政府采购方案

篇一：政府采购方案为了加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，从源头上遏制腐败，依据《中华人民共和国政府采购法》，结合我区实际，制定本实施方案。一、政府采购适用单位凡使用财政性资金（包括预算内、预算外、自筹资金）购置列入政府采购范围的货物和服务的区属行政机关、事业单位、其他社会团体均应纳入政府采购。二、政府采购机构为了使政府采购工作顺利开展，实施采购和监督两分离，拟成立两个机构。（一）成立杨陵区政府采购管理委员会及其办公室。管理委员会下设办公室，办公室设在区财政局，编制3人，设主任一名，办公室主任由财政局主管领导担任。办公室负责政府采购的管理监督协调工作。（二）成立杨陵区政府采购中心，中心为财政局下属全额事业单位，编制3人，设主任一名，人员由财政局内部调配。采购中心在采购管理委员会办公室的领导下，负责全区政府采购的组织实施工作。三、政府采购机构工作职责（一）政府采购管理委员会工作职责是：采购管理委员会是政府采购的管理、领导协调机构，全面负责政府采购工作，制定颁布采购政策、制度，听取政府采购工作汇报，解决政府采购工作的重大问题。（二）采购管理委员会办公室（以下简称采购办）为采购管理委员会常设办事机构，工作职责是：1、拟定政府采购实施细则、配套政策和规章制度，负责有关法规制度的解释；2、制定集中采购范围,发布《政府采购目录》，并定期进行调整；3、负责审批采购单位采购计划；4、负责供应商资格审查，建立供应商档案；5、确定招标方式；6、负责资金结算。（三）政府采购中心工作职责是：1、依据审批后的采购计划，组织实施集中采购；2、根据相关法律，组织招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购；3、编写采购公告，制作《招标文件》商务标与技术标，合成后报经采购办审查同意后发布；4、公布招标结果，负责签订招标合同，参与招标商品或劳务的验收；5、协助办理资金结算。四、政府采购的原则政府采购遵循公开、公平、公正、信用的原则，旨在节约资金，提高效益。五、政府采购的方式依据《政府采购法》采用以下方式：（一）公开招标：一次采购量较大，供应商超过三家的采购，采用公开招标。（二）邀请招标：对于采购范围受限制的，采用邀请招标。（三）竞争性谈判：公开招标未成立或技术性

XX项目采购实施方案

项目采购实施方案一、采购工作基本程序 1、国内设备采购基本程序分公司采购部工作内容及相关方

2、第三国采购基本流程分公司采购部（或设备公司）工作内容及相关方

二、采购人员配置分公司成立采购部，岗位设置如下：说明：各岗位人数根据项目进展情况适时进行调整，也可能1人多岗。三、采购范围整个项目全部工程物资，包括电解槽工程材料、移动工具、备品备件、移动工具、铸造保持炉、供电整流改造全部设备材料。并负责整个采购物资的合同签订、催交、出厂检验、运输、到货检验及现场安装调试指导、资料整理全过程。四、采购策划 1、由委内分公司采购部组织实施,。管理范围包括货物离港及到达目的港之前的全部工作，目的港的清关、通关及委国境内运输（包括卸货）由项目部委托的货代公司组织完成。 2、当地采购由项目部实施。 3、为了降低风险、提高效率、保证质量，采购组与项目部协调，可将部分大型设备委托给制造厂负责安装调试，在设备招标时将一并给予考虑。 4、根据公司安排，可将项目部分设备材料进行分包（如中色科技分包5工业炉等）。五、采购计划编制 1、参与人员：由委内分公司采购部经理组织编制，项目经理会审。 2、编制依据：项目部提供的项目总体网络计划、物资特性、制造周期等。

3、编制内容：包括名称、物资代码、特性、采购方式、招标时间、合同签订时间、制造时间、FOB交货时间、现场交货时间、采购控制费用等，还包括分工及责任关系、业主的特殊要求、经济原则、质量保证原则、安全保障原则、进度控制原则、费用控制原则、分包原则、采购协调程序、特殊措施等。六、设备材料请购单 1、设备材料请购申请人：分公司采购部采购工程师 2、设备材料请购单编制人：设计院相关专业设计人员。 3、采购工程师应根据采购进度计划要求，提前向设计院发出拟采购设备材料请购通知，设计院应及时提供设备材料采购技术条件（请购单）包括采购数据表、技术说明书、包装运输要求、设计图纸等。 4、设备材料请购单应由设计人员编写，专业负责人审核、总设计师审定、设计单位盖章，及时以纸质版快寄给项目采购工作组，并同时发送WORD或EXCELL版本电子邮件。 5、设备材料请购单原件由综合计划工程师保管，复印件交采购工程师编制招标文件（询价文件）。 6、设备材料请购单作为采购最终依据，应对设计院进行考核，考核内容包括提供请购文件的及时性、内容的可靠性，全面性。若由于请购文件的不准确导致采购失误，设计院应承担一定的责任包括经济损失。 6、设备材料请购申请单格式： 7、设备材料请购单格式： 8、技术说明书格式：七、招标申请 1、招标申请表提出人：采购工程师。 2、招标申请表格式见附表：xxxxXXXX项目采购申请表。 3、招标申请表内容包括项目名称、招标序号、招标内容、规格数量、采购方式、拟邀请单位、采购计划时间、审核、批准。 4、采购工程师应按批准的招标申请组织采购。 5、招标申请表应与其他文件一起归档。

政府采购代理机构工作流程

政府采购代理机构工作流程 Newly compiled on November 23, 2020

长财采购〔2008〕6号关于印发《政府采购代理机构工作流程》的通知各政府采购代理机构：为规范政府采购操作程序，确保采购活动的合法、有序进行，我局制定了《政府采购代理机构工作流程》，现印发给你们，并就有关事项通知如下：一、代理机构办理登记备案，应按《关于对政府采购代理机构实行登记备案的通知》的规定执行。二、代理机构开展政府采购业务代理活动，应遵守《关于规范政府采购代理机构代理行为的通知》的规定。三、代理机构应按照《关于对政府采购代理机构实行监督考核的通知》的规定，自觉接受政府采购办的监督考核。附件：政府采购代理机构工作流程 2008年6月30日主题词：政府采购代理机构工作流程通知长沙市财政局办公室共印80份， 2008年6月30日印发。政府采购代理机构工作流程一、登记备案有意承接长沙市范围内政府采购业务的代理机构，将申报材料报财政部门进行登记备案。二、项目委托代理机构依据政府采购办开具的《政府采购项目委托通知单》，与采购人签订《政府采购委托代理协议》。

代理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，不得挂靠、转让、出借以及超资质承揽代理业务。三、采购文件编制代理机构根据采购人提供的项目资料编制采购文件。采购文件应经代理机构、采购人共同审核，签字盖章确定。代理机构对采购文件的合法性负全部责任。四、招标信息发布代理机构负责将委托代理协议、采购文件、招标公告报政府采购办备案，以便发布招标信息。五、采购文件发售代理机构应提供采购文件样本供供应商阅读。代理机构可组织购标人现场考察或召开标前答疑会，答疑会有关内容应以书面形式告知所有购标人。六、评审会组建代理机构、采购人依法组建评审委员会，评审专家在政府采购专家库中通过随机方式抽取产生。与投标人有利害关系或参加过项目论证的专家，不得参加项目评审。七、开标评标代理机构按照采购文件规定的时间准时开标。代理机构应指定专人负责记录评标情况，对评标现场进行全过程摄像、录音，并将相关资料存档备查。

政府采购方式操作流程图六竞争性磋商操作流程图

六、竞争性磋商操作流程图 1 供应商采购代理机构（集中采购机构）采购人采购项目签订委托协议接受委托自行组织采用竞争性磋商采购方式制定磋商文件磋商编制并提交响应文件向设区的市、自治州以上人民政府财政部门或省级人民政府授权的地方人民政府财政部门申请批准磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于成员总数的2/3（技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家）合同履约及验收确定成交供应商与成交供应商签订合同申请支付资金发出成交通知书，并在财政部门指定媒体公布结果成立磋商小组确定邀请参加磋商的供应商名单在财政部门专家库抽取专家磋商文件应当包括供应商资格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、评审方法、评审标准、价格构成或者报价要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容，响应文件提交的截止时间、开启时间及地点及合同草案条款等通过发布公告、从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取或者采购人和评审专家分别书面推荐的方式，邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认经磋商小组确定最终采购需求和最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告，送采购人确认，采购人在收到评审报告5个工作日内按由高到低原则确定成交供应商，也可书面授权磋商小组直接确定 1.政府购买服务项目 2.技术复杂或者性能特殊，不能确定详细规格或者具体要求的 3.因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的 4.市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目 5.按照招标投标法及其实施条件必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目达到公开招标数额的，报经主管预算单位同意采购人应当自成交通知书发出之日起30日内与成交供应商签订政府采购合同从磋商文件发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日不得少于10日采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告

设备采购项目实施方案

设备采购项目实施方案（此文档为word格式,下载后您可任意修改编辑！）

工程实施方案工程实施范围和内容针对本项目，我们将负责某某师范学院计算机、服务器等采购项目所采购的安全的实施，具体内容如下： 1) 计算机、服务器的逐点逐机安装调试； 2) 计算机、服务器管理员培训； 3) 计算机、服务器的试运行和验收； 4) 设备运行情况定期巡检及相关安全服务；工程实施方式在本项目的实施工作中，工程实施将在某某师范学院的统一组织下进行，我公司的工程人员将按照经某某师范学院计算机、服务器等采购项目和监理方批准的工程实施计划开展项目集成工作。由我公司负责现场的设备安装调试的工程实施。我公司承担的责任在项目实施过程中，我公司将承担以下责任： 1）我公司将派代表参加项目协调办公室，参与管理决策； 2）我公司将就本项目制定详细的实施计划，实施计划安排将符合某某师范学院的统一实施计划安排，当计划出现变更，则须得到项目管理委员会的批准和用户方的同意，按照采购项目的实施工程进度，按时完成项目实施； 3）我公司的工程实施质量将按标准验收，我公司所提交的验收方案由用户方、监理方审核； 4）我公司在整个项目的实施过程中将指派专人担任项目联系人，处理工期、质量等问题； 5）我公司将严格按照用户方的要求提供相应的工程文档； 6）我公司将在项目实施过程中按照用户方的要求提供项目管理组织机构并确保项目实施的人力资源； 7）在项目实施过程中，如果出现由于我公司的责任而造成用户方不能按时完成项目实施而造成的用户方损失，我公司将负责用户方的损失。工程实施地点本项目我公司的工程实施地点位于某某师范学院。

政府采购网上操作流程

附件1 采购流程（附图） 1）未确定采购方式前的流程 (2) 未确定采购方式前流程图 (2) 2）已确定采购方式后的流程 (4) 公开招标 (4) 邀请招标 (5) 竞争性谈判 (5) 询价采购 (5) 网上竞价 (6) 单一来源 (6) 协议供货 (6) 公开招标、邀请招标﹑竞争性谈判采购流程图 (7) 询价采购流程图 (7) 网上竞价采购流程图 (7) 单一来源采购流程图 (7) 协议采购流程图 (7)

1）未确定采购方式前的流程采购单位管理－填写采购信息（下级采购单位和本级采购单位都可以填写）采购单位管理－主管部门审核（本级采购单位身份登陆系统，若是本级采购单位填写的采购信息，则不经过这个环节）财政部门管理－资金来源审核（专官员身份登陆系统）财政部门管理－业务科长审核（业务科长身份登陆系统，有三个选项：①提交分管局长审核； ②提交相关部门审核；③提交采购办审核。任何选项最后都流转到采购办清单审核） ①提交分管局长审核财政部门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）清 ②提交相关部门审核财政部门管理－相关科室会审（专官员身份登陆系统）单政部门管理－相关科室科长审核（业务科长身份登陆系统）财政部审门管理－分管局长审核（分管局长身份登陆系统）核③提交采购办审核采购办管理－清单审核（有三个选项：①审核通过；②撤回至采购单位；③撤回至财政部门。）审核通过（其中“选择采购类型”有三个选项：集中采购方式、分散采购委托方式、分散采购自行组织。）集中采购和分散采购委托方式的流程一样，审核通过后业务流转到采购办管理－资金审核；分散采购自行组织，审核通过后业务流转到采购单位管理－提交分散采购采购记录流程结束； ②撤回至采购单位采购单位管理－填写采购清单参照前面的流程撤回至财政部门财政部门管理－资金来源审核采购办管理－资金审核采购办管理－资金审核(其中“结算方式”下来列表中有多个选项，每个选项的流程都一样。审核结果选择：①通过；②主任审核，最后都流转到采购办确定采购方式) ①通过采购办管理－采购清单分配（选择督办人）确定采购 ②主任审核采购办管理－主任审核采购办管理－采购清单分配方式采购办管理－确定采购方式（督办人身份登陆系统）未确定采购方式前流程图审核结果中，“驳回”按钮表示将业务驳回到之前的环节重新处理，下面的流程图均表示审核通过后的流向，省去驳回的流程。红色字表示该环节中的选项。未确定采购方式前流程图

xx项目采购实施方案(doc40页)

项目采购实施方案、采购工作基本程序 1、国内设备米购基本程序分公司采购部工作内容及相关方

2、第二国米购基本流程分公司采购部（或设备公司）工作内容及相关方项目网络进度计划项目部设计院审批审核及审批项目部配合领导小组项目部、领导小组组织及评审领导小组、招标办签订合同港口接货、内陆运输、检验、接收、（仓储）通关手续货代、项目部

二、采购人员配置分公司成立采购部，岗位设置如下: 说明：各岗位人数根据项目进展情况适时进行调整，也可能1人多岗三、采购范围整个项目全部工程物资，包括电解槽工程材料、移动工具、备品备件、移动工具、铸造保持炉、供电整流改造全部设备材料。并负责整个采购物资的合同签订、催交、出厂检验、运输、到货检验及现场安装调试指导、资料整理全过程。四、米购策划 1、由委内分公司采购部组织实施，。管理范围包括货物离港及到达目的港之前的全部工作，目的港的清关、通关及委国境内运输（包括卸货）由项目部委托的货代公司组织完成。 2、当地采购由项目部实施。 3、为了降低风险、提高效率、保证质量，采购组与项目部协调，可将部分大型设备委托给制造厂负责安装调试，在设备招标时将一并给予考虑。 4、根据公司安排，可将项目部分设备材料进行分包（如中色科技分包5工业炉等）。五、米购计划编制 1、参与人员：由委内分公司采购部经理组织编制，项目经理会审。 2、编制依据：项目部提供的项目总体网络计划、物资特性、制造周期等。

3、编制内容：包括名称、物资代码、特性、采购方式、招标时间、合同签订时间、制造时间、FOB交货时间、现场交货时间、采购控制费用等，还包括分工及责任关系、业主的特殊要求、经济原则、质量保证原则、安全保障原则、进度控制原则、费用控制原则、分包原则、采购协调程序、特殊措施等。六、设备材料请购单 1、设备材料请购申请人：分公司采购部采购工程师 2、设备材料请购单编制人：设计院相关专业设计人员。 3、采购工程师应根据采购进度计划要求，提前向设计院发出拟采购设备材料请购通知，设计院应及时提供设备材料采购技术条件（请购单）包括采购数据表、技术说明书、包装运输要求、设计图纸等。 4、设备材料请购单应由设计人员编写，专业负责人审核、总设计师审定、设计单位盖章，及时以纸质版快寄给项目采购工作组，并同时发送WORD或 EXCEL版本电子邮件。 5、设备材料请购单原件由综合计划工程师保管，复印件交采购工程师编制招标文件（询价文件）。 6设备材料请购单作为采购最终依据，应对设计院进行考核，考核内容包括提供请购文件的及时性、内容的可靠性，全面性。若由于请购文件的不准确导致采购失误，设计院应承担一定的责任包括经济损失。 6设备材料请购申请单格式： 7、设备材料请购单格式： 8、技术说明书格式：七、招标申请 1、招标申请表提出人：采购工程师。 2、招标申请表格式见附表：xxxxXXXX项目采购申请表。 3、招标申请表内容包括项目名称、招标序号、招标内容、规格数量、采购方式、拟邀请单位、采购计划时间、审核、批准。 4、采购工程师应按批准的招标申请组织采购 5、招标申请表应与其他文件一起归档。

政府采购项目需求方案 .doc

政府采购项目需求方案采购单位：山东省烟台市农业科学研究院采购代理机构：山东省建设工程招标中心有限公司项目名称：科研智能温室建设-温室部分建设项目编制时间：2018年11月

一、项目概况及预算情况科研智能温室建设-温室部分建设项目。二、采购标的具体情况 1、采购内容、数量及单项预算安排科研智能温室建设-温室部分建设项目投标人提供产品除满足产品清单要求之外，同时应响应以下要求：温室部分技术要求：（1）主体骨架及桁架采用加工后热浸镀锌防腐，镀锌厚度（双面）不低于380g/㎡，骨架进场时进行抽检；（2）薄板类冷弯加工件，锌层厚度不低于270g/㎡；（3）铝合金天沟应有排雨量计算书，如图纸不满足排雨需求，应在标书中提出优化建议；（4）为尽量减少遮挡阳光，温室内顶部幕布收拢后的宽度不大于13cm；（5）内保温与东西侧保温应为一整体，无断开，保证密封，幕布的质保年限不低于5年；（6）外遮阳采用白色遮阳幕布，遮阳率60%，幕布的质保年限不低于5年；（7）南北端部侧保温幕布应为专用吊挂幕布，保证足够卷放强度，采用侧保温专用管式电机卷放；

（8）内保温展开后，后一间与前一间的保温幕布应实现无缝衔接，降低温室能耗；（9）风机数量及湿帘面积，应有书面计算验证，如图纸不满足通风需求，应在标书中提出优化建议；（10）为满足植物生产需求，顶部覆盖玻璃的透光率，不低于87%；（11）顶部开窗面积大小，应有自然通风量计算书，如图纸不满足通风需求，应在标书中提出优化建议；（12）顶部天窗，采用风琴式防虫网，且防虫网质保不低于5年；（13）风机采用推杆式风机，排风量40000m3/h；（14）本项目采用所有零配件均需符合或高于国标；智能控制系统要求：为了实现温室环境的精准控制，降低温室能耗，温室内安装环境自动控制系统，其要求如下：含有室外气象站和室内环境控制传感器，并采用干湿球温湿度传感器。能控制各个分区的加热、湿帘风机、开窗、侧窗、循环风机、人工光、灌溉等，控制柜和主机安装在中控室内。除此以外，还应满足如下需求：（1）需要有中文的介绍计算机系统的参数设定、操作说明文档；

询价采购操作流程

询价采购操作流程（一）询价采购是指采购单位或接受委托的政府采购代理机构直接向三家以上供应商就政府采购项目询价采购文件或询价函让其报价,在此基础上确定成交供应商的采购方式。询价采购适用于所采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目。（二）询价采购操作流程 1、采购单位根据政府采购预算和计划进行政府采购项目立项。 (1)采购单位根据政府采购预算和计划进行政府采购项目立项；（2）采购单位须填写《朝阳区政府采购立项表》；（3）采购单位须书面报送项目详细需求或采购清单，工程类项目还须提供项目设计概算、图纸等资料；（4）由业务科室出具资金证明；（5）追加或调整的项目还须报送经业务科室批准的立项说明；（6）采取询价采购方式的详细说明。 2、立项申请经区采购办批复后,委托政府采购代理机构实施的单位按规定需在三日内与政府采购代理机构签订《朝阳区政府采购项目委托代理协议》，并于七日内向政府采购代理机构提供详细的采购项目技术需求。 3、政府采购代理机构接到采购单位技术需求后，重大项目要组织相关专家就项目技术需求进行论证，并出具专家组论证意见。

在论证基础上经采购单位确认后制定项目询价文件。政府采购代理机构将经采购单位确认后的询价文件送采购办备案。 4、确定参加询价的供应商。必须在市指定媒体以及朝阳区政府采购网上发布资格预审公告（公示期为三个工作日）,符合条件的供应商都可以报名，由资质评审专家推荐三名以上作为被邀请参加询价供应商或由采购单位在符合条件的供应商名单中随机抽取并发售询价文件。 5、采购单位或接受委托的政府采购代理机构按询价文件要求组织询价小组并组织询价活动（询价小组为5人以上单数；原则上从市采购办专家库中抽取）。 6、询价活动应遵循以下原则: （1）在规定时间内递交报价文件；（2）只能一次报出不得更改的价格,并对询价文件所列出的全部商务、技术要求做出承诺；（3）询价小组需对询价文件作实质性变动的,应以书面形式告知所有被询价的供应商；（4）询价小组对在报价截至时间内供应商提交的报价进行评审,如有疑问的,可以书面形式或者当面向供应商进行质询,质询内容不得涉及对询价文件或报价作实质性变更。 7、询价小组按照询价文件规定的评定标准进行评议,根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。询价小组询价结果确定后,按照“北京市政府采购中标成交结果确

设备采购项目实施方案

设备采购项目实施方案设备管理是以设备为研究对象，追求设备综合效率，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施。下面是有设备采购项目实施方案，欢迎参阅。设备采购项目实施方案范文 1 第一条为加强城市排水设备管理，保证城市排水设备安全有效运行，更好地为经济建设和人民生活服务，根据《成都市市政工程设备管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。第二条本办法所称城市排水设施，是指接纳、输送、处理城市污水、废水、雨水的排水沟、管、河道、泵站、检查井、进水井、污水处理厂等设施及附属设施。农业排灌设施除外。第三条本办法运用于成都市城市规划区范围内的城市排水设施建设、维护和管理。第四条成都市市政工程管理局是城市排水设施建设、维护和管理的主管部门。城市排水设施实行统一管理、分级维护和建设、养护、维修、管理并重的原则。市、区市政工程设施管理部门按照规定的管理权限和维护范围，负责城市排水设施监督管理。建设、规划、环保、水利、公安等有关部门应依法按职责，协同做好城市排水设施管理工作。第五条任何单位和个人都有依法使用城市排水设施的

权利和保护城市排水设施的义务，并有权对违反本办法的行为进行举报。第六条城市排水设施的专业规划和建设计划，由市市政工程主管部门会同市建设、规划，环保管理部门根据城市总体规划编制，报市人民政府批准后实施。第七条在城市道路范围内新建、扩建、改建城市排水设施或需将专用排水设施或其他排水设施接入城市公共排水设施的排水户，应持市规划管理部门颁发的建设工程规划许可证到市市政工程主管部门办理有关手续。第八条新建住宅小区、开发区和城市旧城改造或新建、扩建、改建专用排水设施的，建设开发单位应严格执行城市排水设施专业规划，坚持雨水、污水分流和污水集中处理与分散处理相结合的原则，将排水设施建设纳入开发建设计划，其建设方案经市规划管理部门会同市市政工程主管部门审查批准后与主体工程同步实施。排水户已建成的雨水、污水合流沟、管，应按规划管理的有关规定和市市政工程主管部门确定的期限改造。第九条建筑施工现场、洗车场等临时排水户向城市排水设施排放废水的，应在排水口设置沉淀池、清淤设施，并及时清除沉淀物，不得将泥沙、灰浆及其他废弃物排入城市排水设施。按规划成片建设区域的排水设施，在接入城市公共排水

政府采购流程图

政府采购(Government Procurement) ：是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。政府采购采购对象：货物、服务、工程。基本概念：（1）政府采购管理机关：指财政部门内部设立的，制定政府采购政策、法规和制度，规范和监督政府采购行为的行政管理机构。该机关不参与和干涉采购中的具体商业活动。（2）政府采购机关：是指政府设立的负责本级财政性资金的集中采购和招标组织工作的专门机构。（3）采购单位：是指使用财政性资金采购物资或者服务的国家机关、事业单位或其他社会组织。（4）政府采购社会中介机构：是指依法取得招标代理资格，从事招标代理业务的社会中介组织。（5）供应商：是指与采购人可能或者已经签订采购合同的供应商或者承包商。（6）政府采购资金管理部门：政府采购资金管理部门是指编制政府采购资金预算、监督采购资金的部门。包括财政部门和采购单位的财务部门。（1）采购主体政府采购活动中的采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）采购资金采购人全部或部分使用财政性资金进行采购的，属于政府采购的管理范围。财政性资金包括预算资金、预算外资金和政府性基金。使用财政性资金偿还的借款，视同为财政性资金。（3）采购内容和限额政府采购的内容应当是依法制定的《集中采购目录》以内的货物、工程和服务，或者虽未列入《集中采购目录》，但采购金额超过了规定的限额标准的货物、工程和服务。《政府集中采购目录》和政府采购最低限额标准由国务院和省、自治区、直辖市人民政府规定。《政府集中采购目录》中的采购内容，无论金额大小都属于政府采购的范围。《政府集中采购目录》以外的采购内容，采购金额超过政府采购的最低限额标准的，也属于政府采购的范围。分散采购限额标准除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到100万元以上的货物和服务的项目、120万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。公开招标数额标准政府采购货物或服务项目，单项采购金额达到200万元以上的，必须采用公开招标方式。

政府采购工作流程

盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。一、政府采购项目招投标相关业务流程（一）政府采购项目招投标业务办理流程至市公管局3楼305业务科办理。办理流程：按照市财政局《淮南市市级政府采购项目通知单》或完整填写政府采购项目申报（受理）登记表→确认采购需求→收集代理机构应提供的资料→业务科工作人员初审→资料齐全合格，进行网络登记→业务科长复审。所需资料：（1）《淮南市市级政府采购项目通知单》或政府采购项目申报（受理）登记表；（2）招标需求；（3）代理机构的资料：代理协议、营业执照、资质证书、项目负责人职业证件、其他相关证明材料。提供复印件，并加盖本单位公章。（二）采购单位（采购人）政府采购流程 1、市本级预算单位政府采购流程（1）采购单位将本年度的政府采购计划列入本年度部门

预算→（2）采购单位把政府采购项目在财政大平台上申报→（3）市财政局政府采购科将政府采购计划下达至市公管局业务科→（4）市公管局业务科完成采购方式审核和招标代理机构确认后，下达到市交易中心→（5）市交易中心经中心领导审核后，确定项目负责人→（6）项目负责人联系招标代理机构，制订招标文件（采购中心代理项目由项目负责人制订招标文件），并预约开标时间及场地→（7）招标代理机构同时上传招标公告和招标文件(采购中心代理项目由项目负责人上传)→（8）项目负责人初审→（9）交易中心领导审核→（10）公管局督查科审核备案后，发布招标公告和招标文件→（11）招标文件约定的质疑期采购人和招标代理机构接受潜在投标人对招标文件的质疑，及时做出答疑及澄清→（12）开标前半日，采购人和招标代理机构执“专家抽取申请书”和“专家抽取介绍信”，以项目负责人确定应抽取评标专家的专业和人数后，到公管局法规科抽取评标专家→（13）开标日，项目负责人查询投标保证金到账情况，招标代理机构按招标文件确定的地点和时间，在监督人员的监督下，接收投标文件、准时开标、组织专家评标，采购人可派一人参加评标委员会评标，项目负责人参与开评标全过程（采购中心代理的项目，项目负责人组织开评标全过程）→（14）评标结束后，发布（成交）公示，公示内容包括中标（成交）候选人全称、中标（成交）金额、评标委员会名单，业绩、荣誉等按招标

PPP项目政府采购方式的选择及采购流程完整版

PPP项目政府采购方式的选择及采购流程（完整版） 2016-01-07 政府和社会资本合作模式（“PPP” 模式）是指政府与社会资本在基础设施和公共服务领域建立的一种长期合作关系。早在2014年9月23日，财政部就发布了《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金(2014)76号），由此，拉开了在全国范围内推广PPP模式的序幕。（来源：中伦律师事务所：邵学军、李兵）一、引言为规范PPP项目的识别、准备、采购、执行、移交等各环节的操作流程，2014年11月29日，财政部印发了《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金（2014)113号，下称“113号文”）；2014年12月31日，财政部印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》（财库〔2014〕215号，下称“《PPP项目采购办法》”），对政府采购PPP项目的流程进行进一步规范。根据113号文和《PPP项目采购办法》，PPP项目采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商和单一来源采购五种方式；PPP项目的一般采购流程包括资格预审、采购文件的准备和发布、提交采购响应文件、采购评审、采购结果确认谈判、签署确认谈判备忘录、成交结果及拟定项目合同文本公示、项目合同审核、签署项目合同、项目合同的公告和备案等若干基本环节。然而，对于上述五种采购方式的适用条件和具体采购流程，113号文和《PPP项目采购办法》并未给出进一步的细则行规定。根据113号文第十七条第一款，“项目采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购方式开展采购的，按照政府采购法律法规及有关规定执行”；而对于竞争性磋商的采购方式，113号文第十七条第二款也仅在采购公告发布及报名、资格审查及采购文件发售、采购文件的澄清或修改及响应文件评审等几个环节进行了规定，对于竞争性磋商采购方式的适用条件、以及其他采购环节上的流程，113号文并没有进一步规定。因此，在实务操作中，113号文和《PPP项目采购办法》的现有规定并不能满足PPP 项目采购的流程性规范需要。为此，我们特对113号文、《PPP项目采购办法》、《招标投标法》（主席令第21号）、《招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《政府采购法》（主席令第68号）、《政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政

项目实施方案

项目实施方案概述对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为学校挑选即经济又有实力的中标人，我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部，负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任。实施方案为做好贵校的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下：首先，我公司会针对项目安排主要负责人，并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。其次，项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。最后，项目组织机构设置及职能划分：（一）招标领导小组 1、组成：业主单位派项目负责人 2、职能：（1）对整个招标工作进行全面领导、协调；（2）解决招标过程中出现的重大问题。（二）监督机构 1、组成：业主单位的监督代表 2、职能：（1）对开标、评标全过程进行监督；（2）监督投标人综合得分的计算与统计。（三）评标委员会 1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。 2、职能：（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；（2）分析、评审投标方案；（3）负责组织询标、答疑；（4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐中标候选人；（5）出具评标报告。（四）招标代理机构

政府采购的流程

政府采购的流程一、采购资金的确认（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。二、采购计划的确认（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。三、政府采购流程（一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核；（二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办；（三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购；（四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认；（五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标；（六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。经采购单位确认后，决定中标供应商；（七）中标供应商与采购单位签订合同；（八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续；（九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；（十）采购单位入固定资产账；（十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。出自采购经理人论坛网政府采购的流程

采购项目工程实施方案

工程实施方案工程实施范围和内容针对本项目，我们将负责绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目所采购的安全的实施，具体内容如下： 1) 计算机、服务器的逐点逐机安装调试； 2) 计算机、服务器管理员培训； 3) 计算机、服务器的试运行和验收； 4) 设备运行情况定期巡检及相关安全服务；工程实施方式在本项目的实施工作中，工程实施将在绵阳师范学院的统一组织下进行，我公司的工程人员将按照经绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目和监理方批准的工程实施计划开展项目集成工作。由我公司负责现场的设备安装调试的工程实施。我公司承担的责任在项目实施过程中，我公司将承担以下责任： 1）我公司将派代表参加项目协调办公室，参与管理决策； 2）我公司将就本项目制定详细的实施计划，实施计划安排将符合绵阳师范学院的统一实施计划安排，当计划出现变更，则须得到项目管理委员会的批准和用户方的同意，按照采购项目的实施工程进度，按时完成项目实施； 3）我公司的工程实施质量将按标准验收，我公司所提交的验收方案由用户方、监理方审核； 4）我公司在整个项目的实施过程中将指派专人担任项目联系人，处理工期、质量等问题； 5）我公司将严格按照用户方的要求提供相应的工程文档； 6）我公司将在项目实施过程中按照用户方的要求提供项目管理组织机构并确保项目实施的人力资源； 7）在项目实施过程中，如果出现由于我公司的责任而造成用户方不能按时完成项目实施而造成的用户方损失，我公司将负责用户方的损失。工程实施地点本项目我公司的工程实施地点位于绵阳师范学院。

项目进度计划总体时间进度我公司公司自合同生效起30天内将完成整个项目的实施工作，如遇到特殊的需要定制的情况，也将保证在40天之内完成工程实施（此时间不包括最终用户验收时间）。工程实施准备采购设备的生产和运输在本项目中如果四川宽创中标，四川宽创将自合同签订之日起20天内向生厂厂家下单，进行产品生产，和出厂检验。采购项目涉及产品的厂验在生产厂家公进行，网御神州将在厂验前两周，向绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目提供厂验内容及方法，并提供正式的厂验报告交由用户确认。网御神州将就本次项目中所涉及的防火墙产品的运输事宜与国内较大的物流运输机构签订协议，保证在15天之内递送到绵阳师范学院各级单位的安装现场。施工工具准备网御神州将在项目施工之前，对项目实施过程中需要用到的专用工具和仪表及安装材料等进行准备，并考虑在施工中可能出现的损坏现象进行备份。确保工程顺利实施。调查装调环境为了保证防火墙项目的顺利实施，并且不影响人民法院各级单位网络系统的正常运行，网御神州在准备阶段对安装绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙的网络环境、不同资源相应的安全策略在本项目实施前进行准确、仔细的装调环境调查工作。网御神州会向绵阳师范学院及其各级机构下发《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》，了解大体网络拓扑结构和所使用的网络设备，重点了解系统应用环境和网络环境、，并进行安全策略制定工作。此调查表是本项目调查安装调试环境的具体内容，同时也是制订实施方案和防火墙维护工作的重要依据。项目实施计划试点工程实施为保证本项目的顺利安装实施，网御神州将根据《绵阳师范学院计算机、服务器等采购项目防火墙项目工程实施环境调查文件》中安装调试环境的调查结果进行分类，在各类型中选取具有代表性的试点单位制定实施方案进行试点系统安装、调试，确保工程实施质量、实施进度按照要求进行，在系统调试期间，用户单位可派出技术人员参加。确定试点工程方案

政府采购流程

一、概念政府采购流程，是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。二、内容政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。三、业务流程（一）编制政府采购预算在编制下一财政年度部门预算时，应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核，并随部门预算批复各主管部门执行。（二）制定政府采购实施计划主管部门应当按照财政部门批复的部门预算，分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划，并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内，将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案，并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。（三）采购的组织和实施 1．政府集中采购。符合政府集中采购条件的，由主管部门与集中采购机构签订委托协议。集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划，并与委托方协商后，制定具体操作方案，包括协议供货采购、定点采购方案。然后，由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式，按照经备案或审批的操作方案开展采购，确定供应商。 2．部门集中采购。符合部门集中采购条件的，由主管部门负责部门集中采购的组织实施，

具体采购事务可以由财务（资金）管理机构具体负责办理，也可以另行明确一个机构具体负责办理。主管部门根据财政部下达的部门预算，明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围，逐级下达到二级预算单位和基层预算单位，二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求，编制部门集中采购实施计划报主管部门，由主管部门汇总后，制定具体操作方案。之后，依法采用相应的采购方式组织采购活动，确定供应商。 3．单位自行采购。单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展，并按规定实行备案和审批管理。 4．签订采购合同，并按有关规定和合同约定进行验收和付款。（四）监督检查财政部门对中央单位政府采购活动实行经常性监督检查制度，依法对中央单位、集中采购机构、其他政府采购代理机构执行政府采购法律、行政法规、和规章制度情况进行检查。主管部门应当对本部门、本系统政府采购工作情况实施监督检查。

询价采购方案.doc

*******************************询价采购办法为进一步规范我院货物、耗材询价采购工作，确保采购过程公开透明，采购结果客观公正，依据《政府采购法》结合卢氏县招标采购相关规定，本着“严格采购程序、保证采购质量、节约采购资金、缩短采购周期”的原则，制定《卢氏县人民医院货物采购询价实施（试行）办法》。一、采购对象根据《政府采购法》第三十二条规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以采取询价方式采购。我院采购货物满足且同时具备以下条件，询价方式采购的条件：（一）采购对象是货物；（二）采购的货物规格、标准统一；（三）现货货源充足；（四）价格变化幅度小。（五）采购的货物价格在《政府采购法》规定的询价要求范围以内。（六）医院常用耗材、物品类。（询价选定限期内供货的供应商、货物、单价、合同供货期限）（七）服务类。（如：物业、安保、卫生等项目）（八）根据《政府采购法》规定适合询价的项目。（九）项目预算金额超过公开招标数额标准的政府采购项目不适用询价采购方式。（十）《政府采购法》规定询价采购规定以外的采购项目不适用询价采购方式。二、组织机构根据《政府采购法》关于询价方式采购的规定，成立询价小组和监督小组：（一）询价小组。组长：***，组员：根据业务关系临时抽取。询价小组履行以下职责： 1、根据采购需求，确定三家以上被询价的供应商名单，并发出询价邀请通知书；

2、要求被询价的供应商报出一次性不得更改的报价； 3、公开披露询价信息，严格执行合法的询价采购程序； 4、根据采购需求确定三家供应商，综合比较符合采购需求、质量和服务相等且报价最低等因素，提出拟成交供应商； 5、属于政府采购目录表中的货物供应商须是甘肃省政府采购中或中央政府采购中心登记注册的合格中国供应商，并有合格规范的政府采购合同。 6、保存好询价采购档案。（二）采购监督组。组长：***，组员：****** 。采购监督组履行以下职责： 1、严格询价采购方式。对采购人确定的供应商严格审批。采购监督组一是要全面把握政府采购市场，对适合询价采购的货物要了解，心中有数。二是要就询价方式对采购人申报的采购项目对号入座。依照《政府采购法》的规定，审查采购项目是否满足货物规格、标准统一、现货货源充足且价格幅度变化较小等必要条件。并且要求同时具备，缺一不可，把好询价采购审批关。 2、严把询价采购程序。要遵循询价采购的法定程序，关键是依法询价。要依照《政府采购法》第四十条的规定，严把六关：一是询价小组的组成符合法定人数。二是被询价的供应商不少于三家。三是被询价的供应商一次报出不得更改的价格。四是确定成交供应商的法定原则。五是询价小组公开披露询价信息，严格执行合法的询价采购程序，“阳光”操作采购过程，保存好询价采购档案，确保询价结果“公开、公平、公正”。六是加强询价采购活动的现场监管和事后监督检查，对采购人、供应商的不良行为依法追究其责任，增强政府采购的权威，真正让采购人以最优惠的价格采购到最实惠的货物，提高询价采购质效，更好地满足采购需求。 3、公示询价采购结果。督促采购人以符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，对询价采购结果进行公示，包括采购的货物名称、规格、标准、数量以及各供应商的报价、询价小组成员名单等。这样，从询价的过程到结果力求公开透明，有效地遏制不正之风和腐败现象。三、采购程序根据《政府采购法》第四十条关于询价方式采购程序的规定，我院采购程序确定如下：（一）由询价小组根据采购需求，确定三家以上被询价的供应商名单，并发出询价邀请函; （二）询价采购文件或询价通知书公布、发出之日至报价截止之日，不得少于5日，其中工作日不得少于3天;