基于服务体系构建的科技基础设施建设研究

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基于服务体系构建的科技基础设施建设研究作者：欧阳玉秀,李国静,顾寄南

来源：《经济研究导刊》2011年第21期

摘要：在详细讨论了科技基础设施建设的基础上，提出了关于科技基础设施建设的服务体系构建，并在此服务体系下，分析了在镇江市进一步发展科技基础设施建设的需求和必要性。

关键词：科技基础设施；服务体系;需求分析

中图分类号：F291文献标志码：A文章编号：1673-291X（2011）21-0142-02

引言

20世纪后半叶以来，世界各国对科技基础设施建设愈加重视，无论在理论还是在实践

上，都做出了大量研究。在日趋激烈的国际竞争环境下，中国也急需提升基础研究和战略高技术研究水平，实现重大突破；同时，中国面临环境、资源、能源、人类健康等诸多方面的巨大发展需求，许多相关重大科技问题亟待解决。国家中长期科技发展规划中部署的许多科技前沿重点领域和关系经济社会可持续发展的重大科技问题都与重大科技基础设施密切相关。深入贯彻落实科学发展观的过程中，镇江市大力实施自主创新跨越发展战略，支持企业技术中心、工程研究中心、工程实验室等为主要形式的科技基础设施建设，加快构建区域创新体系，着力提升产业自主创新能力和核心竞争力。

一、科技基础设施基本概念及实施现状——以镇江市科技基础设施建设为视角

1.科技基础设施的基本概念。基础设施是指为社会生产和居民生活提供公共服务的物质工程设施，是用于保证国家或地区社会经济活动正常进行的公共服务系统。它是社会赖以生存发展的一般物质条件。“基础设施”不仅包括公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等公共设施，即俗称的基础建设（physical infrastructure），而且包括教育、科技、医疗卫生、体育、文化等社会事业，即“社会性基础设施”（social infrastructure）[1]。

科技基础设施是专属于开展科技活动的基础设施，具备基础设施的特征和属性，同时也是信息化的科技基础设施。科学与技术研究工作依赖于科技基础设施，没有现代化的科技基础设施，科技水平也难以提高。目前科技界普遍认识到科技基础设施建设的重要性，在国家科技计划和发展纲要中也专门针对科技基础设施进行研究，在对科技基础条件平台等前期工作的基础上，相关学者和国家出台的政策中对科技基础设施的概念进行了阐述[2]。

2.镇江市科技基础设施建设现状。近年来，镇江市委市政府十分重视研发科技基础设施建设，通过组织、优化和整合现有科技资源，创建社会公用的科技服务基础平台，为高技术研