人为灾害1

瑞士再保险等专业风险管理专业公司称2010年为“灾害年”。这一年，除了自然灾害频发造成巨大经济损失以外，人为灾害也不容忽视。人类活动所造成的自然资源枯竭、环境污染、气候变暖、交通安全事故、老龄社会、核能源不合理开发等问题，正在演变成为威胁人类生存和发展的潜在灾害。

空难所造成的死亡人数明显比陆运和水运中发生的事故严重。不过如果从事故导致受伤人数的排名看，陆路交通事故是最为严重的灾难。按照受伤人数排列，2010年度最为严重的交通事故是发生于刚果（布）的一起铁路事故。该国大洋铁路公司一客运列车6月21日午夜在从黑角驶往首都布拉柴维尔的途中经过一个弯道时，突然发生脱轨事故，导致4节车厢坠落轨道旁的峡谷，造成76人死亡、745人受伤，伤亡人数高达821人。

灾害与保险

许闲

2010年

全球日常生活

人为灾害

除了工业事故和交通事故意外，人为灾害中还包括民众日常生活中所发生的各种灾难，比如为国人所沉痛悼念的上海11月15日特大火灾等等。综观2010年各大灾难，日常生活的人为灾害主要包括住宅地火灾、房屋倒塌和踩踏事件三大类。

2010年火灾肆虐给全世界各地民众带来重大灾难。除了上海火灾以外，在2010年的各起重大日常生活人为灾害中，最为严重的当属6月3日孟加拉国的一起火灾，该国首都由于违章建筑而发生特大火灾，导致至少120人遇难。引发该次火灾事故的原因是一间违章修建的化学仓库内变压器爆炸，火灾发生地楼宇密集，为救援工作带来困难，间接造成伤亡人数增加。4月25日，菲律宾奎松市发生火灾，至少300间民房被烧毁，上万人民众无家可归，受伤民众高达2000人之多。1月24日，发生于喀麦隆的一起住宅区火灾令1755名民众受伤。3月24日，泰国的一场大火烧伤了300多人，等等。

居民区倒塌也是不容忽视的日常生活人为灾害。11月15日晚，印度新德里一栋五层居民楼突然倒塌，造成大约100人遇难，130多人受伤。该楼内住户大多是贫困的外来劳工，印度官方称事故由违章施工引起，事发时该楼地基已被雨水浸泡了2个月。10月27日，阿富汗北部巴格兰省一个结婚典礼现场发生屋顶坍塌事故，致使大约65人死亡。摩洛哥2月19日梅克内斯一座清真寺的一个宣礼塔倒塌，同时屋顶部分坍塌，造成36人死亡、70多人受伤。坍塌事件在我国也时有发生，比如7月24日，我国河南省洛阳市栾川县潭头镇汤营村伊河汤营大桥整体垮塌，导致44人遇难和22人失踪。

除了以上各项列举的人为灾害外，2010年度还有一次罕见事件值得一提：7月24日，德国西部鲁尔区杜伊斯堡市在举行“爱的大游行”电子音乐狂欢节时发生踩踏事件，造成至少19人死亡、342人受伤，成为2000年以来欧洲发生的最严重踩踏事件。造成本次事件的主要原因是由于活动场地唯一的入口是地下通道，并且该地下通道发生人群拥堵引起恐慌性踩踏事件，加之人山人海的局面大大增加了救援工作的难度，连救援直升机都找不到降落的地方。同年3月4日发生于印度北部一座神庙的踩踏事故，造成37名儿童和26名妇女死亡，数十人受伤。在和平节日里发生的人为灾难，不得不引起人们的警惕和反思：加强风险认知，建立安全措施，实现安全第一，以降险防灾的方式推动我国经济的发展和实现社会的和谐稳定。

2010年全球

重大工业灾害

伴随工业化进程的发展，工业灾难也时有发生。从各项排名看，矿难是当前最为严重的工业灾难。根据灾害造成的死亡人数排名，2010年全球最大的工业灾害当属5月8日发生于俄罗斯西伯里亚地区克麦罗沃州梅日杜列琴斯克市的煤矿矿井爆炸事件。该事件主要由甲烷爆炸引发，事故共造成90人死亡、379人受伤。本次工业灾难也是该年度按照受伤人数排名的全球第二起重大工业灾害。

拉丁美洲是2010年矿难的多发地，该地区的哥伦比亚、智利、苏里南和委内瑞拉都有重大矿难发生。本年度第二起重大工业灾难发生于6月16日的哥伦比亚，其西北部城市Amaga一小型煤矿San Fernando 发生爆炸，导致矿井中作业的工人由于矿井坍塌而被掩埋。本次爆炸事件小有讽刺性，因为哥伦比亚的矿

井中包括了许多非法矿井，这些矿井作业以特别危险著称。然而本次爆炸的煤矿San Fernando恰恰是一家合法的矿井，其爆炸的原因是由于甲烷气体积聚引起的。San Fernando矿井深2000米，爆炸冲击波甚至波及地面据井口150米远的矿山房屋，造成73人死亡。

8月5日，智利北部科皮亚波市附近的San José铜矿矿井塌陷，导致33名矿工被困。本次智利矿难事件成为了2010年度灾害管理的一个成功案例而广受关注，因为33名被困矿工逃到了700米深处的安全地带，并得到地面人员通过钻出的通道救济他们的食品和水。在历时69天的营救后，所有被困人员全部救出，而且救援工作进行过程被全球转播。此外，本年度爆发于拉丁美洲重要的矿难事故还包括11月21日委内瑞拉南部El Calldao的一个被丢弃的矿井中发生塌陷事故，导致6名进行非法挖掘的矿工丧生。11月22日，苏里南位于Langatabbetje岛附近的金矿数十米处发生了矿井井壁倒塌事件，7名非法淘金者遭活埋，2名遇救，3人得以自行逃生。

6月29日发生于加纳南部Dunkwa-on-Offin的金矿塌陷是2010年全球第三大工业灾难。由于当地缺乏救援机械，导致救援工作无法展开，造成至少70人死亡。这一年度全球各大洲都有比较严重的矿难事件。4月5日，美国位于西弗吉尼亚州Montcoal市的Upper Big Branch矿井发生爆炸，导致29人死亡，成为美国近20年来发生的最为严重的井下事故。5月8日，位于西西伯利亚Kemerovo地区的Raspadskaya煤矿发生爆炸事故，不仅是正在作业的矿工受灾，而且就在救援人员下井救人时，爆炸第二度爆发，使得首批下井的救援者也受灾，至少66人在本次事件中丧生。5月20日，土耳其黑海附近Zongudak的Karadon煤矿地下500米处发生了一起严重爆炸事件，导致30人丧生。11月19日，新西兰南部Greymouth市发生矿井爆炸事故，导致29人失踪，生死不详；更为雪上加霜的是，由于毒气存在的可能性造成了救援者无法下井救援，从而使得人身伤亡无法进一步控制。

智利矿难事件成为2010年度灾害管理的一个成功案例而广受关注，因为33名被困矿工逃到了700米深处的安全地带，并得到地面人员通过钻出的通道救济他们的食品和水。

2010年全球重大交通事故

交通事故往往是人为灾害中的重要类型，它是指以各种交通运输工具为主要受灾体和致灾因素的灾害现象。作为人为灾害中的主要大类，交通事故主要包括如下灾种：首先是公路交通中机动车辆在运行过程所致的各种事故，它又是国际上交通事故中的主要种类，仅以中国为例，我国每年由公路交通事故便可造成7万人以上死亡、10多万人受伤；其次是铁路交通中列车运行过程发生的各种交通事故，如列车在运行中相撞、列车火灾等等；再次是民航事故，包括飞机在飞行中发生的各种空难与飞行事故，以及飞机在地面发生的事故等等。此外，海事灾害中包括各种船舶及其他海上交通运输工具、水上装置在水域发生的各种事故也属于交通事故的范畴。

按照死亡人数排序，2010年全球最为严重的公共交通事故是发生于7月2日的刚果民主共和国，其时下午6时左右，一辆油罐车在刚果（金）南基伍省乌维拉市附近的桑格村发生交通事故，侧翻后造成车上汽油泄漏并发生爆炸。由于现场有不少人在哄抢泄漏的汽油，爆炸造成至少200人死亡、100人受伤。

空难事件占据了2010年度按照死亡人数排序的第2至第5名次。5月22日，印度航空公司一架波音737客机在印度南部卡纳塔克邦的芒格洛尔机场降落时失事，造成159人死亡，事故发生后8人获救被送往医院，但其中1名儿童后来伤重不治身亡。7月28日，巴基斯坦“蓝色航空”公司由卡拉奇飞往伊斯兰堡的A321型客机在伊斯兰堡北部的默尔加拉山坠毁，机上152名乘客和机组人员全部遇难，成为巴基斯坦死亡最为惨重的一次空难，本次空难也是2010年第三惨痛的交通运输事故。第四起最为严重的交通事故发生于2010年5月12日，利比亚非洲航空公司一架航班号为8U771的空客A330飞机在利比亚首都的黎波里机场降落时坠毁，机上有93名乘客和11名机组人员，除一名荷兰籍10岁男童外，其余103人全部遇难。4月10日，波兰总统卡钦斯基乘坐的图-154飞机在俄罗斯斯摩棱斯克州北部一架军用机场降落时坠毁，机上97人全部遇难，其中包括总统和总统夫人以及很多波兰高官，成为2010年度第五大交通事故。值得一提的是，8月24日，我国河南航空公司由哈尔滨飞往伊春的E190型飞机在伊春机场降落时冲出跑道断裂，部分乘客被甩出，飞机后来起火爆炸造成机上96人中42人遇难，54人受伤。中国的民航最高安全纪录因此而被打破。

以上列举的2010年度按照死亡人数排列的重大交通事故，从前面5起交通事故来看，空难所造成的死亡人数明显严重于陆运和水运中发生的事故。不过如果从事故导致受伤人数的排名看，陆路交通事故是最为严重的灾难。按照受伤人数排列的2010年度最为严重的交通事故是发生于刚果（布）的一起铁路事故，该国大洋铁路公司一客运列车6月21日午夜在从黑角驶往首都布拉柴维尔的途中经过一个弯道时，突然发生脱轨事故，导致4节车厢坠落轨道旁的峡谷，造成76人死亡、745人受伤，伤亡人数高达821人。

年度第二重大交通事故依旧是铁路事故，2010年2月15日，位于比利时布鲁塞尔西南15公里处一架向北行驶的列车高速撞向一架向南行驶的列车，造成猛烈撞击，多节车厢损毁严重，两列火车多节车厢被撞至出轨，车厢外壳被剖开。有车厢更向上跷起，击断电缆线。本次事故共造成25人死亡、171人受伤，成为欧洲罕见的人为灾害之一。

全球年度第三大交通事故依旧是铁路事故。7月19日，印度一列快速客车将要驶离印度西孟加拉邦的赛恩提亚站时，车尾突然被另一列火车撞击，导致数十人死亡，受伤人数高达165人。印度的铁路交通安全再次成为全球关注的焦点，因为印度境内铁路交通安全频发，仅2010年上半年便有两起较为严重的铁道事故，包括3月9日一客运列车在印度北部北方一个无人看守道口与一辆汽车相撞，造成至少6人死亡、16人受伤的惨剧，以及5月28日一快速客运列车在印度西孟加拉邦发生脱轨事故，导致13节车厢脱轨和数节倒在相邻铁轨上的车厢被迎面驶来的一辆货运列车撞击，造成至少200人以上的伤亡。

2010年度我国同样有全球关注的铁路事故。5月23日，江西省境内沪昆铁路一列车因连日降雨造成山体滑坡掩埋铁路，引发列车脱轨事故造成19人死亡、71人受伤。铁路交通安全应该引起人们的广泛关注，因为它尽管与航空事故不同之处在于其造成死亡人数的比例较小，但是造成的人身伤害范围却相当大。

水路交通事故也是重要的人为灾害之一。秘鲁5月25日发生水上交通事故导致160人受伤，成为该年度按照受伤人数排名的第四大交通事故。其次，印度尼西亚东部8月9日发生沉船事故，一艘载有逾50名乘客的轮渡翻覆，导致11人死亡、78人受伤。也门于9月27日发生一起水上事故，造成61人受伤。12月16日，越南一艘集装箱船在越南中部河静省附近海域遭遇大风袭击，船体严重倾斜，死亡人数达到53人。公路交通事故也不容忽视，比如苏丹9月22日的一起公路车祸造成63人受伤，坦桑尼亚3月1日的公路车祸造成59人受伤等等