最新城市道路工程监理细则

第一节工程概况及专业工程特点

一、工程概况

××路是杭州市××地段市政基础设施项目重点道路工程之一，路面总宽××M，全长约×M；本道路工程分别与××路、××路等相交。新路面的结构处理如下：道路横断面布置如下（示例，仅供参考）：

4.0M人行道+

5.5M慢车道+3.5M绿化道+14.0M快车道+3.5M绿化道+5.5M慢车道+4.0M人行道。本期实施横断面布置如下：14.0快车道。车行道采用三次抛物线型路拱，横坡2.0%，向路两边排水，人行道横坡1.5%,向路中心方向排水，填方边坡1：1.5,河塘以下1:2，挖方边坡1：1。

本期道路结构：快车道结构为4cm厚AC-13II沥青砼路面+8cm厚AC-25I沥青砼路面+1cm厚沥青下封层+36cm厚二灰碎石层+20cm厚12%灰土层。

路基为耕地或松土时，必须清除原耕植土，先压实后填筑.原则上采取自路槽以下20cm6%灰土处理, 局部按实际情况增加厚度。所有换土要分层碾压，层厚不得大于20 cm。

二、编制依据

1、业主与监理单位签订的监理合同；

2、业主与承包单位签订的施工合同；

3、正式的工程项目施工图纸、地质勘察报告以及说明以及业主提供的其他文件和资料；

4、承包单位提供的《****施工组织设计》；

5、国家和地方有关工程建设监理的文件及规定。

6、国家现行、地方现行的建筑工程质量评定标准及施工验收规范，主要为（不限于此）：（1）《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1-90）

（2）《市政排水管管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3-90）

（3）《城市道路路基工程施工及验收规范》（CJJ44-91）

（4）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

（5）《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）

（6）《公路沥青路面施工技术规范》（JTJ032-94）

三、专业工程特点

我监理单位根据建设单位提供的技术设计文件，并针对本工程特点进行了认真细致的分析，认为本工程的重点、难点有以下一些方面(仅供参考，根据实际情况编写)：

1、道路全程、高程控制网的建立与控制

本项目工程路线较长、工程地形比较复杂、施工必须建立一个全程统一的平面和高程控制网，对施工单位的正确放样具有重要的作用。

2、管线基槽回填的质量控制

道路管线基槽回填质量缺陷是市政工程常见通病之一，如不认真控制则可能会造成路面局部下沉现象，将影响工程的整体形象，严重的将影响道路的正常使用。

3、对软土段地基的处理必须综合设计文件有关规范、技术标准要求，决不能留有任何隐患及遗憾。

4、安全与文明施工难度大

如前所述，在工程建设过程中，沟槽开挖、泥浆淤积、污水排水、噪音干扰、交通限制、管线改造，势必对周围居民生活带来影响；这就要求监理单位必须花费相当精力在安全文明施工的建设上。

5、监理协调工作内容多、难度大

根据现场特点，在工程建设中可能会出现诸如：交通与施工场地相矛盾，遇到障碍物、设计与实地不符、工程计量、签证与进度款支付时间等方面的矛盾，这对监理的协调工作提出了更高的要求。

针对本工程特点及技术重点或难点问题，本监理单位拟采取以下应对措施（根据实际情况编写）：

1、根据本工程的特点：本公司将督促审查施工单位划分出合理的施工作业面，采取分段、多点、

多面同时施工的方法，要求其从时间分配、工程配合、工序搭接三方面精心组织、科学安排，并及时协调水、电、气、通等特种行业的作业顺序和进退场作业安排，采用日、周、月统计分析手段和日碰头会周例会形式，强化计划管理和进度控制力度，协调解决施工中遇到的问题和矛盾，以实行工程竣工交付的工期目标。

2、根据工程质量目标高的特点：本公司将在日常监理工作中将精品意识贯彻到每道工序质量的检查中，并对施工单位加强操作工艺指导，从点、线、面、收边收口抓起，做到点圆、线直、面光、形状优美、做工精细、达到基实、路平、水通、灯亮的质量要求。

3、根据本工程的特点，本公司派驻的监理人员在现场必须做到工作认真、人员到位、强化旁站，巡视和平行检验力度、严格施工程序、严格工序管理、严格技术标准、严格试验评定、严格材料检测、坚决按照上道工序验收不合格、下道工序不准施工的要求，认真履行监理工程师职责。

4、根据工程组织工作难度大的特点，本公司将全力配合业主做好协调工作、处理好各方面的关系，为施工现场场地提供方便；配合施工单位做好现场平面布置和文明工

地管理、尊重各方面的规定，对该办的手续，督促施工单位立即办好。从办事态度、工作作风、文明程度三方面树好形象，为施工创造良好的环境，为业主当好参谋，做好服务。

5、整个工程的测量控制网是本工程的控制重点，应建立统一的平面、高程控制网。建立一个精度等级符合要求，点位密度满足需要的控制网和高程控制网是必要的。

（1）平面控制网宜采用电磁波测距导线布设，其精度等级视高等级已知点分布密度而定。若作为导线起始数据的已知点密度能使导线分段分布设，则可以布设。一级或二级导线作为测区的首级平面控制，否则，应布设四等导线。

（2）为满足施工测量放样和复检等工程测量密度需要，平面控制网应加密，且点位标志应长期保存。

（3）高程控制网宜采用水准测量，按闭合路线。

（4）水准点点位标志应能长期保存。

（5）用于导线、水准测量的仪器应有有效的检定证书。测角仪器应不低于J2级，测距仪器标称精度应不低于II级，水准仪应不低于DS3型。

（6）施工前，监理将会同有关施工各方对设计线型控制桩以及高程基准点进行认真的交底工作，并加以保护，要求施工单位增设标志桩引测至路基开挖影响范围之外，现场监理要做好核对，复核及标志点记录等工作，以保证控制点的正确性，并加强工程测量的事前，事中控制，以及事后复核检查工作，为工程计量及中间检查提供原始记录依据。

6、道路路基填方地段。道路路基施工难度主要在沟槽的开挖时土方塌方。此项工作的质量高低，直接关系到整个工程的质量、工期和费用，并对道路工程使用品质、整体强度、使用期限产生深远的影响。根据我公司以往的监理经验，现场监理工作应紧紧抓住以下要点：

A．从施工方案入手，正确选择施工方法，加强方案审核审查工作，做好事前控制；

B．是严格按施工规程施工和检查验收，严格抓好事前、事中、事后控制；

C．严格管理，控制回填及路基处理施工质量，符合各设计之规定，路基施工前，应对道路范围内的原地面进行全面清理。

（1）路基施工时应严格按照有关施工技术规范要求施工，彻底清除路基范围内的淤泥、耕植土、腐质土，并进行碾压后再填筑路基，路基碾压时应做到分层压实，严禁一次性填高，一次性压实的方法。路基压实后不得有翻浆、弹簧现象。

（2）施工时必须做好施工场地内的排水工作，必须将地面积水排出路幅范围以外，将路基土疏干，以确保路基的稳定，可根据现场情况确定排水方式。

（3）填沟路基施工时应先筑围堰抽水，并彻底清除淤泥后再进行路基施工，严禁在水中填筑路基。

（4）为了保证路基边坡压实度，一般路段路基两侧各加宽50厘米的辗压宽度。

（5）路基填土含水量较小时可以采用素土填土，含水量大时必须采用灰土填土，控制其最佳含水量，不得使用淤泥、腐植土、冻土、垃圾土、盐渍土等。承包人选用的路基填料，必须事先经监理工程师认可同意，不合格填料禁止使用。

（6）路基填土必须水平分层填筑，必须层层压实。分层最大厚度根据压实机具，由监理工程师核定（不超过300mm）。路基填土应执行“先路中、后路边”、“先低后高”的原则是，不同土料必须分层、分段施工，不应混杂。

（7）路基工程结束后，承包商应对路基的标高、轴线、宽度、纵坡、横坡、压实度、平整度、弯沉值、“弹簧”土、轮迹、干松度及结合部等，先进行全面自检合格后报监理验收。

（8）道路基层及面层施工之前应检查修整路床，补测遗失或松动的测桩，重新量测路床范围，以保证线型的正确性。上石灰土之前，应对路基路床进行复压和相关检测，重点检测回弹模量、密实度、中线高程以满足设计要求，从而为道路整体质量达标创造基础条件。石灰土应采取路拌，（拌和时，不要影响居民生活环境）二灰碎石应采用集中拌和，机械摊铺并要满足规范和施工要求。

①常用的结石基层材料为石灰、粉煤灰、碎石的混合料。要求配比正确、拌和

均匀、色泽一致、含水适中。二灰结石必须厂拌，其质量标准必须符合设计

要求和规范规定。

②摊铺前应清理下层表面，并洒水湿润和设置各种放样桩志（钉桩、插板、带

线、灰线等）。

③严格控制摊铺厚度，摊铺层不得有明显的粗细离析现象，应先低后高、先填

后铲。每个摊铺路段长度不宜超过200m，要随铺随压，当天摊铺必须当天

碾压完成。碾压时先稳压成整，后往返碾压，并达到设计规定的压实度要求。

已碾压成型的路段，不得开放交通，并要做好洒水养生工作。

④已碾压完成的施工段落，承包人应对高程、厚度、密度、横坡度、平整度、

压实度等进行严格的自检，误差不得超过规范规定。用12t以上压路机碾压

后，轮迹深度不得大于5mm，并不得出现浮料、脱皮、松散等现象。质量不

合格应自觉返工或修补，并重新自检。

⑤自检合格后，应递交“二灰结石质量检验单”及有关施工、自检资料。监理

工程师复检合格后，承包人应加强养护和保护，并尽快安排下道工序施工。

⑥二灰结石施工工艺及质量监理流程

施工工艺 监理程序 装载机 上料 装载机上料

人工 上料

链条 传送

自

卸

汽

车

水车 洒水

（9）道路基层及面层施工前应对路基作全面检查，压实度、平整度、弯沉值等指碎石

分项工程完工验收 洒水养生 振动压路机碾压 平地机精整平 12t 压路机压一遍 平地机初整平

梨、耙湿拌 料仓 1. 承包人报请分项工程验收

2. 监理抽检与签认

3. 监理评定分项工程质量等级

检查压实度、压实厚度并报验 检查表面平整度 取现场拌料制成 □15×15试件，测R 7

推土机、平地机摊铺 取混合料检查级配

施工放样检查 下承层施工放样 修整下承层 强制性拌和机干拌 自动计量料斗 石灰 粉煤灰

下承层检查

标应满足设计及相关规范要求，如达不到设计值，应查出其范围作进一步处理。

（10）沥青砼面层必须集中拌和、机械摊铺、热碾密实、跟踪检测。承包人必须严格控制沥青砼配合比、摊铺厚度和压实度，应满足路面设计要求。监理工程师在沥青砼面层施工中，应实行旁站监督，及时处理质量隐患。

（11）沥青砼面层施工，一定要一次性碾压成型。不得有明显轮迹，必须减少施工接茬、各层接茬位置必须错开，接茬搭接部位应紧密、平顺，碾压后表面应光洁美观。

（12）应严格控制沥青混合料的初碾温度及终碾温度，其最低温度应符合《公路沥青路面施工技术规范》（JTJ032-94）表7.2.4之规定。

（13）监理工程师应加强实地监控，扩大抽检频率，上道工序不合格不得进行下道工序的施工，实施监理工程师的否决权。

（14）在基层、面层施工过程中，控制关键点在原材质量、灰土剂量、摊铺厚度、机械碾压质量以及施工平整度和高程控制、路面施工时应重点关注现场材料质量、碾压温度及道路边脚的碾压，及时控制到位。现场监理应针对上述关键部位，加强巡查检查力度，督促施工方的质量检验，同时，独立自主地随机抽检，以数据说话，验证施工质量，发现问题及时通知施工方整改处理，防患于未然，搞好事前、事中控制，将施工偏差控制在允许范围之内。路基结构成活后，应督促施工单位及时养护养生，洒水保湿5d 以上，同时做好工程施工各层的验收工作。

7、管线综合施工监理

管道施工对本工程工期质量及进度均会产生重要影响，所以监理组进场后，首先认真熟悉并督促承包商充分熟悉管线图纸，并做好以下工作：

（1）请业主提供原有各种管线资料，配合施工方摸请各类原有地下管线，充分了解原有管道的用途、材质、规格情况。

（2）认真按图验收管线施工开槽前的测量放线工作。

（3）督促施工方遵循先深后浅、先大后小的施工顺序，分段开挖施工。

（4）凡遇管道交叉情况，应认真审查批准施工方按具体情况制定的施工方案，确保下面管道安全又便于检修，上面管道不致下沉破坏。

（5）无论与旧有管线交叉，还是与新建管线交叉，均须与原管线主管部门或新建专业管线主管部门联系，并取得协助。

四、施工准备阶段的质量控制

1、熟悉设计文件、施工操作规程、质量验评标准、有关合同及协议。

2、参加图纸会审、设计技术交底会。

3、审查承包单位报送的施工组织设计及重点部位、关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施。

4、审查施工单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量管理体

系。

审查内容包括：

（1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

（2）质量管理、技术管理制度；

（3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5、审查施工单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资格资料。

6、审查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。

内容包括：

（1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

（2）复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

7、审查承包单位报送的拟进场材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明材料。

8、审查承包单位报送的工程开工报审表及相应资料。

第二章工程质量的控制措施及目标值

一、工程质量控制措施

（一）组织措施

1、落实项目监理机构中质量控制部门的人员，包括道路、排水、测量、材料、信息等各专业监理人员，做到专业齐全配套，人员数量满足监理工作需要，思想道德素质和业务技术素质符合要求；

2、明确各专业监理人员质量控制工作，任务和管理职责，授予相应职权；

3、制定质量控制工作流程并贯彻实施；

4、建立质量控制工作考核标准，以促进监理人员积极性和创造性。

（二）技术措施

施工阶段质量控制的技术措施主要是严格事前、事中、事后质量控制。

1、质量的事前控制

（1）掌握和熟悉质量控制的技术依据，主要包括：

①地质、水文勘察报告；

②设计图纸和设计文件；

③有关技术规范、规程、标准和强制性标准；

④施工组织设计、技术交底及图纸会审记录；

⑤工程质量检验评定标准，质量等级评审规定。