公司级别安全应急预案

某有限责任公司

安全生产应急预案

1 总则

目的

为了积极应对和控制公司所辖各项目可能发生的建筑施工安全重大事故，及时采取措施，迅速、有效、科学地组织开展抢险救援，达到尽快控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的施工秩序，根据国家法律、法规和上级单位的通知要求，结合公司实际，特制定本预案。适用范围

本预案适用于公司所辖项目施工生产活动中发生的等级事故或虽未达到相应等级但性质严重、影响巨大的各类生产安全事故。

应急预案体系

公司建立三级应急预案体系。即公司一级总体预案（本预案），各项目经理部的二级预案，各分包单位的三级预案。

应急工作原则

坚持“以人为本”的原则，按照公司统一领导、分级管理、实行一把手负责制，加强协调配合，充分利用现有资源，确保快速反应，救援有力。

2 危险性分析

根据公司所辖项目工程的特点，在辨识、分析、评价施工中危险因素和风险的基础上，确定公司重大风险因素有六项，潜在的事故类型主要包括：（1）高处坠落：在架体搭设、临边、洞口等高处作业时，若防护措施

不到位，可能造成人员伤亡事故。

（2）坍塌：在深基坑施工时可能造成基坑（槽）坍塌土方边坡坍塌；在塔吊等起重机械施工时引起的断臂及整体倒塌；模板支撑不够失稳引起的坍塌；外脚手架发生的部分或整体倒塌事故。

（3）触电：运行中的电气设备故障或线路严重漏电可能造成人员触电事故。

（4）物体打击：模板、脚手架拆除等高处作业时，机械设备运转时可能造成物体打击事故。

（5）机械伤害：机械设备操作要严格按照规程要求，并精神集中，否则可能造成机械伤害事故。

（6）其它可能发生的重大事故：火灾和爆炸、集体中毒和中暑等可造成人员伤亡、财产损失、环境破坏事故。

3 应急救援组织机构、分工及职责

事故应急救援工作实行公司总经理责任制和分管、分级、分项目负责制。安全事故发生后，各级、各项目要在指挥部的统一领导下，按照预案要求，分工协作，密切配合，快速、有序地开展应急救援工作。

公司成立应急救援指挥部，下设指挥部办公室、现场抢救组、善后处理组、事故协查组。

应急救援抢险队人员组成。见附表1

应急救援指挥部

（1）指挥部成员：

指挥长：总经理

副指挥长：书记副经理

成员：项目管理部部长

综合办公室主任

各项目经理部经理

项目主要管理人员

（2）主要职责

①当公司发生重大事故或紧急情况时，由指挥长或副指挥长发布应急救援预案启动命令，迅速启动应急救援指挥体系，使全体成员及时到达预定岗位迅速开展工作。

②负责应急救援工作的统一领导和组织指挥。

③组织制定和实施应急救援计划。

④及时处理预案实施过程中的突发事件和紧急情况

⑤当险情排除或控制，工作处于稳定状态条件下，由指挥长或副指挥长发布应急救援终止命令，宣布应急救援状态解除，恢复正常工作状态。

指挥部办公室

（1）主要职责

①传达指挥部命令并监督落实。

②负责事故应急处理的综合协调及通讯联络工作。

③负责重大生产安全事故及时上报上级各主管部门。

④负责应急救援预案的启动申请，通知并联络应急救援各专业组组长及有关成员，做好应急准备或立即投入救援。

⑤监督检查项目部应急救援预案的实施。

⑥承办指挥部日常工作，定期组织预案训练，根据情况变化及时对预案进行调整，修订、补充和完善。

现场抢救组：

（1）组长由发生事故的单位负责人担任，成员由事故发生的单位主管负责人及施工、安监、保卫等相关人员参加。

（2）主要职责：

①负责具体制定现场抢救及防止事故扩大的安全防范措施。

②负责组织群众撤离，迅速开展事故的自救和互救工作。

③负责与上级和场外有关部门及时联系，请求支援和救护。

④负责保护事故现场，在抢救的同时，做好标志、拍照、录像和记录。

善后处理组：

（1）组长由事故发生单位主管负责人担任，成员由事故发生的单位相关负责人及劳人等相关部门组成。

（2）主要职责：

①负责伤亡家属接待及安抚。

②负责处理善后事宜。

事故协查组：

（1）组长由项目部经理担任，成员由项目部人员、事故发生单位及相关部门组成。

（2）主要职责：

①负责搜集有关证据，初步调查事故的过程、原因、人员伤亡及财产损失情况。

②查明事故的性质和责任人。

③提出事故处理意见和防止类似事故再次发生所应采取的措施建议。

④提交事故调查报告书。

4、应急救援物资和设备

项目部将针对工程特点及易发生重大事故的作业，施工用电、起重吊装及其他垂直运输设备，拆除工程等制定专项技术方案，并落实应急救援物资和设备，建立管理制度，加强日常性的维护、保养、检查，保证设备、装备性能的安全可靠。

在应急情况下，项目部有权紧急调用所有救援队伍、物资、设备，任何组织和个人不得阻拦和拒绝，事故后应及时归还或给予补偿。

5、事故报告和现场保护

事故报告

（1）施工现场发生安全事故后，事故单位应用最快捷的方式，请求紧急救护，并立即将所发生的事故情况报告项目部主管领导和应急救援办公室，报告的内容为：

○1事故发生的时间、地点、工程项目；

○2事故类别及发生的简要经过；

○3伤亡情况和直接经济损失的初步估计；

○4事故的初步原因判断；

○5.事故可能发展的趋势及采取的应急措施；

○6事故的报告时间、报告单位报告人及电话联系方式。

（2）应急救援指挥部办公室接到报告后，立即转报指挥长，并根据事故性

质和严重程度及事故单位请求，通知相关各部室，做好应急救援准备或立即赶往事故现场。

（3）项目部相关专业部门接到事故报告后，应在事故发生后及时上报公司，并写出书面情况报告。

现场保护

重大安全事故发生后，事故单位负责人应立即采取措施组织抢救，同时严格保护事故现场，因抢救工作需要移动现场物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并拍照、详细记录，妥善保管有关重要痕迹、物证等。

6、应急救援预案启动

应急救援预案启动条件

符合下列条件之一的均应启动项目部应急救援预案。

（1）重特大安全事故造成群死群伤的；

（2）发生重大险情或恶劣天气，危及公共安全有可能造成严重后果的；（3）各施工队请求项目部应急救助的。

应急救援预案启动的原则

事故应急救援预案的启动应当在确保完成救援任务和充分考虑多种突变可能性前提下，遵循分级启动和最小化启动的原则。即基层预案能完成救援任务的原则上不启动上一级预案。

应急救援预案启动的程序

（1）接到重大安全事故发生后，应急救援指挥部提出启动《预案》的建议，并由指挥长或副指挥长发布应急救援预案启动命令，指挥部办公室及各相关部门立即行动，按照启动命令和本预案的要求，实施救援。

（2）应急救援指挥系统启动后，指挥部及各工作组全体人员应迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到达的，由所在部门按职务高低递补。

7、事故应急措施

高处坠落事故应急措施

7.1.1高处坠落者如伤情较重，应注意保护摔伤及骨折部位，禁止直接抓住伤者手和脚抬动，应将伤者放在硬板上抬动，为防不正确的抬动使骨折错位造成二次伤害，有腹部创伤及脊柱损伤者，应用卧位运送；胸部伤者一般取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧位，以免呕吐误吸。对大量失血伤员，应采取包扎、止血、止痛等有效措施，防止休克。

7.1.2尽快与上级部门联系，拨打急救电话“120”，以便迅速妥善地得到后续治疗。

坍塌和机械伤害事故应急措施

7.2.1事故发生后，在场人员应立即关掉机械，切断电源。

7.2.2对机械伤害造成的撕裂伤、切割伤应立即通知临近医院或拨打120急救电话，到医院进行清创缝合伤口等有效治疗。

7.2.3积压伤的现场急救

（1）尽快解除压迫，减少积压综合症。

（2）伤肢制动，可用夹板做简单托持。

（3）伤肢降温，尽量避免局部热缺血。

（4）伤肢不应抬高、按摩或热敷。

（5）迅速转住医院救治。

触电事故应急措施

7.3.1发生触电事故后，现场人员应立即拉闸断电，亦可用现场得到的干燥木棒或绳子等非导电体移开电线或电器，切不可用手去拉触电者。

7.3.2若发现触电者呼吸或呼吸心跳均停止，则立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压。要求心肺复苏要坚持不间断地进行，直至伤者清醒或确定死亡时为止。

7.3.3人工呼吸法实施步骤：（1）使触电者仰卧，解开衣领，并使其头部尽量后仰鼻孔朝天，以利呼吸道通畅。（2）用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，为时约2S.（3）吹气后，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的口（鼻），让他自行呼气，为时3S。然后再重复吹气动作。每分钟吹起呼气约12次，直至触电者恢复自由呼吸。

7.3.4心脏按压的操作方法：（1）使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与人工呼吸法的姿势相同。救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝稍高一点的地方，即胸骨下三分之一至二分之一处。（2）掌部用力向下（脊背方向）挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3-5cm，以每秒挤压一次，每分钟挤压60次为宜。（3）挤压后，掌部迅速全部放松，让触电者胸廓自动复原，血液充满心脏。放松时掌部不必完全离开胸廓。7.3.5因心脏跳动和呼吸是互相联系的，故一旦呼吸和心跳都停止了，则应同时进行口对口（鼻）人工呼吸和体外心脏按压。若现场仅一人施救，则两种方法交替进行，每吸气2-3次，再挤压10-15次。急救中，如果触电者出现尸斑或身体僵硬经医生诊断，无法救活方可停止施救。

急性中毒和中暑事故应急措施

7.4.1吸入毒物：应立即脱离中毒现场，加强通风及吸氧。

7.4.2食物中毒：对神清者应催吐，直到吐出物为清亮液体为止。对催吐无效或神志不清者，应尽快洗胃，并立即拨打“120”，请求救护。

7.4.3再高温环境下工作，出现头痛、头晕、乏力、胸闷心悸等中暑先兆时，应转移至阴凉通风处安静休息，并及时补充水、盐，服用防暑药品。

7.4.4对引起虚脱，盗汗等重症中暑人员应送医院采取降温、输液等对症治疗。

火灾和爆炸事故应急措施

7.5.1事故发生后，现场人员应立即拨打“119”火警电话，同时现场人员立即拿取灭火器灭火；因电起火时，应立即切断电源，用干粉灭火器或干砂灭火。

7.5.2项目主要负责人应负责组织人员安全疏散，减少人员伤亡。

7.5.3派人到主要路口迎接消防车。

7.5.4有人员受伤时，尽快与附近医疗部门联系或拨打“120”请求救护。

8、应急救援的终止

发布应急救援终止令

事故现场危险因素完全控制并处稳定状态，事故受害人被完全救出的情况下，由启动预案人宣布应急救援终止令。

恢复正常秩序

应急救援状况解除后，事故单位应及时恢复正常施工，在恢复过程中要制定并落实安全防范措施，做好灾后重建，善后处理和事故调查工作。

9、保障应急预案贯彻执行的措施

（1）本《预案》是公司针对可能发生的重大安全事故，组织应急救援工作

的指导性文件，在实施过程中可根据不同情况进行处理；

（2）发生特大安全事故时，公司各级应急救援预案要自动并入上级《预案》，共同配合、相互联动、有序实施。

（3）任何组织和个人都有义务参加重大伤亡事故的抢险救灾。

（4）各项目部要按照本《预案》要求，结合项目的特点和实际，制定出本项目的预案，并上报公司办公室审查备案。

（5）各类预案要根据条件、环境变化，及时修改、补充和完善，并组织有关人员认真学习，定期组织演练，确保在紧急情况下，按预案开展有条不紊的事故应急救援工作。

（6）项目部应建立事故应急救援值班制度、检查制度和例会制度。

（7）项目部必须高度重视重大安全事故的预防工作，建立重大危险源，重大事故隐患和危险因素档案，实行重大危险源、重大事故隐患定期零报告制度。

10、应急预案编制、管理的措施和要求

违反本《预案》和有关法律、法规的规定，有下列行为之一的，责令改正，通报批评，给予警告；对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分。造成严重后果的，依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）迟报、瞒报重特大安全事故的；

（二）为及时到位、延误抢救时机的；

（三）阻挠应急救援物资、设备调用的；

（四）拒不履行应急救援职责的；

（五）未按规定编制、上报应急救援预案的；

（六）未定期报告重大危险源、重大事故因患的；

（七）法律、法规另有规定的，依照其规定实施责任追究。

11、本《预案》自发布之日起实施。

附件1

应急救援抢险队队长：

应急救援抢险队副队长：

应急救援抢险队员名单：

附件2：

某有限责任公司

重大事故应急救援联系电话