应建防空地下室的民用建筑项目报建审批申请表

应建防空地下室的民用建筑项目报建审批申请表建设项目xxxx 建设地点xxxx

建设单位xxxx 地址及邮编xxxx xxxx 联系人及电话xxx xxxxxxxxx

设计单位xxxx 地址及邮编xxxx xxxx 联系人及电话xxx xxxxxxxxx

地面总建筑面积xxxx m2地下室建筑面积xxxx m2居民住宅面积xxxx m2非居民住宅面积xxxx m2

应建面积约xxxx m2防空地下室面积

约xxxx m2

（折算面积约xxxx m2）

欠建面积约xxxx m2缴费金额约xxxx元

报建情况以及易地建设申请

本项目依据人防法规政策规定结合地面民用建筑修建防空地下室，满足该项目的防空地下室抗力等级和战时用途确定意见要求，防空地下室施工图已审查合格并完成施工图预测绘，实建面积满足应建面积要求（或者实建面积尚不能满足应建面积要求，欠建面积申请按规定缴纳人防工程易地建设费）。

备注

随表报送如下资料：（1）建设单位营业执照或者机构代码证；（2）授权委托书、委托人和受委托人身份证复印件；（3）立项批文或者备案通知书（复印件，需核验项目编号）；（4）建设用地规划条件书（复印件）；（5）建设用地出让合同关键内容或者行政划拔决定书（复印件）；（6）人防图审合格报告（原件）；（7）规划技术指标复核报告（人防专用）；（8）审查合格的总平面图及全套人防施工图和地面建施图（除总平图外，其它可提供光盘）；（9）工业用地项目尚需提供土地证或者可判定土地为工业用地的资料。

建设单位（盖章）申请日期：年月日

有关人防工程的知识教学教材

理论上来说，国家规定所有民用建筑都需要建设人防工程。但是具体到实际，有以下几种情况的可以申请易地建设（就是缴纳易地建设费给人防部门代你建）。建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建设单位可以申请易地建设：（1）采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米（或者不足规定的地下室空间净高）的；（2）按规定指标应建防空地下室的面积只占地面建筑首层的局部，结构和基础处理困难，且在经济上很不合理的；（3）建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建的；（4）因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的。其中的规定指标是指9层或基础埋深3米以下的，按地面建筑总面积的2-5%（具体看各个城市）修建（比如小区）城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。除了生产型的工厂外，其他基本上都是民用建筑。《中华人民共和国人民防空法》第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。工业建筑不需要建设防空地下室。但是厂区内的宿舍、办公楼、实验楼的归类就比较模糊，有的地区归为民用建筑，有的归为工业的配套建筑。要根据当地人防主管部门的意见。凡是新建的民用建筑都需要考虑设计人防工程，按不同的情况配件不同的面积，如果不考虑配建人防工程就要缴纳人防异地建设费除工业建筑及学校不必考虑外，其它民用建筑面积超过2000平方的、地下室深过3米的商住楼、住宅楼必须做地下人防工程。人防具有一定的防爆，防空，防辐射功能。有的还有预备战略指挥中心的作用。而车库就没有啦。高层旁边的地下车库不一定属于人防，不过有个很直接的办法，一般人防有防爆门，而且电梯只允许通道首层。

建设工程从立项到报建的具体流程

建设工程从立项到报建的具体流程建设工程从立项到竣工所有程序（包括立项审批、规划设计、建设工程报建、建设工程竣工验收）一、立项审批 1 、项目立项申请报告书（原件一份） 2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份） 3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份） 4 、项目建设投资概算（一份） 5 、银信部门出示的资金证明（原件一份） 6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）；（房地产项目需提供资质证明一份） 7 、项目地形图（一份） 8 、有关职能部门的意见。二、规划设计 1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。 2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。 3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。 1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书； 2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》； 3 、国土部门核发的《国有土地使用证》； 4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书； 5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》； 6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》； 7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》； 8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》； 9 、建设资金证明； 10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》； 11 、法律、法规规定的其他资料。

（二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工公开招标申请表； 3 、建设工程监理公开招标申请表。（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设工程施工邀请招标审批表； 3 、建设工程监理邀请招标审批表； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、其他申请邀请招标理由证明。（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。 1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明； 2 、建设单位申请安排建设工程施工单位报告； 3 、建设单位申请安排建设工程监理单位报告； 4 、工商部门签发的私营企业证明； 5 、法人营业执照； 6 、建设工程直接发包审批表。（五）办理建设工程质量监督，要提供如下资料到质监站办理手续。 1 、《规划许可证》； 2 、工程施工中标通知书或工程施工发包审批表； 3 、工程监理中标通知书或工程监理发包审批表； 4 、施工合同及其单位资质证书复印件； 5 、监理合同及其单位资质证书复印件； 6 、施工图设计文件审查批准书； 7 、建设工程质量监督申请表； 8 、法律、法规规定的其他资料。（六）办理建设工程施工安全监督，要提供如下资料到安监站办理手续。 1 、建设单位提供的资料：（1）工程施工安全监督报告；（2）工程施工中标通知书或工程施工发包审批表；（3）工程监理中标通知书或工程监理发包审批表；

企业投资项目承诺制改革试点防空地下室建设事项准入清单及

企业投资项目承诺制改革试点防空地下室建设事项准入清单及建设标准需要修建防空地下室的民用建筑范围修建防空地下室的民用建筑一般可分为（包括但不限于）住宅类建筑、行政办公类建筑、文教类建筑、体育类建筑、医疗类建筑、科研类建筑、商业类建筑、交通类建筑、展览类建筑、观演类建筑、通讯广播类建筑、生活服务类建筑、宗教民政类建筑。相应的典型建筑形式见下表。类别典型建筑形式住宅类建筑住宅、公寓、宿舍及其配套设施等行政办公类建筑行政楼、办公楼等文教类建筑幼儿园、学校、图书馆、文化馆、档案馆、文化中心等体育类建筑体育馆（场）等医疗类建筑门诊楼、住院楼、医技楼等科研类建筑科研楼、实验楼等商业类建筑商场、餐馆、宾馆、酒店、招待所、仓库等交通类建筑候车室、候船室、候机室、经营性地上车库等展览类建筑展览馆、博物馆、纪念馆等观演类建筑影剧院、杂技场等通讯广播类建筑广播台、电视台等生活服务类建筑食堂、菜场、浴室等宗教民政类建筑教堂、庙宇、殡葬场所等备注：工业建设项目中的食堂、宿舍、产品研发用房以及办公会议用房等非生产性用房，属于修建防空地下室范围。

不需要修建防空地下室的建（构）筑物范围类别典型建（构）筑物工业建设项目中生产性建筑生产车间、生产制造监控用房和机房、产品检验验收用房、厂房附属更衣淋浴用房、厂房附属仓库、门卫以及配电、水泵、蒸汽等设备用房等生产性物流仓库、粮库汽车、特种设备等维修、检测车间公益建筑单独修建的公共厕所、垃圾站（房）、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房等特殊建（构）筑物围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯独立的钢构车库、独立车棚备注： 1．不需要修建防空地下室的包括但不仅限于以上所列建（构）筑物类型，遇到其他特殊项目，经设区市人民防空主管部门认定、公告并报省人防办备案，亦可列入不修建防空地下室的范围。 2.当同一建筑物中布置有生产性用房和非生产性用房时，非生产性用房应修建防空地下室。 3.水厂、电厂、油厂等重要经济目标单位要依法落实防护要求，鼓励其将关键部位和重点生产车间建在地下。

建设部工程建设项目报建管理办法年施行

工程建设项目报建管理办法第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在中国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其它立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其它有关文件。第四条工程建设项目的报建内容主要包括：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；

（八）发包方式；（九）工程筹建情况。第五条报建程序：（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；（二）按报建表的内容及要求认真填写；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；（二）管理监督工程项目的报建登记；（三）对报建的工程建设项目进行核实、分类、汇总；（四）向上级主管机关提供综合的工程建设项目报建情况；（五）查处隐瞒不报违章建设的行为。第八条工程建设项目报建实行分级管理，分管的权限由各地自行规定。第九条凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任

项目建设报批报建流程

项目报批报建流程序号程序内容受理部门所需主要材料受理时限回复批文备注一1 意向选址土地所有者 1.项目建议书； 2.开发商资质证明等。 30个工作日签定开发合作协议 2 项目可行性研究咨询机构委托书项目可行性立项申请报告需缴纳咨询费二1申请立项计委 1.立项申请报告； 2.项目建议书 3.项目可行性研究报告 5个工作日项目审查、可研审办理程序：窗口送件 —案件办

理—窗口接件 2 规划勘测勘测院 1.委托书； 2.签订勘测协议。 5个工作日 1：500实测地形图缴纳勘测费三1 签订土地出让合同国土局 1.开发合作协议； 2.建设项目选址意见书； 3.用地规划设计条件及要求等。 30个工作日土地出让合同缴纳部分出让金 2 规划选址规划局 1.选址申请报告； 2.土地权属证明文件； 3.项目投资计划（财政投资项目）或项目准入批文）； 4.1：500实测地形图（附地形 10个工作日建设项目选址意见书；道路红线图、建设用地红线图 1.缴纳 650元报建光盘费； 2.办理程

图光盘一份）； 5.开发资质（开发项目)； 6.联建合同（联建项目）；（以上两图以下均简称红线图）；用地规划设计条件及要求。序：总台领号--窗口送件-- 案件办理 --总台领件四1申领国土证国土局 1.土地出让合同或土地划拨决定书； 2.立项接线片； 3.初设平面图及说明； 4.建设工程选址意见书； 5.建设用地规划许可证； 6.建设工程规划许可证；土地合同签订后即可根据公司需需求申领国有土地使用证根据不同情况该环节有可能提前或延后

防空地下室设计规范

人民防空地下室设计规范１总则 1.0.1为在人民防空地下室（以下简称防空地下室）设计中正确贯彻"长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设"的建设方针，使设计符合战时及平时的要求，制定本规范。 1.0.2本规范适用于新建或改建的4级、4B级、5级和6级的各类防空地下室设计。 1.0.3防空地下室设计应符合人防建设与城市建设相结合的原则。在平面布置、结构选型、通风防潮、采光照明和给水排水等方面，应采取使其充分发挥战备效益、社会效益和经济效益的相应措施。 1.0.4防空地下室设计除应执行本规范外，尚应遵守国家现行有关标准和规范的规定。２术语和符号２．１术语 2.1.1平时peacetime 和平时期的简称。国家或地区既无战争又无明显战争威协的时期。 2.1.2战时wartime 战争时期的简称。国家或地区自开始转入战争状态直至战争结束的时期。 2.1.3临战时imminence of war 临战时期的简称。国家或地区自明确进入战前准备状态直至战争开始之前的时期。 2.1.4 冲击波shock wave 空气冲击波的简称。核爆炸在空气中形成的具有空气参数强间断面的纵波。 2.1.5冲击波超压positive pressure of shock wave 冲击波压缩区内超过周围大气压的压力值。 2.1.6地面超压surface positive pressure 防空地下室室外地面的冲击波超压峰值。 2.1.7土中压缩波compressive wave insoil 核爆炸作用下，在土中传播并使其受到压缩的波。 2.1.8核爆动荷载dynamic load of nuclear blast 核爆炸产生的冲击波和土中压缩波对防空地下室结构形成的动荷载。 2.1.9主体mainpart 防空地下室中，能满足战时防护及其主要功能要求的部分。如有防毒要求的防空地下室中的最后一道密闭门以内部分。清洁区（密闭区）airtight space 防空地下室中能满足防毒要求的区域。染毒区（非密闭区）airtightless space 防空地下室中能抵御预定的核爆动荷载作用，但允许染毒的区域。防护单元protective unit 在防空地下室中，其防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。

工程建设项目报建表---精品资料

工程建设项目报建表建设单位：沙雅县粮食局法定代表人：经办人：电话: 日期：2013 年月日

民工工资支付制度对临时用工管理制度是我公司企业管理工作中一项重要内容，公司本着“谁用工”“谁负责”的原则，规范合法用工行为，完善用工制度，真正对每一位劳务工负责，切实维护劳务工的切身权益，保持社会稳定和公司的发展，根据我公司的具体特点和实际情况特制定民工工资支付制度. 按有关规定支付乙方劳动报酬，具体办法和标准为： 1、临时工在不经项目经理同意，便中途离开，可拒付一个月的工资。 2、项目经理派专人对民工的劳动进行记录，每月并以报表的形式报公司财务科,财务科根据报表以货币形式支付乙方工资。 3、根据师市劳社发[2005]3号文《关于印发建设领域农民工资支付管理暂行办法的通知》，进行工资发放，发放的形式为项目部工资造册，由公司统一管理按月直接发放给工人，工资标准不得低于当地最低工资标准。 4、在年终，项目部全部对民工的工资进行结算，并报公司财务科进行发放。塔河昌盛建筑安装有限公司 2013年5月11日

民工工资支付公示制度临时工是我公司的主要劳动力，本着对每一位劳务工负责，切实维护劳务工的切身权益，保持社会稳定和公司的发展，根据我公司的具体特点和实际情况特制定民工工资支付公示制度. 按有关规定支付乙方劳动报酬，具体办法和标准为： 1、根据师市劳社发[2005]3号文《关于印发建设领域农民工资支付管理暂行办法的通知》，进行工资发放，发放的形式为项目部工资造册，由公司统一管理按月直接发放给工人，工资标准不得低于当地最低工资标准。 2、在年终，项目部全部对民工的工资进行结算，并报公司财务科进行发放。 3、对于不给民工进行结算、拖欠及任意克扣民工工资的项目部，由公司处理，并按民工提供的资料从该工程的人工工资里对其发放工资，并对项目经理进行批评和罚款。 4、对民工工资的发放情况，公司将出公示，张贴在该工程处及公司门口, 并报建设工程质量监督部门备案，再对该工程进行验收。塔河昌盛建筑安装有限公司 2013年月

人防基础知识

人防知识及质量控制一、结构和孔口防护方面 1、与人防无关的管道不宜穿越人防工程围护结构。 2、防空地下室内还应划分防护单元（通常有人员掩蔽库和物资库组成），防护单元内还有抗爆单元。相关建筑面积规定见后附表格一。 3、在两个防护单元的之间的隔墙上开设洞口时，应在隔墙两侧各设一道防护密闭门（此处门框墙厚度不宜少于500mm）；若相邻防护单元的防护等级不同，高抗力的防护密闭门应设在低抗力防护单元一侧，低抗力的防护单元门应设在高抗力的防护单元一侧。 4、防空地下室的室内地面平面至梁底和管底的标高的净高不得低于2.0米（完成面）。 5、在染毒区和清洁区之间应设置整体浇筑的钢筋混凝土密闭隔墙，其厚度不应小于200mm，并在染毒区一侧墙面用水泥砂浆抹光。（染毒区，扩散室、密闭通道、防毒通道、除尘室、虑毒室、简易洗消间和洗消间、发电机站及进出排风机室、储油间） 6、口部，主体与地表面或与其他地下建筑的连接部分。（包括出入口密闭门以外的通道、竖井、扩散室、密闭通道、防毒通道、洗消间、简易洗消间、除尘室、滤毒室）分为室外出入口、室内出入口、连通口；备用出入口，一般为竖井式，通常与进排风井相结合。 7、当电梯通至地下室时，电梯必须设置在放空地下室的防护密闭区以外。8、出入口防护设备门扇应嵌入墙内设置，且门扇的外表面不得突出通道的内墙面。（包括通道内和竖井内）。 9、洗消井的设置，主要出入口的防护密闭门外通道内以及进风口的

竖井或通道内。井深不宜小于0.6米；容积不宜小于0.5立方。 10、防毒通道，防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间所构成的，具有通风换气条件，依靠超压排风阻挡毒剂侵入室内的空间。在室外染毒的情况下，允许人员出入的通道。密闭通道，防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间所构成的，并仅依靠密闭隔绝作用阻挡毒剂侵入室内的密闭空间。在室外染毒的情况下，不允许人员出入的通道。防毒通道宜设置在排风口附近，并应设有通风换气设施，防毒通道宜设置在排风口附近，并应有通风换气装置。 11、固定门槛，通常高出完成面150mm；活门槛，通常与完成面齐平（例如HHFM，为钢筋混凝土活门槛防护密闭门）。 12、进排风口、排烟口的消波措施：（1）常用门式防爆活门家扩散室消波系统。扩散室应采用钢筋混凝土结构整体浇筑。（2）通风管与扩散室的连接口在扩散室侧墙距后墙1/3处。在后墙上时，通风管要下弯90°。（3）扩散室内应设置地漏或集水坑，已清理冲洗用水。 13、关于需要设柴油发电站的规定：（1）建筑面积之和大于5000㎡救护站、防空专业队工程、人员掩蔽工程、配套工程等防空地下室。（2）中心医院、急救医院。（3）移动电站应设有发电机房、储油间、进风、排风、排烟谁设施、移动电站为染毒区。移动电站与主体、清洁区连通时，应设置防毒通道。（4）贮油间宜与发电机房分开布置；贮油间应设置向外开启的防火门，其地面应低于与其相连接的房建（或走道），地面150-200mm

项目报建、审批管理流程

6．项目报建、审批管理程序 1、目的和范围：为确保公司开发项目取得完整审批手续，以便项目顺利进行。项目审批分四个阶段：征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地区的开发项目。 2、职责： 2.1总经理室负责发布项目开发指令。 2.2对外联络部负责项目审批的各个阶段。 2.3 设计研发部负责提供报审各阶段所需的图纸。 2.4 审计核算部负责审核报审费用。 2.5 财务计统部负责复核、支付报审费用。 2.6人力资源部负责提供公司资质材料。 2.7工程材料部、监理事业部负责提供施工手续报批材料。备注：公司内部影响报批时间的关联工作主要为研发部的供图时间及完整性，财务的付款时间。 3、工作程序 3.1 征地阶段 3.1.1 申办《建设项目选址意见书》：外联人员应持申报材料到市规划局办理手续，涉及到菜地、林地、国有资产、文物的应同时到福州市蔬菜产销领导小组办公室、福州市国有资产管

理局、福州市文物管理局办理审批手续。福州市城市规划局申报材料： A. 报建人员身份证明、公司介绍信、法人代表委托书 B.《建设项目选址意见书》申请表 C. 建设用地申请报告 D. 项目建议书、公司营业执照、企业代码证、批准证书（人力资源部提供） E. 1：500地形图一式3份 ●取得《选址定点意见书》、选址红线图三份，对外联络部将《选址定点意见书》、选址红线图复印件传送设计研发部。福州市蔬菜产销领导小组办公室申报材料： A. 规划选址申请表复印件 B. 规划选址红线图 C. 如属长期保护区菜地，还应具备市政府常务会议同意征用或其他有关文件 ●取得蔬菜办批文

工程项目报建程序是什么

工程项目报建程序是什么？需要的资料都有哪些？第一步在完成规划报建和项目招投标后，领取项目工程报建表格： 1、建设项目施工报建审批表（一式5份）； 2、建筑工程施工许可证申请表（一式2份）。第二步办理建设工程项目收费（并缴费）： 1、由行业管理科计算相关费用并开出收费表； 2、由开发区财政局核算、收费和开出缴费发票。第三步办理建设工程施工合同备案： 1、领取建筑工程项目施工合同备案相关表格； 2、建设单位提供（附表一）中所列资料； 3、送市建工局审定并在市建设工程网上发布。第四步办理项目工程施工许可证建设单位需提供（附表2）中所列资料第五步办理建筑工程放线联签施工合同备案提交材料 1、申请单位的法定代表人证明书和法定代表人授权委托证明书（1份原件）； 2、委托人身份证（1份复印件，核验原件）；

3、施工合同补充协议两份（2份复印件，核验原件）（复印件中每页均盖合同双方公章）； 4、承包人资质证书（1份复印件，核验原件）； 5、项目经理资质证书（1份复印件，核验原件）； 6、工程承包人安全生产许可证（1份复印件，核验原件）； 7、项目经理安全生产考核合格证（1份复印件，核验原件）； 8、施工单位项目部组成人员文件（1份原件）； 9、施工单位项目部组成人员（项目经理除外）执业或上岗证件（1份复印件，核验原件）； 10、中标通知（1份原件）； 11、由银行出具的到位资金证明或银行、保险公司、专业担保公司提供的支付担保和履约担保（1份复印件，核验原件）； 12、工程量清单报价或投标报价预算书（1份复印件）； 13、其它说明材料。注：以上材料提供复印件的，应加盖提供人公章。办理报建手续、领取建筑工程许可证须提交以下资料： 1、国土使用证 2、中标通知书、交易服务费交费凭证、招标形式批复 3、审图中心审图资料 4、消防报建资料 5、施工单位营业执照、资质证书、项目经理证、五大员证 6、设计单位营业执照、资质证书 7、勘察单位营业执照、资质证书 8、监理单位营业执照、资质证书 9、建设工程用地许可证

人防基本知识

1、什么叫人民防空？答：人民防空在我国简称“人防”。它是动员和组织城市居民采取“走”、“藏”、“消”，以阻碍敌人空袭兵器发挥和消除空袭后果为手段的防空。走就是疏散，在临战前组织城市人口疏散和重要经济传递空袭的搬迁，以避免和减少空袭时的不必要损失；藏就是隐蔽，在敌人对我实施空袭时，及时发放和传递空袭警报，组织留城人员和重要生产生活物资转入地下，减少损失；消就是消除空袭造成的后果，组织人防专业队伍和人民群众消除沾染、清障通道、抢救伤员、抢修通信、供水、供电等系统，保证城市生活、生产的稳定，更好地支持反侵略战争。人民防空具有长期性、人民性和兼容性的特点，即人防工程和人防专业队伍要经过长期的建设和准备，人防工作需要全民众的支持与参与；人防是国防的组成部分，也是经济建设和城市建设的组成部份，同时具有加强战略和促进经济建设及城市发展职能。 2、为什么说人防工程也是国防工程？答：《中华人民共和国人民防空法》第二条规定：“人民防空是国防的组成部份”，第六条规定：“国务院、中央这国事委员会领导全国的人民防空工作”，中共中央、国务院、中央军委《关于加强人民防空工作的决定》（中发[2001]9号）第25条规定：“人民防空工程建设项目（包括配套设施及附属工程）属于国防工程和社会公益性建设项目，按照国家相关规定享受优惠政策。” 人防工程是由人民妨空主管部门负责建设与管理的国防工程，是战时保护国家和人民生命财产安全的重要途径，它直接关系到国家的安全和安定，是国防工程的组成部分。 3、为什么说城市地下空间开发要兼顾人民防空需要？答：构筑人防工事的主要目的就是解决“藏”的问题。地下建筑本身就具有很高的防护能力，地下空间的开发，只要结合人防需要，稍加投资，就可以得到平时和战时都能够使用设施，收到“经济效益、社会效益和战备效益”，不但有利于提高城市整体防护能力，而且也有利于提高城市建设和城市整体经济实力。 4、什么叫“结建”？答：《中华人民共和国人民防空法》（以下简称《人防法》）第二十二条规定：“城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室”。在全国人防系统内，通常把结合民用建筑修建防空地下室简称为“结建”。 5、什么叫“民用建筑”？答：《人防法》所说的“民用建筑”，是指住宅、旅馆、招待所、商店、大专院校教学楼和办公、科研、医疗用房等，必须按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。这里说的“民用建筑” 是区别于“军事建筑”和生产性工业建筑而言。

人防地下室规划

一、工程项目概况 (一)工程项目名称：吉林市公安局人防地下室（二）工程项目建设地点：吉林市江城大桥与松江南路交汇处（三）工程项目类型及规模：附建地下室本项目建筑层数：地下一层，地上六层，建筑结构形式：无梁空心板、梁板结构。 1、建筑设计 1)人防总建筑面积：7585.73m2；使用面积6447.87m2；总防护面积6993.38m2，非防护区592.35m2。本人防工程抗力等级：甲类6级（核武器6级+常规武器6级）；人防防护区A：装备掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丁级；防护面积3251.48m2，掩蔽车辆：75台。人防防护区B：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积1558.38m2，掩蔽面积：795m2，掩蔽人数：795人。人防防护区C：二等人员掩蔽部（甲类6级）；防化等级：丙级；防护面积：1963.19m2，掩蔽面积：993m2，掩蔽人数：993人。人防防护D：人防柴油电站（甲类6级）；防化等级：丁级；人防防护区面积：220.33m2。 2)建筑墙体及构造：内墙：除砼墙外，均为200厚陶粒砼砌块；外墙：抗渗砼墙。

2、结构设计 1)建筑结构安全等级为二级，地基基础设计等级为乙级；建筑抗震设防类别为丙类，剪力墙抗震等级为三级，地下室防水等级为二级。 2)本工程抗震设防烈度：7度，基本地震加速度为0.10g。 3、水暖设计：本设计为甲类6级防空地下室的战时装备掩蔽部、二等人员掩蔽所、柴油电站给水排水工程施工图。 4、电气设计：（四）预计工程造价：（五）工程质量目标：（六）工程项目计划工期：（七）工程项目参建单位：建设单位：吉林市公安局勘察单位：吉林市勘测设计院设计单位：吉林市建筑设计有限责任公司施工单位：监理单位：吉林市建铭工程监理有限责任公司二、监理工作范围 1.本工程施工阶段和保修阶段施工图纸的土建、暖卫、电气建设内容的监理。 2.本工程施工阶段和保修阶段的质量、进度、投资控制工作，对设计单位和施工单位与建设单位和其他有关单位之间的协调工作，以及施工现场的施工安全监督和信息管理、合同管理。

工程建设项目报建管理规定

工程建设项目报建管理规定 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

工程建设项目报建管理办法 (1994年8月13日建设部) 第一条为有效掌握建设规模，规范工程建设实施阶段程序管理，统一工程项目报建的有关规定，达到加强建筑市场管理的目的，根据国家有关法律，制定本办法。第二条工程建设项目是指各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目，通称为工程建设项目。凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。第三条工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。第四条工程建设项目的报建内容主要包括：（一）工程名称；（二）建设地点；（三）投资规模；

（四）资金来源；（五）当年投资额；（六）工程规模；（七）开工、竣工日期；（八）发包方式；（九）工程筹建情况。第五条报建程序：（一）建设单位到建设行政主管部门或其授权机构领取《工程建设项目报建表》（表式附后）；（二）按报建表的内容及要求认真填写；（三）向建设行政主管部门或其授权机构报送《工程建设项目报建表》，并按要求进行招标准备。第六条工程建设项目的投资和建设规模有变化时，建设单位应及时到建设行政主管部门或其授权机构进行补充登记。筹建负责人变更时，应重新登记。第七条建设行政主管部门在下列几方面对工程建设项目报建实施管理：（一）贯彻实施《建筑市场管理规定》和有关的方针政策；

新建设项目报建及前期手续和应该具备的资料文件

新建设项目报建的前期手续和应该具备的资料(想做业主的必看）应具备“一书四证” 即：《建设项目选址意见书》和《建设用地规划许可证》、《建设用地工程规划许可证》、《建设用地施工许可证》《建设工程规划验收合格证》申请《建设项目选址意见书》xx （建筑类）一、为什么要申请《建设项目选址意见书》？《中华人民共和国城市规划法》第三十条规定： “城市规划区内的建设工程选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书”。二、哪些建设项目需要申请《建设项目选址意见书》？ 1、在城市规划区内新建、扩建、改建工程项目； 2、在城市规划区内需要办理拆迁手续的。三、申请《建设项目选址意见书》需报送哪些图纸、文件和资料？取得哪些审批文件？并应注意哪些事项？（一）建设单位应报送下列图纸、文件： 1、《建设项目选址意见书》申请表1份。 2、土地权属证明文件：（1）出让、转让或划拨土地，需提供征地批准文件或供地单位供地文件（县级以上国土部门土地出让、转让或划拨意见书）1份；

（2）自有、招标、拍卖、挂牌土地，需提供相关土地权属文件（国土证、国土出让合同或划拨决定书）复印件1份（提供原件核验确认后退回）。 3、扩建项目需提供产权证复印件1份。 4、联建项目需提交联建协议1份。 5、1:500地形图6份，其中一份用蓝笔标注拟建用地范围示意图，并由供地单位或自有用地单位加盖公章。 6、其它需要说明的图纸、文件等。（二）建设单位送齐上述图纸、文件，经规划管理部门受理申请后，将在法定工作日六天审批完毕，由规划管理部门发给建设单位下列审批文件： 1、经审核同意的，核发盖有“成都市规划管理局”章的《建设项目选址意见书》1份； 2、经审核不同意的，将予以书面答复（盖有“成都市规划管理局技术管理专用章”的函复意见书1份）。（三）建设单位在办理《建设项目选址意见书》应注意下列事项： 1、如属工业项目或其他对周围环境有特殊要求的项目，在向规划管理部门申请建设项目选址意见书的同时，应征询消防、环保、卫生防疫等相关管理部门的选址意见。 2、改建、扩建、拼建项目用地存在两个或两个以上权利人的，应征得所有权利人同意。 3、凡已（在）建的建设项目需补办规划手续的，应先到成都市勘测院实测竣工图。 4、加、更名建设项目，建设单位应持成都市国土管理部门的土地批文及相关文件重新申请“一书四证”的相关手续，报建时应退还原已取得所有审批的文件及图纸。因遗失等原因无法全部退还时，应登报声明（15日）。

史上最详细的工程报建报批手续办理全流程!

用地申请==>项目立项==>消防报建、防雷报建、规划报建==>验收申请==>办理产权证 ※用地办事程序※ 一、征（使）用地程序和收费标准 1．征（使）用农村集体所有土地程序：（1）在被征（使）用土地所在地的村发布征（使）用地公告；（2）市规划国土局、镇规划建设办公室会同被征（使）用地的村委会、股份社做好征（使）用地补偿的调查、登记和核实工作；（3）市规划国土局、镇规划建设办公室根据调查登记核实的结果和规定的征（使）用地补偿标准，会同村委会、股份社和有关单位，拟订征地（使）用补偿安置方案，并在被征（使）用土地所在村予以公告，听取意见；（4）市规划国土局将已公告和听取意见的征（使）用地补偿安置方案报市人民政府批准实施；（5）市规划国土局或委托镇规划建设办公室与被征（使）用地的村委会或股份社签订征（使）用地补偿安置协议书，并按协议书规定兑现征（使）用地补偿费，交付土地。 2．农用地转用或征用经批准后，用地按下列项目和标准缴费：（1）新增建设用地土地有偿使用费：28元/平方米；（2）耕地开垦费：一般耕地20元/平方米（现时有用地指标的已减至15元/平方米，购买易地开垦指标的要缴45.8元/平方米），一级基本农田40元/平方米，二级基本农田35元/平方米；（3）耕地占用税：8元/平方米（集约工业区范围4.1元/平方米）；（4）公路控制线两侧纵深，一级公路为500米、二级公路为400米、三级公路为300米范围内的公路建设附加费：30元/平方米；（5）征地管理费：按征地补偿费总额的2.1%计收；（6）建设用地审批公告费：12000元/宗；（7）减免被征土地农业税费，按征地补偿费总额的3.3%计收，由被征地单位负责缴交。（8）位于集约工业区内的建设用地在办理用地手续后，按顺府办发[2002]33号文件'关于推行集约工业区建设的实施细则'内的收费标准进行缴费。

人防地下室建设要求

甘肃省实施《中华人民共和国人民防空法》办法(修订案) [1998年9月28日甘肃省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过《甘肃省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十三条城市及城市规划区内的新建民用建筑应当按照下列标准修建防空地下室： (一)新建十层以上或者基础埋置深度三米以上的民用建筑，按地面首层建筑面积修建防空地下室； (二)除本条第(一)项外的民用建筑，按地面建筑总面积的一定比例修建防空地下室，具体比例为：国家一类重点城市百分之五，国家二类重点城市百分之四，国家三类重点城市百分之三，其他城市(县市区)百分之二，人民防空重点城市所辖的建制镇参照其他城市标准执行。人民防空重点城市规划确定的经济技术开发区、保税区、工业园区、高校园区、新建住宅小区、旧城改造区和统建住宅等其他民用建筑项目，应当依法修建防空地下室。防空地下室的修建应当与地面建筑同步规划、设计、建设、竣工验收。第十四条结合民用建筑项目修建的防空地下室，其修建规模、防护等级、战时用途由人民防空主管部门依照管理权限审批。第三十三条违反本办法规定，不修建或者少修建防空地下

室的，由县级以上人民防空主管部门对当事人给予警告，并责令限期修建，可以并处应建防空地下室工程造价百分之五的罚款，但最高不得超过十万元；因主体工程完工无法修建或者逾期不修建的，应当缴纳易地建设费。第三十四条违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以一千元以上五千元以下的罚款；对单位处以一万元以上五万元以下的罚款；造成损失的，应当赔偿损失： (一)侵占人民防空工程的； (二)擅自拆除、报废人民防空工程和通信警报设施的； (三)拆除人民防空工程后拒不补建的； (四)不按国家规定的防护标准和质量标准修建人民防空工程的； (五)违反国家有关规定，改变人民防空工程主体结构或者采取其他方法危害人民防空工程安全和使用效能的。第三十五条违反本办法规定，向人民防空工程内排放废水、废气或者倾倒废弃物的，由县级以上人民政府人民防空主管部门依法给予警告，责令限期改正，对个人处以二百元以上一千元以下罚款，对单位处以一万元以上三万元以下罚款。第三十六条违反本办法规定，擅自占用人民防空专用频率，使用与防空警报相同的音响信号的，由县级以上人民政府人民防

人防工程知识学习

一、人防工程基本知识 1、人民防空工程为保障战时人民防空单独修建的地下防护建筑及其地面附属建筑物，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 2、防空地下室具有预定战时防空功能的地下室。在房屋中室内地平面低于室外地平面的高度超过该房间净高1/2的为地下室。 3、主体防空地下室中能满足战时防护及其主要功能要求的部分。对于有防毒要求的防空地下室，其主体指最里面一道密闭门以内的部分。4、口部人防工程的主体与地表面，或与其他地下建筑的连接部分。对于有防毒要求的人防工程，口部指最里面一道密闭门以外的部分，如扩散室、防毒通道、密闭通道、洗消间或简易洗消间、除尘室、滤毒室、防护密闭门以外的通道等。 5、连通口在地面以下与其他人防工程（包括防空地下室）相连通的出入口。 6、人防围护结构

人防工程中承受空气冲击波或土中压缩波直接作用的顶板、墙体和底板的总称。 7、防护单元人防工程中，防护设施和内部设备均能自成体系的使用空间。 8、抗爆单元在防护单元中用抗爆隔墙分隔的使用空间。 9、室外出入口通道的出地面段（无防护顶盖段）位于人防工程上部建筑投影范围以外的出入口。（一般作为人防工程主要出入口使用） 10、室内出入口通道的出地面段（无防护顶盖段）位于人防工程上部建筑投影范围以内的出入口。（一般作为人防工程次要出入口使用） 11、防毒通道由防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间，具有通风换气条件，依靠超压排风阻挡毒剂侵入工程内部的空间。在工程外染毒情况下，该通道允许人员出入。 12、密闭通道

由防护密闭门与密闭门之间或两道密闭门之间，并且仅依靠密闭隔绝作用来阻挡毒剂侵入工程内部的密闭空间。在工程外染毒情况下，该通道不允许人员出入。 13、防护密闭门既能阻挡冲击波，又能阻挡毒剂进入的门。 14、密闭门能阻挡毒剂，但不能阻挡冲击波进入的门。 15、清洁区人防工程中能抵御预定的爆炸动荷载作用，且满足防毒要求的区域。 16、染毒区人防工程中能抵御预定的爆炸动荷载作用，但允许染毒的区域。 17、非直接命中防护结构未受到常规武器直接打击威胁。通常考虑常规武器在结构外墙外侧一定距离处地面爆炸，结构只承受爆炸动荷载作用。18、外墙防空地下室中一侧与室外岩土接触，直接承受土中压缩波的作用的墙体。 19、临空墙

房地产项目报建与审批程序

项目报建与审批程序 1.0目的和范围：为确保公司开发项目取得完整的审批手续，以便项目顺利进行本程序适用于公司所有开发项目的报建与审批。 2.0职责 2.1外联部：负责项目审批的各阶段报建工作。 2.2设计研发部：负责提供报审各阶段所需的图纸。 2.3审计核算部：负责审核报审费用。 2.4财务计统部：负责审核、支付报审费用? 3.0工作流程

4.0流程说明 4.1《建设项目选址意见书》 4.1.1外联部人员持申报材料到规划局办理手续，涉及到林地、国有资产、文物的应同时到政府相关部门办理审批手续。 4.1.2外联部取得政府相关部门批文、《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图一份，并将《选址意见书》、《设计条件书》及选址红线图复印件传送设计研发部。 4.1.3设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图设计。 4.2项目立项 4.2.1外联部人员持申报材料向市计委申报房地产项目立项。 4.2.2外联部取得立项批文，将复印传送财务计统部和经营销售部。 4.3《建设用地规划许可证》 4.3.1外联部人员持申报材料到规划局申请办理《总平面规划》。 4.3.2外联部取得审批盖章的总平面图一式三份，将复印件传送设计研发部进行建筑方案设计，送经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。 4.3.3外联部人员持申报材料到规划局申请办理《建设用地规划许可证》。 4.3.4外联部取得《建设用地规划许可证》和规划红线图一式三份，将《建设用地规划许可证》复印传送财务计统部，规划红线图复印传送设计研发

部。 4.4《建设用地许可证》 441外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《建设用地许可证》。 4.4.2外联部取得《国有土地使用合同》、市政府用地批复、《建设用地许可证》及征地红线图。 4.5《土地使用证》 4.5.1外联部人员持申报材料向市国土房管局申办《用地许可证》。 4.5.2外联部取得《用地许可证》，并将复印传送财务计统部、设计研发部、经营销售部。 4.6《建设工程规划许可证》 4.6.1外联部人员持申报材料到规划局申请建筑红线图及申请放核样、申请项目报建表、申请建筑设计方案联审。 4.6.2外联部取得建筑方案会审纪要，并将会审纪要送设计研发部。 4.6.3设计研发部联系设计院安排扩初设计。 4.6.4外联部人员持申报材料到市建委申请扩初设计联审。 4.6.5外联部取得扩初设计批复，并将批复传送设计研发部。 4.6.6设计研发部联系设计院安排施工图设计。 4.6.7外联部人员持申报材料到市建委申请施工图联审。 4.6.8外联部取得《建设工程规划许可证》。 4.7管线综合平面会审及施工图会审 4.7.1外联部人员持申报材料到规划局申请举行管线综合平面会审及施工图会审。 4.7.2外联部取得管线会审纪要及批复的管线图，并将复印件传递到设计研发部。 4.8《建设工程施工许可证》 4.8.1外联部人员持申报材料向市建委取得工程施工承包洽谈会议纪要、委托质量监督、办理安全申报表签章、申请临时排水沉淀池审查申请核发施工许可证。 4.8.2外联部取得《建设工程施工许可证》，并将复印件传送给工程管理部和经营销售部。 4.9用水申请 4.9.1外联部人员持申报材料向市自来水公司申请用水。 4.9.2外联部取得自来水管线红线图，并报规划局审批。 4.9.3外联部取得《自来水工程施工许可证》、《工程联系单》，并到市勘测院进行放样，到市政管理处进行破路申请。

人防培训基础知识内容

人民防空基础知识 1、防护工程分人防工程和国防工程；人防工程分明挖式和暗挖式；明挖式分单建式和附建式。 2、人防工程的定义：第一种是指为保障战时人员与物资隐蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室；第二种是指由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成，为保障人防指挥、信息、疏散、掩蔽、储备、救护等需要而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 3、地下防护建筑：为防御战时各种武器的杀伤破坏而修筑的地下工程，如人员掩蔽工事、人防指挥所、医疗救护、物资储备仓库等。地下防护建筑的主要防护对象是核武器，有的并要兼顾常规武器的直接命中作用。 4、防空地下室：具有预定战时防空功能的地下室。在房屋中室内地平面低于室外地平面的高度超过该房屋净高1/2的为地下室。 5、主体工程：人防工程中能满足战时防护及其主要功能的部分。对有防毒要求的防空地下室，其主体工程指最里面一道密闭门以内的部分。 6、配套工程：战时的保障性人防工程（即指挥工程、医疗救护工程、防空专业队工程和人员掩蔽工程以外的人防工程总和）。 7、防空地下室建筑面积，是指由防空地下室直接承受冲击波动荷载作用的构件所围成封闭空间的面积，即由防空地下室外墙、临空墙、防护密闭门（防爆波活门）门框墙、封堵墙、防护隔墙等形成的封闭空间面积。防空地下室口部外通道、竖井、楼梯、风道等均不能计入防空地下室建筑面积。人防有效面积是指满足人员、设备使用的面积，数值为防空地下室建筑面积与结构面积之差。人防掩蔽面积是指供掩蔽人员、物资、车辆使用的人防有效面积。其数值为人防有效面积减去下列各部分面积后的使用面积：（1）口部房间、防毒通道、密闭通道面积；（2）通风、给排水、供电、防化、通信等专业设备房间面积；（3）厕所、盥洗室、人防水箱、开水间等面积。 8、按工程开挖方式划分的人防工程分坑道式（跨度有限、很难大空间、就爱你舍工期长、初期造价高）、地道式（口部标高高于主体标高，现在已无，但地铁是特殊形式）、单建掘开式（注意抗浮）、附建式（防空地下室）（顶板底面不能在地表上面） 9、人防的功能中防护主要存在防护冲击波占50%、防护热辐射占35%、防护放射性沾染占10%、防护早期核辐射占5%。 10、人防按空袭威胁情况划分甲类（考虑核武器、常规武器、生物、化学武器）和乙类（不考虑核武器，其余都有）