最新版质疑处理制度(建设工程)

山东晨旭建设项目管理咨询有限公司

质疑处理制度

招标单位委托招标代理机构招标的，投标单位可以向招标代理机构提出询问或者质疑，招标代理机构应当依照规定作出相应答复。

1.招标代理机构一旦接受招标单位的委托办理招标事宜，就开始以招标单位名义对外从事招标活动，并与投标单位直接打交道。招标代理机构在收到投标单位的询问后，应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。对于投标单位提出的质疑，招标代理机构也应当在收到书面质疑后七个工作日内以书面形式作出答复，并通知质疑投标单位和其他有关投标单位，但答复的内容不得涉及商业秘密。

2．招标代理机构对投标单位提出的询问和质疑，必须就招标单位委托授权范围内的事项作出答复。

3.招标代理机构在接受招标单位的委托办理招标事宜时，与招标单位是一种委托代理关系，在招标活动中的权限要受委托权限的限制。因此，招标代理机构在对投标单位提出的询问或者质疑作出答复时，只限于招标单位委托授权范围内的事项，至于招标单位委托授权范围以外的事项，仍然应当由招标单位负责答复。

执行中应注意的问题

1．招标代理机构对于招标单位委托授权范围内的事项，可以以自己的名义答复投标单位。

2．招标代理机构对于招标单位委托授权范围以外的事项，不能擅自作出答复。

3.如果投标单位提出口头询问，招标代理机构应当告知投标单位向招标单位提出；如果投标单位提出书面询问或者书面质疑，招标代理机构应当负责及时转送招标单位答复，并通知投标单位，不得无故将书面询问和书面质疑退回投标单位。

水利工程建设管理程序

水利工程建设管理程序（2018年8月28日）水利工程建设管理程序是法律法规规章规定的，必须执行的，今天，我就结合质量考核、新政策、农垦实际，和大家一起温习一下建设管理程序，重点是下去检查，怎么检查，检查什么，使垦区建设管理工作更趋程序化、规范化。一、项目法人主要完成的事项 1、项目法人组建。小水就是农场，大水就是灌区管理站或新成立的建设管理处，要有正式文件明确技术负责人和内设机构（综合、技术、质量、安全、财务等）。 2、质量与安全终身责任制。落实责任制，厅里规定逐级签订责任状，如站长、副站长、部门负责人、具体工作人员逐级签订；在明显部位设置标牌，公示质量责任主体和主要责任人，要求未竣工建筑物工程全部设置（一般大理石的）。 3、管理制度。是内控的一种手段。包括招标制度、质量与安全管理制度、财务管理制度等。检查制度一定要包括强制性条文的检查，全称工程建设标准强制性条文水利工程部分（2016版），这是严格执行的，也是行业检查新的重点。 4、应办理的手续。一是项目法人在工程开工前，应按有关规定办理质量监督手续；二是及时报送开工备案手续（行政许可取消下水利部下的通知变成备案）；三是主体工程开工前应将项目划分表及说明书面报质量监督机构，项目划分进行调整时应

重新报送质量监督机构；主体工程开工初期应将单位工程外观质量评定标准及标准分报质量监督机构备案；四是将法人验收计划报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位；五是重大设计变更文件应按原报审程序报原初步设计审批部门审批；六是质量缺陷备案表应及时报送质量监督机构。 5、主要责任履约。项目法人应对施工、监理等现场管理机构主要人员变更进行审批，要求双方以正式文件形式履行；一般设计变更文件由项目法人组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批，设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施；按相关规定要求组织（或委托监理）对重要隐蔽单元工程及关键部位单元工程、分部工程、单位工程、合同工程完工等验收。合同工程完工验收是工程结算、质量保证金退还的依据，如一个标段只有一个单位工程，可以把合同工程完工验收和单位工程验收合并进行。 6、参建单位检查。项目法人与参建单位签订委托合同，要使用行业合同文本；对参建单位的检查包括对强制性条文执行情况进行检查；检查要有书面材料，检查组和被检查单位要有签字，有整改回复。积极推进项目法人抽检，大水工程必须执行三检制。二、设计单位主要完成的事项（检查设计单位，检查什么） 1、现场服务体系建立。规定：勘察设计单位应结合工程实际设立现场设计代表机构或派驻设计代表，配备满足工作需要的设计代表，要有委派函；建立设计质量管理制度，包括审核、会签批准等内部制度；在全国水利建设市场监管服务平台建立信

施工单位质量保证体系及制度

附件1:工程质量机构岗位责任制一、项目部职责及权限 1)负责在本项目部内部范围内贯彻落实公司质量方针和质量管理总体目标，贯彻落实项目部年度质量目标，落实公司制定的具体工程质量目标，负责制定项目部阶段质量目标; 2)负责将项目部的职责权限分配到职能岗位，以保证产品实现各个阶段质量目标的实现和安全、质量、工期责任得到落实; 3)负责在合同、公司和公司质量管理体系文件、工程安全质量保证措施、作业指导书、相关施工规范、验收标准、业主代表和工程监理、监督要求的约束下组织施工，实施对施工全过程的有效控制，以确保产品的实现并使顾客满意; 4)负责对一般不合格品、安全、质量问题的处置，负责对严重不合格品和各类安全、质量事故按照上级制定的处置方案实施纠正，采取纠正和预防措施; 5)负责对供方提供的产品(包括劳务分包)进行验证、复试、监视; 6)负责对自身使用的各种质量文件、记录在相关程序或其它支持性文件的指导下实施控制; 7)负责本项目环境因素识别和危害因素辩识，编制项目部环境/职业健康安全目标、指标和管理方案的实施计划，警项目经理审批后组织实施; 8)负责协调解决施工现场环境/职业健康安全目标、指标和管理方案实施中防线的问题; 9)负责环境/职业健康安全法律、法规与其他要求的贯彻执行和项目部内、外部环境/职业健康安全信息协商与交流; 10)负责对工程劳务分包方监督管理，施加有效影响; 11)负责施工现场环境委外监测; 12)负责本项目部节能降耗、施工机械、防护设施、临时用电，易燃、易爆、化学危险品、油、废水、废物、噪声和扬尘等控制管理; 13) 上报培训需求，参加公司组织培训，组织实施本项目部的培训; 14) 负责本项目部环境/职业健康安全管理中不符合的纠正与预防措施的制定和实施。二、人员职责及权限

工程施工队伍管理系统规章制度

工程施工队伍管理制度 1、目的正确选择、评定、使用和管理工程施工队伍，降低施工成本，确保工程质量和进度满足业主的要求。 2、适用范围适用于公司所承揽工程施工队伍的评价和控制。 3、职责 3.1 工程管理部经理负责组织对施工队伍的资格、信誉及履约能力进行评价，报公司总经理审批。 3.2 工程管理部负责组织工程施工内部招标的管理、施工合同的起草。 3.3 工程管理部负责施工合同的签订，报公司总经理审批。 3.4 项目部负责对施工队伍的管理。 4、工作程序及要求 4.1 施工队伍的评价和选择 4.1.1 对施工队伍评价的内容包括：施工组织能力、技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量保证能力等。主要符合下列条件： a、施工队伍负责人及其现场管理者具有一定的施工组织能力，即具备对整体工程施工工序的安排和计划协调及现场管理能力。 b、施工队伍应具有电气安装和工业及民用管道安装的实际施工及调试经验。 c、施工队伍人员组成必须具有一定的业务素质，即水、电专业各配备总人数10%以上具有现场施工经验的技术人员；具有相应资质的电工不能少于总人数20%、焊工不能少于总人数10%、管工不能少于总人数20%。上述仅是基本配置，可根据工程的大小进行调整。如果总人数不足10，则各种专业不能少于1－2人。 d、施工队伍所拥有机具能力必须能满足工程要求。 4.1.2 工程管理部每年负责对施工队伍的资格、信誉及履约能力进行评价,评价的内容包括:施工组织能力、技术能力、施工经验、施工装备、技术人员和技术工人力量、质量保证能力等,并填写《施工队伍年度表现评价审核表》(见附表一).评价结果(含不合格,合格,良好,优秀)报工程管理部主管领导审批.经审批合格的施工队伍列入《合格施工队伍名单》(见附表四),

施工单位现场管理制度(新编版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理）单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工单位现场管理制度(新编版)

施工单位现场管理制度(新编版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。一、施工单位(乙方)在进行工程施工时，应服从建设单位(甲方)委派的施工管理人员的管理。二、工程开工前，施工单位应做好《施工组织设计》经甲方主管及监理单位审批同意后方可实施，在施工中严格执行，不准随意施工方案及作法。三、开工前，施工单位要做好《施工现场现状图》。四、施工单位不准在工程建设中使用任何旧材料和自行更换材料，如需更换，必须经甲方批准按程序办理《工程变更通知单》。否则，按不合格论处。五、在混凝土和砖石砌体等各工序施工前，乙方应向现场监理及业主施工管理人员提交质保资料（配合比、检测报告及合格证等），并在施工中严格执行。在砼浇捣时随时检查各种材料的掺加量、塌落度等检验；施工现场必须备有称量设备，否则，不准进行混凝土浇捣工作。

水利工程质量管理制度98910

水利水电工程质量管理制度第一章总则第一条根据国务院有关规定，为了加强对水利工程的质量管理，保证工程质量，制定本规定。第二条凡在中华人民共和国境内从事水利工程建设活动的单位(包括项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位)或个人，必须遵守本规定。第三条本规定所称水利工程是指由国家投资、中央和地方合资、地方投资以及其他投资方式兴建的防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦等(包括配套与附属工程)各类水利工程。第四条本规定所称水利工程质量是指在国家和水利行业现行的有关法律、法规、技术标准和批准的设计文件及工程合同中，对兴建的水利工程的安全、适用、经济、美观等特性的综合要求。第五条水利部负责全国水利工程质量管理工作。各流域机构受水利部的委托负责本流域由流域机构管辖的水利工程的质量管理工作，指导地方水行政主管部门的质量管理工作。各省、自治区、直辖市水行政主管部门负责本行政区域内水利工程质量管理工作。第六条水利工程质量实行项目法人(建设单位)负责、监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体制。水利工程质量由项目法人(建设单位)负全面责任。监理、施工、

设计单位按照合同及有关规定对各自承担的工作负责。质量监督机构履行政府部门监督职能，不代替项目法人(建设单位)、监理、设计、施工单位的质量管理工作。水利工程建设各方均有责任和权利向有关部门和质量监督机构反映工程质量问题。第七条水利工程项目法人(建设单位)、监理、设计、施工等单位的负责人，对本单位的质量工作负领导责任。各单位在工程现场的项目负责人对本单位在工程现场的质量工作负直接领导责任。各单位的工程技术负责人对质量工作负技术责任。具体工作人员为直接责任人。第八条水利工程建设各单位要积极推行全面质量管理，采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。各级水行政主管部门要对提高工程质量做出贡献的单位和个人实行奖励。第九条水利工程建设各单位要加强质量法制教育，增强质量法制观念，把提高劳动者的素质作为提高质量的重要环节，加强对管理人员和职工的质量意识和质量管理知识的教育，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。第二章工程质量监督管理第十条政府对水利工程的质量实行监督的制度。水利工程按照分级管理的原则由相应水行政主管部门授权的质量监督机构实施质量监督。

施工队管理制度

施工队管理制度施工队与项目经理部之间是平等的市场主体间合同关系，施工合同一经签订，施工队负责即成为乙方法定代表人，全权代表施工队承担责任、权利和义务。一、施工队选择 1、报名阶段有意参与该工程的施工队可在规定期限内按要求提交申请。 2、评审甲方对提交申请的施工队进行评审，从已往业绩，技术水平、质量意识、安全意识、管理水平、资金垫付能力，以及职业道德等方面进行评审，评审通过的施工队进入协商谈判阶段。二、协商谈判阶段甲乙双方对工地现场进行考察，结合施工图纸、施工方案进行协商，确定该施工队承担的施工区段、工程范围和细目单价。三、签订合同阶段协商谈判达成共识时施工队必须具备经下条件后，双方可签署施工合同。（1）遵守国家法律法规和项目部的各项管理制度。（2）具有一定的专业技术能力，能独立按照设计图纸要求进行施工放样，并能对每道施工工序进行自检，配合项目部做好分项工程验收工作。

（3）配备施工现场所需施工测量仪器，质量检测设备和技术操作人员。（4）签订合同时施工队必须一次性缴纳工程质量保证金万元，施工安全保证金万元。四、施工管理 1、施工队在施工期间必须服从项目部管理，遵守国家的法律法规和项目部规章制度，做到安全施工，文明施工，坚持质量第一的原则。 2、对施工段内的分项工程开工次序必须按照项目部的统一要求，对于特殊工期要求的，要突击施工，保证项目部形象进度要求，规范化施工，程序化管理，对不服从管理胡干、蛮干造成工程延期的，除责令整改外另处于100-500元的罚款。 3、施工队负责人为本施工段第一责任人，必须长期驻守工地，切实负责，若因有事需向项目部请假，对不请假离开工地的每天罚款100元。 4、严把质量关，创优良工程，施工队在施工中必须坚持质量第一的原则，重点工程必须有专职质检人员蹲守。砂浆和混凝土拌合必须具备量具和配合比标示牌。 5、施工队在各工序施工中必须严格遵守施工技术规范要求，如达不到规范要求，每经项目部查处，除责令其进行返工外，另处于200-1000元罚款，对顽固抵抗不积极返工的，必须清除施工队伍。

工程项目施工现场管理制度汇总

工程项目施工现场管理奖惩制度一、施工现场考勤管理 1、工程项目现场全体工作人员必须每天准时出勤。考勤时间为：8:30-18:00 2、工作人员外出需要向项目管理人员请示，获准后方可外出。 3、项目管理人员外出需向分管经理汇报。 4、事假要提前向项目管理人员申请，及时安排好自己工作并按照公司相关请假制度办理请假手续。 5、因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从。并按照公司相关加班制度办理加班申请手续。 6、工程施工现场考勤由安全员每日统计并报公司办公室登记考勤。奖惩设置： 1、每月全勤者发放全勤奖50元，并公司内部通报表扬。 2、迟到早退一次罚款10 元，两次罚款30元，三次罚款50并通报批评。 3、加班人员根据公司加班管理制度给予相应加班工资及调休安排。 4、夏季高温时期工作时应避开日最高温时段，以防中暑。为体现公司人性化管理，关心员工，7-8月公司对工程施工现场工作人员发放高温工作补贴100元/每月。二、施工现场记录管理 1、施工现场每日例会由施工现场安全员负责记录归档，并报送经理。 2、工程施工安全员应严格城建档案管理要求，做好项目施工相关资料档案工作。做好施工现场每日例会记录、每周例会记录，临时现场会议记录及每日施工日志。 3、各类档案资料施工日志等需分类保管，做好备份，不得遗失。同时建立相关电子文档，每日报送经理。奖惩设置： 1、每日施工日志记录完整，及时发现问题并提交者奖励50元并公司内部通报表扬。 2、无故缺席例会或没有及时报送施工日志第一次罚款10元，两次罚款30元，三次罚款50元并通报批评。四、施工现场仓库材料管理 1、材料入库必须经项目管理人员验收签字，不合格材料决不入库，材料员必须及时办理退货手续。 2、保管员对任何材料必须清点后方可入库，登记进帐。填写材料入库单。同时录入电子文档备查。 3、材料帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目。 4、仓库内材料应分类存入堆放整齐、有序、并做好标识管理。并留有足够的通道，便于搬运。 5、油漆、酒精、农药等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库。并配备足够的消防器材,不得使用明火。 6、大宗材料、设备不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失。 7、仓库存放的材料必须做好防火、防潮工作。仓库重地严禁闲杂人员入内。

水利工程安全管理制度(新编版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改水利工程安全管理制度(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

水利工程安全管理制度(新编版) 一、局属各单位所实施的工程项目在开工前必须与施工企业签订安全生产合同或安全责任书。二、凡未取得安全生产许可证的施工企业不得参与水利工程的投标，项目法人在对施工投标单位进行资格审查时，还应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员是否经省级以上水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。未依法取得安全生产考核合格证书的，取消其所在单位的投标资格。三、各单位在工程开工前，要落实保证安全生产的措施，并进行全面系统的布置，明确施工单位的安全生产责任。四、施工作业人员要遵守安全施工的工程建设强制性标准、规章制度，正确使用安全防护用具、机械设备等，安全措施不到位的严禁开工。五、工程参建单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，

保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经省级以上水行政主管部门举办的安全生产教育培训合格的从业人员，不得上岗作业。六、施工企业要在工程开工前编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内报项目实施单位批准，局安全办公室备案。建设过程中安全生产的情况发生变化时，应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，重新报项目法人批准，报局安全办公室备案。七、特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。八、水利工程发生生产安全事故，要保护事故现场，及时上报。需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。事故现场人员和事故单位要按照国家和我县有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向局主要领导报告。九、局属各单位在安全生产工作中发生事故的，年终考核一票

施工单位质量责任制度

工程质量管理责任制度建立健全质量责任制，明确领导班子成员的责任，确定每个部门的职责，最后落实到项目每个管理人员，并签定相应的质量岗位责任状，形成一个由项目经理为主负责，项目技术负责人领导监控，项目部及工区各职能部门执行监督，施工班组严格实施的网络化项目组织体系。一：施工单位项目质量责任制度 1、项目工程中标后，组建由项项目经理、技术负责人、质检员、材料员、测量员等专业技术管理人员配套的项目部，并具有相应资格及上岗证书，并办理相关手续。 2、有经过批准的施工组织设计或施工方案并能贯彻执行。 3、参加图纸会审，组织施工技术交底，按程序进行工程变更及设计变更。 4、所有进场材料必须分批分次报监理审核，经监理审核同意后，方可用于工程施工。 5、对建筑材料、构配件有能保持其质量的存入条件；计量器具精度符合要求，材料、构配件和商品混凝土按规定进行进场检验，未经检验或检验不合格时，不得使用。 6、执行班组自检、互检、交接检制度。做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定记录，记录要及时、真实。进行单项、分部、单位工程的自检、自评。按程序进行单项、分部、单位工程的验收。 7、严格执行见证取样送检制度。

8、整理工程质量保证资料要及时、真实、完整。 9、按有关规定进行各种检测，对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。 10、无违法分包、转包工程项目的行为。 11、遵守其它法律、法规。二：施工管理体系项目质量管理体系框图三：主要管理人员岗位责任制 1项目工程部质量管理职责及权限：调度水电通工长技术员材料员保管员机械师土建工长资料员计量员试验员测量工程师内业技术员方案工程师质量工程师程项目各专业队施工生产班组各分承包方质量部项目经理机电部物资部技术负责人工程部技术部

工地施工现场管理制度

邦泰﹒世纪广场一期工程施工现场管理制度为提升本项目以及各参与单位（建设单位、监理单位、各施工单位）的整体形象，保证项目运行的高效性、严密性和条理性，确保本项目能保质按期的顺利完成，特制定本制度，望各参与单位严格执行。工地安全xx施工管理制度 1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《安徽省建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到亳州市文明工地标准的，建设单位即可勒令其停工整改。 2、施工现场必须按要求设置“五图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。 3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。 4、施工现场实行封闭式管理，施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方审定批准后实施。 5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。 6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，属临街在建工程的，应当设置封闭式围护设施作业，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。

7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工现场应有可靠的排水措施，施工污水沉淀排入甲方指定的地方，排水系统处于正常的使用状态。 8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。 9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。 10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工或者储存、使用易燃、易爆器材时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。 12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突发事件，必须立即向公安机关汇报，不得延误和隐瞒。需要招用外来务工人员的，必须立即按有关规定办理《用工证》、《外来人员就业证》和暂住证。施工现场应明确划分施工区和生活区，严禁在建工程内安排人员住宿，做好宿舍的卫生及安全管理，做到窗明地净，生活用品叠放整齐，并做好宿舍安全用电及消防预防措施。 13、施工单位管理人员及工人在施工现场必须戴安全帽，安全帽的颜色应便于区分；高空作业，必须系安全带，做到高挂低用及牢固，设置必要的警戒；安全平网必须隔层铺设并及时清理，严防高空坠物。所有人员特别是操作

水利工程建设项目验收管理规定(2017年修订)

水利工程建设项目验收管理规定（2017 年修订）水利工程建设项目验收管理规定（2006 年12 月18 日水利部令第30 号发布2014 年8 月19 日水利部令第 4 6 号第一次修改2016 年8 月1 日水利部令第48 号第二次修改2017 年12 月22 日水利部令第49号第三次修改）第一章总则第一条为加强水利工程建设项目验收管理，明确验收责任，规范验收行为，结合水利工程建设项目的特点，制定本规定。第二条本规定适用于由中央或者地方财政全部投资或者部分投资建设的大中型水利工程建设项目（含1、2、3 级堤防工程）的验收活动。第三条水利工程建设项目验收，按验收主持单位性质不同分为法人验收和政府验收两类。法人验收是指在项目建设过程中由项目法人组织进行的验收。法人验收是政府验收的基础。政府验收是指由有关人民政府、水行政主管部门或者其他有关部门组织进行的验收，包括专项验收、阶段验收和竣工验收。第四条水利工程建设项目具备验收条件时，应当及时组织验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用或者进行后续工程施工。第五条水利工程建设项目验收的依据是：（一）国家有关法律、法规、规章和技术标准；（二）有关主管部门的规定；（三）经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件；（四）经批准的设计文件及相应的工程变更文件；（五）施工图纸及主要设备技术说明书等。法人验收还应当以施工合同为验收依据。第六条验收主持单位应当成立验收委员会（验收工作组）进行验收，验收结论应当经三分之二以上验收委员会（验收工作组）成员同意。

验收委员会（验收工作组）成员应当在验收鉴定书上签字。验收委员会（验收工作组）成员对验收结论持有异议的，应当将保留意见在验收鉴定书上明确记载并签字。第七条验收中发现的问题，其处理原则由验收委员会（验收工作组）协商确定。主任委员（组长）对争议问题有裁决权。但是，半数以上验收委员会（验收工作组）成员不同意裁决意见的，法人验收应当报请验收监督管理机关决定，政府验收应当报请竣工验收主持单位决定。第八条验收委员会（验收工作组）对工程验收不予通过的，应当明确不予通过的理由并提出整改意见。有关单位应当及时组织处理有关问题，完成整改，并按照程序重新申请验收。第九条项目法人以及其他参建单位应当提交真实、完整的验收资料，并对提交的资料负责。第十条水利部负责全国水利工程建设项目验收的监督管理工作。水利部所属流域管理机构（以下简称流域管理机构）按照水利部授权，负责流域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。县级以上地方人民政府水行政主管部门按照规定权限负责本行政区域内水利工程建设项目验收的监督管理工作。第十一条法人验收监督管理机关对项目的法人验收工作实施监督管理。由水行政主管部门或者流域管理机构组建项目法人的，该水行政主管部门或者流域管理机构是本项目的法人验收监督管理机关；由地方人民政府组建项目法人的，该地方人民政府水行政主管部门是本项目的法人验收监督管理机关。第二章法人验收第十二条工程建设完成分部工程、单位工程、单项合同工程，或者中间机组启动前，应当组织法人验收。项目法人可以根据工程建设的需要增设法人验收的环节。第十三条项目法人应当自开工之日起60个工作日内，制定法人验收工作计划，报法人验收监督管理机关和竣工验收主持单位备案。第十四条施工单位在完成相应工程后，应当向项目法人提出验收申请。项目法人经检查认为建设项目具备相应的验收条件的，应当及时组织验收。第十五条法人验收由项目法人主持。验收工作组由项目法人、设计、施工、监理等单位的代表组成；必要时可以邀请工程运行管理单位等参建单位以外的代表及专家参加。

施工队伍管理制度

监控系统工程施工队管理办法一、基本管理制度 1、承接公司外委工程的施工队必须经过公司的有关制度学习及技术培训。 2、施工队工人必须穿公司规定的统一服装，服装费由施工队负担。施工人员上班必须穿工作服，并且整洁，如不执行规定的，处以相应罚款。 3、施工队进入施工现场前，必须签定劳务或工程合同及安全消防协议，合同中必须明确各自的权力及义务。 4、施工队所属人员必须严格遵守公司相关规章制度，及施工现场各项管理制度，树立安全施工观念，特殊工种必须持证上岗，因违反有关制度而受到的罚款均由施工队负担。 5、施工队必须从维护公司形象和荣誉出发，凡是发生有损公司形象及荣誉的事，公司有权根据实际情况处以罚款，情节严重的取消施工资格。 6、施工队在施工现场必须服从项目经理指挥，对不服从管理的工人及施工队，项目经理有权进行处理，填写处罚单，对于情节严重的，项目经理可建议公司取消其施工资格。如有争议施工队可返馈到项目部经理，由项目部经理调解，如调解不成，报部门经理裁决。 7、施工队必须保证工人队伍相对稳定，并将相关人员身份证复印件、照片、人身意外伤害保险单复印件交项目部存档。 8、施工队在组织施工时必须按照图纸、国标及公司有关技术规范组织施工，所选用材料必须符合图纸、合同规定。按规定的材料规格、材质进料，管槽的直角、三通、直通、封堵、支架、吊架必须用专用产品。对设计不合理处可提出建议，由项目经理作出决定，并负责检查，如发现偷工减料、以次充好，严重质量问题，公司将处以相应罚款，并限期更换，情节严重的取消其施工资格。 9、施工队必须签订劳务、工程合同，工程完工后扣除劳务费用的5％作为质保金，保修期满后一次付清。

建筑工程施工现场管理规定

建筑工程施工现场管理规定为提升本项目以及各参与单位（建设单位、项目管理单位、监理单位、各施工单位）的整体形象，保证项目运行的高效性、严密性和条理性，确保本项目能保质期的顺利完成，特制定本制度，望各参与单位严格执行。工地安全文明施工管理制度 1、施工单位应严格遵守国家及地方政府颁发的安全施工、文明施工等规范、条例，遵守建设单位的现场管理规定。建设单位将不定期邀请有关部门按《郑州市建设工程现场文明施工检查评定标准》等要求进行检查，达不到文明工地标准的，DFD即可勒令其停工整改。 2、施工现场必须按要求设置“五图一牌”，标牌的内容及形式必须符合相关规定要求。 3、施工现场应有恰当的标语和安全警戒标志。标语标牌由施工单位拟定，交甲方（或项管）现场代表审定批准后付诸实施，切勿乱写乱画以及随意张贴悬挂。 4、施工现场实行封闭式管理，各施工单位制定相应的门岗管理制度并严格执行，施工现场的管理人员、施工人员必须佩戴证明身份的证卡进出，非施工人员不得擅自进入施工现场。证卡由施工单位拟定内容及形式，交由甲方（或项管）审定批准后实施。 5、本工程施工场地，以该项目总平面红线范围内及临时租用地作为施工场地，施工单位在施工前，必须在甲方规定的区域内布置临设，并将总平面布置图交由甲方审定批准后，方能付诸实施。

6、施工单位在施工现场周边设立围护设施，工地周边50米、出入口100米内无垃圾、污水，保持工地周边整洁。 7、施工现场应确保进出道路通畅、平整、坚实，有回旋余地，施工污水沉淀排入甲方指定的地方。 8、施工单位应当按照施工总平面布置图合理布置各项临时设施，堆放大宗材料、成品、半成品和施工机具设备，减少二次倒运与搬迁，不得侵占场内道路及安全防护等设施。建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土应及时清理。楼梯踏步、休息平台、阳台处等悬挑结构上不得堆放料具和杂物。在施工作业面，工人操作应做到“活完料净脚下清”。 9、施工单位应重视和加强施工现场的卫生防病工作；职工食堂应符合《中华人民共和国食品卫生法》规定的标准，并办理《卫生许可证》；食堂工作人员必须先体检、培训合格后方可上岗；发现传染病人和疑似传染病人，及时救治的同时向甲方告知。 10、遵守国家有关环境保护的法律规定，采取有效措施控制施工现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害。 11、严格按照《中华人民共和国消防条例》的规定，在施工现场内建立和执行防火管理制度，设置符合要求的消防设施，并保持完好的备用状态。在容易发生火灾的地方施工时，应当采取特殊的消防安全措施。贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。 12、在施工现场内必须加强社会治安综合治理工作，施工组织设计应有保卫措施方案，落实社会治安综合治理工作责任制；遇有治安突

韶关水利工程建设管理制度

韶关市水利工程建设管理制度第一章总则第一条为加强韶关市水利工程建设管理，根据水利部《水利工程设计变更管理暂行办法》、《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法（暂行）》、广东省水利厅《关于水利工程建设质量管理的实施规定》等文件，制定本制度。第二条本管理制度所称水利工程是指防洪、除涝、灌溉、水力发电、供水、水土保持、水库移民、水资源保护等各类新建、扩建、改建、加固工程（含配套与附属工程、设施）。第二章安全生产制度第三条水利工程建设安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。第四条发生生产安全事故，必须查清事故原因，查明事故责任，落实整改措施，做好事故处理工作，并依法追究有关人员的责任。第五条项目法人（或者建设单位，下同）、勘察（测）单位、设计单位、施工单位、建设监理单位及其他与水利工程建设安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规和本制度，保证水利工程建设安全生产，依法承担水利工程

建设安全生产责任，并按照《广东省水利厅关于水利工程建设安全生产监督的管理办法（暂行）》的规定做好相关的安全生产台帐。第六条水利水电工程建设项目应设立由项目法人牵头组建的安全生产领导小组，项目法人主要负责人任组长，分管安全的负责人以及设计、监理、施工等单位现场机构的主要负责人为成员。应主要履行下列职责：（一）贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、规章、制度和标准，制订项目安全生产总体目标及年度目标、安全生产目标管理计划；（二）组织制订项目安全生产管理制度并落实；（三）组织编制保证安全生产措施方案和蓄水安全鉴定等工作；（四）协调解决项目安全生产工作中的重大问题等。第七条安全生产领导小组每季度至少应召开一次全体会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作的重大问题。会议应形成纪要，由项目法人印发各参建单位，并监督执行。第八条项目法人应设臵专门的安全生产管理机构，配备专职的安全生产管理人员。项目法人安全生产管理机构应主要履行下列职责：（一）组织制订项目安全生产管理制度、安全生产目标、保证安全生产的措施方案，建立健全项目安全生产责任制；（二）组织审查重大安全技术措施；

施工单位质量责任制度1

毕节一中新校区工程质量管理责任制度编制：毕节一中项目部重庆中科建设（集团）有限公司二零一三年十一月

9、按有关规定进行各种检测，对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。 10、无违法分包、转包工程项目的行为。 11、遵守其它法律、法规。二：施工管理体系项目质量管理体系框图三：主要管理人员岗位责任制 1、项目工程部质量管理职责及权限 1.1参与编制本项目《项目策划书》。 1.2按照项目经理的安排及施工图、施工组织设计、施工方案、《项目管理手册》、《项目策划书》、《工程创优策划》等要求，组织调度水电通工长技术员材料员保管员机械师土建工长资料员计量员试验员测量工程师内业技术员方案工程师质量工程师程项目各专业队施工生产班组各分承包方质量部项目经理机电部物资部技术负责人工程部技术部

工程部施工现场管理制度

工程部管理制度在计划实施的过程中，现场驻地工程师应对计划执行情况进行检查、控制和统计分析，不断地揭露矛盾、解决问题、总结经验教训，发现施工单位未按计划的时间要求进行完成，应要求对方说明原因并提出改进补救措施，现场管理人员应监督其措施的真正落实。对施工单位未按计划要求进行施工而不采取有效措施进行改进和补救，延误工期或增加我公司的费用支出，现场管理人员应按合同要求提出对施工单位进行处罚和索赔的意见。现场驻地专业工程师未按上述时间、项目要求取得有关计划、进度等资料和图表，应及时将原因以书面报告公司工程部。

一、施工现场的事故与障碍处理制度要切实贯彻预防为主的安全生产工作方针：现场驻地专业工程”“1. 师要熟悉了解施工单位的安全制度和各项施工操作规程；并制订现“ 场管理人员安全生产岗位责任制，经常对国家有关安全的政策、法” 规、条例、规范和标准进行学习，不断提高自身的素质和业务水平。现场驻地专业工程师要深入了解施工单位有关安全生产的机构组2. 成，事故处理的措施规定，对上述资料应上墙张贴。经常对施工现场进行巡查，对存在的事故隐患应及时向施工单位有关机构各管理人员提出，并要求施工单位按制定的措施进行整改。对每天的检查．情况定期记录在日记中，每周向公司汇报一周安全情况。现场驻地专业工程师要提高对突发事件的应变能力，对施工现场3.

发生人身伤害事故、重大机械设备事故和火灾火险，除协同施工单位进行及时处理外，应对现场进行保护，并记录好有关情况和数据，以便进行分析、分清责任和处理，有条件时应及时拍照，并于当天向公司汇报。事故发生后，现场管理人员应检查施工单位有否按规定进行应急4.处理，并将情况记录，同时督促施工单位限期采取有效措施进行整改，现场管理人员要跟踪检查其整改措施的是否切实执行。施工过程中，对现场发现而在有关资料查阅不到的地下障碍物和5.地质地况变化，有可能会影响工程进度和费用的增加等事项，现场驻地专业工程师应立即知会监理公司，会同设计、施工单位对现场进行了解，测量有关数据，落实施工方案的更改以及作出报告上交

建设单位质量管理制度

建设单位质量管理制度一、建设单位工作人员组成和职能分工 1、人员组成： 2、职能分工：：建设单位法人代表委托代理人、派驻的工程师，负责全面工作，对工程施工、工程监理的全过程进行监督和管理。：工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作。：工程师代表，负责工程施工进度、质量、材料设备采购验收、投资计划完成、安全等工作，负责与工程有关的外部协调工作。：日常管理工作，负责土建施工质量管理工作，协助负责与工程有关的外部协调工作。：日常管理工作，负责工程施工中的水电暖施工质量管理工作。：日常管理工作，负责工程资料的收集整编工作，做好施工日志、会议纪要及有关材料的起草工作。二、工作制度 1、建设单位实行每周一工作例会制度，总结上周工作，安排部署本周任务。同时，每周五下午派人参加监理周工作例会。 2、建设单位工作人员要严格按照职能分工开展工作；工作

要积极主动，并要搞好协调配合。 3、日常工作中，工作人员要严格考勤制度，每天要亲自到施工现场，搞好巡查监督工作，并做好有关记录。在隐蔽等关键工程施工时，工作人员实行24小时值班制。值班期间，工作人员要做好记录，协助监理和承包人及时处理施工过程中出现的有关问题。 4、对于工程管理、施工中的关键技术和关键问题，要集体商议处理方案，并向局里做好汇报工作。三、工程管理制度（一）合同管理 1、建设单位、监理单位和承包人均应严格履行合同，三方要密切配合，全力搞好工程建设工作。 2、及时办理和协调处理与工程有关的外部事宜，为工程顺利实施创造条件。 3、及时安排和处理合同条款中的未尽事项，与监理单位和承包人协商，尽快定出处理意见或达成协议，保证工程建设正常进行。 4、杜绝肢解工程、转包工程等现象发生。（二）工程材料、设备管理 1、严把材料入场验收关。对承包人采购的钢筋、水泥、砂、石子、电器材料、装饰材料等，要抽检其供货严格守法、定货合同（或协议）、产品质量证明书、发货明晰表等证件是

施工工地劳务队伍管理制度-文档

关于劳务管理的一些个人理解看到很多施工单位的进度、质量、安全管理和成本控制出现的诸多问题，在加上见过很多管理人员头上那日渐增多一根根白头发和脸上那一道道皱纹，很是心痛和惭愧。所以，结合自己在私营企业和国企的一些经历，加以分享。总则：劳务分包和专业分包是施工总承包方管理系统中的一个重要控制内容，对于劳务分包和专业分包管理的好与坏，直接影响施工总承包方的企业形象和项目部利益。在这里，我们把劳务分包(防水、钢结构、桩基、护坡等专业分包不考虑在内)从项目部管理的若干子控项目中分离出来，把极少数管理人员的思想从纠结的纷纷扰扰的具体事务中脱离出来，站在一个相当高度，来宏观控制。由于水平有限，以下只考虑劳务分包的控制。一、为什么把极少数管理人员的思想从纠结的纷纷扰扰的具体事务中脱离出来，因为很多事情是：一不顺而百不顺，看什么都不顺。众所周知，要实现预控目标，就必须要能够依靠系统层层执行，特别是作为执行者，不然制定得再怎么周密详尽的进度计划都只能的一纸空谈。那我们除了常规的管理方式以外，就必须还要有非常规手段——思想控制。对于人的控制，最理想的方式便是思想控制、精神控制，让整个团队朝着管理者预先制定的目标和方向奋勇前进。

施工工地劳务队伍管理制度 1.劳务队伍的选择及农民工工资的发放 (1)要选择信誉好，管理能力强，技术水平优，工程进度快的劳务队伍，严把选择关，不合格的队伍绝对不能进场，从源头上避免因施工问题而引发的劳资纠纷和拖欠工资现象发生。 (2)对各劳务企业及分包企业建立档案，详细记载该企业所承建工程质量，安全措施和农民工工资的发放情况。 (3)实行履约保证金制度。为规避或降低建筑业经营管理风险，确保农民工工资按时发放，无论是建筑工程分包还是劳务分包，施工队要在签订合同时缴纳一定数量的履约保证金。保证金的缴纳、用途和返还条件在分包合同中明确细化，避免产生纠纷。作为督促协作队伍全面履行合同的经济手段，其中一部分资金作为“农民工工资保障金”的资金来源。 (4)建立奖惩制度，对施工队实行等级评定，将农民工工资的发放情况作为评级标准之一，一旦有拖欠农民工工资情况发生，在进行处罚的同时，对其进行降级处理，同时记入企业档案备查。(5)农民工工资具体管理办法: 1)建立农民工信息档案，农民工自入场之日起即将个人的身份证信

工程监理施工现场管理制度

工程监理施工现场管理制度为了规范现场施工管理，保证项目建设目标的顺利实施，使管理工作条理化、规范化，特制定此制度，仅限本项目使用：一、工程资料管理制度 1、参建各方必须以文件形式传递信息和要求。对于施工单位拒绝接收建设、监理单位文件行为，一次罚款500元人民币。 2、所有工程报验文件纸张均采用A 4纸或套用质量监督站的相关表格，对擅自修改的文件形式必须经监理部批准后才能采用，否则，有权拒收。 3、文件内容必须书写规范，字迹清晰、不得有私涂乱改现象，严格按照归档要求进行统一编号和分类并归档整齐。 4.工程施工过程中严格按照签字程序执行，严禁出现代签现象，在正确部位加盖公章。 5.工程检验批施工前，施工单位必须以书面形式报验，书面材料经审核合格后方可进行工程验收，对未按要求进行报验的，监理部有权拒绝验收。 6.对所报验工程内容必须附工程报验单，工程报验内容填写真实、齐全，必要时附带真实有效的工程证明文件，资料交接后及时分类归档登记。 7.施工交工资料必须按照相关归档备案资料要求进行整理，工程资料必须与工程实际进度同步，严禁事后补签手续。 8.工程施工来往资料必须完整，对工程施工中提出的问题和书面通知，必须有书面交圈资料。 9.工程施工资料必须及时整理、分类和归档和登记，备案可查。 10.以上第2—9条内容如不按要求执行，在监理部下达限期整改通知仍不能达到要求的每次罚款200—1000元。

二、进场管理制度 1、施工单位在进场前要具备的条件：工程施工承包合同已签订，施工组织设计已经过监理部审核并被批准，施工管理人员和施工人员的组成和来源已按照合同约定得到监理部认可。 2、施工单位在进场前要到工程部资料管理员处领取《进场施工资料交接清单》办理资料的交接和管理制度的领取。 3、施工单位在机械进场时要提前书面通知监理部，拟订进场的时间表和组织计划报监理部审核，监理部对机械进场的秩序和安全措施进行监督。 4.施工人员进场后必须做好施工管理制度传达、教育，监理部有权监督其执行情况。对未进行教育的罚款300元/次。三、工程质量管理制度 1、工程质量保证体系的核查： 1.1各施工单位必须按照要求建立完善的质量保证体系，履行质量管理职责和落实质量管理制度，对质量保证体系建立不完善，出现缺岗、兼岗现象的，监理部有权要求其限期完善，否则，每人次处罚500元/天。 1.2施工单位各个岗位责任人必须认真履行质量管理职责，对不符合工程要求的监理部有权要求施工单位进行调换或辞退。 1.3要求施工单位建立项目质量目标、质量保证措施、质量奖罚管理规定、质量管理责任制，监理工程师有权随时进行抽查，对制度不完善的按每项处以100元罚款。质量监督管理实施办法详见附件三 2.工程质量的检查评比制度 2.1工程施工过程中，施工单位必须接受监理工程师对工程施工中的人、机、料、法、环各个环节的监督检查，必须接受对工程质量的各项正确指令。