建筑施工安全管理初探

管理制度参考范本

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建筑业的安全生产是质量和效益的前提，更是关系到国家经济发展、社会稳定的头等大事。在施工生产中缺乏良好的安全意识以致发生安全事故，必将给人民群众的生命和财产带来损失，给企业的效益造成影响，给国家建设事业的健康发展形成阻碍，甚至进而危及社会稳定和改革开放的大局。为防患于未然，我们需要对建筑施工安全生产的特点作深入了解，然后有的放矢地制订安全管理对策。

1．建筑业特点

长期以来，建筑业都被公认为是一种高风险，事故频发的产业。

起事故的发生，从企业发展方面来看，不仅使生产利益受到极大的损失，更让企业在今后的投标竞争中受到影响从社会层面来看，更关系到社会的安定。因此，作为施工企业，加大安全管理力度，狠抓落实安全生产已经成了不可回避的责任与要求。与此同时，建筑业本身所特有的流动性、生产周期长、露天和高空作业多等特点，也导致建筑业很难做到本质化安全

2．建筑施工企业的安全警理难度

近年来，政府已经就建筑生产安全方面，加大了监督与控制的力度一方面，通过制定许多安全技术标准、规范和规程来规范建筑生产的安全。另一方面，通过责任制与分区域监督等措施，加大安全监督控制的力度。这些措施促使着建筑行业往本质化安全方向靠拢。但我们也应该看出，有很多影响到施工安全的本质问题没有得到根本的解决。一方面，建筑施工企业的起点要求低，导致本企业的作业人员，往往都是通过老乡介绍，刚放下锄头，就进场扛上钢筋的。这些工人

很多对建筑行业连基本的认识都没有，对自已班组的基本安全要求，更是一无所知，更谈不上自我保护的意识了。

另一方面，工程本身的规划、工期的安排，都存在很多主观因素。

而设计也只能通过勘探的相关资料进行设计，但勘探的地质情况无法代表所施工区域的地质情况，再加上自然环境多变等因素的影响，很

容易导致工程施工过程中存在这样或那样的隐患。而作为最直接的施工方，则是直接面对所有累积着的隐患的生产控制方。而在生产过程中，日夜赶工、设备老化或故障、经验不足的作业人员的误操作、作业过程的交叉等，又加大了现场发生事故的概率。

3．安全管理与控制措施

3．1 安全管理体制的建立与落实

要想生产安全管理到位，制度的建立是重中之重。只有分部门分人员地建立了安全生产责任制度，才能使得各岗位的人员，都知道自己的安全职责，都明白自己本岗位所要做的事情，才能有意识地做好自己的安全工作。而通过这样的制度建立与落实，才会众志一心，共筑一道安全墙，才能把事故挡在墙外。

3．2 安全意识的提高

在进行安全管理工作时，很多专职安全管理人员最烦恼、最头痛的，不是发现不了隐患，而是发现了隐患，工人们居然无动于衷。工人们安全意识很淡薄，一方面体现在他们常常用以往的经验为借口要知道，以前这样做，不发生事故，并不代表这样做便是安全的。另一方面，工人们作业过程中，常常贪图方便，图省事而宁愿不按规定作业。即使他们知道有危险，也会有一种想法：虽然这样做，有危险，但不至于自己那么倒霉，偏偏发生在自己身上。正由于以上的那些思

想的存在，导致在管理过程中，往往相同隐患频繁发生，所发现的隐患整改不及时。安全管理人员一到现场，就按规范作业，而安全员一离开，又旧病复发。所有的这些问题，主要都是因为他们，没有一种我要安全的思想认识，完全不能从内心深处体会到自己危险的处境。

他们真正的是无知者无畏。很明显，安全管理人员，不可能时刻盯着现场对他们进行监督。真正有效地安全管理模式，是从我要他安全的

管理控制，想方设法转换成他们自己自觉地我要安全。而这主要的管理手段就是通过安全教育，提高他们的安全意识。只有有效的安全教育，才能让他们明确知道自己该怎么做才安全，而不安全的作业方法，又会给自己带来怎么样的后果。有了这样一种认识之后，才会让他们觉得宁愿再麻烦些，再辛苦些也要认认真真地按规定程序作

业，从而无须安全人员旁站监督也能自觉地遵守安全规范。

想要有很好的教育效果，一方面，要求专职安全管理人员，能了解工人的知识水平，教育过程要做到通俗易懂，生动形象。另一方面，专职管理人员，还要有意识地收拾整理以往的事故案例，通过真实的案例，才能让工人们从心底产生一

种对违规作业的恐惧。而这些教育，要坚持不中断，还要依据现

场施工实际情况，及时更新教育的内容。与此同时，安全管理人员在现场监督时，在制止作业人员违规行业后，不能制止了事，而是应该抓紧短暂的时间，现场对工人解释为什么不能如此做，这样做会有什么后果。只有这样坚持下去，才能让工人们慢匾有种我要安全的意识。

33现场的监控

施工安全管理控制，不论制度与教育做得再好，如果现场失去控制，一切都是徒劳。现场才是安全生产的重中之重，只有加强现场的

管理，及时消除现场随机出现的隐患，才能保证生产的正常进行。因此，现场的管理，照得极为重要。但在现场的管理过程中，又存在这样的一个问题：经验丰富的施工人员，只能从以往的经验中去管理控制现场，局限于经验，而无法更进一步通过理论性的思维方式，发现新隐患。而年轻的专职安全管理人员，往往又缺乏经验，无法很好地做到理论结合实际。如何有效地将理论结合现场，从各个角度发现安

全隐患，成了现场管理过程的关键所在。其实，在安全管理科学中，有一种事故理论能很好地用来指导施工现场的安全监督这理论给我们提供了一个查隐患、发现问题的思维方式，那就是：在看现场的时候，多想一下这样做，是否会导致能量的意外释放或转移，而这种能量的意外释放或转移时，是否落在就近的作业人员身上。我们在现场管理时，都应该想想能量与人这两方面。从这两个观点人手、入眼，经过这样一种有意识的分析与鉴定，就能很容易查找出现场隐患，及时消除安全隐患，确保生产的安全。

3．4 信息的沟通

工程施工过程，牵扯着各个单位，各个专业的人员。而施工企业，是最直接的作业方，也是最了解现场施工实际情况，最清楚影响生产各方面因素的直接方。这就要求施工企业在接到设计图纸后，认真研究设计图纸的可行陛，及时把研究情况向设计反应。而在现场施工过程中，更要紧随现场，及时地把现场出现的一些状况向相关单位的人员反映。这样，才能真正做到及时发现问题，解决问题，如此，方能保证小问题不扩大，不影响正常的现场施工

结束语

建筑施工安全生产管理工作，它涉及了人员、设备、作业环境等方方面面，是很繁琐复杂的。而安全管理的最终目标，就是要从从方方面面考虑，从一切可能性出发，采取一切措施，防止事故的发生。

很多安全管理工作，看起来琐碎。但正是这些琐碎的工作，防止了事故发生。所以，在平常的安全管理过程中，不得有半点轻心与大意。

做好建筑施工安全保证体系的建设，可以预防和控制施工伤亡事故和

财产损失，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。