浅谈水利水电施工技术与合同管理

工程合同管理浅谈

工程合同管理浅谈 摘要:现代企业的经济往来,各种关系的确定主要是通过合同形式进行的,合同管理作为现代企业管理制度的重要内容之一,能否实施有效管理,把好合同关,是现化企业经营管理成败的一个重要因素。特别是建筑企业,一个工程下来牵涉的施工单位多,各种关系复杂,对其进行约束,就必须得签订各种形式的合同。关键词:合同管理;建设工程;管理制度 一、工程合同管理的基本概念 1.合同管理的目标 工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。 合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的,保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说,合同管理目标包括: (1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成,达到预定的质量和功能要求,实现工程项目的三大目标。 (2)使项目的实施过程顺利,合同争执较少,合同各方面能互相协调,都能够圆满地履行合同责任。 (3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。 (4)一个成功的合同管理,还要在工程结束时使双方都感到满意,最终业主按计划获得一个合格的工程,达到投资目的,对工程、对承包商、对双方的合作感到满意;承包商不但获得合理的价格和利润,还赢得了信誉,建立双方友好合作关系。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。 2.合同管理的角度 由于合同在工程中的特殊作用,项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作。但不同的单位或人员,如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等,在工程项目中的角色不同,则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。 (1)政府行政主管部门主要从市场管理的角度,依据法律和法规对工程合同的签订和实施过程进行管理,提供服务和做监督工作。例如对合同双方进行资质管理,对合同签订的程序和规则进行监督,保证公平、公开、公正原则,使合同的签订和实施符合市场经济的要求和法律的要求,对在合同签订过程中违反法律和法规的行为进行处理等。政府的目的是维护社会公共利益,使工程合同符合法律的要求。 (2)律师通常作为企业的法律顾问,帮助合同一方对合同进行合法性审查和控制,帮助合同一方解决合同争执。律师更注重合同的法律问题。 (3)业主作为工程合同的主体之一,通过合同运作项目,实现项目的总目标。业主的合同管理工作主要包括: 1)对工程合同进行总体策划,决定项目的承发包模式和管理模式,选择合同类型等; 2)聘请工程师进行具体的工程合同管理工作; 3)对合同的签订进行决策,选择项目管理(咨询)单位、承包商、供应商、设计单位,委托项目任务,并以项目所有者的身份与他们签订合同; 4)为合同实施提供必要的条件,作宏观控制,如在项目实施过程中重大问题的决策,重大的技术和实施方案的选择和批准;设计和计划的重大修改的批准;

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策论文大纲及开题报告

浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,企业合同贯穿于企业的整个生产过程,企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称,其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中,合同管理是经济手段法律化的形式之一,是商品交换的法律表现形式,是企业生产经营过程中的一项重要管理工作,其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此,实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在,企业必须加强合同管理,以提高企业自身的合同抗风险能力,确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说,这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议,也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展,建设工程合同将会发挥越来越重要的作用,因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄,合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律

浅谈建设工程招投标与合同管理(1)

浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 (安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002) 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论:近几年来,随着市场经济的不断发展,建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 (一)、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标,是指建设单位或个人通过招标的方式,将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场,实行交易公开,给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度;鼓励竞争,防止和反对垄断,通过平等竞争,优胜劣汰,最大限度的实现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制,有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 (二)、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的,明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。具体地讲,管理部门对合同管理工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本,监督双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 (三)、招标投标与合同管理的关系

施工项目合同管理

施工项目合同管理 为了加强公司、项目部、分包、劳务与各个供应商之间的合同管理,减少供应商与项目部和公司之间的合同纠纷,共建精品工程。 (一)合同的管理 1、经理全面负责项目的合同管理工作。合同文件及相关资料原件由成本经理统一保管,具体执行人员可执有副本或复印件。 2、各业务主管人员以合同为日常管理的依据,加强对合同履行情况的追踪,并及时做好记录。 3、各业务科室主管向成本经理提供施工班组和供应商的合同履行情况及相关证据。经理在进行工费、材料费等费用支出结算时,一律以合同的履行情况为依据。 (二)合同检查 1.对企业和业主合同的检查 2.企业和项目经理之间的合同的检查 3.总包与劳务分包单位(如没有分包,就不用检查。) 4.项目经理部与劳务的分包合同(如没有分包,就不用检查。) 5.检查与各项目部的八大员的合同。 (三)建设工程总承包合同的管理 1、项目经理组织项目全体员工认真学习建设工程总承包合同,让各业务人员都

清楚地认识到甲乙双方的权利和义务,了解甲方的工期和质量要求。 2、做好合同变更的管理工作。 3、做好甲乙双方重要的会议纪要,并签字确认。 (四)工程分包合同及外包劳务合同的管理 1、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目经理和施工班组协商拟定,经项目经理审核同意后,双方正式签订。 2、分包合同的主要内容应包括以下几个方面: (1)明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其它双方认为应明确的事项。 (2)总包单位的主要职责: A、组织审查施工班组编制的施工组织设计(或施工方案),安排施工计划和综合进度计划,组织施工班组配合总包进行施工。 B、向施工班组提供有关施工图纸和技术资料;审核并签认施工班组编制的施工方案及施工图预算;对分包工程的进度、工程质量进行检查监督。 C、为施工班组创造条件:做好施工班组需用的施工现场的场地平整;清除地上地下障碍物、接通施工班组施工用的水源、电源;修通道路;铺设塔吊路基;提供材料设备堆放场地;疏通现场积水;安装夜间施工照明等。 D、负责办理拨款签证和竣工验收手续。

浅谈施工合同风险的防范与控制

浅析工程合同管理风险及防范措施 【内容提要】市场经济是法治经济、契约经济,合同是商品经济的产物,是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来,主要是通过合同形式进行的,所以合同管理作为现代企业制度的重要内容之一,能否有效防范和控制法律风险,也是当前企业经营管理成败的一个重要因素。合同管理是指企业为实现经济目的,对合同的签订和履行所进行的计划、组织、指导、监督和协调等一系列活动。因此,为了保证工程项目的顺利开展,维护企业的经济利益,必须妥善解决工程合同管理过程中存在的实际问题。 【关键词】工程合同管理法律风险合同分析合同履行 企业合同管理既是一种为了取得经营效益的经济活动,也是一种保障企业正常经营的法律行为。随着我国市场经济体制的建立健全,内容完善、履行良好的合同管理制度是企业运用法律手段维护合法权益、防止财产流失、提高经济效益、增强市场竞争力的重要手段和保证,其中工程合同管理在企业的生产经营和管理制度中发挥着不可替代的作用。 一、工程合同管理重要环节分析我国法律要求,任何一项工程须有合同约束,即共同认可的书面协议以约束双方的行为,从而保证交易安全。工程合同管理过程主要有四个重要环节:规范合同签订、合同履行全过程跟踪、合同运行质量分析、科学的档案管理。注重合同的过程管理既是为防范企业自身风险,也是对工程进度、成本与质量的跟踪落实。这不仅有利于提高企业自身的管理水平和工作效率,也必将能够引进更多的工程施工企业,扩大承包商的选择范围,真正做到择优选商,扩大竞争,降低经营成本,使企业的利益最大化。 1.规范合同的签订行为,保证合同本身合法有效 “财富的一半来自合同”是西方的一句谚语。按照我国现行法律要求,工程建设施工,必须签订书面合同。如果合同签订不规范,将给企业的生产经营活动埋下风险隐患,会影响企业经济效益的实现。 签订合同时,须严格审查对方当事人的主体资格、资信状况和履约能力。对合同条款认真推敲,防止发生歧义和误解,以保证合同的合法性、严密性和完备性,并选用规范的合同文本明确双方的权利和义务。在填写合同文本时还要注意下列事项:按照符合合同目的实现的要求填写,不出现缺项、落项;合同条款要条理清晰,语言准确,涉及企业利益方面的条款要认真核对;在合同签订时要避免在需有权人签字处出现代签的不规范行为,保证合同签订的有效性。 2.对合同履行进行跟踪管理 在施工过程中会遇到无法预见的干扰,干扰可能来自业主方、设计方或合同本身的缺陷等,导致合同内容需不断补充,即“合同变更”。如果能够对合同的实施情况进行跟踪,将实际情况与合同资料进行对比分析,及时发现在合同履行中的偏差,找出原因并采取相应措施,就能降低发生合同纠纷的几率。特别是当因合同变更造成停工、返工、窝工时,要注意收集整理证据,以便索赔时有据可查。 对合同实施状况进行跟踪,必须强化履约意识。要约一经承诺,即具有法律效力。企业应及时了解和掌握合同履行的情况,根据存在问题的严重程度适时运用撤销权、变更权和不安抗辩权保护自身的合法权益。对违约行为要及时协商解决,协商不成即采取仲裁或诉讼手段,尽最大努力减少和避免经济损失。 wk_ad_begin({pid : 21});wk_ad_after(21, function(){$('.ad-hidden').hide();}, function(){$('.ad-hidden').show();});

浅谈建筑施工合同管理(2021新版)

( 安全论文 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈建筑施工合同管理(2021新 版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.

浅谈建筑施工合同管理(2021新版) 摘要:随着经济全球化的不断发展,我国的建筑施工企业也受到来自国际上的竞争压力。由于国际上通用的建设项目合同条款是FIDIC,我国多数建筑施工企业对该条款理解不深,因此在工程实施过程中碰到了各种各样的问题,不能正确的运用该合同条款维护企业的权利,为企业创造更多的效益。本文从CSPC南海石化项目土石方工程的工程实践中,探讨建筑施工企业应该如何提高工程合同管理水平,以适应市场发展的要求,使企业在竞争中发展。 关键词:工程项目建筑施工合同管理 CSPC南海石化项目是中外合资的大型石化建设项目,该工程由BSF中国有限公司作为PMC对该项目进行管理。PMC按照FIDIC条款,为该工程拟定了充分保护业主权利的条款;而对承包商则规定了严格的义务,对权利方面较少顾及。在这种不利的情况下,施工企业

如何进行合同管理,以达到和业主“双赢”的目的,是摆在工程管理者面前的一道难题。 我们在工程管理过程中采取了科学的管理,加强了管理过程中合同管理、施工管理、质量管理、安全管理及资料管理的联系,使各个部门互相配合,顺利的完成了工程施工任务,并取得了较好的经济效益。以下就工程从前期准备阶段到后期验收结算阶段的整个实施过程中采取的一些措施,总结我们的管理思路及一些具体的管理经验。 一、工程合同投标阶段的合同管理 1、熟悉招标文件,图纸及有关的规范。 由于该项目采用的规范为PMC参照国外规范编制的,质量要求比我国的规范要求更高;因此,承包商必须考虑自己的技术实力能否达到业主的要求,以及为了达到这个要求的成本能否符合招标文件的要求。因为本项目采用的是符合性低价中标,也就是说,招标方式无标底,在商务及技术文件符合招标文件要求情况下以最低价中标,如果投标价过高的话,价格方面将会失去竞争力,中标的可

浅析工程施工过程中的合同管理

浅析工程施工过程中的合同管理 发表时间:2018-06-04T15:28:35.053Z 来源:《基层建设》2018年第9期作者:张群浩[导读] 摘要:随着我国现代化建设的进一步深入,各类工程的建设规模也在不断扩大,在施工行业竞争日趋激烈的今天,强化合同管理已经成为我国施工企业提高自身竞争力,降低企业风险,完善日常管理的主要方式之一。中铁十五局集团城市建设工程有限公司河南洛阳 471013 摘要:随着我国现代化建设的进一步深入,各类工程的建设规模也在不断扩大,在施工行业竞争日趋激烈的今天,强化合同管理已经成为我国施工企业提高自身竞争力,降低企业风险,完善日常管理的主要方式之一。关键词:施工过程;合同管理合同是企业对外经济活动的载体,是规范合同双方经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强合同管理,可以规范双方的市场行为、有效防控合同风险,维护企业的合法权益,为企业的生存和发展提供保障。 一、合同管理的重要性施工合同是施工行为开始的前提,合同条款规定了合同各方的权利与义务,规范了合同各方的行为。加强合同管理是适应市场竞争的需要,是项目管理的核心,只有抓住合同管理这个核心,才能统筹调控工程项目的运行状态,实现建设目标,保障企业利益,提高企业市场竞争力。 二、现阶段施工合同管理的现状(一)施工现场合同管理的人员不足且水平参差不齐随着我国基础建设项目的不断上马,施工企业的施工任务一再增加,导致施工现场的各种管理人员不足,其中包括合同管理人员。这就使得部分合同管理人员对合同管理工作的重要性认识不充分,对合同文件的内容不熟悉、不研究,对合同条款的约束力不屑一顾。(二)施工合同文件中的部分条款对合同双方约定的权利、义务显失公平施工项目的招标文件是建设单位依据国家的相关范本结合项目实际情况编制的,但建设单位往往会在专用条款中增加部分条款,来加强对施工企业的约束,规避自身的风险,使施工企业在本应该平等的合同关系中处于劣势。 三、施工过程中的合同管理(一)合同交底 在工程的施工过程中,要想确保合同管理具有较好的连续性,以便于更好的进行合同管理,合同交底工作就显得十分重要,主要有两个方面的合同交底: 1、施工企业对项目经理部的合同交底在项目中标并签订施工承包合同以后,公司将投标阶段所涉及的标前调查资料、标前测算资料、报价资料、工程量清单、技术示范、招标文件、招标图纸、合同文本等交给现场的项目经理部,并对现场的项目经理部进行合同交底,合同交底包括合同的主要内容及相关的解释与说明、合同实施的主要风险、合同签订过程中的特殊问题、合同实施计划、合同实施责任分配、签约过程中双方争议的焦点及其他应说明的事项等内容,便于现场管理人员对整个项目有充分的认识,为后续工作的开展奠定基础。 2、项目经理部组织的合同交底在项目合同管理人员认真、仔细研读合同文本及相关资料以后,由合同管理人员组织项目经理部各部门进行合同交底,将合同文本中的有利条款、不利条款、让步条款及必须注意的相关问题一一指出,详细讲解,为现场管理人员在今后的工作中指明方向。(二)合同文本分析 在施工过程中,合同管理人员要对施工承包合同进行深入的研读,详细分析建设单位的责任范围及承担费用的范围、工期提前的奖励及延误的处罚、施工企业的责任范围及承担费用的范围、相关补偿的条件及标准、变更的条件及程序、计价及工程款拨付的程序、发生争议时的解决方法等方面,为相关工作的开展寻求依据。(三)建立健全合同管理体系 1、建立合同管理机构 项目经理部依据项目的实际情况设立合同管理领导小组,项目经理为组长,负责合同管理中的重大决策和各部门之间的协调工作;总工、副经理为副组长,各部门负责人为小组成员,协助组长做好合同管理工作。合同管理领导小组负责指导有关制度的制订和监督执行,研究审定合同文本,对相关的合同法律法规进行宣贯。 2、建立合同管理制度 在合同签订过程中,更好地维护合同双方的合法权益,督促合同双方认真履行义务,避免发生不必要的合同纠纷和经济损失。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、国家及地方的其他法律法规、公司的有关管理规定,结合项目实际情况,制定合同管理制度。主要包括合同的签订与履行、合同的变更与解除、合同纠纷的处理、合同的终止等方面。(四)合同的签订与履行 1、合同的签订 施工过程中发生的所有合同一律采用书面形式,严禁口头协议和非正式书面协议。合同文本以公司制定的标准合同文本为基础,结合现场实际情况,起草合同初稿,在收集齐合同对方当事人有效的营业执照、资质证书、资信状况等资料并经项目经理部评审通过后,报公司相关部门进行合同评审,合同评审通过后,方可签订。 2、合同的履行 合同签订后,承办部门应进行全面交底,以会议与书面相结合的形式向项目经理部主要业务部门的相关人员介绍合同的范围、合同各方的权利与义务、合同的主要经济指标,合同存在的风险,履约过程中应注意的问题,并将合同责任进行分解,具体落实到各职能部门与相关人员。合同的承办部门及相关部室必须对所签订合同的执行情况进行跟踪,定期了解对方当事人的资信和履约能力,对工程质量、工程进度、项目经理部相关制度的执行情况等方面进行检查,发现问题,应立即采取积极稳妥、切实可行的措施,及时纠正。(五)合同的变更与解除

合同管理论文

合同管理论文 浅谈建设工程合同的管理及控制 摘要:本文主要阐述了当前建设工程中合同管理的重要性及其合同管理的内容,探讨了在合同管理过程中经常遇到的各种风险及应对措施。 关键词:建设工程合同管理控制 前言 建设工程合同也称建设工程承包合同,是指由承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。该类合同包含:勘察、设计合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人与承包人为完成商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容,明确双方相互权利、义务和责任关系的合同。本文主要就承发包双方如何对施工合同的管理与控制进行了阐述。 随着建筑市场管理体制的逐步完善,无论是发包人还是承包人要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,加强合同管理是企业管理的最关键环节之一。因此,如何实行合同管理及控制是整个企业全部生产

经营管理的核心与关键。 1建设工程合同的评审和签订 1)招投标阶段对建设工程合同条款的审核 随着招投标管理的逐步完善,发包人在招标阶段一般在招标文件中列明了合同条款。我国现行的合同文本是建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》,是由《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成,合同中规定了双方主要的权利和义务,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。现行的工程量清单计价模式下施工合同的类型划分为:固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。所以发包人对合同类型的选择应考虑项目规模和工期长短、项目的竞争情况、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部环境因素及风险因素等不同情况。应尽量考虑选择对发包人而言风险较低的固定总价或固定单价合同。其次,在合同条款方面,应详细标明质量、工期、安全生产等要有明确目标及奖罚措施。在工程价款方面特别要指明变更、签证的计价方法,工程量增减的的计价方法,防止投标人利用招标文件中的失误做不平衡报价或索赔。

浅谈房屋建筑施工合同管理

浅谈房屋建筑施工合同管理 摘要:随着经济的迅速发展以及科学技术水平的不断提高,我 国的建筑业取得了不小的进步,在一定程度上促进了经济的发展以及人民生活水平的提高。而在建筑的施工前,需要签署相关的建筑合同,对建筑合同的管理十分重要。我们研究的课题是:浅谈房屋建筑施工合同管理。建筑施工合同是开展建筑工程建设的前提,它对建筑工程建设发包以及承包双方的权利以及义务进行了明确规定。因此,建筑施工合同可以在很大程度上对建设工程的质量、进度以及效益造成影响。而目前状况下,很多单位或个人缺乏合同意识以及知识淡薄,在进行合同的签订时,往往会出现格式不规范或者内容不完整的情况,在合同出现争议时又不对其进行及时而有效的解决,这就在一定程度上造成了工程质量以及工程款拖欠方面 的问题。因此,对建筑施工合同的管理十分重要。本文就如何加强房屋建筑施工合同的管理进行研究与分析。 关键词:建筑施工;合同管理 abstract: with the rapid development of economy and the improvement of science and technology, the bldg. of our country have made a lot of progress, and, to some extent, promote the development of the economy and the improvement of people’s living standard. and in building before construction, the building contract required to sign relevant, the construction contract management is very important. our

建筑工程合同管理制度

建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度,明确合同管理责任,设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员,实施合同的策划和编制活动,规范项目合同管理的实施程序和控制要求,确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序: 1 合同评审;

2 合同订立; 3 合同实施计划; 合同实施控制; 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前,组织应进行合同评审,完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时,组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容:

1 合法性、合规性评审; 2 合理性、可行性评审; 3 合同严密性、完整性评审; 4 与产品或过程有关要求的评审; 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时,应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题,应以书面形式提出,要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判,细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立

1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果,按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定: 1 合同订立应是组织的真实意思表 示; 2 合同订立应采用书面形式,并符合相关资质管理与许可管理的规定; 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章;合同主体是法人或者其他组织时,应加盖单位印章; 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时,应依照规定办理; 5 合同订立后应在规定期限内办理备案

浅谈建设项目施工合同管理的要点

关于施工合同管理的要点 ---------------------------------从工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理 建设项目施工合同是工程建设的双方必须遵守的法律文件,合同明确了合同的主体所承担的责任义务和所享受的权利。加强合同签订前和履行中的管理,以及合同终止后的档案管理,是施工企业在经营管理中避免合同风险提高经济效益的重要工作。随着建设项目的计价方式的转变,做好合同管理工作已经被企业所重视。合同管理工作涉及的方面和因素很多,做好这项工作难度很大,以下仅从建设项目工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理。 一、认识建设项目施工合同的特点 建设项目的特点:(1)建筑物的形态千差万别、功能特定、种类繁多;(2)建设项目的体积庞大、消耗的人力、物力、财力多,一次性投资额大,时间跨度很长等等。以上的这些特点必须要体现在合同中,决定了建设项目合同不同于其他经济合同,其特点包括: 1、施工合同履行时间长。由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周期都较长,工期少则几个月,长则几年。 2、在合同实施过程中不确定影响因素多,受外界自然影响大,合同的风险高难度大。 3、施工合同变更多。当主观和客观情况变化时,有可能造成施工合同的变化,施工合同争议和纠纷也就比较多。

4、施工合同的条款多。由于建设项目本身的特殊性和施工生产的复杂性,决定了施工合同涉及的方面多,条款也多。 5、施工合同涉及面广。(1)签订施工合同必须遵守国家的法律、法规、行政管理规章制度。(2)涉及到监理单位、设计单位、供货商、劳务分包和专业分包单位、保险公司等多方。(3)施工合同还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环保部门、合同双方上级主管部门管理。(4)遇到合同纠纷时还要与合同调解机关、仲裁机构或人民法院打交道。 6、采用清单计价方法的建设项目合同是单价合同,它强调“量价分离”,即清单中的工程量与单价分开。清单中的工程量是预计量,工程竣工后要按实盘点结算;清单项目的每一项报价是固定的,除依据合同调价条件款规定调整外,是不能改变的。 二、健全企业的合同管理制度 健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企业内部应当建立施工合同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。 1、合同的审查制度 为了确保企业通过建设项目的施工获得利润,降低合同风险,应当对合同条款进行反复推敲、严格的审查,避免合同条款的遗漏和错误。着重审查合同是否符合国家的有关法律法规,合同中所规定的权利义务是否合理,经营风险、技术风险是否考虑充分等,在严格的审查制度下,可使合同的签订建立在可靠的基础上,尽量减少日后合同

浅谈建筑工程施工合同管理的做法与心得

浅谈建筑工程施工合同管理的做法与心得日期:2010-11-07 来源:中国铁路工程建设网作者:收藏打印 [字体大小:大中小] 更多 朔州市建设工程交易中心杨建军 摘要:建筑工程施工合同的实施和管理是每项建设工程合同管理的核心,本文对目前合同管理中普遍存在的问题进行了分析,并结合工程实践,就加强施工合同管理的有效途径做了初步地探索。 关键词:建设工程;施工合同;合同管理 建筑工程施工合同是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程,明确相互权利、义务关系的合同,它是承包人在工程施工过程中的最高准则,工程施工中的所有活动都是为了履行合同内容,因此,做好施工合同管理工作,具有重要的意义。 一、当前建筑工程施工合同中存在的问题 在工程建设领域内,业主通过招标选择施工单位,并和中标单位签订承包合同,承包人通过履行施工合同来实现业主的投资意图。正确的合同管理在工程中发挥了积极的作用,对三大控制(即进度控制、质量控制和成本控制),尤其是对投资控制具有特别重要的作用。目前,我国的工程施工合同本身还存在一些薄弱的环节,给施工合同管理带来一定的困难。具体表现在以下几个方面:其一,不少项目签订的承包合同非常简单,不采用标准的合同文本,使得不少合同不符合标准合同要求,更不符合国际上通行的合同文本的要求;对一些重要的合同条款,签约双方可能还有分歧,但在外界的压力下草率签订合同,为日后产生合同纠纷埋下隐患。其二,签约的双方都不认真执行合同,随意修改合同,或违背合同规定,或对合同规定打折扣。如发包方不按合同规定按时、足额支付工程款,有的业主长期拖欠工程款;而承包方往往既不采取索赔措施,也不敢擅自停工,致使施工承包合同半用半废,对合同双方都不能起到约束的作用。其三,在合同执行过程中产生合同纠纷时,合同双方首先采用的解决方式不是按照国际惯例请监理工程师对争议做出公正的决定并执行这个决定,而是想方设法用行政手段解决,往往致使合同争议复杂化;其四,业主对某些专业工程指定分包单位,在管理和拨付进度款等方面均按指定分包商对待,但要求总包单位和这些分包单位签订分包合同。在法律上,这些分包单位是普通分包商,对这些分包商出现的违反合同的行为,总包单位难以约束。 二、加强施工合同管理的有效途径随着我国建筑市场不断完善和规范,合同必将成为维系发包、承包双方的重要法律依据,因此必须加强施工承包合同的管理 (一)应采用规范的《建筑工程施工合同》文本。建筑工程合同是一种双方有偿合同,具有金额大、履约时间长、涉及面广等特点。《建筑工程施工合同》的合同文本内容全面、依据充分、定义严谨、格式合理,具有一定的先进性和较强的适用性。采用《建筑工程施工合同》

浅谈建筑工程合同管理

浅谈建筑工程合同管理 本文陈述了建筑工程合同管理的重要性,接着探讨了目前建筑工程合同管理存在的问题,最后提出了加强建筑工程合同管理的对策,希望对建筑工程有所帮助。 标签:建筑工程;合同管理;对策 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用,有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 一、我国建筑工程合同管理的现状及存在的问题 (1)建筑企业合同法律意识不强。许多建筑企业经营运作不规范,法律意识不强,缺乏合同意识。有些建筑企业在签署合同时不依据合同文本,合同内容不全,对权责和义务的规定不明确,导致签署的合同流于形式,有些建筑企业为了承揽工程,先行施工,后补签合同,造成合同逾期,出现经济纠纷。 (2)承包、发包双方的行为不规范。建筑工程的承包方有时为了业务需要,在自身不具備项目施工资质的情况下,为达到承包工程的目的,非法向发包人行贿或挂靠其他有承包资质企业的名义进行投标。某些发包方在签订合同过程中利用其优势地位,在合同规定中排除自己的主要义务或者任意修改合同内容,扩大自己的权利。 (3)合同体系和管理制度不够完善。随着市场经济的发展,现有的合同文本涵盖不了管理环节和工程实施过程中可能出现的各种问题,而且对施工过程中的一些基本要约也未作出说明,这样就使承发包双方在签订合同时有漏洞可钻。另外,在合同管理体系上,合同的分级管理和授权管理机制不健全,合同管理程序也不是很明确,存在着规定的制度不执行,该履行的手续不履行的情况,缺少必要的监督和控制机制。 二、加强建筑工程合同管理的有效措施 (一)推行工程担保和工程保险制度 推行工程担保,建立工程保险制度,是市场经济发展的必然产物,是维护建筑市场秩序,保护建筑行为主体当事人合法利益的手段。由于目前我国工程款存在拖欠情况,所以我们不仅要推行投标担保,承包商履约担保,更要加快业主工程款支付担保制度的建立,并采用强制性措施。 (二)规范工程款结算方式

合同管理在建筑施工中的作用

浅析合同管理在建筑施工中的作用 刘艳 摘要:建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着多方面的作用。在明确建筑施工的范围和责任上作出了分析和观点,指出了目前建筑施工合同管理存在的问题,同时也提出了相应的对策和参考。 关键词:建筑施工;合同管理;问题;对策;存在 一、引言 建筑施工中的合同在建筑施工中发挥着重要的作用,它是缔约双方明确法律关系和一切权利与责任关系的基础,是业主和承包商在实施合同中的一切活动的主要依据,有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保建设目标(质量、投资、工期)的重要手段。 二、建筑施工合同管理的范围 建筑合同管理的业务面很广,每项业务都有规定的程序和方法,每项业务之间又存在不可分割的联系。建设工程施工合同管理的业务范围包括:进度控制、图纸和规范、工程施工设备、材料、施工质量控制、施工条件、安全检查、现场会议、合同变更和索赔、工程风险的合理负担、工程验收、劳务和分包合同的管理、仲裁和纠纷的协调处理、档案资料管理等。但是,建筑施工合同管理是有重点的,只有突出重点,才能做好管理工作。 1.工程进度控制工程进度涉及到业主和承包商的利益,计划是工程进度控制的依据,也是管理工作的重要组成部分,科学合理的工程进度计划是保证施工工期的前提条件。工程进度的控制主要是审

查承包商所制定的施工组织计划的合理性和可行性,并对计划的执行情况进行追踪检查,当发现实际进度与计划不符时,及时提醒承包商,帮助分析查找原因,适时指导承包商调整进度计划,并监督和促进其采取行之有效的补救措施。 2.工程质量控制质量是工程建设的核心,也是管理的核心工作。做好质量管理和控制应采取以下措施:明确职责,实行分级管理。在质量管理方面建立行之有效的管理体系,做到承包商自检、监理员检查和现场监理工程师抽查三者的有机结合,形成一个上下贯通,内外连成一体的质量管理网;健全各类测验表格,使质量管理工作规范化、程序化、标准化;督促承包商完善内部质量管理体系,把好质量管理关;加强监理,严格按规范施工。在日常管理中,监理要做到严格按质量标准办事,做到单项工程准备工作不足不批准开工,未经批准的施工图纸不得使用,未经同意不得变更工程设计,未经检验或经检验不合格的材料不准使用,未经试验或证明不可行的施工方案不准采用,上道工序未经认可不得进行下道工序,未经质量检验认可的工程不可计量等。 3.工程付款控制工程付款控制是合同管理中的一项重要内容,是行之有效的手段,是各项工作按合同规定程序进行的保证。通过进度付款对工程投资随时加以控制;另一方面通过付款对工程质量控制具有很强的否决权。 三、目前,建筑施工合同管理中存在的主要问题 1、合同签订阶段

建设工程合同管理制度

****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险,提高企业经济效益,减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷,依据国家相关法规,结合公司实际情况,制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职,共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象,凡违反规定操作造成公司和项目部损失的,当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同,以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构,具有以下职能: 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本; 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题; 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见; 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况,参与合同纠纷的调查处理,制定解决方案; 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作,指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作,或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职,分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审,由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任,但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权,除签约对方特别要求,不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。包括:对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况,对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益,又要考虑对方的条件和实际能力,防止上当受骗,防止签订无效合同,确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同,必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款,应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同,如涉及公司内部其它单位的,应事先在内部进行协商,统筹兼顾,然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件,适用于合同审查审批程序,审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同: ⑴公司对外签订的合同,有格式文本的,应使用格式文本签约;与建设单位签订的建设工程施工合同,原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的,也必须采用合同书形式,严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的,要求对方同等用印。

浅谈合同管理在建设工程项目管理中的作用

浅谈合同管理在建设工程项目管理中的作用 [导读]工程项目管理是全方位的,有其重要性和特殊性,要求项目经营者对施工项目的质量、安全与文明施工、进度、成本等都要纳入正规化、标准化管理,这样才能使施工项目各项工作有条不紊、顺利进行。施工项目的成功管理不仅对项目、对企业有良好的经济效益,对国家也会产生良好的社会效益。合同管理是工程项目建设管理的重要组成部分,控制好合同管理将是工程项目管理成功的第一步。【摘要】本文论述了合同管理的本质和职能,提出了建筑企业应当如何加强招标过程中合同管理、实施过程中的合同管理、施工索赔的合同管理,以实现项目管理的投资控制、进度控制和质量控制。 关键词:建设工程项目管理合同管理合同变更索赔 引言 建设工程施工合同是建设单位与施工单位以工程施工为目的,明确相互权利与义务关系的协议。建设单位要按照合同规定提供必要条件并支付工程价款,施工单位要按合同要求完成建筑安装工程任务。合同是否公正、可行,对建设项目的具体实施及其经济效益都会产生影响。随着我国加入世界贸易组织,国际工程合同条款将逐步应用于国内的建设项目,如何利用有效的合同管理规避风险,降低成本,提高经济效益,将成为建设项目合同管理的重中之重。 1 合同管理的本质 建设施工合同是指承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议;是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。有效的合同管理是促进参与工程建设各方全面履行合同约定的义务,确保实现建设目标的重要手段。 改革开放后,我国建筑业随着现代化建设的大力拓展,取得了瞩目的成就,同时也产生了包括工程款拖欠、工程质量以及安全等很多问题。大家可能要问:这些问题与合同管理有什么关系?其实,仔细想想,哪个环节能与合同脱离关系呢?如果工程款支付按照合同执行,怎么会有拖欠工程款以及农民工工资的问题呢?如果施工按照合同中规定的技术标准履行,又怎么会出现质量问题呢?这些只不过是表面现象,其本质在于市场经济下建筑市场的改革,市场经济的本质是契约(即合同)经济,合同是市场主体进行交易的依据。从另一个角度讲,市场经济就是信用经济。信用是市场经济平稳运行的保证,是合同正确履行的保障。但是,我国目前建筑行业就存在着很多问题,没有信用,业主与承包商的信息不对称,合同监督机制的不健全等,施工合同、咨询管理合同、劳务合同的不履行等。合同的本质在于规范市场交易、节约交易费用。 2 合同管理的职能 合同确定了工程项目的成本、工程和质量等目标,规定了合同双方责、权、利的关系。因此,合同管理是工程项目管理的核心。合同管理贯穿于工程实施的全过程,对整个项目的实施起着控制和保证的作用。在现代工程中,没有合同意识则项目整体目标不明确:没有合同管理则项目管理难以形成系统,就不能实现项目

浅谈工程合同管理

浅谈工程合同管 三峡大学袁大祥 1 工程合同的特点 1.1我国的工程合同较多借鉴了FIDIC条件 我国的法律体系接近大陆法系(法、德法系),大陆法系是法典法;而工程合同较多借鉴了基于英美法系的FIDIC条件,英美法系是判例法。 FIDIC条件是200多年来总结和分析工程合同争议及其判例,为进一步防止工程合同争议逐步积累完善形成的。发生一种有代表性的合同争议,分析出相应的合同条件缺陷,就针对性地修订或补充某些合同条件加以完善。类似于Windows不断被病毒钻空子,不断“打补丁”加以完善,阶段性的进行升级。如此逐步形成系统完备、逻辑严密的工程合同范本,为世界许多国家和地区乐于采用或借鉴。 采用或借鉴FIDIC条件,不是照搬,而是根据国情和工程项目特征的需要取舍形成合同的通用条件,再根据特定意愿或要求补充合同专用条件。专用条件按内容与通用条件的条款序目对应,且规定专用条件优先于通用条件。 FIDIC条件是亲承包商的,ICE合同条件是亲业主的。合同条件往往是由业主拟订在招标文件中提出的,业主又处于买方市场和信息不对称的优势地位,在合同订立中占据主动权。考虑到这一情况,FIDIC条件设置了较多保护承包商利益的条款。例如,业主不按限期支付工程款,承包商可以终止合同,撤离施工现场,由此产生的经济损失由业主负责。从某种意义上甚至可以说FIDIC条件是在不断地为维护处于被动、劣势地位的承包商的合理利益不受处于主动、优势地位的业主侵占而逐步完备的。采用FIDIC条件的合同发生争议纠纷而提起仲裁或诉讼的,承包商胜诉者居多。只是多数情况下承包商顾虑于失去市场而很少提起仲裁或诉讼。 1.2 合同双方法律上的平等不能消除经营上的不平等 就法律而论,合同双方是平等的、自愿的,其实业主利用优势和主动权,利用承包商之间的竞争,处于不平等的强势。 业主强势和承包商弱势的强弱对比有明显的阶段性,往往以发出中标通知书为分界,此分界之前强弱对比度高,之后强弱对比度下降。在发出中标通知书之前,聪明的业主会充分利用招标文件提出有利于自己的合同条件,让承包商以主动投标的方式被动地接受,利用市场竞争机制迫使承包商做出让步。虽然一般规定不能在通知中标之前作合同预谈判,但许多业主在发出中标通知书之前利用澄清问题等机会行合同预谈判之实,抓住投标商争取中标的欲望,迫使承包商作出屈服性的承诺。聪明的投标商只能千方百计地在投标书中隐含获利的机会或策略,如响应招标文件隐含前提条件,对合同条件预留活口,采取不平衡报价等。例如,对三峡压力钢管焊缝残余应力消除的锤击法施工单价,青云公司报得很低,葛洲坝只在焊接单价表中提及含有应力消除的工作内容,根本不单独报价,他们明知锤击法消除残余应力是无法实现的,肯定会发生变更,结果改用爆炸法消除应力,让有色金属公司研究所获取了暴利,而只能核减原承包商很少的工程款。一旦获得中标通知书,承包商就会理直气壮据理力争合法利益,在此后的施工过程中,利用一切条件,抓住一切机遇争取变更和索赔。在施工现场和施工技术方面,承包商处于消息不对称的优势,承包商甚至可能利用这种优势创造条件争取利益。例如,辅助企业、施工营地、施工道路、施工排水等非承包商原因的搬迁或改造,承包商就可以利用争取到的设计机会,创造条件谋取利益。三峡和溪洛渡都有这种情况。

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