井下作业安全生产责任制详解

企业安全生产责任制

安全生产责任制是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安全责任。这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。

按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为保障员工的生命安全和身体健康，保证公共财产的安全，促进生产的发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等国家法律、法规及国务院、省、市政府对安全生产工作的有关规定，结合本公司实际情况，特制定本安全生产岗位责任制。

一、总经理安全生产责任制

总经理是企业安全生产的第一责任者，对本公司的安全生产负总的责任。即要支持分管安全工作的副经理开展工作，又要督促分管其他工作的副经理做好分管范围内的安全工作。经理的安全生产职责如下。

(1) 贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准，审定、颁发本公司的安全生产管理制度，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。

(2) 牢固树立安全第一的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，对重要的经济技术决策，负责确定保证职工安全、健康的措施。

(3) 审定本公司改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患，对本公司无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。

(4) 在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施经费，审定新的建设项目时，遵守和执行安全设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。

(5) 组织对重大伤亡事故的调查分析，按“三不放过”，即事故原因分析不清不放过、

事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有制订出防范措施不放过的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。

(6) 组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核。坚持新工人入公司后的三级安全教育和特种作业人员持证上岗作业。

(7) 组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。

(8) 接到劳动行政部门发生的《劳动保护监察指令书》后，在限期内妥善解决问题。

(9) 有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。

(10) 主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。

(11)抓好职工个人防护用品的使用和管理。

二、安全副经理安全生产责任制

1、贯彻执行国家有关石油钻采方面的安全生产方针，法律、法规、政策，在公司领导下负责本公司的安全管理、监督工作。

2、负责对职工进行安全教育和培训、新职工的三级安全教育工作，组织开展各种安全活动，办好安全教育室，制定安全活动计划。

3、组织制定、修订本公司职工安全管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况。

4组织安全大检查。执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患，制定防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

5、负责对各项技术工程的“三同时”监督，使其符合职业安全技术要求。

6、深入现场监督检查，监督并协助解决有关安全问题，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。

7、对各种直接作业环节进行安全监督，检查各项安全管理制度的执行情况。

8、负责各类安全事故的调查、处理及上报工作，并组织技术力量对事故进行技术上的原因分析、坚定，并提出改进措施。

9、按国家有关规定，负责制订职工劳动用品的发放标准，并督促检查工作和合理使用。

10、检查监督有关科室搞好安全、技术设备的维护保养、管理工作。

11、建立健全安全管理网络，加强安全基础建设，定期召开安全专业人员会议。三、

三、生产副经理安全生产责任制

1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”。

2、在保证安全的前提下组织指挥生产，发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法，应立即制止，并向公司领导报告，及时通知安监科共同处理，严禁违章指挥、违章作业。

3、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告经理并通知有关科室，防止事态扩大。

4、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。

5、负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故，实现安、稳、长、满、优生产。

6、负责生产事故（大量计划停工和跑、冒、串事故）的调查处理及上报工作。

四、后勤副经理安全生产责任制

1、负责建立、实施、保持和持续改进HSE管理体系；

2、组织审定公司年度HSE工作计划，并督促实施；

3、组织检查各部门/井队HSE职责履行情况，协调解决HSE管理体系存在的重大问

题；

4、向总经理报告HSE管理体系的绩效和重大的改进需求；

5、确保公司提高满足顾客、员工与社会要求的意识；

6、定期组织开展HSE管理体系审核；

7、负责HSE管理体系有关事宜的外部联络；

8、定期向总经理提交HSE责任制述职报告，汇报分管业务范围内的HSE情况，完成总经理交办的其它HSE工作。

五、财务主管安全生产责任制

1、负责财务管理工作，对财务管理工作负直接管理责任。

2、认真学习安全生产方针政策、法律、法规，参加公司组织的安全活动和安全会议，参加质量标准、安全知识、操作规程和公司安全文化学习。

3、参加安全生产各类会议，了解公司安全生产发展形势。

4、在编制基本建设和工程费用计划的同时，编制安全技术措施费用计划，确保资金到位，监督安全生产资金专款专用。按规定向上级主管部门交纳安全保证基金，并保证返回公司安全保证基金用于安全范围。

5、认真搞好安全生产调查，为领导安全决策提供资料。保证事故隐患治理费用、安全教育费用、安全投入资金等安全费用及时到位。

6、负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入公司经济活动分析内容。

7、认真做好财务审计、审批、各项收支经费报销和物资计划管理，督促物资采购及时，对安全隐患整改用的材料、设备优先购置，确保安全生产。

8、督促做好固定资产报废及闲置、废旧物资处理工作。

9、督促做好成本管理，每月组织一次成本分析会。

10、负责为员工提供劳动保护用品、保健食品和防暑降温的费用。

五、试油队安全生产责任制

（1）试油队队长岗位责任制

1、负责全队井控安全的组织与管理，认真贯彻上级有关井控规定和指令。

2、严格执行“三大设计”，设计不到位，不允许开钻

3、每日认真检查人员坐岗、井控装备，工具及材料等情况，发现问题应立即整改，并报有关单位协助解决。

4、主持每日生产碰头会和每周安全活动，做到及时总结，奖罚严明。

5、严格持双证上岗制度，每月不定期地主持两次井控演习，并对井控装备、工具及加重、消防材料全面检查。

6、严格执行“六不钻开油气层”规定，落实溢流监测岗位、关井操作岗位，钻开油气层后，干部必须24小时值班并严守岗位。

7、溢流、井漏、井喷等特殊井控作业，必须亲临指挥，及时上报。事后认真总结经验教训，并对失职人员严肃处理。

（2）试油队技术员（工程师）岗位责任制

1、负责全队井控技术管理和业务技术指导，认真贯彻并严格监督执行上级有关井控技术规定和指令。

2、制定本井井控作业实施细则。

3、做好压力监测及临井地质资料调查工作，严格执行“三大设计”，实施近平衡压力钻井。实钻地层孔隙压力与设计不符时，应迅速查明原因，及时与地质监督协商处理，并及时上报有关部门。

4、做好地层破裂压力和低泵速试验，参与溢流、井漏、井喷等复杂情况的处理及压井作业。

5、严格按标准对井控装置进行安装、验收和试压，检查并指导对井控装备、工具仪表的正确使用和维护保养。

6、负责全队的井控技术培训和井控演习，有关井控数据和图表，应向全队职工交底。

7、注意收集整理井控资料，检查并填写有关井控报表及井控记录。

（3）试油队司钻岗位责任制

1、以高度的工作责任心，带领全班认真贯彻执行上级有关井控规定，确保及时发现溢流，迅速准确地控制井口，杜绝井喷和井喷失控事故的发生。

2、组织好班前班后会，明确当班各岗位井控职责，检查评比制度执行情况。

3、详细了解工程、地质、泥浆及装备运转情况，针对可能出现的井控问题，采取可靠的井控措施，遇有复杂情况，必须亲自操作处理。

4、监视并正确判断地层、钻时、泵压、排量、悬重等变化，综合分析溢流显示，确保溢流发现及时，控制准确。

5、负责井口防喷装置、司钻控制台的操作检查，确保指重表、泵压表的灵敏可靠。

6、配合技术员做好低泵速试验，搞好井控演习和井控装备的试压工作。

（4）试油队井架工岗位责任制

1、负责节流压井及防喷管汇的操作、检查、保养，做到工作可靠，灵活好用。

2、负责监视并详细记录钻井液排量、返速、钻井液液面及油气水显示，发现溢流，及时报告。

3、负责液面监测仪的操作、使用、维护保养，保证灵敏可靠。

4、负责消防器材的检查保管，确保性能良好。

（5）试油队井口工岗位责任制

1、负责井口钻井液流量、返速、循环罐内钻井液液面及油气水显示的观察与监测，发现溢流，及时报告司钻。

2、协助井架工搞好节流压井及防喷管汇的固定和清洁卫生。

3、负责净化系统各装置的检查、维护保养，并保持清洁卫生。

（6）试油队泥浆工岗位责任制

1、钻井液性能测量及时准确，处理维护符合要求，为工程提供优质钻井液，确保井下安全。

2、维护管理好净化系统所有设备，储备数量足够、性能符合要求的重泥浆。

3、起下钻时认真监测并记录钻井液灌入返出量和罐内液面变化，钻进时监测钻井液密度、粘度等性能的变化和油气水显示情况，发现溢流，及时报告司钻。

（7）试油队地质工岗位责任制

1、根据实钻情况，注意采集钻时、岩屑资料，加强地层对比，及时准确提供可靠的地质预告。

2、负责监视钻时、油气水显示、烃值、氯根含量、油气上窜速度等情况。发现溢流，及时报告司钻。

3、负责监督钻井液密度，如与设计不符，应立即与工程协商解决，并上报地质监督。

4、详细记录整理溢流、井漏、井喷、油气水显示等资料，以提供可靠的分析处理依据。

（8）试油队司机、电工、助手岗位责任制

1、负责柴油机、压风机、发电机等动力设备的管理，检修维护保养，确保运转正常。

2、油、气、水、电线路安装符合要求，机房上下、油罐区无油污，检查保管好消防器材。

3、防喷器远程控制台，专用照明必须专线供电。

4、井喷或井喷失控时，应紧急停车，关闭除专线外的所有照明及动力线路。

（9）安全员的安全生产责任制

1、认真执行有关安全生产的各项规定，模范遵守安全操作规程，对本班组员工在生产中的安全和健康负责。

2、根据生产任务、生产环境和员工思想状况等特点，开展安全工作。对新调入的员工进行岗位安全教育，并在熟悉工作前指定专人负责其安全。

3、组织本班组员工学习安全生产规程，检查执行情况，教育员工在任何情况下不违章蛮干。发现违章作业，立即制止。

4、经常进行安全检查，发现问题及时解决。对不能根本解决的问题，要采取临时控制措施，并及时上报。

5、发生工伤事故，要保护现场，立即上报，详细记录，并组织全班组员工认真分析，吸取教训，提出防范措施。

6、对安全工作中的好人好事及时表扬。

六、修井队安全生产责任制

（1）修井队长岗位责任制

1、全面负责行政、劳动、设备、植被及生产经营管理，抓好劳动出勤及请假销假制度的实施。

2、按年、季、月、生产计划要求，全面组织和具体安排好生产工作，主持召开各种管理会议和生产例会，确保生产任务和各项质量指标的完成。

3、认真组织落实各项措施，打出优质、高速、低耗的安全井，抓好完井总结工作。

4、以“四单井”管理为基础，积极组织开展班子指标的劳动竞赛，搞好计奖工作。

5、组织好技术培训、岗位练兵和新人的入场教育，认真落实安全操作规程，对安全负全面责任。

（2）修井队副队长岗位责任制

1、协助队长组织生产，搞好生产管理，抓好生活、文教卫生和安全教育工作。队长不在履行队长职责。

2、做好生产准备工作，抓好设备、器材、工具及消防设施的管理，对油、材料、配件、工具等及时摸清情况。编制设备修理、材料领取和工具配套计划，检查督促机动报表的填写和及时上报。

3、负责成本管理，搞好成本核算，经营分析和增产节约、修旧利废工作。

4、严格遵守值班干部职责。

5、负责本队工会工作，帮助职工解决困难。

（3）修井队安全技术员岗位责任制

1、对本队的安全技术工作全面负责。

2、组织研究安全生产中的重大问题，审查或制定安全技术措施。

3、在考虑增产措施和改变操作方法及工艺条件时，必须符合安全要求。

4、有计划地组织职工进行安全技术教育和培训，认真组织学习岗位责任制和安全操作规程。积极推广安全生产的先进经验和做法。

5、一丝不苟地执行施工设计，杜绝违章蛮干。

6、处理复杂情况及事故时，要提出具体的安全技术措施和注意事项。

（4）修井队司钻岗位责任制

1、认真贯彻执行国家的安全生产方针，政策和法规制度。

2、司钻经安全技术培训后，必须进行考核，经考核合格后取得操作证者，方准独立作业。未经安全技术培训无操作证者，不得从事特种作业。

3、不准在本工种方面，为自己或他人的工作制造隐患，不准非特咱作业人员在生产现场帮自己完成任务或临时帮忙。

4、必须认真执行特种作业有关安全方面的所有规定，定期接受有关部门的复审验证工作。凡未经复审者从事特种作业，造成严重后果者，应追究当事人的法律责任。

5、每天上岗应正确穿戴好所需的个人防护用品，不准带病作业。在作业中如发现意外现象时，首先想法控制人员伤亡，把损失控制在最小程度，并立即报告工地负责人。

6、坚持“安全第一，预防为主”的思想观念，把上班前的准备、安全考虑，预防措施的落实，做好班中的安全检查巡视，抓好班后的整改、验收。

（5）修井队员工岗位责任制

1、认真学习和严格遵守各项规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任。

2、精心操作，严格执行工艺纪律，做好各项记录。交接班必须交接安全情况。

3、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，做好详细记录。

4、按时认真进行巡回检查，发现异常情况及时处理和报告。

5、正确操作，精心维护设备，保持作业环境整洁，搞好文明生产。

6、上岗必须按规定着装，妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材。

7、积极参加安全生产培训，检查和各项安全活动，为不段提高企业安全生产水平提出合理化建议。

8、有权拒绝违章作业的指令对他人违章作业加以劝阻和制止。

9、尊重和支持安全管理人员的工作，服从安全管理人员的管理。

（6）资料员安全生产责任制

1、在技术负责人的指导下，编制安全生产工作的各项规章。

2、进行安全技术、劳动保护措施计划的编制和会审整理及修改。

3、在技术负责人指导安排下，编制安全技术经费和劳动保护用品费用，计划并报技术负责人审批。

4、在编制施工方案的同时编制有针对性的安全措施计划。

5、汇集安全生产检查的各种数据和劳动保护检测数据统计，向技术负责人和项目经理依据。

6、协助技术负责人编写安全生产整改方案。

7、对采用的新工艺、新技术、新材料、新机具，编写相应的安全措施和操作规程。

8、编制和收集各分项工程的安全技术交底文件。