吉安市国家税务局直属税务分局
吉安市国家税务局直属税务分局
2009年工作总结及2010年工作思路
2009年，分局在市局党组的正确领导下，全面贯彻十七大精神，突出“服务科学发展、建设和谐国税”的主题，紧紧围绕“带好队、收好税”这条工作主线，紧紧围绕经济社会大局，紧紧围绕市局“一二三四五”工作思路，发挥税收职能作用，落实分局“六个一”工作部署，圆满完成了各项工作任务。现将2009年工作总结如下：
一、全力以赴、精心组织，圆满地完成全年的收入任务
面对任务基数高，税源短缺的重负，面对金融危机给税收带来较大的减收因素，面对增值税转型给税收带来结构性减税，直属分局全体干部坚定信心，自我加压,顽强拼搏,打好了组织收入攻坚战。
从系统口径看，2009年，分局共组织税收收入40561万元，完成年计划的102.43%。同比增长3.50%，增收1370万元。剔除华能、烟厂，分局09年组织各项税收收入13935万元，同比增收1014万元，增长7.85%。
从政府口径看，2009年，分局共组织税收收入39513万元，同比增长4.20 %，增收1591万元。超额完成了市委、市政府39500万元的要求。剔除华能、烟厂，分局09年组织各项税收
收入12887万元，同比增收1235万元，增长10.60%。
二、抓住重点、强化管理，确保了各项考核达标
（一）抓好了日常监控，确保了数据准确。一是抓好了申报期数据的检测维护，每月申报期最后两天对当月申报数据进行全面检测，对发现的错误数据查找原因，及时进行维护；二是抓好了月底各项指标的监控。重点是对月底的各项文书审批进行监测，未办理的及时进行催办，已办理的对文书流程进行检测，确保执法无过错。全年共检测错误数据133条，进行维护85条。
（二）落实好了新增评估指标的达标工作。根据2009年新增五项评估指标的考核要求，分局及时召开了专题会议进行研究部署。一是每季度第一个月月初，计统部门根据季度收入预测，测算本季各项评估指标的达标值，做到心中有数；评估部门以此为参考进行疑点筛选，寻找案源，月底确定评估对象。二是每季度第二个月，评估部门组织实施重点评估，确保完成至少一户税款5万元以上的评估案例；三是每季度第三个月征期结束后，计统部门根据实际入库税款，测算出本季评估指标的具体达标值，评估部门参考达标值对本季实施的评估对象组织入库，确保评估指标达标。
（三）狠抓了多元化电子申报业务的推行。针对多元化申报率考核提高的情况，分局及时调整工作部署，加大多元化电子申报推行力度。一是强化了新办户多元化申报的推行，2009年，
办理电话语音及网点代扣的小规模纳税人28户，累计多元化电子申报户达110户，多元化电子申报推行面达82%；二是强化了新认定一般纳税人网上申报的推行，共办理网上申报企业21户，累计网上申报企业达101户，网上申报推行面达91%；三是做好了网上申报密钥续约工作，义务为94户网上申报企业办理密钥续约工作，减轻纳税人负担，为明年网上申报正常开展作好准备。
（四）强化管理实现执法考核“0”差错。加强了税务登记、纳税申报、文书流转等日常业务的执法监控，尤其是针对税收执法管理信息系统升级后，“将税收行政性收费收据纳入系统考核范围”的新要求，分局加强了内部管理与相关部门的衔接，一是建立了与办证中心国税窗口的联系机制，加强了信息交流和反馈，确保了考核工作的衔接；二是指派了专人对收费收据上解情况进行监测，及时发现并解决问题；三是强化了责任追究，杜绝了因工作疏忽而造成的考核扣分。通过以上手段，确保了分局全年执法考核“0”差错。
三、多措并举、扎实推进，税收征管质量稳步提升
（一）迎难而上，纳税评估工作卓有成效
2009年全年,共对29户企业实施了评估，涉及到电力、烟草、房地产、汽贸、物贸、印刷、烟花爆竹等行业,共评估税款1674.74万元，其中增值税1370.03万元(含评估华能固定资本进项转出
1339.4万元)，企业所得税304.71万元。向市局上报了8篇纳税评估案例,其中1篇纳税评估案例荣获全省纳税评估优秀范例一等奖。
1、建材行业专项纳税评估取得较好成绩。成立四个工作小组，深入21户企业，共采集、录入发票存根联12117份，金额76991万元，分别占全市的1.67%、9.3%、22.34%；建筑发票联共采集、录入9户企业，份数516份，金额3074万元，分别占全市的2.53%、5.75%、5.98%,为全市下一步建材纳评工作打下坚实的基础；有效评估户数3户，评估入库税款103万元，分别占全市的0.48%、10.60%,在评估户数有限的情况下，评估入库税款列全市第四位。
2、重点企业纳税评估成果较好。针对省市局下发的3户重点企业所得税纳税单位进行了有效评估，其中配合市局对2户房地产企业进行了重点评估，评估税款306万元，自行对烟草公司所得税开展了专项评估，评估入库税款198万元。重点企业所得税评估收益率达7.54%,既超额完成了省局下发的3%的考核指标，又实现了“以评促改、以评促管、以评促查、以评促收”的工作目标。
3、固定资产专项评估有重大突破。一是今年上半年,针对华能电厂1-5月份申报抵扣的4506万元固定资产进项税金存在诸多疑点，迅速成立评估工作小组，通过对会计凭证、仓库固定资
产保管账、施工方的到货验收凭据逐一登记取证，同时结合企业签定的购销合同、供货方发货时间、购货方入库（验收）时间、资金支付情况，结合固定资产抵扣条件，对731份进项发票中的1733份业务进行了逐一核对，发现并核实了1339.43万元固定资产进行税额不符合抵扣条件，目前已全部做进项税金转出处理。二是6-11月份，在市局的直接参与下，对华能第二阶段已抵扣的23951万元固定资产进项税额进行核实，准确划分了2008年、2009年发生的购进时间，预计将再转出进项税金约1亿元左右。
4、对福利企业即征即退情况进行评估。对吉安市乐声电子有限公司2009年增值税即征即退情况进行评估，确保退税无问题。
（二）、落实新政，各项税收优惠政策贯彻到位
1、认真宣传贯彻落实新政。今年是新政策出台较多的一年，工作中也面临着更多的新情况、新问题。为此，我们在不断加强学习、培训、深刻领会新政策精神的基础上，深入实际搞好调查研究，上户进行政策宣传、辅导，帮助纳税人解决释疑解难。对增值税小规纳税人征收率由原来的4%和6%统一调整为3%、国家税务总局调整增值税扣税凭证抵扣期限——2010年1月1日起开具的专用发票抵扣期限由过去的90天调整至180天等等，都进行了认真的宣传与贯彻。
2、及时落实各项税收优惠政策。按照税收政策规定，全年共审批政策性减免增值税16户，减免税金额790余万元；对吉安市乐声电子有限责任公司就安置残疾人单位申请增值税退税事项进行了核实与审核，全年共退税12.58万元，体现了国家的税收优惠政策。
（三）强化征管，征管基础进一步夯实
1、采取3级审核方式，圆满完成2008年度企业所得税汇算清缴工作。2008年度企业所得税汇算清缴是新企业所得税法实施以后的第一个汇算清缴期，为了确保这项工作的顺利进行，分局采取3级审核制，确保了2008年度企业所得税汇算清缴的圆满完成。一是帮助151户纳税人安装涉税通企业所得税汇算清缴（企业版）软件，由纳税人进行自审，大大提高了纳税人申报数据的准确性；二是对亏损企业先由管理部门预审，无问题再申报。通过预审，扭亏为盈的企业6户，缴纳税款近万元；三是对有疑点的企业，下户进行核实，排除疑点后，再进行申报。共下户43户企业，排除疑点32个，解决了5个方面的问题，本次汇算清缴涵盖分局共151户企业，其中赢利企业95户，亏损企业56户，汇算清缴税款共12800万元（含汇总纳税成员企业），纳税调整增加额20500万元。
2、开展企业所得税征收方式鉴定工作。根据市局要求，认真组织实施，下发了《直属分局关于企业所得税征收方式鉴定工
作的通知》，成立3个调查小组，利用一个月的时间深入到企业宣传所得税税收政策，实地了解生产经营情况，查看企业账簿设置和财务核算情况，听取企业意见，准确地确定企业所得税纳税人的征收方式和核定税额。至目前为止，分局所辖就地缴纳企业所得税纳税人179户，实行查账征收119户（其中实行预警管理19户），实行核定征收60户（其中定率征收4户，定额征收56户），核定征收面达33.52%，进一步加强了企业所得税的征收管理，改善了企业所得税零负申报率较高的状况。
3、做好了虚假多缴税金的清理。根据《江西省国税局计统处关于清理虚假多缴税金的通知》精神，分局组织人员对所涉及的34户进行了分户核实，经核实其中21户为虚假多缴税金，虚假多缴金额为2867023.47元,。分局采取修改产生多缴税金当期申报表和在2008年企业所得税年度申报中补申报一笔销售收入和应纳税额抵减两种方式，在前台对20户企业虚假多缴税金进行了清理，清理金额2109860.4元。
（四）防范风险，强化进出口税收管理
1、加强出口退税管理，强化税源风险预警机制。为了不断提高税收风险管理的能力,根据国家、省、市局关于做好进出口退(免)税工作有关规定和要求，分局对所辖3户出口退（免）税企业进行了核查，并对政策、退税率的调整及时通知企业，进行了政策宣传、纳税辅导，使企业建立起规范、合理的管理制度，
通过检查督导，3户企业的备案单证基本合格。全年共办理预审上报免、抵、退税为196.28万元。
2、加强出口货物视同内销情况的核查，提高风险预警防范。对市局进出口科下发的《出口货物视同内销征税核查函》，认真核实函件所涉及的企业——吉安市土产进出口公司情况，向企业宣传：不能因自身原因造成国家税款的流失，督促企业于2009年视同内销申报税款2笔，共申报销售收入115.78万元，销项税额19.38万元。
（五）深入实际，重点税源管理得到提升
1、强化重点税源预测。一是收入测算前移。加强与企业财务人员的沟通，月初、月末对重点税源企业逐户进行跟踪。月初掌握上月应入库的税收数据，月末掌握次月应征收的确切的收入情况，真正做到税源变化心中有数；二是对涉及税收政策调整—即增值税转型、矿产品适用税率提高、消费税税率调整和电力行业征收方式调整的企业进行详细的税收测算，基本预测出当年的税收计划影响数，为分局完成当年的税收任务打下基础。
2、做好了重大政策调整对税收影响的调查。根据《财政部、国家税务总局关于调整烟产品消费税政策的通知》精神：调整卷烟生产环节消费税税率并开征卷烟批发环节消费税。分局立即成立专项小组分别对井冈山卷烟厂和市烟草公司进行了税源调查，了解政策调整对企业税收影响，并预测全年收入形势，全年烟厂
消费税同比增长2605万元，烟草公司消费税纯增长4000万元，合计增加税收6605万元。
3、落实了2009年重点税源报送。省局先后三次对2009年重点税源任务进行了更新，分局第一时间抓好了落实，安装到税源管理科和11户重点企业；对市局反馈的重点税源填报错误信息，及时要求管理科进行了修改和重报，确保了重点税源报送的及时、准确。
4、开展了总局定点的大企业税收自查督导工作。分局及时组织力量对5户大企业税收自查进行了上门督导，通过政策宣传、业务辅导，取得较为明显的效果。5户企业共自查补税71.09万元（其中：增值税9.75万元，企业所得税61.34万元），滞纳金11.89万元。
四、严格要求、规范执法，依法治税水平进一步提高
（一）认真开展了省局2008年税收执法检查后相关问题的整改工作，顺利通过行政执法检查回头看。根据省局《税收执法检查、效能监察处理决定书》和市局“关于对省局执法检查、效能监察发现问题进行整改的通知”的要求，分局领导高度重视，立即组织相关科（股）负责人布置整改工作，按照规定，将每个问题逐一进行整改，并将执法检查（监察）发现的问题分别落实到各责任部门逐一整改到位，并做到举一反三，进一步规范了执法行为。通过自查、检查、整改、处罚等一系列工作，使分局的
税收执法工作得到进一步规范和加强，顺利地通过了省局“行政执法检查回头看”工作小组的复查。
（二）严格执行省局新制定行政许可实施办法，做好行政许可申请的审查工作。严格遵照修订后的《江西省国税系统税务行政许可实施办法》，对申请许可的纳税人与有关管理科联合下户实地核查，按照规定的条件和程序提出初步意见，提交局务会讨论研究决定。截止目前共受理行政许可事项16件，准予许可16件。做到事事有回音，件件有着落。
（三）组织开展自查检查，强效推进依法治税。年末，对分局各部门今年的税收执法情况进行了历时1个多月的执法检查。检查分为自查和重点检查、总结整改三个阶段。检查重点内容是：1、结构性减税政策是否落实到位；2、是否严格执行发票管理规定。通过制订详细方案，细化检查内容，突出检查重点，严格检查要求，使整个检查有条不紊地顺利完成，取得了明显成效。共发现税收征管方面存在2个问题。检查结束后，向相关单位提出了整改意见并及时进行了整改。
五、优化服务、实施帮扶，社会形象持续良好
（一）举办“税法新政讲堂”。2009年，国家推行积极的财政政策以应对金融危机的影响，实施增值税转型，直属分局策应时局，为辖区内百余户增值税一般纳税人举办了一场税法新政讲堂，重点讲解了增值税转型政策、新企业所得税年度申报等纳税
人关心和常用的业务,为纳税人送去一场“及时雨”，使纳税人及时了解了税收新政，坚定了应对金融危机的信心。
（二）实施“一对一”帮扶，助推企业发展。一是上门为华能电厂宣传增值税转型后固定资产抵扣有关政策，帮助企业核实新增固定资产可抵扣的进项税额；二是根据《财政部、国家税务总局关于调整烟产品消费税政策的通知》精神，走访井冈山卷烟厂和市烟草公司，为企业讲解卷烟消费税的重大政策调整，并对卷烟计税价格调整后，红字发票的开具和帐务处理进行帮扶，使企业少走弯路。三是针对市烟草公司的实际，由分管领导带队，深入县烟叶收购点，召开六县烟叶收购开票人员现场会，了解企业从内部收购软件开出收购单到开出税务收购凭证中间审核时间跨度4个月的原因，找到开具收购凭证与企业内部收购软件的最佳结合点，达到了企业内部软件与税务收购凭证开具同步的效果。
（三）落实惠农政策，开展“税收宣传与家电下乡同行”活动。一是做好购买家电下乡指定产品如何索取发票的宣传工作；二是主动上门服务，深入“众和电器”、“广华电器”等“家电下乡”经销企业，辅导、督促“家电下乡”经销商正确开具发票；三是开通办税“绿色通道”，为家电下乡产品备案销售网点申领税务发票提供方便，做好发票供应。四是指导购买家电的农民如何识别真假发票，增强了依法索取发票的权利意识。
（四）推行特色服务。办税服务厅因地制宜，提出了“三超前，两及时，一回访”的服务。“三超前”，即将服务延伸到：入区前、注册前、纳税前。“两及时”，即纳税人只要在纳税中有不方便的地方，我们就及时改善；只要在纳税中有困难，我们就及时帮助。“一回访”，即定期到纳税户进行回访，了解其服务需求和服务的意见、建议。通过大胆尝试，不断充实和完善纳税服务平台，使征纳关系更加融洽，得到了纳税人的一致好评。
六、提升素质、提高能力，致力深化干部队伍能力建设
（一）倡导三种精神,提升队伍素质。一是勤于学习、善于思考的精神。分局干部把学习当作一种责任、一种要求、一种境界。在工作之余合理安排时间，挤出时间为增长知识充电，养成自觉学习的良好习惯。并积极派员参加上级局的培训，今年参加省局组织培训的有8人，参加市局组织培训的11人，有效地促进了干部综合素质的提高。二是爱岗敬业、争创一流的精神。分局干部对本职工作始终满怀热忱、充满激情，有强烈的事业心和责任感，把工作当责任、当事业，牢固树立时间观念、任务观念和效率观念，做到爱岗敬业不图所求，只争朝夕时不我待，毫不懈怠，勇于争先，敢于超越，创造一流的工作业绩。三是遵循规章、自觉守纪的精神。分局干部认真学习制度，自觉遵守制度，模范执行制度，坚决维护制度。自觉遵守廉洁自律的各项规定，切实管好自己的手和嘴，不因蝇头小利而忘“道之大义”，不因金钱利益而
失“人之所本”，时刻慎微慎独，自警自励。
（二）增强三种意识，提高办事水平。一是通力协作的团结意识。分局领导与部属之间、班子与班子之间、科室与科室之间、干部与干部之间都理解支持、和谐相处。坚持大事讲原则、多商量，小事讲风格、多体谅，心往一处想、劲往一处使，牢固树立全局工作“一盘棋”的思想，在内部形成和衷共济、团结干事的良好局面。二是勇挑重担的表率意识。分局领导和骨干的表率是旗帜，在当好表率的同时，还倾心关爱下属，注重人文关怀，关心干部学习、工作、生活、思想、情感和家庭，尽力营造和谐温暖的工作环境，形成务实勤奋、敢争一流的创业氛围。三是不讲条件的服从意识。在决策事宜上认真执行到位，不打不扣，尤其要按照层级管理的原则，一级服从一级，一级对一级负责，积极主动、认真负责地做好本职工作，确保在税收工作的每个环节上基本杜绝或尽可能地不出现、少出现失误和差错。
（三）养成三种作风，树立良好形象。一是严谨细致的作风。无论是对待上级交办的事项，还是职责范围内的日常工作，分局干部都是认真对待，以一丝不苟、精益求精的态度完成好各项任务。二是雷厉风行的作风。对本职工作和领导安排的任务马上去做，不能拖拉。能够马上做的事，绝不推脱“等一下”，能够今天完成的事，绝不拖到明天，坚决做到今日事今日毕。三是为民服务的作风。把纳税服务当作依法征税的前提，牢固树立服务第一
的理念，坚持做到企业在哪里、税源在哪里，纳税服务就跟进到哪里。真情推行阳光办税。做到与纳税人真情沟通，拉近与纳税人的距离，对纳税人多一份耐心，少一些推诿，多一份理解，少一些埋怨，用真情为纳税人服好务，切实替纳税人着想，为纳税人解难，始终站在纳税人的角度考虑和处理问题，建立起和谐的征纳关系。在全社会树立起文明公正的国税形象。
七、统一思想，策应大局，行政管理进一步提效
（一）学习科学发展观实践活动圆满完成。1、制订了《吉安市国家税务局直属税务分局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》；2、开展了精读原著学习活动、领导带头学习、带头调研、带头讨论、带头发言，并开设了学习园地；3、开展了服务“家电下乡”、“温暖千家我先行”献爱心、“重温苏区税收史，弘扬井冈山精神”、“学习实践活动标兵”竞赛等多项活动。学习科学发展观实践活动进入整改阶段，分局切实抓好整改，确保见成效，出成果。把整改落实方案作为解决突出问题、衡量学习实践活动成效的对照表，切实抓好整改方案的制定，使整改落实工作有章可循，有据可依，科学发展观实践活动圆满完成。
（二）做好了机关效能监察的各项工作。根据省市机关效能办的通知精神，结合分局的工作实际，一是制作了分局人员去向牌及上岗牌。二是在原来有关制度的基础上进行了补充和完善，制定了“三项制度”的实施方案。利用公开栏、宣传手册等形式向
社会公开，并组织干部认真学习“三项制度”，从而大大提高了执行“三项制度”的自觉性，切实把“三项制度”贯彻落实到工作的各个方面和各个环节。三是与维稳工作结合起来。统一了思想、提高了认识，在国庆期间严格执行分局有关规定，牢固树立大局观念和艰苦奋斗作风，把维稳工作作为一项政治任务来抓。四是配合市局搞好机关效能建设测评工作，通过对63户效能监测点走访等形式融洽了税企关系，塑造了良好的国税形象。五是加强内部管理，制定并下发《吉安市国税局直属税务分局关于明确“机关效能年”活动十条规定的通知》，明确工作纪律，加强政风行风建设，严禁上班时间玩游戏、上网聊天、炒股、串岗，建立走访联系制度，对外树立廉洁从税的良好的形象。
（三）按时保质完成分局内外网站建设
一是及时完整的完成了信息采集工作。根据信息采集要求，对照栏目进行分工，落实责任部门。综合股负责的内、外网栏目内容上传信息达800余条之多，上传确保了所有栏目内容充足、信息准确。
二是全力以赴完成了数据录入工作。根据省局数据录入安排，我局录入时间段只有一天半，时间紧要求高。为确保工作质量，分局抽调人员加班加点，对内、外网站栏目进行了数据录入，共上传图片70余张，录入信息1500余条。
三是齐心协力完成了网站测试工作。根据省局网站测试及数
据补录的工作安排，分局及时召开了专题会议进行布置，在规定的时间做好了分局用户设置、硬件调试、现场辅导等工作，确保了网站测试工作落实到位，并将测试情况进行了总结上报。
四是对照省局通报中所列的数据问题。分局认真组织开展自查，并组织人员在规定的时间内将网站有关栏目及数据修改调整补入到位。总补入数据200多条，修改调整数据36条，更新数据100多条。
五是将网站管理维护纳入日常重要工作来抓，及时更新网站内容，处理和解答纳税人网上提交的各类问题。
六是根据省局的有关要求及分局的情况，明确了网站管理负责人并以函的形式下发了《分局网站数据责任分工表》，明确网站管理人员职责，及时发现和解决网站存在的各类问题，全面提升网站运行效率和质量。
（四）及时准确做好信息编报、宣传工作。今年来，在分局领导亲自撰稿下共编发12期《吉安国税直属信息》,上国家级新闻信息稿12篇，被省级国税信息、专报采用稿件15篇,省级以上调研稿2篇，市局国税调研稿4篇，市级新闻信息稿45篇。
（五）周密细致，做好人事管理工作。一是按照公开、平等、竟争、择优原则，把一批年富力强、政治素质好、业务精的优人才选拔到了领导岗位，新提拔副科级干部3人，正股级干部2人，真正实现了“能者上、庸者下、贫者让”，提高了机关工作效
率，干部职工的工作积极性高涨，逐步建立起一支高效、务实、精干的国税队伍。二是配合了市局巡视组巡视检查工作，在为期二个星期的巡视时间内，开展了领导班子及班子成员巡视检查工作，写出了四年来班子各项工作情况汇报、人事工作汇报、民主生活会情况汇报等材料，收集整理了干部职工的意见和建议。对存在的意见和建议进行全面整改，并上报市局巡视整改报告。三是对人事信息系统进行了全面的录入、修改、调整与维护，对照机构、人员、职务及时进行了补录，核对。
（六）荣获全省税收服务双十佳先进单位。根据省局2008年《关于开展争创“税收服务双十佳先进单位”和“税收服务百佳先进个人”活动的通知》精神，分局积极准备，通过层层推荐，分局办税服务厅被省局评为“税收服务双十佳先进单位”。
（七）参加了各类纳税服务专题会议。一是参加了在吉安召开的全省税收宣传工作座谈会，汇报了分局在纳税服务及纳税宣传方面的特色，并针对全省推出统一的纳税宣传模板提出了相关建议；二是参加了全市专业办事大厅经验交流会，在会上介绍了几年来分局办税服务厅在内部建设、纳税服务以及特色举措方面的做法，并学习了兄弟单位的先进经验。三是接受了《中国税务》杂志社关于“办税服务厅风采”的专题采访，就办税服务厅的规范建设、服务特色、工作亮点、文明创建、感人事迹等方面组织办税服务厅相关人员以及纳税人代表接受记者采访。采访组对
直属分局纳税服务工作给予了予以“热情工作、真情奉献、柔情服务、温情动人”的评价。
八、做好其它方面的工作
1、组织学习“十七届四中全会与省委十二届十一次会议精神”，并上报了学习情况的专题信息。
2、开展了普通发票自查，对照文件规定的10大项38条小项检查内容，逐条进行排查，对发现的3个方面问题进行了整改，并上报了自查汇报材料，提出了普通管理相关建议。
3、按月完成了以电控税相关信息的下载工作，共采集、导入用电信息174177条。逐步完善税电对应关系户建立工作。在已建53户的基础上，今年新增补建29户资料齐全企业税电对应关系。
4、做好了分局所辖17户纳税户机动车经销企业税控版升级装置安装推行工作和1户网络二手车销售监控管理系统运行应用工作。
5、完成了市局征管科纳税评估范例，热点咨询等39篇专题材料。
6、做好了农产品抵扣政策改革数据测算工作。
7、做好了税源分析星级达标工作，定期上报《税收收入质量月报表》、《政策调整影响税源月报表》，保了星级达标质量。
8、完成“督促检查月”活动的自查工作；
9、组织开展以“和谐国税”为主题的科学发展观学习讨论、开展了“继续解放思想、服务科学发展”思想大讨论、开展好“服务科学发展，共建和谐国税”主题教育活动、积极开展了“全员读书”活动。
10、开展了信息安全教育宣传月活动。
2010 年工作的基本思路：
以市局的总体要求和工作目标为指导，围绕一个中心，突出四个重点，实现五个目标：
一、围绕一个中心：即坚持以组织收入为中心，实现国税工作又好又快发展
（一）坚持组织收入原则，依法加强税收征管。
（二）认真开展税源调查和税收分析工作。
（三）加强重点税源管理。
二、突出四个重点即突出税源管理、依法治税、优化服务、队伍建设
（一）突出税源管理，努力提高税收征管水平。
（二）突出依法治税，不断优化税收执法环境。
（三）突出优化服务，构建和谐税收征纳关系。
（四）突出队伍建设，大力提高干部队伍素质。
三、实现五个目标
一是实现税收收入新的增长，确保税收收入在“质”的基础上实现“量”的增长，完成或超额完成全年税收收入任务。
二是实现税收管理水平新的进步，在管理效能上有大的突破，全面提高税收工作科学化、精细化、规范化管理水平。
三是实现依法治税环境新的改善，税收秩序进一步优化，征纳关系更加和谐。
四是实现纳税服务新的转变，做到纳税服务由被动服务向主动服务转变，由注重形式向内容、形式、效果相统一转变。
五是实现干部队伍素质新的提高，打造思想高尚、操守严谨、能干会干、苦干实干，人心思进、团结和谐的干部队伍。
吉安市国税局直属税务分局
二00九年十二月二十三日