中石化工程建设HSE管理细则

工程建设

HSE管理细则

（修订稿）

河北石油分公司

二?一三年六月

目录

、施工前准备.......................................... 4..

1. ........................................................................................... 建设单位准备 (4)

1.1 成立项目部 (4)

1.2 资质审核 (4)

1.3 资料准备 (5)

1.3.1 合同、HSE 协议签订 (5)

1.3.2 设计、施工、监理安全方案审查 (5)

1.3.3 项目HSE 管理实施细则制定 (6)

1.3.4 安全技术交底 (6)

1.4 进场前安全教育培训 (6)

1.5 资产处置 (7)

1.6 施工进场确认 (7)

1.7 资料发放 (7)

2．施工单位准备 (8)

2.1 资料准备 (8)

2.2 施工现场门禁管理 (8)

3.监理单位准备 (8)

、施工过程HSE 管理 ................................... 9. 1．施工单位工作 (9)

1.1 场地布置 (9)

1.1.1 平面布置图 (9)

1.1.2 临建搭建 (9)

1.1.3 标牌设置 (10)

1.1.4 制度上墙 (10)

1.1.5 季节防护措施 (10)

1.1.6 门禁设置 (10)

1.1.7 车辆管理 (11)

1.2 施工负责人工作 (11)

1.3 安全员工作 (11)

2. ........................................................................................... 建设单位工作 (12)

2.1 项目经理工作 (12)

2.2 甲方代表（安全监护人）工作 (12)

2.3 安全员工作 (12)

2.4 事故管理 (13)

3 ．监理单位工作 (13)

三、HSE监督检查........................................ 1 4

3.1 施工检查 (14)

3.1.1 检查部门 (14)

3.1.2 检查频次 (14)

3.1.3 检查处罚 (15)

3.2 项目部考核 (15)

、施工前准备

1.建设单位准备

1.1 成立项目部

1.1.1 市公司成立项目部，项目部接受市公司领导，以正式文件（附件1 ）下发执行。

1.1.2 文件中应明确项目经理（片区经理）、甲方代表兼现场安全监护人（站长）、现场安全员（2 人）岗位职责，明确市公司安全数

质量科安全监督管理人、发展基建科安全责任人及岗位职责，明确市公司各部门职责，以及市公司对项目部的考核办法。

1.2 资质审核

1.2.1 发展基建科审核设计、施工、监理单位资质。

1.2.2 安全数质量科审核设计、施工、监理单位安全生产许可证、HSE 证书等，出具资质审查意见书（附件2 ）。

1.2.3 项目经理（片区经理）审核施工单位项目经理、安全员及监理人员资格证书。

1.2.4 发展基建科、项目部留存人员身份证、资质证书复印件。

1.3 资料准备

1.3.1 合同、HSE 协议签订

1.3.1 ．1 发展基建科负责与施工方、监理方签订工程合同（制式合同）, 合同书中应有HSE 条款，并约定在施工前单独签订HSE 协议。

1.3.1.2 安全数质量科与施工方、监理方签订HSE 协议（安全部门制式范本），协议中应明确我方制度要求、针对施工作业危害特点的防护要求以及承包商违章违纪责任认定、处理等内容。

1.3.1.3 发展基建科组织项目经理（片区经理）、甲方代表（加油站站长）签订《施工管理责任书》（附件3 ）。

1.3.2 设计、施工、监理安全方案审查

1.3.

2.1 设计、施工（附件4 ）、监理方案，应有安全专篇，内容应包括危害识别、安全防护措施、应急预案、安全自查制度、专项施工方案。

1.3.

2.2 发展基建科组织项目经理（片区经理）、安全、零售、物流等部门审查，形成会议纪要，参与部门负责人签字。

1.3.

2.3 施工方案审查前，须经监理审核签字确认。

1.3.3 项目HSE 管理实施细则制定

1.3.3.1 安全数质量科制定施工项目HSE 管理实施细则。

1.3.4 安全技术交底

1.3.4.1 发展基建科组织安全、使用部门和项目经理、甲方代表、安全员，以及施工方、监理方安全管理人员进行基建、工艺设备安装等作业的安全技术交底。

1.3.4.2 安全技术交底要留存会议纪要，并有各方签字。

1.4 进场前安全教育培训

1.4.1 安全数质量科对参加项目相关人员进行安全教育。

1.4.2 接受教育人员包括建设单位项目经理、甲方代表、安全员，施工单位现场负责人、安全员、施工作业人员，监理单位监理人员。施工单位、监理单位参加人员应与投标文件相符。

1.4.3 教育培训内容包括管理制度、针对建设项目施工作业特点的危

害识别、防护措施以及事故应急管理。

1.4.4 教育结束要考试，考试要有试卷，考试合格，核发《安全上岗证》（附件5 ）。

1.4.5 培训要填写《HSE 教育台帐》，培训记录要有接收教育培训人员签名。

1.4.6 人员发生变更要及时组织新进人员培训、考试。

1.4.7 施工现场作业人员还需签订HSE 承诺书（附件6 ）。

1.4.8 施工现场作业人员进场前，甲方代表还要对其进行现场安全教育，并登记加油站、油库HSE 台账。

1.5 资产处置

1.5.1 资产处置涉及单独承包的拆除工程，应由主管部门按本细则实施。

1.6 施工进场确认

1.6.1 进站施工前，地市公司相关部门、公司领导要按照《施工单位进站施工确认表》（附件7 ）逐项审核并签字确认。

1.6.2 发展基建科将确认表交项目经理，项目经理复核签字确认，同意项目进场施工。

1.6.3 发展基建科同时将《施工现场监督检查表》（附件8 ）、《施工现场安全检查台账》（附件9 ）交项目经理。

1.7 资料发放

1.7.1 发展基建科向施工单位和施工人员发放建设单位文件和宣传资料。

1.7.2 文件资料包括建设单位相关管理文件、《唐山公司施工现场标准化管理实施细则》（附件10 ）、《唐山公司建设项目管理手册》（附件11 ）、“平安工地” 创建活动各种宣传资料、相关临时性文件和要求。

2．施工单位准备

2.1 资料准备

2.1.1 根据投标文件细化施工组织设计。

2.1.2 根据投标文件细化应急预案（附件17 ），应急预案应在安全组织方案审核时单独审核。

2.1.3 建立施工人员动态登记台帐（附件12 ），报发展基建科设立登记。

2.1.4 施工方需提供HSE 管理制度（附件13 ）、个人劳动保护用品管理制度，制定安全生产责任制、卫生管理制度等。2.2 施工现场门禁管理

2.2.1 项目部或施工单位要制定施工现场门禁管理制度，施工现场应设围栏或警戒线，划定施工区。

2.2.2 为入场各类车辆、人员发放临时出入证（附件14），各类车辆、人员凭证件出入现场并做好检查登记（《施工车辆出入证》、