工程量清单计价,更有利于招投标工作的开展,竣工结算的进行等;定额计价相对要不灵活一些。 2、是与以往的计价方式相比,工程量清单计价有以下特点: (1)强制性 它明确了工程量清单是招标文件的组成部分,规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一:统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位和工程量计算规则。更重要的是,它由建设主管部门按照强制标准批准颁布,并规定了全部使用国有资金或国有资金为主的大中型建设工程应按计价规范规定执行。强制性主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求批准颁布,规定全部使用国有资金或国有资金。投资为主的大中型建设工程应按“计价规范”规定执行。 (2)通用性 实行工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法的标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。招标人提供的工程量清单,投标人不能修改和删除。

浅谈工程量清单报价投标

浅谈工程量清单报价投标 发表时间:2010-05-05T10:22:08.873Z 来源:《建筑科技与管理》2010年第3期供稿作者:史先珍[导读] 工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式。 史先珍(邢台矿业工程有限责任公司预算科河北邢台054000)【摘要】工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式。作为施工企业来讲,有必要对其进行深入的研究,并掌握投标报价的技巧。【关键词】工程量清单计价:投标报价技巧:不平衡报价:市场价格:消耗量定额【Abstract】Bill of quantities method is a fixed pricing model is different from the new pricing model is a major market-pricing valuation model. As a construction enterprise is concerned, there is need for an in-depth study and grasp the tender offer skills. 【Key words】Bill of quantities; Tender offer skills; Unbalanced quotes; Market prices; Consumption fixed quota 工程量清单计价方法是一种区别于定额计价模式的新计价模式,是一种主要由市场定价的计价模式,是有建设产品的买方和卖方在建设市场上根据供求状况、信息状况进行自由竞价,从而最终能够签订工程合同的计价方法。因此,可以说工程量清单计价方法是建设市场建立、发展和完善过程中的必然产物。近些年,从我国的招标投标计价活动情况看,压级压价,合同价款签订不规范,工程结算久拖不结等现象比较普遍,也比较严重,有损于招投标活动中的公开、公平、公正和诚实信用的原则。为了能使这种情况得到改善。自2003年在全国范围内开始逐步推广建设工程工程量清单计价法,至2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范,标志着我国工程量清单计价法的应用逐渐完善。现在越来越多的招投标活动开始采用工程量清单计价的方式,这是一种有别于传统定额计价的一种新的计价模式;是一种市场定价模式;是改革和完善工程价格管理的重要手段;能够很大程度上的避免或减少经济纠纷,合理确定工程造价。在08、09两年的工程投标中。我们经历了几个较大规模的工程量清单报价投标,在每一次的投标工作中,都让我们在发现问题与解决问题的过程中积累了宝贵的经验,同时也更深刻地领会了工程量清单计价与传统定额计价的差别。前者给投标单位提供了平等竞争的条件,使其能够根据企业的自身情况和管理能力进行自主报价,满足了市场竞争需求,而后者是以社会平均水平为报价依据,很难体现出各企业间的施工技术的先进与否和施工管理水平的高低。由此可以看出,工程量清单计价模式将会更多、更广泛的被应用于工程的招投标活动中。鉴于这种发展趋势,以及工程量清单计价在工程招投标和工程价格管理过程中所体现出来的优势和重要性,作为施工企业来讲,有必要对其进行深入的研究,并掌握投标报价的技巧。在招标投标活动中实行工程量清单计价,是指招标人公开提供工程量清单,投标人根据企业的自身实力自主报价,或招标人同时编制招标控制价的计价模式,投标单位一旦中标,工程量清单中的综合单价就不在修改,甲乙双方将以此作为签订合同价款,拨付工程进度款、工程竣工结算的依据。在对工程量清单计价有了初步认识和了解之后,可以通过以下几个方面的资料准备、市场价格调研以及对定额和以往相似工程的研究等基础工作,来进行工程量清单综合单价的初步确定了。 1. 根据设计图纸对工程量清单中所提供的工程量进行仔细认真地核对了解每一个工程量的准确性,因为招标方提供的工程量是投标单位报价的依据。在投标过程中不允许对其进行改动,如果能够发现所提供工程量的计算发生了错误,则可以采用不平衡报价获取较大的利润,并且可以在后期的结算中提出施工索赔。在对工程量进行核对时,除了按照图纸进行逐项核查的方法,还可以通过与相似工程对比,在时间比较紧张的情况下,发现问题,重点核查。当然,对于工程中可能出现的变更对工程量的影响,能够有敏锐的观察力和较为准确的预判也是非常关键的。 2. 在清单报价前要进行询价一询材料价格,建筑材料的价格变化很大,材料质量也相差较大,寻找能满足设计要求,质优价廉的产品价格是保证投标报价准确性的依据;二询人工价格,目前市场的人工价格相差很大,季节性工人,技术工人的工资差别也很大,根据工程的难易程度用工、调整用工等等在清单中调整人工;三询机械价格,根据工程情况确定使用机械的种类,自有机械的使用情况和摊销价格,租赁机械价格;四询分包工程价格,可以拟定分包内容向分包队伍询价,从而考虑分包内容的最低清单报价。现在多数招标是采用合理低价的方式中标,作为投标单位只有知己知彼,在价格上做硬才能获胜,也才能获得较高的利润。在实际工程投标中,有一分项工程为聚苯乙烯泡沫板外墙保温,工程量很大,将直接影响投标总价,而该工程又是低价中标,因此我们通过结合项目部、市场调查、咨询其它工程,又考虑到分包价格,最后以较为理想的的低价格报价,一举中标。 3. 在清单报价前要了解现行定额甲方的工程控制价目前来说是按照现行定额编制的,我们首先根据建设单位的清单工作内容结合现行定额,进行研究,定额的内容与市场相比是滞后的,对于新工艺、新材料着重研究,通过研究,了解投标控制价内涵,从而能准确的做出清单报价。在实际工程投标报价中,遇到如胶粉聚苯颗粒保温浆料、硬泡聚氨酯保温、陶粒营养土等一些新材料、新工艺的项目,既无统一定额又无企业定额,也无取费依据,在投标报价中为了能与投标控制价相结合,我们反复讨论,多方请教,最终确定报价。我们根据企业的情况采用理论与实际相结合、图纸计算与施工现场测算相结合,编制人员与现场工作人员相结合等多种方法进行计算和确定。使报价更符合实际要求。 4. 资料的收集与整理工作也是很重要的一个环节作为经验的积累和指标性资料都将会为以后的投标工作提供有价值的参考。对于每次投标工作中出现新材料的市场价格都要进行分类记录,新的施工工艺更要对人、材、机的消耗量及综合单价进行详细地记录,力求形成自己的企业清单综合单价。除了做好以上几项基础工作之外,对综合单价的最终确定还要了解市场上与本企业实力相当的建筑公司目前的施工水平、技术力量,以及他们的任务饱满状态。因为目前建设单位为了防止施工单位间的恶性竞争,严格控制低于成本价标书中标,建设单位已采用电子评标系统,不仅对商务标总价、措施项目、规费等进行评审,而且要对分部分项中的综合单价进行详细的评审,任何一项综合单价过高或过低都将可能会被扣分,也将可能影响投标的失败。因此综合单价的准确性起着至关重要的作用,同时还要考虑投标报价的技巧,作为投标单位,当然首先应该在合理的技术方案和较低的投标价格上下功夫,以争取中标,但合理的投标报价策略亦是获取更多利润必不可少的手段。在投标过程中,不平衡报价法是在报价时被经常采用的一种技巧,其次还有多方案报价法等其他技巧,总而言之,一份理想的工程量清单模式下的投标,不仅是商务标总价的准确中标,而且还要尽量使企业利润最大化,这就要求造价人员要不断地学习业务知识、管理知识,还要深入现场,了解市场,才能适用迅速发展的建筑市场的需要,才能真正的在造价行业中立于不败之地,服务好企业。

工程量清单及招标控制价编制实施方案

实施方案 第一章总体实施方案 第二章组织管理机构 第三章服务保障措施

第一章总体实施方案 工程量清单及招标控制价的目的在于维护招标人和投标人的合法权益,在现阶段建设工程行业中,工程量清单及招标控制价编制工作意义重大。因此,我公司针对工程量清单及招标控制价编制和后续配合甲方通过行政主管部门评审的整套服务制定了一套具体有效的实施方案。 1.工作目标 1.1.服务质量目标:完善、周密、准确地编制本项目的工程量清单、预算控制价,工作成果符合国家及地方有关法律、法规的要求。 1.2.工作进度目标:全面满足本项目实施进度要求。根据比选文件要求,我公司从具备编制条件到独立完成工程量清单及招标控制价编制,完成时限为11日历天。 2.工程量清单及招标控制价的编制原则和编制依据 2.1.编制原则 本公司及所属人员将遵循客观、公正、诚实、信用的原则,遵照国家有关法律、行政法规、规章、规范性文件,最大维护项目业主的合法权益,绝不侵害投标单位的合法权益。 2.2.编制依据 ●《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013) ●《四川省建设工程工程量清单计价定额》及其相关配套文件

●建办标函〔2016〕4号住房城乡建设部办公厅关于做好建筑业营改增建 设工程计价依据调整准备工作的通知 ●川建造价发〔2013〕325号关于转发《住房城乡建设部、财政部关于 印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》的通知 ●标准定额研究所《建设部标准定额研究所关于《清单计价规范》有关问 题解释答疑》 ●川建造价发[2009]75号四川省建设厅关于印发《规范建设工程造价风 险分担行为的规定》的通知 ●工程建设地工程造价信息及材料设备市场价格 ●工程量清单及招标控制价的委托合同 ●业主单位提供的其他合理要求 ●与工程有关的其他资料等 3.工程量清单及招标控制价编制方案 3.1.工程量清单编制 (1)分部分项工程量清单 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。其中,分部分项工程量清单应表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数量。分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单,它既要满足规范管理、方便管理的要求,又要满足工程计价的要求。投标人对清单所列内容不允许作任何更改变动,如果投标人认为清单内容有不妥或遗漏,只能通过质疑的方式由清单编制人统一修改更正。因此,分部分项工程量清

工程量清单计价完整表--实用格.doc

附件一工程量清单计价表格(一)封面: 1. 工程量清单封-1 2 招标控制价封 -2 3 投标总价封 -3 4 竣工结算总价封 -4 (二)总说明:表 -01 (三)汇总表: 1 工程项目招标控制价/ 投标报价汇总表表 -02 2 单项工程招标控制价/ 投标报价汇总表表 -03 3 单位工程招标控制价/ 投标报价汇总表表 -04 4 工程项目竣工结算价汇总表表 -05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表 -06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表 -07 (四)分部分项工程量清单表: 1 分部分项工程量清单与计价表表 -08 2 工程量清单综合单价分析表表 -09 (五)措施项目清单表: 1 措施项目清单与计价表(一)表 -10 2 措施项目清单与计价表(二)表 -11 (六)其他项目清单表: 1 其他项目清单与计价汇总表表 -12 2 暂列金额明细表表 -12-1 3 材料暂估单价表表 -12-2 4 专业工程暂估价表表 -12-3 5 计日工表表 -12-4 6 总承包服务费计价表表 -12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表 -12-6 8 费用索赔申请(核准)表表 -12-7 9 现场签证表表 -12-8 (七)规费、税金项目清单与计价表表 -13 (八)工程款支付申请(核准)表表 -14

____________工程 工程量清单 工程造价 招标人:咨询人: (单位盖章)(单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人:或其授权人: (签字或盖章)(签字或盖章) 编制人:复核人: (签字盖专用章)(签字盖专用章) 编制时间:年月日复核时间:年月日 封-1

工程量清单招标方法及其特点

工程量清单招标方法及其特点 1、传统的招标方式及缺点 传统的招标一般是在施工图设计完成后进行,主要的招标方式有“施工图预算招标”、“部分子项招标选定施工单位”和“综合费率招标”等。从运行实践看,上述的传统招标方 式主要存在如下不足: (1) 招标工作需要在施工图设计全面完成后进行,这对工程规模大、出图周期长、进度要求急的建设项目可能导致开工时间严重拖后;而采用部分子项招标确定施工单位或进行费率招标等方法,虽可解决开工时间问题,但不能有效控制工程投资,工程结算难度很大 (2) 传统招标方式采用“量价合一”的定额计价方法作为编标根据,不能将工程实体消耗和施工技术等其它消耗分离开来,投标企业的管理水平和技术、装备优势难以体现,且在价格和取费方面未考虑市场竞争因素。同时,评标定标受标底有效范围的限制,往往会将有竞争力的报价视为废标。即使是工程规模大、施工技术复杂、方案选择性大的项目也如此,这会误导投标单位把注意力放在如何使投标价更靠近标底的“预算竞赛”上来,从而难以体现综合实力的竞争。此外,招、投标多家单位均要重复进行工程量的计算,浪费了大量人力和物力。 2、工程量清单招标的基本方法 工程量清单招标是由招标单位提供统一的工程量清单和招标文件,投标单位以此为投标 及所承担的风险,最终确定单价和总价进行投标。这是国际上普遍通行的招标方法,已有近百年历史,与国际通用的工程合同文本、工程管理模式等都是相配套的。因此在我国积极试行采用工程量清单招标、大胆探索合理低价中标,符合当前建筑市场的发展所需。 工程量清单招标方法的基本做法如下: (1) 招标单位在工程方案、初步设计或部分施工图设计完成后,即可委托标底编制单位(或招标代理单位)按照当地统一的工程量计算规则,以单位工程为对象,计算并列出各分部分项工程的工程量清单(应附有有关的施工内容说明),作为招标文件的组成部分发放给各投标单位。其工程量清单的粗细程度、准确程度取决于工程的设计深度及编制人员的技术水平和经验。在工程量清单招标方式中,工程量清单的作用一是为投标者提供一个共同的投标基础,供投标者使用;二是便于评标定标,比选价格;三是进行工程进度款的支付;四是进 (2) 标底编制单位按工程量清单计算直接费,并进行工料分析,然后按现行定额或招标 最后汇总成标底。实际招标中,根据投标单位的报价能力和水平,对分部分项工程中每一子项的单价也可仅列直接费,而材料调差、取费等则以单项工程统一计算。但材料价格、取费 (3) 投标单位根据工程量清单及招标文件的内容,结合自身的实力和竞争所需要采取的优惠条件,评估施工期间所要承担的价格、取费等风险,提出有竞争力的综合单价、综合合 (4) 在项目招标文件或施工承包合同中,规定中标单位投标的综合单价在结算时不作调整;而当实际施工的工程量与原提供的工程量相比较,出入超过一定范围时,可以按实调整,

工程量清单招标有关情况的说明(四)

工程量清单招标有关情况的说明(四) 在当前施工招标中,有些招标人片面要求投标人综合单价包干,将材料、机械、人工要素价格波动的风险全部转由投标人承担。有些工程量清单中出现有过高的不具有实质性竞争费用,有规避招标之嫌。为了进一步规范工程量清单招标,现对招标文件的编制等事项提出以下要求和建议: 一、关于主要材料、机械、人工等要素价格波动的综合单价调整 工程量清单招标后的综合单价并非一成不变,《上海市建设工程施工合同示范文本》(版)“通用条款”第款明确了除专用条款另有约定外,因下列因素发生成本变化的,合同价款可作调整: (一)法律、行政法规和国家有关政策重大变化影响合同价款; (二)工期超过个月的; (三)双方约定的其他因素。 价格调整因素和调整方法由双方约定。 因此,采用《上海市建设工程施工合同示范文本》(版)作为合同条款的招标文件中应明确综合单价可以调整,且在合同的专用条款中约定调整方法;采用其他合同文本的招标文件,也应规定调整的条件、约定调整的方法。 招标人(招标代理单位)可根据国家九部委局《标准施工招标文件》中的要求,由投标人提供的价格指数权重表,按价格指数调整价格或者根据项目具体要求,结合要素市场价格的波动情况,对涉及金额高、数量大和对工程建设有明显影响的主要材料、机械、人工等提出价格调整的方法。例如对于工期超过个月的土建项目,应该明确规定钢材和商品混凝土的价格调整方法。 ——

招标文件的“投标须知”、“合同条款”、“工程量清单”等内容中应明确下列内容: (一)约定予以价格调整的主要材料、机械、人工名称(种类),约定基准时间及相应的价格指数或者参考价格,工程量清单中涉及价格调整的综合单价项目应要求作综合单价分析。 (二)约定承担风险的幅度,当上述约定的材料、机械、人工价格波动大于“约定幅度”范围时,调整其超过幅度部分的价格,但小于或者等于“约定幅度”范围时,不予调整。建议“约定幅度”范围的区间值为±~±,人工价格的变化幅度可采用大于等于±,钢材价格的变化幅度可采用大于等于±,其他材料价格的变化幅度可采用大于等于±。 (三)当上述约定的材料、机械、人工的价格波动大于“约定幅度”范围时,按约定的方法调整价格。调整时的价格指数或者参考价格可采用在约定的施工期(结算期)加权平均法或者算术平均法取得,也可约定其他的方法。 价格调整采用的价格指数或者参考价格的发布部门应与招标文件约定基准时间的价格指数或者参考价格的发布部门相同,可采用上海市建筑建材业市场管理总站在专题专栏中的“标准定额”栏所发布的造价信息。 例如:招标文件规定钢筋、商品混凝土可作调整,调整的方法为:当>||时,[ ×()] 当>||时,[ ×()] 式中: 、分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)结算价格; ——、分别为钢筋、商品混凝土在投标后的中标价格; 、分别为钢筋、商品混凝土在约定的施工期(结算期)内,市场

浅议工程量清单投标报价

浅议工程量清单投标报价 工程量清单计价较定额计价方法更趋合理、准确、有效,量价分离,是与市场经济体制相适应的一种投标报价模式,也是未来发展的必然趋势。在工程量清单投标报价模式下,领会清单报价的精髓,灵活运用投标报价策略和技巧,如何编制好投标报价,为提高中标率和创造增加利润的机会。 标签工程量清单计价;投标报价;报价策略 在建设工程招标投标活动中,工程量清单报价按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标单位提供工程量清单,投标单位根据市场行情和本企业实际情况自主报价。 投标报价是投标人投标时报出的工程造价。投标报价是在工程招标发包过程中,由投标人按照招标文件的要求,根据工程特点并结合自身的施工技术、装备和管理水平,自主确定的工程造价,是投标人希望达成工程承包交易的期望价格。 施工企业在投标报价中须对清单项目科学合理报价,包括对本项目成本、利润水平进行认真分析、统筹考虑,精心选择施工方案,依据企业工料机消耗量水平确定的人工、材料、施工机械等要素的投入与配置并优化组合,合理控制现场费用和各项施工技术措施费用,综合实力水平通过投标竞价。投标人也必须承担报价的风险,将价格优势转发为竞争中的胜势。这就在客观上促进了各施工企业务必加强管理、技术革新、精干队伍、提高劳动生产率的积极性与能动性,进而以此带动各施工企业整体实力的综合提升。 投标报价是业主选择中标单位的主要因素,作为投标企业,首先是求中标而后求利润。研究在工程量清单计价模式下如何进行合理的报价就成为了我们建筑施工企业当前十分关心问题。 1 投标的前期准备工作 1.1 为了在投标竞争中获胜,企业应设置投标部门,常设资格投标小组、技术方案小组、造价经济小组,随时掌握市场动态,积累有关信息资料等。企业获取招标信息后,报名参加投标取得投标文件,应立即组织人员研究招标文件、决定投标策略和编制投标方案。 在研究招标文件时须弄清投标的范围,一般来说以招标文件中的工程量清单为准,此外还要熟悉投标书的格式和签署方式、密封方法和标志,投标截止日期及时间。 1.2 收集投标报价的基础资料 1.2.1 国家工程量清单计价规范、办法。

工程量清单招标中存在的问题及对策

工程量清单招标中存在的问题及对策 《建设工程工程量清单计价规范》于2003年7月1日在全国范围内正式实施,江苏省于2004年4 月1日在全省范围内实施,业界普遍认为,这种与国际惯例接轨的工程量清单计价模式,引入充分竞争形成价格的机制,标志着我国工程造价管理发生了由传统 "量价合一" 的计划模式向"量价分离"的市场模式的重大转变,表明我国招标投标制度真正开始与国际惯例接轨。工程量清单招标,就是招标人按规定的格式提供招标工程统一的工程量清单,投标人按工程造价的组成、计价规定自主报价的一种国际通用的计价模式。 一、实行工程量清单计价的现实意义 (一) 工程量清单体现了招投标公平竞争的原则 由于工程量清单作为招标文件的组成部分,包括了拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照“计价规范”附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制并统一提供,从而有效保证了投标单位竞争基础的一致性,有效避免了工程招标中的弄虚作假、暗箱操作行为,为投标单位提供了公平竞争的基础,体现了招投标公平竞争的原则。(二)工程量清单招标体现了风险合理分担的原则 采用工程量清单招标有利于实现风险的合理分担。建筑工程本身一般都比较复杂,建设周期长,工程变更多,因而工程建设的风险也比较大。采用工程量清单报价方式后,投标人只对自己所报的成本、单价等负责,而工程量的变更或计算错误等风险则由业主承担。体现了谁引起的风险谁承担责任的原则,因而工程量清单招标符合风险合理分担的原则。 (三)采用工程量清单招标有利于科学、公正评标 采用工程量清单招标,工程量清单作为招标文件的一部分,是公开的,且统一了报价口径,即统一编码,统一名称,统一计量单位,统一计算规则,有利于对投标人的投标价格进行分析比较,真正做到择优选择中标人。 (四)采用工程量清单招标有利于控制工程索赔 在传统的招标方式中,“低价中标、高价索赔”的现象屡见不鲜,其中设计变更、现场签证、技术措施费用以及价格是索赔的主要内容。采用工程量清单招标,由于单项工程的综合单价不因施工数量、施工难易程度、施工技术措施差异以及取费等变化而调整,起到有利于控制工程索赔的作用。 (五)采用工程量清单招标体现了企业的综合实力 由于质量、工期和造价之间存在着必然的联系,投标企业报价时必须综合考虑招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用,不仅要考虑工程本身的实际情况,还要求企业将进度、质量、工期及管理技术等方案落实到清单项目报价中,在竞争中真正体现企业的综合实力。 (六)缩短招标周期、避免重复劳动 采用工程量清单招标有利于节省时间,减少不必要的重复劳动。招标投标工作有其特殊性的一面,不管投标人有多少,最后中标的只有一个,未中标人的工作成果往往得不到任何补偿。另外,在招标投标实际操作中,给投标人投标报价的时间一般都很短,在工程量计算方面时间很紧张,错误在所难免。这样,在投标报价方面如果不采用工程量清单,工程量和单价都要由投标人确定,所有投标人都要计算工程量,造成了重复劳动和资源浪费。同时,尽管依据同样的图纸和同样的工程量计算规则,但是工程量计算仍然常常会出现偏差,有的时候偏差还比较大。而采用工程量清单招标则可以简化投标报价计算过程,缩短投标人投标报价时间,更有利于招投标工作的公开公平、科学合理,并可以有效地节省时间和人力、财力资源。 (七)采用工程量清单招标是与国际接轨的需要

工程量清单模式下的招投标

工程量清单模式下的招投标 2010-10-14 13:37来源于网络【大中小】【打印】【我要纠错】摘要:本文分析了目前工程量清单模式下招投标中存在的问题,提出了相应的管理措 施。 1、前言 GB 50500-2003(建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)的出台,为规范建设工程工程量清单计价行为,统一工程量清单编制和计价方法,发挥了积极的作用。一方面有利于提高建设工程招投标计价的管理水平,规范招标人和投标人的计价行为;另一方面,有利于我国工程造价管理与国际惯例的接轨。 2、工程量清单计价模式下招标的特点 2.1 量价分离、风险分担 工程量清单招标是由有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构,按计价规范的要求编制拟建工程的分部分项工程项目清单、措施项目清单和其他项目清单,招标人对所提供的工程量清单的质量负责,并承担相应的风险。投标人按照招标人提供的招标文件、施工图纸和工程量清单等技术文件,根据项目和企业自身的具体情况及市场价格行情,对项目成本、利润进行分析,统筹考虑,精心拟定施工方案,并根据企业的定额,合理确定人工、材料、施工机械等要素的投入与配置,优化组合,合理控制现场费用和施工 技术措施费用,合理确定综合单价和投标价。 2.2 合理低价中标 合理低价就是工期合理、施工组织设计的方案先进合理且足以保证工程质量,报价在不低于企业个别成本的前提下足以保证工程顺利完成且最低。工程量清单招标评标时,围绕“合理低价”这一原则进行评判,保证中标价是合理的最低价。 2.3 标底作用淡化 工程量清单计价,是依据工程量清单结合市场和企业个别情况确定工程造价。工程的标底一般由有相应资质的中介机构来编制,由于工程量清单计价在我国刚刚推行不久,而以往造价专业技术人员是依据图纸,根据国家工程造价管理机构发布的预算定额及价格信息计价,不关心市场信息,不注重资料、数据的积累以及工程造价深层次的研究与探讨,所以目前许多中介机构还没有建立起完备的工程造价信息系统,完全脱离国家预算定额,许多中介机构就无法编制工程预算了。故造价专业技术人员和中介机构还不能完全满足工程量清单计价改革后的要求。为了工程量清单计价的顺利推行,目前许多地方发布了与工程量清单计价相配套的价格定额,如《江苏省建筑与装饰工程计价表》等。 2.4 合同价格模式以固定单价模式为主 预算定额计价的合同一般以固定总价模式为主,结算价为中标价加有效变更与签证。中标价一般为接近标底价或标底下浮一个合理百分数的价,评标时报价方面仅对总价评分。

如何做好工程招投标中工程量清单计价

如何做好工程招投标中工程量清单计价 如何做好工程招投标中工程量清单计价 摘要:推行工程量清单计价模式, 符合多方面的利益. 它对保证工程质量, 降低工程成本, 缩短工程工期, 促进建筑业的健康发 展起了很大的作用; 尤其使施工企业能充分发挥自己的价格和技术 优势, 提高竞争力, 实现企业管理国际化、现代化, 在日益激烈的竞争市场中找到自己的位置。本文介绍了工程量清单招投标方法的优点,探讨了做好工程招投标中工程量清单计价的对策。 关键词:工程招投标工程量清单计价优点对策 中图分类号:TU723.5文献标识码: A 文章编号: 随着我国市场经济的逐步形成和加入WTO, 特别是随着建筑业管理体制的改革, 工程造价管理体制的改革已势在必行。工程造价管理改革的目标是“控制量、指导价、竞争费”, 以便实现在国家宏观控制下, 由“市场决定价格”的价格机制, 因此实行工程量清单计价 更能适应当前市场经济的发展,这与建立健全完善的建筑市场机制相一致。 一、工程量清单招投标方法的优点 1、采用工程量清单招投标符合我国当前工程造价体制改革“控制量、指导价、竞争费”的大原则。招投标本身就是一个竞争的过程, 招标人给出工程量清单, 投标人去填单价,这个时候就体现企业技术、管理水平的重要, 形成企业整体实力的竞争。给企业充分选择的权利, 同时有利于企业精心控制成本, 从而不断的促进企业自身的 发展和进步, 并带动整个社会生产力水平的提高。 2、工程量清单计价模式有利于建筑市场风险的合理分担。建筑产品本身一般都比较复杂, 建设周期长, 其不确定和变更因素非常多, 因而工程建设的风险比较大。采用工程量清单计价模式后, 投标单位只对自己所报的成本、单价等负责, 而对工程量的变更或计算错误等不负责任; 相应地, 这部分风险则由业主承担, 这种格局符合 风险合理分担与责权利关系对等的一般原则。

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