速冻食品生产项目申请报告
速冻食品生产项目申请报告
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“速冻食品生产项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx（集团）有限公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
速冻食品是指以米、面、杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成并可以
在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品，如速冻包子、速冻饺子、速
冻汤圆、速冻馒头、花卷、春卷等。
中国人均速冻消费量仅为发达国家的20%-50%。速冻食品以低温来保存食品原有品质，同时兼具安全卫生、营养美味、方便实惠的特点，受到现
代社会中提倡高效快捷生活方式消费者的推崇。在发达国家速冻食品发展
已具规模，美国是速冻食品产量最大、人均消费量最高的国家，人均年消
费量60千克以上。欧洲速冻食品人均年消费量30千克。日本是世界第三大、亚洲第一大速冻消费市场人均年消费量为20千克。我国速冻食品起步
较晚，虽然近些年发展速度快，但目前我国人均年消费量仅约9千克，与
发达国家存在一定的差距。随着居民消费水平提升，城镇化进程下生活节
奏日益加快，速冻食品被更多人接受，我国速冻食品消费需求有望向发达
国家靠拢。
该速冻食品项目计划总投资22231.47万元，其中：固定资产投资15677.29万元，占项目总投资的70.52%；流动资金6554.18万元，占
项目总投资的29.48%。
达产年营业收入48711.00万元，总成本费用37690.96万元，税金及附加397.82万元，利润总额11020.04万元，利税总额12937.87万元，税后净利润8265.03万元，达产年纳税总额4672.84万元；达产年投资利润率49.57%，投资利税率58.20%，投资回报率37.18%，全部投资回收期4.19年，提供就业职位966个。
报告根据项目工程量及投资估算指标，按照国家和xx省及当地的有关规定，对拟建工程投资进行初步估算，编制项目总投资表，按工程建设费用、工程建设其他费用、预备费、建设期固定资产借款利息等列出投资总额的构成情况，并提出各单项工程投资估算值以及与之相关的测算值。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章项目承办单位基本情况
一、公司概况
公司将“以运营服务业带动制造业，以制造业支持运营服务业”
经营模式，树立起双向融合的新格局，全面系统化扩展经营领域。公
司为以适应本土化需求为导向，高度整合全球供应链。本公司秉承
“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广
大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信
经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企
业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身
于建设宏伟大业。本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，
树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、优质、优惠的专业精
神服务于新老客户。
公司经过长时间的生产实践，培养和造就了一批管理水平高、综
合素质优秀的职工队伍，操作技能经验丰富，积累了先进的生产项目
产品的管理经验，并拥有一批过硬的产品研制开发和经营人员，因此，
项目承办单位具备较强的新产品开发能力和新技术应用能力，为实施
项目提供了有力的技术支撑和技术人才资源保障。
公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行
业领先企业，创造价值，履行社会责任。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各
级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公
司的持续快速发展提供强大保障。
二、所属行业基本情况
速冻食品是采用新鲜原料制作，经过适当的处理和急速冷冻，在-18℃
至-20℃的连贯低温条件下送抵消费地点的低温产品。速冻食品最大优点是
以低温来保存食品原有的品质，而不借助任何防腐剂和添加剂，但它的营
养价值也无法和新鲜的鱼、肉等相比。
速冻食品是指将各类加工后的新鲜食品进行适当的前期处理并加工成
型后，在低温下快速冻结，然后在零下18摄氏度或更低温度下储藏、运输、销售的食品。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx集团实现营业收入28499.19万元，同比增长
33.75%（7190.89万元）。其中，主营业业务速冻食品生产及销售收入
为23145.31万元，占营业总收入的81.21%。
上年度主要经济指标
根据初步统计测算，公司实现利润总额7804.74万元，较去年同
期相比增长1398.92万元，增长率21.84%；实现净利润5853.56万元，较去年同期相比增长995.61万元，增长率20.49%。
上年度主要经济指标
第二章项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行
稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型
控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质
量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组
织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和
良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积
极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，
稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞
争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所
制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案
（一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。
（二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生
产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密
集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量
水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、
功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证
产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技
术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章背景及必要性
一、速冻食品项目背景分析
速冻食品是指以米、面、杂粮等为主要原料，以肉类、蔬菜等为辅料，经加工制成各类烹制或未烹制的主食品后，立即采用速冻工艺制成并可以
在冻结条件下运输储存及销售的各类主食品，如速冻包子、速冻饺子、速
冻汤圆、速冻馒头、花卷、春卷等。
目前，水饺、汤圆、面点、粽子、馄饨，是目前速冻市场的前五强，
其中水饺约占整个速冻食品销售额的50%以上，汤圆约占据近40%的市场份额，面点、粽子、馄饨、春卷及地方特色小吃等占比较小。
2015年10月1日《中华人民共和国食品安全法》正式实施后，与之相配套的《食品生产许可证管理办法》等一系列法规陆续颁布实施，国家对
食品安全工作日益重视，消费者对食品质量安全日趋关注，对优质名牌产
品的消费意识普遍增强，信任度和依赖度进一步提高。日趋严格的食品监
管环境提高了烘焙食品原料行业的进入门槛，将加速淘汰业内不规范、生
产技术落后、产品质量差的企业，为烘焙食品原料行业的长期健康稳定规
范发展奠定了制度保障。
2017年2月，国务院印发《“十三五”国家食品安全规划》和《“十
三五”国家药品安全规划》，明确了我国“十三五”时期食品药品安全工
作的指导思想、基本原则、发展目标和主要任务，部署保障人民群众饮食
用药安全。规划提出，到202年，食品安全抽检覆盖全部食品类别、品种，国家统一安排计划，各地区各有关部门每年组织实施的食品检验量达到每
千人4份；对食品生产经营者每年至少检查1次；食品安全标准更加完善，产品标准覆盖所有日常消费食品。规划明确了包括全国落实企业主体责任、加快食品安全标准与国际接轨、完善法律法规制度、严格源头治理、严格
过程监管、强化抽样检验、严厉处罚违法违规行为、提升技术支撑能力、
加快建立职业化检查员队员、加快形成社会共治格局、深入看展国家食品
安全示范城市创建和农产品质量安全县创建行动等11项主要任务。
随着人们生活水平的提高，消费者对于食品安全、健康等需求有所提升。近年来，我国城镇居民人均可支配收入不断上涨，而居民收入水平的
不断提高也带动了我国餐饮业的快速发展。随着国际和国内竞争的不断加剧，越来越多的优势资源将会向龙头企业集中，通过行业竞争、产业整合
来淘汰落后产能，提升行业技术水平和竞争能力。
二、鼓励中小企业发展
发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业
创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、
放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重
要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，
为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。
工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。随着《规划》的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素
质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。中小企业是我国
国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经
济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小
企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然
严峻。
三、宏观经济形势分析
认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息
消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源
汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业
促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国规模以上工业增加值增长6.3%左右。
四、速冻食品项目建设必要性分析
中国人均速冻消费量仅为发达国家的20%-50%。速冻食品以低温来保存食品原有品质，同时兼具安全卫生、营养美味、方便实惠的特点，受到现代社会中提倡高效快捷生活方式消费者的推崇。在发达国家速冻食品发展已具规模，美国是速冻食品产量最大、人均消费量最高的国家，人均年消费量60千克以上。欧洲速冻食品人均年消费量30千克。日本是世界第三大、亚洲第一大速冻消费市场人均年消费量为20千克。我国速冻食品起步较晚，虽然近些年发展速度快，但目前我国人均年消费量仅约9千克，与发达国家存在一定的差距。随着居民消费水平提升，城镇化进程下生活节奏日益加快，速冻食品被更多人接受，我国速冻食品消费需求有望向发达国家靠拢。
速冻食品省时、保质、价优。现代生活节奏快压力大，烹饪由于其诸多环节费时费力，“做饭两小时，吃饭十分钟”这种现象比较普遍。传统的外卖和快餐尽管便捷，但健康问题常受诟病。而速冻食品同时满足“易于烹饪”以及“保持食材营养”的要求，也顺应了“宅文化”“懒文化”的都市趋势。从成本来看，英国速冻食品联合会研究显示，同样的食品购买速冻类型可以为一个四口之家每周节省34%（7.8英镑）的食品开销。中
国的速冻食品发展历史较短，不少消费者对速冻食品仍存在不新鲜、营养
价值低的误解，随着消费者培育加快，将有利于推动速冻食品消费扩容。
行业受益冷链物流发展扩张。冷链物流水平的提高不仅能够减少浪费、降低食材损耗、增加产业收入，同时对速冻行业的产能增加有着重要的作用。我国冷链物流市场空间巨大，发展迅猛。据中国交通运输局官方数据
显示，中国冷链物流行业未来三到五年的市场规模将达4700亿元。未来，
结合大数据技术应用，消费者线上线下购买冷冻产品也会更加便捷，速冻
行业也会得到助力。
速冻食品产业链上游是畜牧业、水产业、种植业、屠宰及肉类加工业，市场竞争较为充分，国内农副产品价格总体受国家调控，近些年供需变化
下原材料价格也相应波动。中游是包含速冻鱼糜、速冻肉制品、速冻米面
等速冻食品制造行业，不同类别的市场存在差异化的竞争态势。下游则是
经销商（农贸批发）、商超（卖场、超市等）、以及餐饮、酒店等。经销
商在产业链中扮演着非常重要的角色。
一、火锅制品：从增量时代进入存量竞争，行业集中度提升随着我国
居民收入、消费水平不断提高，人们对营养丰富、食用方便的速冻鱼糜制
品及速冻肉制品的市场需求不断增加，使我国火锅料制品行业近几年得到
快速发展。火锅料制品的市场销售规模由2010年160亿元提升到2017年
近273亿，CAGR为8%增速趋稳，速冻火锅料（速冻鱼糜、速冻肉制品）行
业从增量时代进入存量竞争时代。从细分品类的市场份额来看，速冻肉制
品从2012年的65.97%降到2017年的59.21%，相反速冻鱼糜制品从34%增长到40.79%。速冻鱼糜的年复合增长率达到8.64%高于速冻肉类。工业化的鱼糜制品生产起源于日本，其生产技术先传播至台湾地区后，于90年代初引入中国大陆。2002年以来，速冻鱼糜制品产量高速增长，至2014年已达151.79万吨。
火锅作为南北皆存的餐饮形式，氛围浓烈、食材多样，兼具休闲与美味特征，是亲朋聚餐的重要选择。根据美团点评发布的《2017年中国餐饮业供给侧发展报告》，在餐饮品类比较中，火锅是唯一不分地域、文化和季节均人气火爆的类别，2016年火锅占据餐饮消费额的22%，是当之无愧的中国美食“独角兽”。全国共计35万火锅商户，火锅商户渗透率7.3%。火锅消费水平高于整体餐饮价格，全国人均火锅消费价格65元。火锅食材多种多样，总体上牛羊肉、鱼虾等荤菜类最受欢迎，速冻食材至少占据总体火锅料的三分之一，“火锅热”为速冻火锅料制品带来新活力。
全国市场分散+部分省份寡头竞争。目前火锅料制品市场的主要竞争格局是“南福建北山东”，加上广东、浙江等沿海省份，构成了目前火锅料制品行业的重点生产区域。不过，由于行业进入门槛不高，行业龙头与大量中小企业共生共存，并未有全国性品牌的确立，即便是年销售额最大的企业安井，在行业中所占的的市场份额也仅约9.4%。
经过近20年发展，火锅料行业在近些年也已经逐渐显露出了一定的行业格局，形成了日益清晰的企业梯队，每一个梯队中都有若干实力相当的
企业，南方速冻调理肉制品加工企业以安井食品、海霸王、海欣食品等为
领导企业，北方则以山东惠发、山东佳士博食品为代表。同时随着食品安
全和环保监管日趋严格，行业已进入洗牌后期，市场份额不断向大企业转化，进入预计会有部分不规范的作坊式企业退出市场，使低价竞争的环境
有所改善，大企业的品牌优势会逐步凸显并进一步提高。
我国速冻米面制品行业成熟度比速冻火锅制品高。速冻米面制品行业
发展较为平稳，从上世纪90年代开始起步，各地市场上出现了种类繁多品
牌各异的产品，地域性比较强，但始终没有一家企业可以拥有足够的规模
脱颖而出。经过行业长时间的整合和发展，三全、思念、湾仔码头三大品
牌通过改进生产工艺、创新产品种类脱颖而出。三全自2013年成功收购龙
凤之后，市场占有率跃升至34%，稳居同行业龙头地位。至此，由三全、思念以及湾仔码头，以总和接近70%的市场占有率，确立了中国速冻米面行业三足鼎立的新格局。其他竞争者想打破这种稳定的格局比较困难，但是可
以通过差异化创新抢占细分市场。
我国小龙虾养殖面积和产量持续快速增长。小龙虾自上世纪30年代经
日本引入我国以来，相当长一段时间内并未大规模养殖，到2003年为止，
国内小龙虾产量还不到5万吨。受湖北潜江“虾稻连作生产模式”利好，
小龙虾产量从2003年不到5万吨飞跃到2006年10万吨。然而在2006年，由于媒体的负面报道和网络谣言的流传，人们对食用小龙虾的卫生安全信
任度下降，直到2013年辟谣解除以及需求提升，小龙虾产业开始爆发式增