QSY 1238-2009 工作前安全分析管理规范
企业标准
Q/SY1238—2009工作前安全分析管理规范
中国石油天然气集团公司发 布
Q/SY 1238—2009
目 次
前言......................................................................................................................................................................II
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 术语和定义 (1)
4 职责 (1)
5 管理要求 (2)
5.1 工作前安全分析范围 (2)
5.2 工作任务初步审查 (2)
5.3 工作前安全分析步骤 (2)
5.4 作业许可和风险沟通 (3)
5.5 现场监控 (3)
5.6 总结与反馈 (3)
6 审核、偏离、培训和沟通 (3)
6.1 审核 (3)
6.2 偏离 (3)
6.3 培训和沟通 (3)
附录A (资料性附录) 工作前安全分析管理流程图 (4)
附录B (资料性附录) 工作前安全分析表 (5)
附录C (资料性附录) 半定量风险矩阵法 (6)
附录D (资料性附录) 作业条件危险分析(LEC法) (7)
附录E (资料性附录) 风险控制措施优先顺序示意图 (8)
附录F (资料性附录) 工作前安全分析跟踪评价表 (9)
I
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Q/SY 1238—2009
II
前 言
本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F是资料性附录。
本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。
本标准参加起草单位：中国石油大港石化公司、中国石油长城钻探公司。
本标准主要起草人：谢国忠、徐福志、杨胜松、申伟平、杜民、张敏、杨芳。
Q/SY 1238—2009
工作前安全分析管理规范
1 范围
本标准规定了工作前安全分析的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。
本标准适用于中国石油所属企业生产和施工作业场所所有的现场作业活动，但以下方面需要用其他专门的方法和程序进行危害分析：
——与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制；
——其他专业领域，如消防安全、人机工程、职业病等。
2 规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系 规范
Q/SY1240-2009 作业许可管理规范
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
工作前安全分析 job safety analysis（简称JSA）
事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
3.2
暴露频率 frequency
单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。
3.3
严重性 severity
可能引起的后果的严重程度。
3.4
可能性 likelihood
后果事件发生的几率。
3.5
风险 risk
某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。
[GB/T28001-2001中的3.14]
4 职责
4.1 集团公司安全环保部组织制定、管理和维护本标准。
4.2 专业分公司组织推行、实施本标准。
4.3 企业根据本标准制定、管理和维护本单位的工作前安全分析管理程序。企业相关职能部门负责本
1
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Q/SY 1238—2009
程序的执行，并提供培训、监督和考核。
4.4 企业HSE部门对程序的执行提供咨询、支持和审核。
4.5 企业基层单位执行本企业工作前安全分析管理程序，并提出改进建议。
4.6 员工接受工作前安全分析培训，执行工作前安全分析程序，参与审核并提出改进建议。
5 管理要求
5.1 工作前安全分析范围
工作前安全分析应用于下列作业活动：
——新的作业；
——非常规性(临时)的作业；
——承包商作业；
——改变现有的作业；
——评估现有的作业。
注：工作前安全分析过程本身也是一个培训过程。
5.2 工作任务初步审查
5.2.1 现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务。工作前安全分析管理流程图见附录A。
5.2.2 基层单位负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做工作前安全分析，制定工作前安全分析计划。
5.2.3 若初步审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。一般情况下，新工作任务(包括以前没做过工作前安全分析的工作任务)在开始前均应进行工作前安全分析，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不做工作前安全分析，但应对工作环境进行分析。
5.2.4 以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作前安全分析，但应审查以前工作前安全分析或操作规程是否有效，如果存在疑问，应重新进行工作前安全分析。
5.2.5 紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案。
5.3 工作前安全分析步骤
5.3.1 基层单位负责人指定工作前安全分析小组组长，组长选择熟悉工作前安全分析方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
5.3.2 工作前安全分析小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：
——以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；
——工作中是否使用新设备；
——工作环境、空间、照明、通风、出口和入口等；
——工作任务的关键环节；
——作业人员是否有足够的知识、技能；
——是否需要作业许可及作业许可的类型；
——是否有严重影响本工作安全的交叉作业；
——其他。
5.3.3 工作前安全分析小组识别该工作任务关键环节的危害因素，并填写工作前安全分析表。工作前安全分析表参见附录B。识别危害因素时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
5.3.4 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法。半定量风险矩阵法见附录C；作业条件危险分
2
Q/SY 1238—2009 析（LEC法）见附录D。
5.3.5 工作前安全分析小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。风险控制措施优先顺序示意图参见附录E。
5.3.6 制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：
——是否全面有效的制定了所有的控制措施；
——对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；
——风险是否能得到有效控制。
5.3.7 在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到工作前安全分析小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。
5.4 作业许可和风险沟通
5.4.1 需要办理作业许可证的作业活动，作业前应获得相应的作业许可，具体执行Q/SY1240-2009。
5.4.2 作业前应召开班前会，进行有效的沟通，确保：
——让参与此项工作的每个人理解完成该工作任务所涉及的活动细节及相应的风险、控制措施和每个人的职责；
——参与此项工作的人员进一步识别可能遗漏的危害因素；
——如果作业人员意见不一致，异议解决后，达成一致，方可作业；
——如果在实际工作中条件或者人员发生变化，或原先假设的条件不成立，则应对作业风险进行重新分析。
5.5 现场监控
5.5.1 在实际工作中应严格落实控制措施，根据作业许可的要求，指派相应的负责人监视整个工作过程，特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害因素。
5.5.2 任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
5.6 总结与反馈
5.6.1 作业任务完成后，作业人员应进行总结，若发现工作前安全分析过程中的缺陷和不足，及时向工作前安全分析小组反馈。如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件和事故，小组应审查工作前安全分析，重新进行工作前安全分析。
5.6.2 根据作业过程中发生的各种情况，工作前安全分析小组提出完善该作业程序的建议。
5.6.3 由作业负责人填写工作前安全分析跟踪评价表，判断作业人员对作业任务的胜任程度。工作前安全分析跟踪评价表参见附录F。
6 审核、偏离、培训和沟通
6.1 审核
集团公司和企业都应把工作前安全分析管理作为审核的一项重要内容，必要时可针对工作前安全分析管理组织专项审核。
6.2 偏离
企业依据本标准制定本单位工作前安全分析管理程序时发生的偏离，应报专业分公司批准；企业工作前安全分析管理程序在执行时发生的偏离，应报企业主管领导批准。偏离应书面记录，其内容应包括支持偏离理由的相关事实。每一次授权偏离的时间不能超过一年。
6.3 培训和沟通
本标准由集团公司安全环保部负责组织培训，相关管理、技术和操作人员都应接受培训。本标准应在集团公司范围内进行沟通。
3
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Q/SY 1238—2009
附 录 A
(资料性附录)
工作前安全分析管理流程图
工作前安全分析管理流程图，见图 A.1。
ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ
图A.1 工作前安全分析管理流程图
4
Q/SY 1238—2009
附 录 B
(资料性附录)
工作前安全分析表
工作前安全分析表，见表.B.1。
表.B.1 工作前安全分析表
记录编号： 日期:
5
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6
附 录 C
(资料性附录)
半定量风险矩阵法
半定量风险矩阵，见表C.1。
表 C.1 半定量风险矩阵
ｗｗｗ．ｂｚｆｘｗ．ｃｏｍ
Q/SY 1238—2009
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附 录 D (资料性附录)
作业条件危险分析(LEC 法)
作业条件危险分析(LEC 法)
(1)作业条件危险分析法用与系统风险有关的三种因素之积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素是： E(人员暴露于危险环境中的频繁程度), C(一旦发生事故可能造成的后果的严重性)和L(事故发生的可能性)。其赋分标准见下表： 事故发生的可能性(L)
分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性
10 完全可以预料(1次/周) 0.5 很不可能，可以设想(1次/20年)
6 相当可能(1次/6个月) 0.2 极不可能(1次/大于20年)
3 可能，但不经常(1次/3年) 0.1 实际不可能
1
可能性小，完全意外(1次/10年)
人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)
分数值 人员暴露于危险 环境中的频繁程度
分数值 人员暴露于危险 环境中的频繁程度 10 连续暴露 2
每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露
1
每年几次暴露
3 每周一次或偶然暴露
0.5 非常罕见的暴露(<1次/年)
发生事故可能造成的后果的严重性(C)
分数值 发生事故可能造成的后果
分数值 发生事故可能造成的后果
100 大灾难，许多人死亡，或造成重大财产
损失 7 严重，重伤，或造成较小的财产损失(损工事件－
LWC)
40 灾难，数人死亡，或造成很大财产损失 4 重大，致残，或很小的财产损失(医疗处理事件－
MTC,限工事件－RWC)
15
非常严重，一人死亡，或造成一定的财
产损失 1
引人注目，不利于基本的安全健康要求(急救事件
－FAC以下)
(2)由评价小组专家共同确定每一危险源的LEC各项分值，然后再以三个分值的乘积来评价作业条件危险性的大小，即：D=L×E×C。
(3)将D值与危险性等级划分标准中的分值相比较，进行风险等级划分，若D值大于70分，则应定为重大风险。
根据风险值D 进行风险等级划分
分数值 风险级别
危险程度
>320 5 极其危险，不能继续作业(立即停止作业) 160～320 4 高度危险，需立即整改(制定管理方案及应急预案)
70～159 3 显著危险，需要整改(编制管理方案)
20～69 2 一般危险，需要注意 <20
1
稍有危险，可以接受
注：LEC法，危险等级的划分都是凭经验判断，难免带有局限性，应用时要根据实际情况进行修正。
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附 录 E
(资料性附录)
风险控制措施优先顺序示意图 风险控制措施优先顺序示意图，见图 E.1。
风险
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附 录 F (资料性附录)
工作前安全分析跟踪评价表
工作前安全分析跟踪评价表，见表F.1。
表 F.1 工作前安全分析跟踪评价表
日期：
问题1：员工对工作任务的理解程度：
1. 对工作任务不理解。(1分)
2. 对工作任务部分理解。(2分)
3. 对工作任务有一定的理解，知道能够干什么。(3分)
4. 充分理解自己在工作任务中的活动，可能对整个工作任务的理解不太充分。(4分)
5. 充分详细的理解整个工作任务。(5分)
分数
问题2：员工认为有哪些危险：(A)对自己 (B)对他人 (C)对环境 A B C
1. 不了解危险。(1分)
2. 部分了解危险。(2分)
3. 对危险有一定的理解，知道能够干什么。(3分)
4. 充分理解自己在工作任务中的危险，可能对整个工作任务危险的理解不太充分。(4分) 5．充分详细的理解全部危险。(5分)
分数 问题3：员工对控制措施的理解程度。可以保护:(A)自己 (B)他人(C)环境。 A B C
1. 对控制措施不理解。(1分)
2. 对控制措施部分理解。(2分)
3. 对控制措施有一定的理解，知道能够干什么。(3分)
4. 全面理解自己在工作任务中的控制措施，可能对整个工作任务的控制措施理解不太充分。(4分) 5．充分详细地理解所有的控制措施。(5分) 分数 改进建议：
总分 注：每项3分以上，则员工完成该工作的工作前安全分析过程。对不足3分的项目，要进行培训。
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工作前安全分析(JSA)管理制度
工作前安全分析(JSA)管理制度 一、目的 为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险，规范公司及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。 二、范围 本制度适用于中粮糖业辽宁有限公司（以下简称公司）及为其服务的承包商。 三、名词解释 （1）工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 （2）工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。 四、职责 安全环保部负责在公司内推行、落实本制度。 五、管理要求 5.1工作前安全分析的范围
5.1.1电力装置等运行操作有操作规程的除外，所有施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前安全分析。 5.1.2 新开展的作业活动、非常规（临时）的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。 5.1.3 当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。 5.1.4 当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。 5.1.5 需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。 5.1.6 现场作业人员均可根据当前的工作任务提出工作前安全分析的需求。 5.1.7 当作业内容、步骤或程序、所使用工具和材料、作业者资质或素质、作业环境条件（包括季节、气象、温湿度等自然环境条件）相同或等同，仅作业地点和具体时间不同的重复作业，必须按照此前的工作前安全分析结果进行确认，变更或不相同的部分必须补充进行工作前安全分析。 5.2 工作前安全分析程序及要求 5.2.1 所有的作业活动或具体作业项目应由属地单位负责人指定项目负责人，项目负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做工作前安全分析，制定工作前安全分析计划。
《工作安全分析管理程序》实施办法示范文本
《工作安全分析管理程序》实施办法示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
《工作安全分析管理程序》实施办法示 范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 范围与应用领域 1.1 目的 为规范工作安全分析，识别工作中每个工序、每个环 节、每个阶段的风险因素，提出保护措施以消除风险或将 风险降至可接受的程度，确保作业人员健康和安全，制定 本程序。 1.2 适用范围 本程序适用于中国石油集团长城钻探工程有限公司钻 井一公司(以下简称“公司”)的所属单位及基层队，包括各 施工项目部、临时施工现场、以及为公司服务的承包商。 1.3 应用领域
工作安全分析应用于下列作业活动： ——评估现有的作业； ——新的作业； ——改变现有的作业； ——非常规性的作业； ——承包商作业。 2 参考文件 长城钻探工程有限公司工作安全分析管理程序 GWDCD1/EMS205-2008 环境因素识别和评价控制程序 GWDCD1/HSEMS206-2008 对危害因素识别、风险评价和风险控制的策划控制程序 GWDCD1/HSEMS237-2008 健康安全与环境管理方案控制程序 GWDCD1/HSMS3023-2008 “两书一表”管理规定
工作安全分析管理制度
工作安全分析管理 制度 1
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70502队工作安全分析管理规定 为规范作业危害分析,控制作业风险,确保作业人员健康和安全,特制定本标准。 一、什么是工作安全分析 工作安全分析是针对某项作业活动的各个步骤,识别可能产生的危害,制定相应的风险消除、消减和控制措施,并告知所有参与作业人员的工作方法。 二、工作安全分析分为书面和口头两种形式。 1、书面的工作安全分析应详细记录分析过程,填写工作安全分析表,并由作业负责人签字确认。需做书面工作安全分析的作业活动一般是风险较大、作业内容复杂、人员配合较多的工作,包括但不但限于以下内容或情形: ●无程序控制的作业,如:无操作规程、无作业程序、无安全标准可遵循等的作业 ●偏离标准的作业,包括现有的标准或程序不能有效控制风险的作业 ●需要实施的每项新的作业 ●编制新的操作规程或变更操作规程 ●编制施工方案或检修方案时应同步进行工作安全分析 2、口头工作安全分析应在作业前,由作业人员按照工作安全分析步骤对即将进行的作业活动进行口头工作安全分析。需做口头工作安全分析的作业活动包括但不但限于以下内容或情形: ●班前会或交接班会议上对当日或当班要进行的作业进行口头工作安全分析 ●曾经发生过事故/事件的工作 ●临时性的简单作业 3
三、工作安全分析步骤 工作安全分析应按以下步骤进行: 1、明确作业内容并将作业活动分解为若干工作步骤; 2、识别每一步骤中的危害及其风险程度; 3、制定风险消减、消除和控制措施以及突发情况下的应急处理措施; 4、进行沟通,确保参与作业的每一个人都清楚这些危害及其风险控制及应急处理措施; 5、工作安全分析结束并开始工作。 四、工作安全分析的相关要求 1、工作安全分析的方法应作为员工必备的技能。工作安全分析一般由现场作业负责人或在其指导下由员工组织进行,直线领导和安全人员随机参与、指导和检查其活动开展情况,应确保工作安全分析质量。 2、工作安全分析是对作业安全措施的落实和人员准备情况进行确认的过程。工作安全分析的结果可经过班前会、安全交底会等形式,告知参与作业的人员与相关方,以使各方事前知道相应的风险及控制措施,从而保证作业的安全。 3、危害识别时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面以及正常、异常、紧急三种状态。危害识别可从以下几个方面考虑: ●以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故 ●工作中是否使用新设备 ●工作环境、温度、压力、通风条件、设备机具状况等 ●实施此项工作任务的关键环节 ●实施此项工作任务的人员的身体状况是否满足作业条件,是否有足够的知识技能 ●是否涉及高危作业以及高危作业的类型 ●是否有影响本工作任务安全的交叉作业 4
安全形势分析会议记录
阳谷特校 安全形势分析会议记录 时间：2015、3、9 地点：会议室 参加人：全体教职工 主持人：秀换 校长：为了进一步做我校安全工作，为了师生人身安全，为了学校财产安全。学校必须抓好安全管理和学生的安全教育工作，确实把各项工作措施落实到实处。就必须做好以工作：1、针对每位教师的岗位，我们国家专门制定了《中小学 岗位工作指南》下面由甄校长宣读一下每位教职工不同的岗位职责，而且根据不同的职责每位教师要写《中小学岗位安全工作职责》记录，把每天的岗位安全职责情况记录下来.而且也要把教育局发的7号文也深刻领会,同时写在记录本上，每天都要写，同时贯彻于每天课间安全值班中去 甄校长：一分管安全工作的副校长 1.在校长的领导下，具体负责学校安全工作，对学校安全工作负直接领导责任。
2.可代校长组织召开学校安全工作领导小组会议，传达学习上级有关安全工作的文件，研究学校安全工作存在的问题和隐患，提出解决问题的方法和整改意见，确保学校安全。 3.根据上级要求，依据相关法律法规，不断完善、建立健全学校安全工作管理制度，组织制定各种突发事件应急预案。 4.全面落实学校安全工作责任制，层层签订学校安全工作责任书，把学校安全工作任务分解到各处室、部门和岗位，并负责检查、督导落实。 5.指导学校安全专职干部和各部门负责人开展工作，定期不定期检查各处室、部门、岗位的安全防和隐患排查工作，并建立相关台账，在相关记录表上签字。 6.定期组织培训学校安全保卫干部和员工，强化安全责任意识，提高防和应对突发事件的能力，杜绝因思想麻痹或工作失误造成的安全责任事故。 7.加强师生安全教育和培训工作，定期组织开展各类宣传和应急演练活动，提高师生安全意识和自护能力。 8.定期组织检查学校各部门的安全设施及器材，保证完好有效。 9.协助校长加强与所属街道、社区、派出所、消防、卫生、城管等部门的联系，积极开展校园及周边综合治理工作。 10.建立健全学校安全管理各类台账和档案制度，检查指导学校各类安全资料的归档备案。 11.督促检查放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座的安全教育。 二分管后勤副校长 分管后勤的副校长是学校设施设备安全责任人，其主要职责有： 1.制定学校设施设备安全管理工作规章制度，做好学校设备设施安全管理工作； 2.组织对学校建筑物、设施设备的安全检查，特别是消防安全检查，及时消除安全隐患，杜绝安全事故； 3.加强对食堂、超市、自备水源的管理，确保学校食品及饮用水安全；加强学校卫生防疫工作； 4.加强学校宿舍设施安全管理，确保师生宿舍安全； 5.督促有关人员做好防盗工作，维护学校财产安全； 6.加强学校的安全设施建设，确保校园安全；
国家电网公司在线安全稳定分析工作管理规定-学习问答手册
国家电网公司在线安全稳定分析工作管理 规定-学习问答手册 一、填空题 1.联合预想方式分析指由（国调）、（分中心）牵头或（省调）申请，由参与计算的最高一级调控机构统一协调，参与调控机构协同开展的计算分析。 2.参与联合预想方式分析的调控机构进行计算数据准备时，应确保（潮流收敛）、本网数据（准确合理）。计算数据应包含预想方式对应的（故障集）。 3. （安全分析工程师）是异常填报的主要负责人，其它使用者发现数据和在线软件异常时，应及时联系安全分析工程师。 二、判断题 1.动态模型中涉及当前电网设备信息的，应与静态模型中的设备信息一一对应。（对） 2.电网实时分析是指利用在线分析模块手动完成对当前电网方式扫描，实现对当前电网运行方式的评估、预警和辅助决策。（错） 3.在线分析范围应涵盖公司所属35kV及以上所有输变电设备。（错） 三、单选题 1. 在线分析工作内容包括电网实时分析、电网独立预想方式分
析、电网联合预想方式分析、电网应急状态分析以及数据和在线软件异常处理，由（）负责开展相关工作。（ A ） A.安全分析工程师 B.调度值长 C.调度主值 D.调度副值 2. 安全分析工程师应比对本机构SCADA采集遥信遥测量与（ C ）下发的在线计算数据，核对在线系统中安全自动装置状态，上述工作每日至少各进行一次。发现问题时应及时按照“功能及数据异常处理流程”处理。 A. 分中心 B. 省公司 C. 国调中心 D. 电科院 3. 各单位（ B ）至少开展一次独立预想方式分析，做好计算结果同实际运行情况的比对，并形成独立计算分析报告。 A. 每值 B. 每天 C. 每月 D. 每季度 … 四、多选题 1. 进行异常处理时，（ ABC ）专业应协同配合，调控机构间应信息共享，确保流程处理及时、高效和闭环控制。 A. 调控运行 B. 自动化 C. 系统运行 D. 设备监控 2. 实时数据维护要求（ ABCD ）？ A.实时数据应保证实时性和正确性。
工作前安全分析管理规定
工作前安全分析管理规定 第一章总则 第一条为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险。依据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009）制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）及为其服务的承包商。 第三条本规定规范了炼化企业及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。 第四条名词解释 （一）工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 （二）工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在一起，由作业负责人或技术人员对工作进行交底，同作业人员沟通工作中风险及安全措施的短暂、非正式的会议。因一般情况下都是在作业人员拿好工具箱准备作业，或坐在工具箱上开的会，所以形象的叫做工具箱会议。 第二章职责 第五条炼油与化工分公司组织制定、管理和维护本规定。 第六条炼化企业根据本规定制定、管理和维护本单位的工作前安全分析管理实施细则，各相关职能部门具体负责本规定的执行并提供培训、监督与考核。
第七条炼化企业基层单位按要求执行工作前安全分析管理实施细则，对本规定提出改进建议。 第八条承包商负责本单位作业活动的工作前安全分析和预防措施的落实。 第三章管理要求 第一节工作前安全分析的范围 第九条炼油化工装置、电力装置等运行操作有操作规程的除外，所有施工、安装、检修、装卸、搬运、装饰、清理等作业活动都应进行工作前安全分析。 第十条新开展的作业活动、非常规（临时）的作业活动必须事先针对该项作业活动进行工作前安全分析。 第十一条当某项作业活动没有操作规程涵盖时或现有的操作规程不能有效控制风险时，应针对该项作业进行工作前安全分析。 第十二条当改变现有的作业，应确认变更或不同的部分，补充进行工作前安全分析。 第十三条需要评估现有作业的危害及潜在的风险时，应进行工作前安全分析。 第十四条现场作业人员均可根据当前的工作任务提出工作前安全分析的需求。 第十五条当作业内容、步骤或程序、所使用工具和材料、作业者资质或素质、作业环境条件（包括季节、气象、温湿度等自然环境条件）相同或等同，仅作业地点和具体时间不同的重复作业，必须按照此前的工作前安全分析结果进行确认，变更或不相同的部分必须补充进行工作前安全分析。
危险点分析预控管理办法 - 制度大全
危险点分析预控管理办法-制度大全 危险点分析预控管理办法之相关制度和职责，1范围本规定明确了大唐桦南风力发电有限公司作业危险点分析总则、要点和执行规则。本规定适用于大唐桦南风力发电有限公司作业危险点分析及预控工作管理。2引用文件中国大唐集团公司安全生... 1 范围 本规定明确了大唐桦南风力发电有限公司作业危险点分析总则、要点和执行规则。 本规定适用于大唐桦南风力发电有限公司作业危险点分析及预控工作管理。 2 引用文件 中国大唐集团公司安全生产工作规定大唐集团制〔2003〕25号 中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法大唐集团制〔2008〕18号 3 总则 3.1 危险点分析预控,是对有可能发生事故的危险点进行提前预测和预控,根据作业内容、工作方法、机械设备、环境、人员素质等情况,超前分析和查找可能产生危及人身或设备安全的不安全因素,再依据有关安全法规,研究制定可靠的安全防范措施,从而达到预防事故的目的。 3.2 任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素,凡参与各类检修作业、运行操作的人员必须严格执行作业前危险点分析的规定,掌握作业和操作过程中的危险点及控制措施。 3.3外来人员参与现场工作时,各风场必须事先做好危险点分析与交代工作,并要求在控制措施的签字栏签字。 4 危险点分析的要点 4.1 分析作业人员的精神状态,结合设备运行情况,针对作业项目的结构特点,可能给作业人员带来的危害。 4.2 针对施工所使用的机械设备、工器具,可能给作业人员带来的不安全因素。 4.3 针对工作环境存在的有毒、有害、辐射、缺氧、高温、高压或易燃、易爆等危险因素,可能对工作人员的安全健康造成的危害。 4.4 针对施工现场作业条件,特别是交叉作业,可能给作业人员带来的危险。 4.5 结合作业特点,如:高空、容器内、带电、射线等,可能给作业人员带来不安全因素。 4.6 针对材料、设备运输过程中,可能发生的人身及设备危险因素。 4.7 针对操作程序、工艺流程的颠倒,操作方法的失误等,可能给作业人员带来的危害。 4.8 结合作业人员生理、心理素质差,身体状况不良,思想情绪波动,精力不集中,技术水平能力不足等,可能给作业人员带来的危害或设备异常。 4.9 根据雨、雪、风、雾等天气情况变化,周围作业之间的相互干扰及突发的物体坠落、冲撞等作业环境可能给作业人员带来的影响和危害。 4.10 针对其它可能给作业人员带来危害、异常的不安全因素。 5 危险点分析的执行 5.1 在作业(操作)相应的工作票(操作票)填写完成后,工作负责人(监护人)组织相应的工作组成员(操作人员)在班组结合工作内容进行此项工作的危险点的初步分析,并将分析结果和控制措施填写在相应的工作票(操作票)硬页的后面或附页上。
辽河油田公司工作前安全分析管理暂行规定实用版
YF-ED-J8414 可按资料类型定义编号 辽河油田公司工作前安全分析管理暂行规定实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
辽河油田公司工作前安全分析管理暂行规定实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条为规范作业前危害分析，控制作 业风险，确保作业人员健康和安全，根据中国 石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规 范》（Q/SY1238-2009），特制定本规定。 第二条本规定适用于辽河油田公司、辽 河石油勘探局（以下简称油田公司）及承包商 生产和施工作业场所所有的现场作业活动，控 股企业参照本规定执行。 第三条本规定中工作前安全分析（简称
JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 严重性是指可能引起的后果的严重程度。 可能性是指后果事件发生的几率。 风险是指某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 第四条凡是作业前需要编制安全工作方案的项目，应进行工作前安全分析，项目包括但不限于下列作业活动： （一）新的作业； （二）非常规性（临时）的作业； （三）承包商作业； （四）改变现有的作业； （五）评估现有的作业；
工作安全分析(JSA)模板
附件1：工作前安全分析（JSA）表 1 工作前安全分析（JSA）表 JSA编号：施工单位：计划作业时间：年月日至年月日 工作描述： 工作（作业）位置：JSA分析人（签名）： 分析负责人（签名）：日期：承包商审批人（签名）：日期： 使用的工具、设备、材料：监理单位审核人：签名：日期： 序号基本工序/工作步骤危害因素描述预防/控制措施执行人
附件2：工作前安全分析（JSA）典型作业的风险及控制措施 1、挖掘作业危害识别及控制措施清单 序号存在风险控制措施责任人 1 破坏地下设施挖掘作业前必须办理动土作业票，审核人员到现场进行核实确认地下设施，确定正确的挖掘方法，现场放线 2 挖掘时若遇到地下设施(电缆、光缆、混凝土或管线时)必须立即停止挖掘作业，向上级报告待确定地下设施的真实情况、采取可靠的安全措施后方可继续挖掘作业 3 现场一旦挖坏管线、电缆、光缆立即停止作业并报告 4 塌方导致人员 伤害使用的设备应远离坑体边缘不得小于１m，就位于稳固的场所，不得跨骑在挖掘体上；在车辆向挖掘体内倾倒物料的地方，使用止轮楔以防止车辆过于靠近坑缘，且坑缘要有额外的支撑 5 挖掘出来的泥土、砂石等不得堆积在挖掘体旁边，堆放点离挖掘体的距离应大于挖掘深度，至少超过1m，堆积高度不宜超过1.5m。同时采取有效的排水措施，防止基坑被水浸泡 6 防止坑体坍塌，应按规定进行放坡或支撑；挖掘土方应自上而下进行，不准采用挖底脚的办法挖掘，挖出的土石不准堵塞下水道和窨井 7 人员进出坑道 及人工开挖出 现人员伤害每隔15m左右应设置一个应急疏散通道，多人同时挖土人员应相距在2m以上 8 每个挖掘体的作业两端应设置至少两个应急出入通道 9 横跨于挖掘体上的安全过桥搭接长度至少大于60厘m，且下部要设置相应牢固的有固定垫板的支撑连杆 10 在挖较深的坑、槽、井、沟时，严禁在土壁上挖洞攀登。坑、槽、井、沟底部不准人员休息，上端边沿1m内不准人员站立、行走 11 外部人员和车 辆伤害 现场所有的开挖区域必须设置明显的安全标志，设置硬围护 （通常用脚手杆作两道护栏,上杆离地 1.0-1.2m,中杆离地 0.5-0.6m）并加安全防护网，夜间必须保证有足够的照明且应 在周围区域悬挂红灯示警，防止人员及物体掉入挖掘体内 12 窒息、爆炸进入深度超过2m的有可能存在可燃及有毒气体的挖掘体应按程序办理《受限空间作业许可证》，进入前必须检测有害气体，确保有足够的氧气含量，落实进入有限空间作业的有关措施（详见《受限空间作业安全管理程序》） 13 机械伤害只有持有技术监督部门颁发的合格证的挖掘机方可在施工现场使用。挖掘机操作员必须持有地方政府部门颁发的特种作业人员操作证 14 在挖掘机回转半径以内禁止其他任何作业，并在该区域设立警戒隔离设施
工作前安全分析管理办法正式版
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.工作前安全分析管理办法 正式版
工作前安全分析管理办法正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 第一章总则 第一条根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》Q/SY1238-2009的要求，油田公司决定推行工作前安全分析方法，为规范工作前安全分析方法的运行和管理，特制定本办法。 第二条工作前安全分析（简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 第三条本管理办法规定了JSA的管理
要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。 第二章职责 第四条部门职责 安全环保部门组织制定、管理和维护本办法。并对方法的应用提供咨询、支持和专项审核。 工艺技术部门负责对本单位JSA实施过程提供工艺技术支持。 生产运行部门负责对本单位JSA实施过程提供生产调度信息支持。 设备管理部门负责对本单位JSA实施过程提供设备、设施方面的技术支持。 人事劳资部门负责组织实施JSA相关人员的培训。
工作前安全分析管理规定通用版
管理制度编号：YTO-FS-PD512 工作前安全分析管理规定通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
工作前安全分析管理规定通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为保障作业人员的健康与安全，在作业前识别出作业过程中的所有危害并评价其风险，进而制定并落实相应措施，以消除、预防、削减或控制可能的风险。依据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009）制定本规定。 第二条本规定适用于中国石油天然气集团公司所属的炼油化工企业（以下简称炼化企业）及为其服务的承包商。 第三条本规定规范了炼化企业及为其服务的承包商作业前工作安全分析的范围、方法及安全管理要求。 第四条名词解释 （一）工作前安全分析（简称JSA）：是指事先或定期对某项工作任务进行危害识别、风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 （二）工具箱会议：是指作业人员在作业前，集中在
井下作业公司工作前安全分析管理规定(通用版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 井下作业公司工作前安全分析 管理规定(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
井下作业公司工作前安全分析管理规定 (通用版) 第一章总则 第一条为规范辽河油田井下作业公司作业前危害分析，控制作业风险，确保作业人员健康和安全，根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009）及辽河油田公司工作前安全分析管理规定，特制定本规定。 第二条工作前安全分析（简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 （一）暴露频率是指单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。 （二）严重性是可能引起的后果的严重程度。 （三）可能性是指后果事件发生的几率。
（四）风险是指某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 第三条本规定适用于井下作业公司所属单位和承包商的现场作业活动。 第四条凡是作业前需要编制HSE作业计划书的项目，应进行工作前安全分析，项目包括下列作业活动： （一）评估现有的作业：试油（气）作业、修井作业、压裂（酸化）作业等； （二）新的作业； （三）改变现有的作业； （四）承包商作业； （五）非常规性（临时）的作业； 第二章管理职责 第五条公司安全监察科负责组织制定、管理和维护本规定。对规定的执行提供咨询、培训，并对其实施情况进行监督考核。其他职能部门和所属单位组织推行、实施本规定。 第六条公司所属单位按要求执行公司JSA管理规定，组建JSA
QSY 1238-2009 工作前安全分析管理规范
企业标准 Q/SY1238—2009工作前安全分析管理规范 中国石油天然气集团公司发 布
Q/SY 1238—2009 目 次 前言......................................................................................................................................................................II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 职责 (1) 5 管理要求 (2) 5.1 工作前安全分析范围 (2) 5.2 工作任务初步审查 (2) 5.3 工作前安全分析步骤 (2) 5.4 作业许可和风险沟通 (3) 5.5 现场监控 (3) 5.6 总结与反馈 (3) 6 审核、偏离、培训和沟通 (3) 6.1 审核 (3) 6.2 偏离 (3) 6.3 培训和沟通 (3) 附录A (资料性附录) 工作前安全分析管理流程图 (4) 附录B (资料性附录) 工作前安全分析表 (5) 附录C (资料性附录) 半定量风险矩阵法 (6) 附录D (资料性附录) 作业条件危险分析(LEC法) (7) 附录E (资料性附录) 风险控制措施优先顺序示意图 (8) 附录F (资料性附录) 工作前安全分析跟踪评价表 (9) I 标准分享网 https://www.360docs.net/doc/5716052904.html, 免费下载
Q/SY 1238—2009 II 前 言 本标准的附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F是资料性附录。 本标准由中国石油天然气集团公司标准化委员会健康安全环保专业标准化技术委员会提出并归口。本标准负责起草单位：中国石油安全环保技术研究院。 本标准参加起草单位：中国石油大港石化公司、中国石油长城钻探公司。 本标准主要起草人：谢国忠、徐福志、杨胜松、申伟平、杜民、张敏、杨芳。
工作前安全分析管理规定
×××油气田分公司工作前安全分析管理规定 第一章总则 第一条为规范×××油气田分公司（以下简称分公司）生产和施工作业场所现 场作业活动的风险分析和控制，依据Q/SY 1238—2009《工作前安全分析管理规范》，结合分公司生产实际，特制定本规定。 第二条工作前安全分析（以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控 制风险的方法。 第三条本规定适用于分公司所属各单位和承包商，分公司各控股公司参照执行。 第二章适用JSA范围 第四条本规定适用于分公司所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。涉及及工艺安全管理有关的危害识别和风险控制，以及其他专业领域：如消防 安全、人机工程、职业病等应采用其他专门的方法和程序进行危害分析。 第五条本规定所称作业活动指：新的作业、非常规性(临时)的作业、承包商作业、改变现有的作业、评估现有的作业、实行作业许可的作业。 第三章工作任务初步审查 第六条现场作业人员均可提出需要进行JSA的工作任务。JSA管理流程见附录A。 第七条基层单位负责人对工作任务进行初步审查，确定工作任务内容，判断是否需要做JSA，制定JSA计划。
第八条若初始审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务， 或者重新设定工作任务内容。 一般情况下，新工作任务(包括以前没做过工作前安全分析的工作任务)在开始前均应进行JSA，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不作JSA，但应对工作环境进行分析。 第九条以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行JSA，但应审查以前JSA或操作规程是否有效，如果存在疑问，应重新进行JSA。 第十条紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案，可不执行JSA。 第四章工作前安全分析步骤 第十一条作业单位负责人指定JSA小组组长，组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备 和相关的操作规程。 第十二条JSA小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容： ——以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故； ——工作中是否使用新设备； ——工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等； ——实施此项工作任务的关键环节； ——实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能； ——是否需要作业许可及作业许可的类型；
工作前安全分析管理规范
工作前安全分析管理规范 GZ27/ZA A/0 1范围 本规范规定了工作前安全分析的管理要求以及相关审核、偏离、培训和沟通的管理要求。 本规范适用于公司生产和施工作业场所所有的现场作业活动，但以下方面需要用其他专门的方法和程序进行危害分析： ——与工艺安全管理有关的危害识别和风险控制； ——其他专业领域：如消防安全、人机工程、职业病等。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本规范。 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范 XQDS/CX24-2010 C/0 作业许可控制程序 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。 3.1 工作前安全分析 事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。 3.2 暴露频率 单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。 3.3 严重性 可能引起的后果的严重程度。 3.4 可能性 后果事件发生的几率。 3.5 风险 某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。 [GB/T28001-2001中的3.14] 4 职责 4.1 公司质量安全环保处负责组织制定、管理和维护本规范，并对执行提供咨询、支持和审核。
4.2 各相关职能部门和派出机构组织执行、实施本规范，并提出改进建议。 4.3员工接受工作前安全分析培训，执行工作安全分析程序，参与审核并提出改进建议。 5 管理要求 5.1 工作安全分析范围 工作安全分析应用于下列作业活动： —新的作业； —非常规性(临时)的作业； —承包商作业； —改变现有的作业； —评估现有的作业。 注：工作前安全分析过程本身也是一个培训过程。 5.2 工作任务初步审查 5.2.1 现场作业人员均可提出需要进行工作前安全分析的工作任务。工作前安全分析流程见附录A。 5.2.2 站（队）负责人或项目现场负责人对提出的需要进行工作前安全分析的工作任务进行初始审查，确定工作任务内容，判断是否需要做工作前安全分析，制定工作前安全分析计划。 5.2.3 若初始审查判断出的工作任务风险无法接受，则应停止该工作任务，或者重新设定工作任务内容。一般情况下，新工作任务(包括以前没做过工作安全分析的工作任务)在开始前均应进行工作前安全分析，如果该工作任务是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不作工作前安全分析，但应对工作环境进行分析。 5.2.4 以前作过分析或已有操作规程的工作任务可以不再进行工作前安全分析，但应审查以前工作前安全分析或操作规程是否有效，如果存在怀疑，应重新进行工作前安全分析。 5.2.5 紧急状态下的工作任务，如抢修、抢险等，执行应急预案。 5.3 工作安全分析步骤 5.3.1 站（队）负责人或项目现场负责人指定工作前安全分析小组组长，组长选择熟悉工作前安全分析方法的管理、技术、安全、操作人员组成工作前安全分析小组。小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。 5.3.2工作前安全分析小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容： —以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故； —工作中是否使用新设备；
安全生产事故统计分析管理制度(正式)
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 安全生产事故统计分析管理制度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5783-48 安全生产事故统计分析管理制度(正 式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 1、公司应设立各类事故、事件统计分析组织机构，办公室设在公司安环部； 2、组织机构成员由公司各部室、各专业技术主要人员组成，各成员须具备国家行业资格证且有多年实际工作经验等条件； 3、事故、事件统计分析要完成和满足指标要求、内容要求、时间要求等； 4、统计、计算的指标及计算方法为工伤事故频率、百万工时死亡率、未遂率； 5、公司为事故、事件统计分析提供人员、资金、设备、运输等足够资源； 6、事故、事件的统计整理以本月及过去12 月的死亡、受伤（重、轻伤）、职业病、疾病、未遂事故的
统计资料为准； 7、所有事故、事件以事故性质、类别等数据通过条型统计表、折型统计表等图形形式显示，并通过图形反映、寻找事故规律及特点； 8、寻找事故规律及特点主要针对事故原因种类、伤害发生的时间特点、伤害发生的地点、致害物、伤害部位、职业卫生重要分析、工伤事故率分析、事故事件费用分析、标准化元素分析等； 9、依法定期对职业病症进行评估、辨识非职业病和职业病，并公布统计分析结果； 10、及时向政府、上级主管部门汇报事故事件统计分析结果； 11、统计过程应做到统计项目齐全、统计范围全面、数据准确、真实完整、统计方法科学合理； 12、事故、事件统计分析的有效性应体现数据合理且有针对性、数据有可比性、明确规律和趋势变化等； 13、以会议、培训或通过报纸、板报、电视等方
工作前安全分析(JSA)管理办法
制度编号：GZ/AQ040-2014 施行日期：2014-01-08 中国石油工程建设公司 工作前安全分析管理办法 发布文号：中油建字〔2014〕15号 第一章总则 第一条为识别和控制工作中每个工序、每个环节、每个阶段的风险，培训员工识别风险的能力，培养风险识别和分析的习惯，确保作业人员健康和安全，根据中国石油集团公司《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009），结合中国石油工程建设公司（以下简称公司）实际，特制定本办法。 第二条工作前安全分析（Job Safety Analysis，以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险分析，并根据分析结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。 第三条本办法适用于公司各单位、总部各部门、各直属项目部，以及为公司服务的承包商。 第二章职责
第四条各单位根据本办法制定、管理和维护本单位的工作安全分析实施细则。各单位相关工程技术部门负责JSA的组织、培训、实施、监督和考核。 第五条各级安全环保部门负责对JSA的执行提供咨询、支持和审核。 第六条员工接受JSA培训，执行JSA，参与审核并提出改进建议。 第三章管理要求 第七条工作前安全分析范围 工作前安全工作分析适用于下列作业活动（包括但不限于）:（一）评估现有的作业； （二）需要工作许可的作业； （三）承包商作业； （四）无规范管理、控制的工作； （五）新的工作(首次由操作人员或承包商人员实施的工作)； （六）有规范控制,但工作环境变化或工作过程中可能存在规范未明确的危害； （七）非常规作业； （八）现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务。
工作前安全分析管理办法(2021年)
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 工作前安全分析管理办法(2021 年)
工作前安全分析管理办法(2021年)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一章总则 第一条根据中国石油天然气集团公司《工作前安全分析管理规范》Q/SY1238-2009的要求，油田公司决定推行工作前安全分析方法，为规范工作前安全分析方法的运行和管理，特制定本办法。 第二条工作前安全分析（简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 第三条本管理办法规定了JSA的管理要求。适用于长庆油田所属单位生产和施工作业场所所有的现场作业活动。 第二章职责 第四条部门职责 安全环保部门组织制定、管理和维护本办法。并对方法的应用提供咨询、支持和专项审核。 工艺技术部门负责对本单位JSA实施过程提供工艺技术支持。
工作前安全分析管理办法
企管法规处20XX年发布
工作前安全分析管理办法 （制度编号：XXX） 1适用范围 本办法规定了XX股份有限公司XX分公司（以下简称公司）工作前安全分析的管理内容及要求。 本办法适用于公司、分公司、油库、加油站。控股公司、参股公司参照本办法执行。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于文件。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本适用于本办法。 2.1《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2001） 2.2《工作前安全分析管理规范》（Q/SY1238-2009） 3术语和定义 本文件采用以下定义： 3.1工作前安全分析：是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。 3.2暴露频率：是指单位时间内人员暴露于危险环境中的次数。 4重要风险 4.1未严格执行工作前安全分析程序。 4.2安全分析结果不合格，坚持执行。 4.3危害因素辨识不全面。
4.4风险评估不准确 4.5控制措施不到位。 4.6未执行作业许可和风险沟通。 4.7作业任务完成后，未进行总结和反馈。 5职责 5.1质量安全环保处的主要职责为： 5.1.1负责提供咨询和技术支持； 5.1.2负责工作前安全分析情况的监督管理。 5.2油库管理、加油（气）站管理、工程建设等职能处室负责所管辖业务范围内工作前安全分析的监督管理。 5.3分公司的主要职责为： 5.3.1企业管理与质量安全环保部负责实施本单位工作前安全分析； 5.3.2企业管理与质量安全环保部负责审查非常规作业工作前安全分析。 6管理内容及要求 6.1总则 为进一步加强工作前安全分析，确保作业过程中安全，杜绝事故发生，规范分析范围、程序等管理活动，制定本办法。 6.2工作前安全分析范围 工作前安全分析用于下列作业活动： 6.2.1新的作业； 6.2.2非常规性(临时)的作业； 6.2.3承包商作业； 6.2.4改变现有的作业； 6.2.5评估现有的作业。 6.3工作任务初步审查