加强建筑工程预结算管理的几个要点
加强建筑工程预结算管理的几个要点
摘要：对于建筑企业,由于工程市场的竞争日益激烈,他们除了要按时完成一定量的工程外,最主要的还是要将利润扩大到最大化,以提高建筑企业的经济效益,对此,就应该加强对建筑工程预结算的管理,做好相关工作。
关键词：施工单位工程预结算管理
1、施工单位工程预结算中存在的问题
(1)补充定额和预结算定额存在的不合理性。由于第一手数据资料缺少调查和收集,所以使得其缺乏一定的可靠性,这样也就导致了补充定额和预结算定额存在很多的不合理性;同时因为新材料和新结构、技术等的不断出现,使得定额需要补充和存在缺陷的项目与内容越来越多,这也直接导致了补充定额和预结算定额存在的不合理性。(2)施工承包方签订的合同存在诸多问题,比如内容的不完整,不合法或者失效,其次是违约条款由于条款内容写得不够详细,违约金定制的不够详尽合理,导致违约金条款还存在着一些不确定性;特别是在对工程款的结算和支付以及结算方式、数额和时间上存在很大的模糊性,还有的合同的文本不够规范,这些都会导致合同的约定不清。[1](3)在预算的编制上,施工单位对预算管理认识不够深刻,不能充分发挥预算的管理职能,为了编制而编制预算,不能将企业管理与预算很好地结合起来,编制上只注重数字计划,且参与的部门太少,比如有的只有财务部。
2、施工单位如何加强工程预结算管理
(1)提高预结算管理人员的综合素质。编制工程预结算文件是预结算管理员的职责。预结算管理人员必须是要经过专业预结算管理学校的培训,并获得相关证书文凭,并有一定预结算实习经验,能够严格的按照预结算过程中所规定的规章制度来进行审核结算。在经济领域中,文理渗透的趋势越来越明显,对新型复合人才提出了更高的要求,主要有以下几点:第一,拥有较高的专业素养,要具有工程师和经济师两者的知识应用能力,对于建筑构造、工艺技术、现代企业管理、计算机有一定的了解,具备一定的市场和竞争观念,第二能够严守机密。对任何数据信息都要持怀疑态度,认真对数据信息进行重新确定;第三,应有较强的社交能力,有强烈的正义感。造价管理部门是与众多部门打交道的部门,重要的信息是无法坐在办公室里就能获得的,这就需要我们预算管理人员进行数据的搜集。强烈的正义感能防止在工作中犯错误,有利于抵制各种诱惑;第四,要有较强的独立思维能力,能够对问题进行举一反三的反复推理,找出不足和发现更好的解决方法。预算人员的职责就是指出有弊端的预算;第五,能够吃苦、有较强的学习能力,如果没有认真学习领悟新知识和法律法规的能力和欲望就会被日益变化的工程市场所淘汰。
工程预结算管理办法
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工程造价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、 监督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其他有关 责任人员负责贯彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其他规定） 4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高 利益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规定给予处罚。 4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之 间等的编制及审核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规， 具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记 录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。 4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为 依据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同 设计、工程管理等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成 本分析等多方面的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作需要及时提供
研究论文：浅谈建筑工程预结算的管理
91140 工程建筑论文 浅谈建筑工程预结算的管理 近些年来，伴随着市场经济建设的迅猛发展，建筑业的竞争形势也越来越激烈。那么，在竞争如此激烈的今天，建筑企业想要保证自身的长远发展，就必须采取相应的改善对策，不断加强企业内部控制，充分做好工程预结算管理工作，根据企业实际的经营状况，制定出合理的发展策略，并以此作为企业的竞争优势，逐步增强企业整体的竞争能力，促进企业的繁荣发展。为此，本文主要针对建筑工程预结算的管理进行了简要的浅谈分析，从而总结出一些看法。 1 结算管理工作的性质 所谓的预结算管理主要是指对对施工全过程进行系统、动态性的管理，无论是从建筑工程初期的招标投标，实施阶段，还是最终的阶段，都需要预结算工作的参与。而其中的系统性管理则是指预结算资料中涉及的相关部门都必须进行共同的协商合作，另一方面的动态性管理具体是说预结算管理人员要随时关注预结算的变化情况，尤其
是要掌握对自身不利的变化，及时采取相应的防范对策，制定出科学合理的投标战略，通过将其工程预结算工作相互结合在一起，以此来提高价格优势，不断增强企业自身综合竞争实力，还从一定程度上，因为后续的工程结算工作提供了有利的条件。 通常情况下，当施工企业取得项目中标之后，项目部门要对中标工程项目进行认真的审核管理，其可以代表施工企业来履行施工合同。所以，一旦当项目中标单位确定以后，编写竞标书的工作人员就要及时与项目部门及负责经理进行沟通，充分做好竞标书交底工作，并将招标图纸、询价资料、投标文件、招标答疑等相关资料转交给项目负责部门，让项目部人员能够更加全面了解到中标项目的基本情况，避免在实际施工过程中，发生不必要麻烦，影响工期进度。 2 加强施工合同的管理 在建筑工程施工中，施工合同是不可或缺的一部分，其不仅是承包人实施工程建设的基础，更是发包人支付施工款项的合同，在建筑施工管理工作中占据了至关重要的地位。但是，目前我国大部分施工单位和建设单位往往将注意力集中在了工程竣工完成以后的结算审计方面，通常忽视了施工之前施工合同的有效性，这也是导致建筑施工
建筑工程预结算控制管理
关于建筑工程预结算控制管理的探讨 摘要：本文探讨了建筑工程预结算管理中存在的问题，指出在建筑工程全过程进行造价管理的必要性，并提出了从决策到竣工整个建设过程对预结算控制的措施。 关键词：预结算;全过程;控制措施 abstract: this paper discusses the existence of building engineering budget management, points out the necessity of the cost management in the whole process of construction, and puts forward some measures from the decision to complete the whole construction process of settlement control. key words: budget; the whole process; control measures 中图分类号：tu204+.2文献标识码：a 文章编号： 一、建筑工程预结算管理中存在的问题 我国建筑行业如何有效地控制工程造价是工程建设管理的重要 组成部分。然而，目前在建设项目中概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象仍然普遍存在，最终导致工程投资严重失控。这样仅在编制施工图的预算和竣工的决算就存在很多的问题，主要有以下几个方面： （一）对工程量多估冒算 由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，从而造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，这样就出现
房地产工程预结算管理制度
房地产工程预结算管理规定 第一章总则 第 1 条目的 为加强房地产公司所属各房地产公司工程预结算的规范化管理，结合工程造 价形成的特点，通过合理地确定工程造价及有效地控制工程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。 第 2 条适用范围 本公司所有工程的预算及结算的编制、审核工作；工程实施过程中发生的变更、签证、索赔等需确定费用的审核工作。 第三条职责 1、预算部是工程预结算工作的主要职能部门，对工程预结算的编制审核工作负主要责任。负责组织工程预算的编制和审核工作，负责工程预算和结算的复审工作，确保其准确性。 2、材料设备主管负责编制《甲供材料设备一览表》，供造价工程师、财务部门等使用。 3、质量管理工程师按月核算实际甲供材料设备供货情况费用，为进度拨款提供依据。 4、造价工程师协助工程部经理完成施工方案的优选工作。进度款的拨付，由工程部经理汇总，决定支付。 5、预算部为工程招标、合同签订提供造价方面的技术支持，包括工程量、合同价款、结算办法、变更计量等问题。 6、协助设计部完成设计方案的选优工作，为设计方案提供理论数据的支持。 7、预算部根据结算完的工程提出成本管理建议。 第二章发包工程（合同）预结算原则 第 4 条预决算管理的总体原则是“合同为本、事实为据、合理诚信” 。 第 5 条在工作和与外方交往中，做到有礼有节、相互尊重、实事求是、据理力争。 第 6 条在项目内部，要做到“工程与经济相结合” ，相互支持、相互协作，使工程与经济目标能同步实现 第三章工程预结算 第7条工程预结算的范围 （1）招标项目预算与结算。 （2）直接发包项目预算与结算。
（3）按照合同规定中间拨款工程量审核。 （4）材料设备采购预算与结算。 （5）零星施工项目预算与结算。 （6）零星用工与设备租赁审核与结算。 （7）其他。 第8条招标项目预算编制与竣工结算 （1）招标项目预算 ①根据市场情况确定的影响造价的条款，如材料价格、市场造价与定额水平的降低率、不计价项目等。工程部草拟方案，报总经理批准后，作为合同的补充条款。 ②根据审图、施工组织设计、现场情况和合同的补充条款编制施工图预算。为确保预算计算准确，避免漏项、定额错套和计算错误等，采取委托中介、意向承包人、工程部造价工程师同步编制，相互保密，最终对照定案的办法。预算最终定案由工程部组织，造价工程师亲自实施，三方签字，报总经理签字后生效。 （2）招标项目签证 ①在施工期间所有发生的设计变更均由设计、施工、监理三方签字，明确变更编号、提出的单位和原因，并同时确定调整的价款（临时不能确定价款的除外），造价工程师审核后，工程部经理签字批准，调整额在五千元以上时，须 经总经理批准。 ②材料设备主管及时掌握市场材料价格的信息，因市场材料价格变动发生的调整，随时办理签证，签证明确市场价格信息情况、合同价格、数量和调整额，材料设备主管负责报工程部经理签字批准，调整额在五千元以上时，须经总经理批准。批准件同时送造价工程师、财务部门。 （3）招标项目的竣工结算 招标项目验收备案完毕，工程部在一月内组织竣工结算，一般委托中介进行， 造价工程师亲自参加，原则是预算定案加签证，即合同价+变更价。 （4）按照合同规定中间拨款工程量审核 按照合同规定中间拨款的项目，造价工程师负责对照合同和现场实际施工进度，提出次月拨款计划。按照合同需截算工程量的，对照定案书和施工单位提报的截算书，详细审核后提报拨款额度，报项目经理审核。 第9条工程量的审核和确认
浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施 姚爱森
浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施姚爱森 发表时间：2017-11-04T09:19:00.567Z 来源：《基层建设》2017年第19期作者：姚爱森 [导读] 摘要：建筑工程造价预结算审核管理工作在我国近几年的发展形式还是不错的，虽然在这过程中有成功的事例，也有需要提高的地方。 深圳市毅德投资管理有限公司广东深圳 518000 摘要：建筑工程造价预结算审核管理工作在我国近几年的发展形式还是不错的，虽然在这过程中有成功的事例，也有需要提高的地方。因此，在本文中，我们将会对建筑工程造价预结算审核管理工作存在的重要作用进行论述，并针对建筑工程造价预结算审核管理工作中存在的问题进行分析讨论，为建筑工程造价预结算审核管理工作的改进提出相应的解决措施与改进方法，有力的推动我国建筑工程造价预结算审核管理工作的开展，促进我国建筑工程项目的平稳发展，为我国经济发展奠定基础。 关键词：建筑工程；造价；预结算；审核管理 引言：建筑工程项目的开展离不开建筑工程造价预结算审核管理工作的支持，两者之间的相辅相成才能为我国建筑工程项目的顺利竣工打下扎实的基础。建筑工程造价预结算审核管理工作在一定程度上会直接影响到本次建筑工程项目的造价成本以及最终的建筑工程经济利益。因此，面对建筑工程造价预结算审核管理方面存在的问题，我们一定要引起重视，以正确的态度去看待建筑工程造价预结算审核管理工作，积极处理问题。 1.建筑工程造价预结算审核管理工作存在的重要作用 建筑工程项目是一个涉及范围广泛、综合性极强的工作，因此，在关于建筑工程项目的造价预结算方面，我们有专门的审核管理部门负责。关于建筑工程造价预结算审核管理工作存在的重要作用，主要有以下几点：第一，建筑工程造价预结算工作是对于整个建筑工程项目的发展来开展工作的，具有较强的动态变化发展，因此，需要有专门的造价预结算审核管理工作部门来负责建筑工程造价方面的相关问题。第二，建筑工程造价预结算审核管理工作有利于提高建筑工程造价方面的工作效率，为建筑工程项目的开展带来积极地作用。第三，建筑工程造价预结算审核管理工作有助于缓解矛盾冲突，及时解决建筑工程造价预结算方面存在的问题。 2.建筑工程造价预结算审核管理工作中存在的问题 2.1工作人员的职业素养有待提高 建筑工程造价预结算的审核管理工作充满了挑战，对于工作人员的要求是极高的。面对建筑工程项目中造价预结算不断的变动以及这过程中出现的各种问题，建筑工程造价预结算工作人员能够起到一定的调解与缓解冲突的作用。但是，在实际的调查研究中发现，部分工作人员存在较为严重的情况。一方面是工作人员的职业素养有待提升，面对前来进行造价预结算审核的用户态度恶劣，严重影响了建筑工程造价预结算审核管理工作的整体形象。另一方面是，面对建筑工程造价预结算审核管理的高强度工作压力，工作人员不能及时调整自身状态，影响到其他工作人员甚至影响到整个工作团队。除此之外，少数工作人员对于专业技能的掌握并不熟练，对于建筑工程造价预结算审核管理工作的工作效率有较大的影响。从事建筑工程造价预结算审核管理工作的工作人员是影响建筑工程造价预结算审核管理工作的重要人为因素，因此，一定要及时指出工作人员在工作中存在的问题并改正，同时也要注意对于工作人员的引导工作。 2.2建筑工程造价预结算审核管理体系存在问题 建筑工程造价预结算审核管理工作的开展，需要有建筑工程造价预结算审核管理的相关体制作保障的，只有得到相关管理体制的支持才能有力的开展建筑工程造价预结算审核管理工作。面对审核管理过程中出现的问题，由于在相关的管理体系中没有明确的说明与指导，因此，在具体的工作开展中增加了难度，同时也为建筑工程造价预结算工作带来了较大不便。 2.3工作内容与实际情况脱节 建筑工程造价预结算审核管理工作并不是简单的依据过往的数据进行审核管理，而是要将建筑工程项目中造价成本在前期的预算与最终的结算工作进行严格的审核管理工作，这过程中对于建筑工程项目的施工当地的实际情况要进行合理有效的考察与了解工作。我们只会根据过往的工作经验以及对呈现数据的分析从而开展对建筑工程造价预结算审核管理工作，严重忽视了对现实实际情况以及当地经济发展水平、建筑工程项目中真正原材料的使用的考察工作。这种现象的出现，严重违反了建筑工程造价预结算审核管理工作的真实性原则，是一种错误的工作理念。 3.解决措施 3.1加强对工作人员的培训管理工作 对于建筑工程造价预结算审核管理工作人员存在的问题，我们务必要对工作人员的培训管理工作引起重视。第一，对于现在的建筑工程造价预结算审核管理工作队伍进行清查，将不具备相应工作能力的工作人员进行人事调动。第二，要定期对于建筑工程造价预结算审核管理工作的工作人员进行合理、科学的培训工作，组织集体学习，提升工作人员的职业素养与集体意识。第三，可以实行适当的奖罚制度，调动工作人员的工作积极性，同时提升建筑工程估造价预结算审核管理的工作效率。 3.2健全建筑工程造价预结算审核管理工作体系 建筑工程造价预结算审核管理工作体系的重要性在前文已经论述，我们应该从以下几个方面来健全建筑工程造价预结算审核管理工作：首先，对于建筑工程造价预结算审核管理工作体系中存在的明显漏洞进行补缺工作。其次，对于建筑工程造价预结算审核管理工作体系的关注要持续，及时将工作中存在的问题反映，避免出现有漏洞的情况。最后，将建筑工程造价预结算审核管理工作体系的公示工作要落实。 3.3注重理论与实际结合 面对建筑工程造价预结算审核管理工作逐渐脱离实际的现象，首先我们要加强对于理论与实际相结合的重要学习工作，在审核管理工作中务必要将工作内容与实际情况进行具体的结合，在最大程度上保证了建筑工程造价预结算审核管理工作的真实性。同时，建筑工程造价成本预结算审核管理工作是需要每一个工作人员的辛勤付出的，只有真正做到一切从实际出发，这样才能在最大程度上维护了我国广大人民的根本利益。 3.4预结算审核管理部门结构进行调整 在对建筑工程项目的造价预结算审核管理工作方面要注意对预结算审核管理部门结构的调整工作。按照建筑工程造价预结算审核管理
工程预结算管理方案及流程
工程预结算工作流程 一、工程预结算工作管理目标 为加强工程成本控制目标执行过程中的控制管理，规范成本控制流程，提高成本控制效率。 二、适用范围和管理内容 本办法适用于集团公司和集团下属公司施工项目的成本管理，即招标活动的管理，合同的管理，目标成本的设定及调整，动态成本的管理控制，设计变更和现场签证的管理，结算管理，成本管理资料的备案，项目后评估（成本部分）等各类工程成本管理。 三、预结算工作管理的部门职能 1. 集团运营管理中心： （1）作为工程预结算工作审核的职能部门，对工程预结算审核工作负主要责任。 （2）负责收集工程预结算资料，负责审核其齐全和真实性。 （3）负责审核分子公司初审后的结算资料。编制工程结算报告。 （4）集团运营管理中心总经理对集团运营管理中心提交的结算报告进行内审，同时对外审的结算报告进行审核，负责结算报告中差异项目的调整。 2. 分子公司相关部门 （1）现场工程师负责收集整理工程资料及工程所在地的造价资料，提交集团运营管理中心。 (2) 现场工程师负责向施工单位发出结算通知，并审核施工单位提交的结算资料。 (3) 按照集团公司规定，负责对结算报告根据管理系统内部流程规定进行申报。 (4) 分子公司总经理负责审批运营管理中心总经理审核后的结算资料。 3. 集团相关领导 集团副总裁及总裁根据金额不同分别负责审批结算报告。 四、预结算工作管理办法 1.工程预算管理 （1）所有工程应编制施工图预算，并按管理流程图执行审核。 （2）在进行工程招标之前，编制好施工图预算，并作为工程招标之投标控制价。所有的工程必须是工程量清单报价。
（3）项目主体工程确因工期紧张需采用费率招标或工程合同暂估价，应严格按《工程招标管理办法》有关内容办理；当施工图齐备后，应立即要求承包单位编制施工图预算，而后，运营管理中心部应督促并始终参与施工图预算的核对工作，按核定的预算价签定补充工程合同。上述所有工作，应在施工图完备后60天内完成。 （4）如果仅是委托造价咨询机构进行施工图预算的编制，造价咨询酬金一般按总造价的一定比例计取；如果是委托编制预算并负责审核承包单位编制的预算，造价咨询酬金可采取按总造价的一定比例并结合核减额的一定比例计价的方式计取。 （5）成本运营管理中心在编制工程预算同时还应作好如下工作：对施工图等进行核查后，要求分子公司相关部门提供施工图、材料设备控制价格、工程预算分类要求等必备资料；同时要求各有关部门作好必要的保密工作：所有工程在招标工作完成之前，任何单位任何个人必须对施工单位保密。 （6）工程预算编制的方法：根据工程量计算规则，按详细的施工图、确定的施工方案并结合现场实际情况计算工程量；分项工程的子项如无合适定额套用，且不能换算，则应编制补充定额单价；造价工程师要主动发现施工图中标注不清、前后矛盾、缺项、漏项等问题，并明确标注、落实调整，以减少或避免设计变更及签证，同时准确掌握工程动态成本。 （7）工程预算确定后，及时对目标成本进行修改，以目标成本为上限，监督各相关部门，采取有效措施控制工程造价。 2.工程结算管理 （1）分子公司在向运营管理中心提交的《工程结算工作交接单》中详细说明合同价款、设计变更现场签证之外的增减款事项、工程遗留、合同违约、施工现场清理、甲供材料、隐蔽工程等问题。 （2）为防止承包单位高估结算，应与承包单位在工程合同中约定控制办法。比如：若承包单位报送的结算金额超出最终审定结算金额10％时，发包单位可进一步扣款（扣款比例、金额各公司自定），直至取消今后对工程的投标资格等。或者要请咨询公司审核的，报送的结算造价最终核减额在审核总价5％以内的造价咨询酬金由甲方支付，若结算造价最终核减额超出5％，则因造价超出部分而引起的造价咨询酬金之增加部分由承包方支付等措施。 （3）根据工作量的难易程度，供电、自来水、煤气、电话等市政工程的结算优先办理；主体工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后6个月内核定完毕，其余工程结算在承包方提供全部竣工结算资料后3个月内核定完毕。
工程预结算管理制度
工程预结算管理制度 第一章总则 第一条本制度用于地区公司的工程进度款.预结算及下属公司的对外工程结算管理及考核。 第二条预结算工作基本原则:实事求是.公平公正.保守机密。 第二章工程进度款审核 第三条工程部须在接到施工单位工程进度款申报表后24小时内完成审核，报主管工程的公司领导或项目总经理48小时内审批完成后提交预决算部。 未按时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。工程部重复或提前申报.超报工程进度或进度资料与实际不符的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元，预决算部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第四条预决算部在收齐进度款申报资料后，48小时内（不含对数时间）必须审核完毕并填报《申请使用资金审批表》送至合同管理部。施工单位对进度款金额不认可的，预决算部应在上述时间内将有关资料一次性反馈给施工单位；施工单位回复意见
后，预决算部须在4小时内核算完毕，再与施工单位对数，直至达成一致后2小时内交合同管理部。 未按上述时间签批的，每违反一次，给予责任人降三级工资的处分，一个月内累计超过三次的责任人，一律给予开除处分，集团管理及监察中心考核。预决算部进度重复申报的，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元；计算错误造成当期进度款超付10%以上的或超付的没在下期进度款扣回，每次扣罚经办人1000元.部门负责人500元。地区公司预决算审计部考核。性质严重的给予责任人降三级工资以上处分。 第五条地区公司预决算审计部每月30日前对上月预决算部已审核的工程进度款按份数不少于10%的比例进行抽查审计。主要抽查各项目的主体.装修.园建.桩基础.保温.土石方等工程。未完成抽查比例的，扣罚部门负责人500元，地区公司管理及监察部考核。 第六条工程款严禁超合同约定比例支付，特殊情况须按权限报批。 第三章工程结算 第七条工程部在主体工程竣工验收(综合验收)后四个月内.其他专业工程竣工验收后三个月内将工程结算资料提交预决算部，未按时提交的，每次扣罚工程部负责人500元；工程部在收到施工单位报送的工程结算资料后20天内完成审核，每延期一天扣罚工程部项目经理.部门负责人500元，预决算审计中心考核。
工程预结算管理制度规定
工程预结算管理制度规定
————————————————————————————————作者：————————————————————————————————日期：
工程预结算管理规定 一. 目的 高质高效完成预结算工作，维护公司的利益和信誉，实现规范化和制度化管理，保证结算工作成果的准确性与真实性。 二. 原则 过程清晰，依据可靠，资料齐全，计算正确。 三. 适用范围 综合科自行编制和审核的工程预算，包括施工图预算、工程量清单、标底和合同暂定价、合同补充和重大变更的造价计算；工程结算，包括总包工程、各类分包工程和材料供应、零星工程的结算。 四. 主要内容 预结算工作职责 预结算工作由综合科全面领导、综合科经理组织与管理预结算工程师具体实施。如设有项目成本负责人，项目成本负责人协助部门经理负责本项目的预结算工作进度、协调、资料管理、复核及成果分析等工作。 综合科经理负责监督、审核、引导和评价预结算人员的工作，与其它相关部门间的配合及协调，保证工程预结算编审结果的及时、准确、合理，有利于公司利益，预结算人员负责按有关图纸资料、招标文件、合同、有关法律、法规及公司规章制度，客观、公正而又严格地编制和审核工程预结算，必须恪守廉洁奉公、尽职尽责的工作准则，杜绝因人为因素和疏忽大意而产生的错误。 现场预算工程师负责审核签证数量及造价，并保证签证手续完备、资料齐全、成本动态信息反馈及时。在结算任务较多时，部门经理可安排现场预结算人员完成零星工程预结算。 为保证预结算工作质量，预结算人员应不断充实和更新专业知识，提高业务水平，平时应积极主动搜集和熟悉各种造价信息资料，不影响工作的前提下，应每周到工地一次，了解及熟悉现场施工情况。 所有参与预结算的人员应严守公司机密，妥善保管好与工程预结算有关的资料，防止公司经济信息对外泄露； 所有预结算人员有义务对工程预结算工作提出合理化建议。预结算人员应当保证工程预结算结果的真实性、独立性和科学性，对于任何影响上述三性的因素（包括部门经理、分管领导等不合理命令等）均可提出异议，必要时可越级汇报。 预算管理 预算的编审根据成本控制工作的需要进行，具体的需求，包括时间和内容上的要求由上级领导、相关部门或合作单位在建设过程中提出，同时提交相关资料，如图纸等。必要时，需以书面形式提出要求，如协办单。 部门经理根据项目责任划分、工作量、进度要求、以及专业分工安排预算编审任务，同时明确深度要求、时间要求及须注意事项，由项目成本负责人跟进与落实。 工程预算的编制内容和深度应以能发挥其作用、满足需求部门的使用要求为准，并符合有关规范与文件规定。编制方法，可采用清单计价法或定额计价法。 工程预算或招标标底的编制依据，必须具备：合同书或招标书、经设计部确认为有效、
工程预决算管理制度
安徽腾辉投资集团有限公司 工程预决算管理制度 (试行) 文件编号总版本A 制订日期生效日期 核准会签审查制订 文件修订记录 NO.版次变更修 订 日 期 修订 页次 修订内容摘要登录者
工程预、决算管理制度 第一章总则 第一条制度目的：为规范腾辉投资集团有限公司及各项目公司的工程预、决算管理流程，明确集团及项目公司工程预、决算管理的责任部门、具体职责、审批权限以及审核标准等，确保集团及项目公司工程预、决算管理流程处理的合理性、准确性、及时性及有效性，特制定工程预、决算管理制度（“本制度”）。 第二条适用范围：本制度适用于集团及项目公司所规定的工程预、决算管理流程，包括工程预算编制及审批、决算编制及审批等活动。 第三条主要原则： 3.1 各项目公司应结合国家行业和地区有关的法规和条款规定应用本制度：本制度中任何条款与项目公司所在地区有关的法规和条例规定相违背的，遵照地区法规条例规定执行。 3.2 各项目公司可根据项目性质和公司实际情况应用本制度中所列附件或以相同功能的表单，模板进行替代，但在同一项目中必须保持表单、模板的格式和命名统一。 第四条相关职能部门及职责
第二章工程预、决算管理规定 第一条工程预算 1.1 工程预算由项目公司成本控制部负责。 1.2 工程预算工作流程： 1.2.1编制目的：所编制的工程预算，作为项目工程造价及支付工程进度款的依据。并提出设计图纸优化、材料及工艺合理化建议，报项目公司研发设计部及公司领导，作为修正图纸的依据。 1.2.2 编制依据：施工合同（如有）、施工图纸、施工图会审纪要、项目所在地现行国家工程量清单预算（或估价表）及费用定额，当地定额站，材料价格信息表、材料市场询价及人工费市场指导价等。 1.2.3 编制部门:由项目公司成本控制部负责依据1.2.2条及参照集团类似工程材料、设备价格编制。 第二条工程决算 2.1 工程决算由施工单位编制，项目公司成本控制部负责初审，集团总工与成本控制中心负责复审（按第2.3条工程决算审核权限），与造价咨询公司审计相结合双控体系。 2.2 工程决算资料的提供 2.2.1招标文件、施工单位投标文件、工程竣工图（含电子档）。 2.2.2 建设工程施工合同及补充合同或协议。
工程预决算管理制度
预决算管理制度 一、总则 为了加强工程项目成本管理,提高成本核算的准确性和及时性,通过实行项目成本核算制,有效控制项目成本,改进经营管理,提高经济效益,特制定本办法。 二、适用范围 本办法适用于工程事业部负责执行的采购、施工及现场管理的工程项目。 三、职责 工程部公司工程项目建设的成本预决算管理部门，负责检查、管理、考核工作。 四、管理制度 （一）项目成本管理内容 项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理,是项目管理的重要组成部分,是提高公司经济效益的重要途径。 1、根据成本的预测和决策,制定工程项目的目标成本,编制成本计划,作为降低项目成本费用的努力方向,作为成本控制、分析和考核的依据。 2、根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度,控制各项成本费用,防止浪费和损失,促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗。 3、正确及时地进行成本核算,反映各项目部成本计划的执行情况,为公司项目经营决策提供成本信息,并按规定为管理提供必要的成本数据。 4、针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差,使工程成本限制在计划范围内,以实现降低成本的目标。 5、分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果,促使事业部及
项目部改进项目管理,挖掘降低费用的潜力,提高管理效率。 （二）制定项目成本计划 1、项目开始前,项目部应对照目标成本和计划成本,结合实际情况,预计各项费用的实际投入,编制成本计划,并制定切实可行的成本控制措施。 2、项目部应结合项目工期要求,将总计划成本进行分解,并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标。 3、项目部必须按月(节点)编制月度(节点)成本计划。 4、事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本,编制工程完整的总成本计划。 5、事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划,编制当月各项成本费用开支计划。 （三）材料设备采购管理制度 1、在材料（设备）供应商纳入信息库前，采购人员必须对供应商进行综合考评，对其公司简介、生产能力、质量保证、付款要求、售后服务、产品特点等进行比较，并以报告形式上报公司材料（设备）采购领导小组批准，方能入库。 2、公司所有员工均有权推荐优秀的供应商，经公司采购管理中心审核，由公司材料（设备）领导小组批准，可纳入公司材料设备信息库。 3、采购方式主要以邀请招标、议标、寻价采购、直接签订合同（长期战略合作伙伴）四种采购方式；必要时可以采用公开招标形式。 4、公司采购人员根据《材料（设备）采购实施办法》要求，必须提前做好《采购计划》和《单项材料（设备）请购单》。 5、公司采购人员制定的《单项材料（设备）请购单》无论金额大小，经公
中建六局项目预结算管理办法及实施细则
中国建筑第六工程局有限公司 项目预结算管理办法及实施细则 (2012) 中国建筑第六工程局有限公司 CHINA CONSTRUCTION SIXTH ENGINEERING DIVISION CORP LTD
目 录 1、 总 则 (1) 2、 组织机构与职责 (2) 3、 项目预结算策划管理 (5) 4、 工程总包预结算管理 (11) 5、 工程分包结算管理 (16) 6、 工程签证（索赔）管理 (21) 7、 奖惩 (24) 8、 附 则 (27)
1 总 则 1.1 为加强项目预结算管理，规范预结算管理程序，维护企业合法权益，提高企业经济效益和精细化管理水平，降低工程成本，特制定本办法及实施细则。 1.2 本《办法》适用于工程局所属各单位的工程项目预结算管理。 1.3 相关定义 1）工程竣工结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。 2）最终结算额：是指经发包人、审计单位和承包人三方签字认可的工程最终审定造价。不需要审计单位审计的，指发包人和承包人双方最终签字认可的审定造价。 3）目标结算额：是根据合同约定和项目“标价分离”的原则，结合项目风险抵押目标责任书履行情况，项目经营效益、目标成本和设计变更签证（索赔）的预期收入总额。 4）工程设计变更：工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的修改。 5）工程签证：是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，清单工程量、清单综合单价中未含有，而施工中又实际发生费用的施工内容所办理的签证。 6）工程索赔：是指在工程合同履行过程中，合同当事人一方因对方不履行或未能正确履行合同或者由于其他非自身因素而受
工程预结算管理办法
工预结算管理办法 总则 第一条为规范集团系统工程预结算工作明确和落实相关部门责任合理确定和有效控制工程造价特制定本办法。 第二条本办法适用于地区公司的工程预结算及下属公司的对外工程结算。 第三条相关部门预结算工作职责 1、预决算部负责工程施工图预算、工程进度款审核与支付、商品房销售面积计算、结算编制与审核等。 2、预决算审计部负责工程进度款的抽查、结算审计、销售面积的审核及对地区公司和下属公司的预决算工作进行管理和监督。 3、工程部负责工程预决算资料的收集、整理、审核、提交。 4、招投标部负责对有歧义的合同条款作出书面解释根据需要及时补充合同外增加项目的包干单价。 第四条预结算工作基本原则: 实事求是、公平公正、保守机密。 第二章工程进度款审核 第五条预决算部须在全套主体施工图下发后45天内完成施工图预算编制工作为工程进度款审核、成本测算等提供依据。 第六条工程进度款审核 1、工程部须在接到施工单位工程进度款申报表后24小时
内完成复核、审批并提交预决算部。 2、预决算部在收到进度款申报资料后48小时内不含对数时间必须审核完毕并填报《申请使用资金审批表》送至合同管理部。施工单位对进度款额不认可的预决算部必须在接到施工单位回复意见后4小时内核算完毕再与施工单位对数直至达成一致后2小时内交合同管理部。 3、预决算部每月10日前将上月的工程进度款台帐报预决算审计分部分部每-2- 月30日前对上月预决算部已审核确认的工程进度款的准确性进行抽查。主要抽查各项目的主体、装修、园建工程抽查比例为不少于上月已审核份数的20%并形成书面报告上报地区公司负责人及集团预决算审计部。 4、地区公司总工室须提供经确认的施工图电子版给预决算审计分部。 5、考核办法 1)工程部重复申报工程进度的每次扣罚经办人200元、部门负责人100元超报工程进度的每次扣罚经办人100元、部门负责人50元。 2)预决算部重复申报或计算错误造成进度款超付的每次扣罚经办人100元、部门负责人50元。 3)未在规定时间内完成进度款审核的每份扣罚相关部门责任人100元。 第三章销售面积计算与审核
论加强建筑工程预结算管理
论加强建筑工程预结算管理 发表时间：2017-12-11T10:44:22.767Z 来源：《基层建设》2017年第24期作者：蒋中华 [导读] 摘要：建筑工程预结算工作是一门专业性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的关政策和预结算专业知识，还要了解工程专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，工程结算是个综合的多学科工作。 佛山市丰鼎盛房地产开发有限公司 528211 摘要：建筑工程预结算工作是一门专业性、政策性很强的工作。它不仅需要掌握一定的关政策和预结算专业知识，还要了解工程专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，工程结算是个综合的多学科工作。如何做好工程造价管理、提高工程预结算编制水平、有效控制工程造价投资，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。 关键词：建筑工程；预结算管理 引言： 随着我国经济的快速发展，我国建筑行业的发展呈现一种逐渐加快的趋势。建筑工程预结算，是建筑工程在建设过程中非常重要的一个环节，加强建筑工程预结算的管理，能够有效的对建筑工程各个环节中资金成本的应用进行控制，在很大程度上节省了建筑工程建设中需要花费的资金成本，促进建筑企业中的生产经营管理，提升建筑企业的经济效益。 一、建筑工程预结算的内容 1.1建筑工程项目工程量的计算 工程量计算是建筑工程项目预结算编制的基本内容，它决定着工程资金投入与运用的情况，工程量计算是由专业的建筑工程项目造价人员进行，并要结合建筑工程项目整体建设的目标、施工图纸等要求，以及工程项目具体的施工方案、施工组织设计、施工工艺技术等最终确定； 1.2建筑工程项目整体建筑的成本预算 建筑工程项目整体建设的成本包括施工人员费用、建筑材料购买、机械设备选购、管理人员开支和相关的税费等内容，整体建筑成本的预算对建筑工程资金的使用是一个科学的计划方案，而在编制建筑工程整体成本预算的工作中，要对细节进行重点关注； 1.3建筑工程项目竣工的结算 建筑工程项目竣工的结算工作内容，是结合建筑工程项目资金运用的情况，对建筑工程项目的预算进行审核，计算建筑工程项目最终的收益，建筑工程项目竣工结算，并不单单审核工程预算方案，而且还应该对工程的资金管理工作积累下来一定的经验，以促进建筑工程项目的预结算水平得到全面发展与整体提升。 二、建筑工程预结算管理中存在的问题 2.1预结算编制考虑不全面 建筑工程材料费一般占工程造价的50%～60%，占工程直接费的70%～80%，而在编制工程概预算时，建筑材料价格由当时的市场价格决定，如果合同未能充分考虑主要材料价格的变化，必然导致工程结算出现误差。 2.2对工程量多估冒算 由于建设单位对编制报表的误差没有有效的约束机制，加上施工队伍素质的参差不齐，造成了施工单位对工程量多估冒算的现象。建设单位如审查不到，施工单位就谋取非法之财，就出现了比较普遍的将工程量抛高计算的问题。 2.3 施工阶段设计变更的随意性大 在实际工作中，很多建设单位在没有做好充分准备前就急于开工，对投资额度的要求，建筑标准的把握，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，在施工中对工程不是随意改动，就是对更改的必要性和合理性没有进行科学性分析，必然会造成工程预算管理的混乱，造成工程预算成本的增加。 三、加强建筑工程预结算管理的方法 3.1重视建筑工程项目投资预控管理 建筑工程项目的建设具有数量大、周期长的特点，投资方对于建筑工程项目建设全过程流程的把控经验有限，所以建筑企业在对工程项目投资控制目标进行设定的时候，要考虑建筑工程项目在建设过程中各个阶段的实际情况，根据各个环节的进度进行制定，主要分为：设计预算、设计概算以及投资估算这三个方面；使建筑工程项目各个阶段中的投资控制目标相互影响与制约，才能够组成一个完善的建筑工程项目投资预控系统。 3.2建立建筑工程预结算团队 建筑企业应当重视对建筑工程预结算人才的培养，建立一支具备专业知识与丰富实践经验的预算团队，充分发挥建筑工程预结算在工程项目建设过程中的作用。建筑企业应当在内部成立单独的预算合同中心，建筑企业中的总经济师应当对整个建筑工程预结算的事项进行科学合理的管理，针对建筑工程建设的实际情况，制定出科学合理的预结算目标与方案，明确建筑工程预结算管理的总体方向。 建筑企业中的各个项目部门，可以根据自身的实际情况，建立与自身情况相适应的预算合同部，在一些工程项目业务上受总公司预算合同中心的指挥；这样能够在整个公司内部中形成一个良好的预算机构，各个环节的预算也更加精确，有效控制建筑工程项目建设各个环节中费用上的使用。 3.3制定合理的预结算制度，严格执行 （1）严格管理建筑工程项目施工图预算的编制，提升施工图预算绘制人员的综合素质。在施工图预算编制的前期工作中，是要熟悉建筑工程项目施工图预算的编制流程，每一个编制环节都不可以缺少，必须严格按照施工图预算编制流程对其进行编制，然后根据施工图预算编制流程，对一些基础材料进行仔细收集，掌握详细的施工图预算资料。 （2）提高建筑工程预结算编制的效率与质量，加强审查、核实管理 建筑企业在建筑工程预结算管理这一方面，要制定严格的工程预结算审核制度，能够有效提高建筑工程预结算编制的效率与质量；建筑工程预结算编制人员，应切实了解建筑工程施工现场的实际情况，还有建筑工程项目施工中需要采取的具体措施和方法，时刻与建筑
集团公司建设工程预结算管理办法
XXXXXX集团股份有限公司 建设工程预结算管理办法 1 目的 为适应XXXXXX集团工程建设发展的需要,充分发挥集团公司预结算中心和集团范围内各级工程预结算机构的作用，加强建设工程造价管理，合理确定和有效控制建设工程造价，规范预结算行为，提高投资效益，特制订本办法。 2 范围 本办法规定了XXXX集团建设工程预结算的组织体系、职责权限、业务流程、管理要求以及激励措施等。本办法适用于集团公司及其分支机构、集团全资子公司，集团控股公司应在本办法的框架内制订公司相关制度，集团参股公司可参照执行。 3 组织机构、职责与权限范围 3.1 建设工程预结算组织体系与人员管理 3.1.1 XXXX集团建设工程预结算内部审核按集团公司预结算中心、区域公司及项目单位三个层级进行管理。 3.1.2 预结算中心归集团公司建设部管理，是集团建设工程造价的业务办理机构，由房建、矿建、机电设备安装等专业的造价工程师、造价员、工程经济技术专家组成。 3.1.3 集团公司预结算中心的专业人员实行专、兼职相结合，在充分利用现有资源的前提下，不足部分由集团内部调配或向社会招聘，有必要
时可向XXXX集团以外的其他单位借用。 3.1.4 各区域公司有条件的应设立区域预结算中心，可与其他职能机构合署办公，或设专、兼职岗位，暂无条件设立中心的情况下，应把区域公司所辖范围的预结算人员进行统筹管理，业务上接受集团公司预结算中心的监督和指导。 3.1.5 项目单位预结算管理部门由项目单位自行组建，必要时，可由集团公司或区域公司委派预结算管理负责人。项目单位预结算管理部门业务上接受集团公司预结算中心、区域公司预结算管理部门的监督和指导。 3.1.6 集团公司建立集团内部及外部工程预结算人员信息库，根据XXXX 集团工程预结算工作的实际需要统筹调配工程预结算人力资源，各用人单位应予支持和配合。 4.2 工作职责 4.2.1 集团公司预结算中心职责 负责对XXXX集团工程建设项目投资概（预）算、招标工程标底（控制价）和工程结算等工作履行编制、审核、监督、指导等，具体包括： a)负责组织编制、审核集团公司制度规定限额以上的建设项目工程 概（预）算、投标控制价或招标工程标底； b)负责组织集团公司限额以上建设工程结算的审核、审批； c)提出关于XXXX集团项目建设动态造价管理和项目工程造价控制 措施的建议； d)负责造价咨询中介机构的审核委托和信用确认工作，对中介机构 的审核结果进行核对及提出反馈意见； e)配合建设部预结算处做好建设工程预结算工作的指导、监督和检
工程预结算管理办法范文
工程预结算管理办 法
工程预结算管理办法 1.目的 为加强集团所属各项目公司工程预结算的规范化管理，结合工 程造价形成的特点，经过合理地确定工程造价及有效地控制工 程造价而提高工程预结算工作的效益，制定本管理办法。 2.范围 本管理办法适用于集团所属各项目公司。 3.职责 3.1 集团总部成本部负责本管理办法的制订、修改、解释、指导、监 督检查。 3.2 集团所属各项目公司从事工程预结算的计价、审批及其它有关责 任人员负责贯彻执行本管理办法。 4.方法与过程控制（包括原则、一般规定、工程预算管理、工程结算管理、其它规定） 4.1 工程预结算工作应遵循的原则 4.1.1 廉洁奉公原则：工程预结算工作中，应始终以公司利益为最高利 益，遵守法律法规，恪守职业道德，严禁主动索要或被动接受 财物，如出现损公肥私性质的不正当计价行为，将按照有关规 定给予处罚。
4.1.2 多级审核原则：工程预结算应建立起预结算人员之间、部门之间 等的编制及审核控制体系；工程预结算皆须经过多级审核，各 级在审核过程中应认真仔细，有关手续资料的签字、盖章等务 必齐全、有效，否则不得办理预结算。 4.1.3准确高效原则：工程预结算中的各项计算应准确、清晰、合规， 具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程预结算 工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程招 标、成本核算、工期等多方面的要求。 4.1.4 可复查性原则：工程预结算工作的全过程应有详细、真实的记录 及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资 料应具备完全的可复查性。 4.1.5 合理低价原则：工程预结算工作应以客观事实、工程合同等为依 据，充分理解、灵活运用当地工程造价管理规定，并利用市场 竞争、甲方品牌资源等因素，处理好质量、工期与成本的关 系，追求以合理较低价格确定工程造价。 4.1.6 方案优化原则：成本管理部在工程预结算工作中，应积极协同设 计、工程管理等单位、部门充分应用价值工程理论，进行设 计、施工措施、材料设备等方面的方案优化工作。 4.1.7 信息通达原则：工程预结算在编制时应考虑适应成本核算、成本 分析等多方面的需要，对资料、信息应及时整理，并根据工作