全市义务教育阶段学校均衡分班的实施方案

全市义务教育阶段学校均衡分班的实施方案

按照《X省教育厅关于做好X年中小学招生和初中生毕业升学考试工作的通知》（X教发〔X〕25号）和《X市人民政府办公室关于印发X市统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施方案

的通知》（X政办发〔X〕150号）文件要求，中小学校要均衡配置教育资源，均衡配置师资力量，保证学生受教育的公平性。现就全市义务教育阶段学校均衡分班工作提出如下意见。

一、指导思想

以解决择校、择班问题为突破口，以办人民满意教育为宗旨，以《义务教育法》为依据，通过均衡编班、阳光操作，进一步规范中小学办学行为，促进我市义务教育均衡发展，扎实推进素质教育，为我市基础教育健康发展奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）均衡编班、人人平等。中小学校要实施阳光分班合理排座，要坚持公开、公正、公平的原则进行分班，不得设置重点班、快慢（好差）班、实验班、特长班、补习班、奥数班等。

（二）校长是均衡编班第一责任人。编班属于学校的办学行为，均衡编班是校长全面贯彻教育方针的责任和义务。校长必须按照国家有关规定，结合本校实际，均衡编班和配备教师，要阳光操作，自觉规范办学行为，主动接受上级主管部门、家长、新闻媒体及社会各界的监督。

（三）谁主管谁负责。我国义务教育实行省人民政府统筹规划实施、县（市）区人民政府为主的管理体制。县（市）区教育行政部门是所辖学校的主管单位，对均衡分班工作负有直接领导责任。

（四）试点引路，全面推进。为做好全市义务教育阶段学校均衡分班工作，今年市教育（体育）局直属初中作为试点，逐步在全市义务教育学校实施均衡分班。

三、方法步骤

（一）确定班级数。学校根据现有教师、教室和新生数额合理确定班级总数，义务教育阶段学校每班以55人为上限，各校严禁招收择校生。

（二）搭配教师。学校根据教师队伍的实际情况，确定班主任教师和科任教师组合，保证各班教师师资水平优势互补，相对均衡。

（三）编制班级。市教育（体育）局统一提供分班管理软件进行分班。新生入学登记后，学校将全体新生的姓名、性别、民族、身份证号、学籍号等信息录入到电子表格软件，然后使用分班管理软件进行分班，以保证每个班级人数、性别比例和学业水平等方面基本均衡。

（四）抽签配班。由分班软件随机确定班主任老师任教班级。分班结束后，由班主任、学校代表和教育主管部门主管部门分管领导签字生效。分班结果在校内张榜公示3天，并在X教育网向社会公示。

四、具体要求

（一）加强领导。市教育（体育）局建立全市义务教育阶段学校均衡分班工作指导检查组，组长由局长担任，分管基础教育工作的副

局长任副组长，成员由有关人员组成，对均衡分班及新生例行分班工作进行指导、监督和检查。

（二）明确责任。教育行政部门特别是各学校要认真履行职责，确保均衡分班工作顺利进行。分班结束后，严格控制学生非正常流动，不允许学校私自调换任课教师或给学生调班，不允许通过借读的方式择班。未参加学校统一分班、私自插班的学生参加初中升学考试和示范性高中招生时不享受定向生待遇。开学一周后无理由不报到学生的学籍由学校报教育行政部门审核备案。学校每转入或转出一名学生须当日报当地教育行政部门审核。严禁出现一个班主任带两个或两个以上班级的现象，严禁出现大班额。

（三）加强检查。教育行政、教育督导及有关部门建立监督检查制度，对各学校均衡分班工作进行监督检查。对出现违规行为、情节严重的学校，市教育（体育）局责令限期改正，同时追究校长和有关人员的责任。学校和相关责任人3年内不能评先、评优。

（四）时间要求。每年8月15日，参加均衡分班的义务教育学校向教育（体育）局提交分班方案；8月28日，在义务教育阶段学校均衡分班工作指导检查组和教育行政部门、家长代表、教师代表、新闻媒体代表的监督下，现场编制班级，并抽签配班，当场宣布分班结果并公示。后报到或后转入的学生，按上述办法进行补充分班并公示。