2016版高新技术企业认定评分标准(最详细解读)

高新技术企业资格的有效期是几年

高新技术企业资格的有效期是几年科学是发展的重要内在推动力，高新技术企业是指在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。企业资格的有效期是几年? 根据《科技部、财政部、国家税务总局关于修订印发的通知》(国科发火〔2016〕32号)规定：“第九条通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。” 高新技术企业资格自颁发证书之日起生效，有效期为三年。也就是说高新技术企业认定的有效期是三年，有效期后先不必进行高新技术企业认定，可以先进行复审，高新技术企业认定工作指引明确规定，在高新企业资格期满前三个月内企业应提出复审申请(复审申请书同附2)，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。高新技术企业复审须提交近三个会计年度开展研究开发等技术创新活动的报告，经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机构出具的近三个会计年度企业研究与开发费用、近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告。复审时应对照《认定办法》第十条进行审查，重点审查第(四)款。对符合条件的企业，按照第十一条(四)款进行公示与备案，并由认定机构重新颁发“高新技术企业证书”(加盖科技、财政、税务部门公章)。通过复审的高新技术企业资格自颁发“高新技术企业证书”之日起有效期为三年。

也就是说，复审通过后，仍然可以享受三年的高新技术企业认定企业的待遇，但是三年后，就不可以再进行第二次复审，而要求进行重新认定，重新认定的要求和第一次高新技术企业认定的要求相同。高新技术企业一年分几次认定? 您好，每年科委都会发布有关高新企业认定及复审的通知，来规定当年认定提交材料的时间，今年申请高新认定的分两批，第一批于8月30日之前提交材料，第二批于10月30日之前提交材料。第一批申请认定已结束，如果您需要认定需要在10月30日之前整理材料上交。高新技术企业期满后如何重新认定? 现三年的有效期即将届满，请问是否在期满前三个月内提出复审申请，复审通过后即可再享受三年的高新技术企业税收优惠政策?到期后认定结果未出来，我公司应如何缴纳企业所得税? 《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016〕195 号附件)第四条第3点规定，高新技术企业资格期满当年内，在通过重新认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年度汇算清缴前未取得高新技术企业资格的，应按规定补缴税款。根据上述规定，你公司高新技术企业三年期满后需重新申请认定才能继续享受高新技术企业优惠政策。在期满当年内通过重新认定前，可暂按15%的税率预缴企业所得税。

高新技术企业需要符合哪些认定条件

高新技术企业需要符合认定条件答：一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。（二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。（三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。（四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。（五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。

什么是科技人员和研究开发人员？答：《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员，是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员，是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员，是指参与研究开发活动的熟练技工。什么是高新技术产品（服务）收入？答：《认定办法》所说的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。技术性收入主要包括（1）技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；（2）技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；（3）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；（4）接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。二十一、对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价？答：对知识产权的评价，主要考核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。

2016年关于严格规范终结本次执行程序的规定(试行)及最高法解读

法〔2016〕373号最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定（试行）为严格规范终结本次执行程序，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及有关司法解释的规定，结合人民法院执行工作实际，制定本规定。第一条人民法院终结本次执行程序，应当同时符合下列条件：（一）已向被执行人发出执行通知、责令被执行人报告财产；（二）已向被执行人发出限制消费令，并将符合条件的被执行人纳入失信被执行人名单; （三）已穷尽财产调查措施,未发现被执行人有可供执行的财产或者发现的财产不能处置; （四）自执行案件立案之日起已超过三个月；（五）被执行人下落不明的，已依法予以查找；被执行人或者其他人妨害执行的，已依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，已依法启动刑事责任追究程序。第二条本规定第一条第一项中的“责令被执行人报告财产”，是指应当完成下列事项：（一）向被执行人发出报告财产令；（二）对被执行人报告的财产情况予以核查；（三）对逾期报告、拒绝报告或者虚假报告的被执行人或者相关人员，依法采取罚款、拘留等强制措施，构成犯罪的，依法启动刑事责任追究程序。人民法院应当将财产报告、核实及处罚的情况记录入卷。第三条本规定第一条第三项中的“已穷尽财产调查措施”，是指应当完成下列调查事项：（一）对申请执行人或者其他人提供的财产线索进行核查；（二）通过网络执行查控系统对被执行人的存款、车辆及其他交通运输工具、不动产、有价证券等财产情况进行查询；（三）无法通过网络执行查控系统查询本款第二项规定的财产情况的，在被执行人住所地或者可能隐匿、转移财产所在地进行必要调查；（四）被执行人隐匿财产、会计账簿等资料且拒不交出的，依法采取搜查措施；（五）经申请执行人申请，根据案件实际情况，依法采取审计调查、公告悬赏等调查措施；（六）法律、司法解释规定的其他财产调查措施。人民法院应当将财产调查情况记录入卷。第四条本规定第一条第三项中的“发现的财产不能处置”，包括下列情形：

(完整)高新技术企业认定技术专家评价表.docx

高新技术企业认定技术专家评价表企业名称企业是否注册成立 □是□否一年以上企业是否获得符合条件的 □是□否知识产权核心技术是否属于《技术领域》□是□否规定的范围（若“是”，请填写3 级技术领域标题或编号）科技人员占比是否符合要 □是□否求研发活动核定数核除研发活动编号近三年研发费用核定总额其中：境内核定总额（万元）（万元）近一年高产品（服务）核除产品（服务）编号新技术产核定数品（服务）收入核定总额收入（万元） 1. 知识产权（≤ 30 分）得分：技术的先进程度（≤ 8 分） □ A. 高（ 7-8 分）□ B. 较高（ 5-6 分）得分：□ C. 一般（ 3-4 分）□ D. 较低（ 1-2 分） □ E. 无（0 分）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用（≤8 分） □ A. 强（ 7-8 分）□ B. 较强（ 5-6 分）得分：□ C. 一般（ 3-4 分）□ D. 较弱（ 1-2 分） □E. 无（0 分）知识产权数量（≤ 8 分） □A. 1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） □ B. 5 项及以上（Ⅱ类）（5-6 分）得分： □C. 3～4 项（Ⅱ类）（3-4 分） □D. 1～2 项（Ⅱ类）（1-2 分） □ E. 0 项（0 分）知识产权获得方式（≤ 6 分）得分： □ A. 有自主研发（1-6 分）

□ B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分）（加分项，≤ 2 分）企业是否参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况得分：□ A. 是（ 1-2 分）□B.否（ 0 分） 2. 科技成果转化能力（≤30 分）得分： □A. 转化能力强，≥5 项（ 25-30 分）□ B. 转化能力较强，≥4 项（ 19-24 分）□C. 转化能力一般，≥3 项（ 13-18 分）□ D. 转化能力较弱，≥2 项（ 7-12 分）□E. 转化能力弱，≥ 1 项（ 1-6 分）□F. 转化能力无，0 项（ 0 分）3. 研究开发组织管理水平（≤ 20 分）得分：制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，得分：编制了研发费用辅助账（≤ 6 分）设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内得分：外研究开发机构开展多种形式的产学研合作（≤ 6 分）建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创得分：新创业平台（≤ 4 分）建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及得分：人才绩效评价奖励制度（≤ 4 分）对企业技术创新能力的综合评价合计得分专家签名：年月日

高新技术企业申报材料内容及要求

高新技术企业申报材料内容及要求一、申报材料内容和装订顺序 1.封皮。 2.总目录。 3.企业承诺书（附1）。 4.《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章，须与网上申报电子版内容一致）。 5.企业总体情况概述（1000字以内）。 6.证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。 7知识产权相关材料：（1）知识产权审核情况表（附2）；（2）企业获得的授权知识产权证书及最近一次缴费证明复印件，授权通知书及缴费收据复印件；（3）通过受让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管部门出具的变更证明；（4）知识产权有多个权属人时，需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报高新技术企业的声明，所有权属人需加盖公章（格式见附3）；（5）Ⅱ类知识产权应提供知识产权未重复使用声明（格式见

附4）；（6）反映技术水平的证明材料（如专利的摘要等）；（7）参与制定标准情况及相关证明材料。 8.科研项目立项证明相关材料（已验收或结题项目需附验收或结题报告）。 9.科技成果转化相关材料：（1）企业近三年科技成果转化明细表（附5）；（2）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明材料及相关佐证材料。 10.研究开发组织管理总体情况与四项指标符合情况的具体说明材料及相关佐证材料（如研发组织管理制度、研发投入核算规章制度、研发机构建设及科研条件、产学研合作协议、科技成果转化的组织实施与激励奖励制度、开放式创新创业平台建设情况、科技人员培训、人才引进、绩效考核奖励制度等）。 11.企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明，相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、环评批复文件等材料（其中需要前置审批、环评批复的企业须提供相关主管部门出具的生产许可证书、环评批复文件）。 12.企业职工和科技人员情况说明材料，包括企业职工总体情况说明和科技人员汇总表（附6）。 13.中介机构承诺书（附7），经具有符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的且符合要求的企业2017、2018、2019年度（实

高新技术企业认定条件和办法

江西省高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法赣科发[1997]3号第一条为促进我国高新技术产业的发展，根据〈中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发[1991]12号文件，国家科委国科发火字[1996]018号文件及省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》的有关规定，制定本办法。第二条高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业按照本办法认定。第三条省科委归口管理全省高新技术企业的认定工作，省科委工业处（火炬计划办公室）是省科委负责该工作的日常管理机构。第四条开发区外的高新技术企业认定工作，按国务院国发[1991]12号文件精神，参照开发区高新技术企业认定程序从严掌握。第五条国家科委根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下：（一）微电子科学和电子信息技术（二）空间科学和航空航天技术（三）光电子科学和光机电一体化技术（四）生命科学和生物工程技术（五）材料科学和新材料技术（六）能源科学和新能源、高效节能技术（七）生态科学和环境保护技术（八）地球科学和海洋工程技术（九）基本物质科学和辐射技术

（十）医药科学和生物医学工程（十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展，由国家科委进行补充和修订，本办法也将随之补充修订。第六条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。（三）已有三年以上的营运期，运行机制良好。（四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的 30% 以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的 10% 以上。从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20% 以上。（五）年总收入在 2000 万元以上，全员劳动生产率在 10 万元 / 人.年以上，年人均利税在2万元以上，并有与期规模相适应的生产、经营场所和设施。技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。（七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。（八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。（九）企业的注册经营期在十年以上。第七条

高新技术企业认定需要满足的8个条件

高新技术企业是指通过科学技术或者科学发明在新领域中的发展，或者在原有领域中革新似的运作。在界定高新技术产业范围的基础上，对于高新技术企业的概念问题可以从2016 年国家修订印发的《高新技术企业认定管理办法》来加以界定。因此，在我国，高新技术企业一般是指在国家颁布的《国家重点支持的高新技术领域》范围内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动的居民企业，是知识密集、技术密集的经济实体。高新技术企业认定要达到如下八个条件： (1)企业申请认定年限须注册成立一年以上; (2)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; (3)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(4)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; (5)企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求： a.最近一年销售收入小于5000万元(含)的企业，比例不低于5%; b.最近一年销售收入在5000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%; c.最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%; (6)近一年高新技术产品收入占企业同期总收入的比例不低于60%; (7)企业创新能力评价应达到相应要求; (8)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

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高新技术企业认定管理办法国科发火〔2016〕32号

高新技术企业认定管理办法第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 —1—

第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；（三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；（五）完成领导小组交办的其他工作。第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理—2—

高新技术企业认定管理操作流程指引

附件：高新技术企业认定管理工作指引根据《高新技术企业认定管理办法》（以下称《认定办法》）和《国家重点支持的高新技术领域》（以下称《重点领域》）的规定，为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，特制定《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》）。各相关单位应依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。依照《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》所认定的高新技术企业即为《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）第二十八条所称国家需要重点扶持的高新技术企业。一、领导小组和认定机构科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理

工作领导小组（以下称“领导小组”），领导小组下设办公室（设在科技部火炬高技术产业开发中心），负责处理日常工作。省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”），认定机构下设办公室（设在省级、计划单列市科技行政主管部门），由科技、财政、税务部门相关人员组成，负责处理日常工作。领导小组和办公室及认定机构的主要职责见《认定办法》。二、认定与申请享受税收政策的有关程序（一）认定 1．自我评价。企业应对照《认定办法》第十条进行自我评价。认为符合条件的在“高新技术企业认定管理工作网”（网址：https://www.360docs.net/doc/5d16124902.html,）进行注册登记。 2．注册登记。企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写《企业注册登记表》（附1），并通过网络系统上传至认定机构。认定机构应及时完成企业身份确认并将用户名和密码告知企业。 3．准备并提交材料。企业根据获得的用户名和密码进入网上

2016年新版《高新技术企业认定管理办法》

2016年新版《高新技术企业认定管理办法》第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；（三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技

《高新技术企业认定管理办法》国科发火[2008]172号

《高新技术企业认定管理办法》第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；

（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；（三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；（五）完成领导小组交办的其他工作。第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级，计划单列市科技行政主管部门，认定机构主要职责为：（一）负责本行政区域内的高新技术企业认定工作，每年向领导小组办公室提交本地区高新技术企业认定管理工作报告；（二）负责将认定后的高新技术企业按要求报领导小组办公室备案，对通过备案的企业颁发高新技术企业证书；（三）负责挑选参与认定工作的评审专家（包括技术专家和财务专家），并加强监督管理；（四）负责对已认定企业进行监督检查，受理、核实并处理复核申请及有关举报等事项，落实领导小组及其办公室提出的整改建议；（五）完成领导小组办公室交办的其他工作。第九条通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。

高新技术企业认定申报须知

附件2：高新技术企业认定申报须知一、申报条件我省行政区域内注册一年以上的居民企业，认定为高新技术企业须同时满足以下条件：（一）企业申请认定时须注册成立一年以上。（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权。（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%。（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求。 1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%。 2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%。 3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于

3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%。（七）企业创新能力评价应达到相应要求。（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。二、所需材料要求（一）《高新技术企业认定申请书》（在线打印并签名、加盖企业公章）。（二）证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件。（三）知识产权授权证书或授权通知书及缴费收据；国家知识产权局等官方网站上公布的摘要，通过转让、受赠、并购取得的知识产权需提供相关主管机关出具的变更证明等材料；反映技术水平的证明材料和参与制定标准情况等。（四）科研项目立项证明，已验收或结题项目需附验收或结题报告。（五）科技成果转化总体情况与转化形式、应用成效的逐项说明。成果来源可从专利、技术诀窍、项目立项证明等方面提供证明材料，转化结果可从生产批文、新产品或新技术推广应用证明、产品质量检验报告等方面提供材料。

新版-ISO13485-2016-标准解读与探讨

新版ISO13485 标准解读与探讨国际标准化组织ISO/TC210 正在对2003 版ISO13485 标准进行修订换版，当前已经发布ISOFDIS13485 国际标准最终草案，计划将于2016 年一季度正式发布新版的ISO13485:2016《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》标准（以下简称新版标准）。本文就ISO13485 标准修订换版的相关信息和主要变化进行介绍，并对标准的理解和实施进行探讨，以供参考。 1. 概述 1.1 ISO13485 标准的简要回顾 ISO13485 标准已经经历了两个版本，1996年ISO 发布了ISO13485:1996《质量体系—医疗器械—ISO9001 应用的专用要求》标准，该标准不是独立标准，而是要和ISO9001:1994 标准联合使用的标准。2003 年ISO/TC210 修订1996 版ISO13485 标准后，发布了ISO13485:2003《医疗器械质量管理体系用于法规的要求》标准，该标准是专用于医疗器械领域的独立标准。目前ISO/TC210 正在修订第三版的ISO13485 标准，定于2016 年发布。 ISO13485 标准是应用于医疗器械领域的质量管理体系标准，该标准突出关注医疗器械的安全有效，强调组织提供的医疗器械要满足顾客要求和法规要求。由于ISO13485 标准的宗旨和医疗器械法规的目标高度契合，与医疗器械产业界及社会公众的期望完全一致，因此ISO13485 标准一经发布，就得到全球医疗器械产业界、监管部门及社会的高度重视及广泛认可。很多国家将ISO13485 标准转化为本国标准，在医疗器械领域贯彻实施。我国政府高度重视ISO13485 标准，医疗器械监管部门积极跟踪ISO13485 标准的制修订过程，分别在1996 年和2003 年ISO13485标准发布后即等同采用转化为行业标准YY/T0287-1996 和YY/T 0287-2003 标准，确保我国行业标准发布和国际标准保持同步。医疗器械监管部门在制定相关医疗器械法规时也引用和借鉴了ISO13485 标准的要求。在政府和市场推动下，ISO13485 标准的理念、原则和方法在我国医疗器械产业界得到迅速传播和广泛应用，并取得巨大成功。 1.2 修订ISO13485 标准的背景 ISO13485 标准的诞生是和医疗器械法规紧密联系、相伴而生的；ISO13485 标准的发展必然也是和医疗器械法规紧密结合、相伴而行的。随着社会变革、经济发展、新一轮科技产业革命的兴起、全球市场一体化进程的提速，医疗器械产业的生产方式、营销模式正在改变，导致医疗器械产业链延伸和日趋复杂，公众对医疗器械安全有效提出了新的需求。因此，ISO 依据世界各国医疗器械法规的重大变化和调整、质量管理技术发展的实践、医疗器械产业发展的需要以及ISO13485 标准用户调查的反馈意见，决定启动ISO13485 标准的修订工作，以加强新版标准和医疗器械法规的兼容性，满足用户不断增长的需求和期望，实现ISO13485 标准的价值。 2. 新版标准修订的主要思路新版标准由国际标准化组织ISO/TC 210 医疗器械质量管理和通用要求技术委员会负责修订。我国SAC/TC/221 医疗器械质量管理和通用要求标准化技术委员会和CMD 一直跟踪并

(完整word版)2018高新技术企业认定再认定需要注意的几件事

2018高新技术企业认定再认定需要注意的几件事！今年不少企业重新参加高新认定时，在认定后续上遇到了新旧高新技术企业认定办法衔接问题，对此很是苦恼。为此，为大家寻来高企认定相关注意事项的详细解读，包括科研人员、研发费用、主要产品、知识产权、成果转化、研究开发组织管理水平、高新技术产品（服务）收入等内容。根据相关文件精神，在高企后续管理中需要把握的一个重要原则就是：老人老办法，新人新办法。这点很重要，请牢记！一、科技人员2018年国家级高新技术企业认定及重新认定注意事项【关于科技人员定义范围】【关于科技人员占比】解读 1.2015年通过高企认定的企业，税务主管部门在2018年度对其进行后续管理复核中，关于科技人员的定义及占比应参照旧办法，即企业2017年度的科技人员占比应符合“大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上”。 2.2018年参加重新认定的企业（即2015年通过认定），税务主管部门在2018年对其进行重新认定检查过程中，关于科技人员的定义及占比应参照新办法，即企业2017年度的科技人员占比应符合“企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”。综上所述，2018年需重新认定的高企在提交申报材料时，不仅要满足新办法也要满足旧办法。虽然新办法对于科技人员取消了大专学历的要求，科技人员占比也从30%降至10%，但是对于2018年重新认定的企业一定不能放松警惕，一定要对2017年的科技人员占比进行自我复核。二、研发费用2018年国家级高新技术企业认定及重新认定注意事项【关于研发费用归集范围】解读新工作指引明确将科技人员的“五险一金”和外聘科技人员的劳务费用纳入研发费用；其他费用占研发费用比例由原来的10%调整为20%，扩大了归集范围。【关于研发费用占比】旧办法的要求： 1. 最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%； 2. 最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%； 3. 最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算；新办法的要求

国家高新技术企业认定注意事项提醒

国家高新技术企业认定注意事项提醒随着高企认定数量的增加，为我们进一步提高高企认定质量打下了坚实的基础。对2018年参加重新认定或者新申报认定的企业，我们都是按照2016版高企认定办法和高企认定工作指引执行的。在2017年国家高企认定申报过程中，我们发现有相当一部分企业由于前期准备不足导致申报受到影响。所以，2018年计划申报国家高企认定的企业，除了按照认定办法和工作指引准备相关材料之外，对这些容易被忽略的地方需要提前做好准备。 1、知识产权虽然2016版高企认定办法和高企认定工作指引中，对知识产权授权时间没做要求，只需要知识产权有效且有效期在3年以上即可。但在评审过程中，要考核知识产权的先进性和对主要产品（服务）的支撑作用。仅仅以软件著作权支持工业产品的，支持作用更弱。2017年科技部对四川第一批报备高企抽查后，共有16家企业要求补充阐述知识产权与核心技术和技术领域的关联性。特别是今年有部分申报企业的知识产权授权时间均在2017年，这样，就有可能导致专家无法判断这些知识产权是否对企业2016年度的主要产品（服务）起到了支撑作用。所以，企业应该抓住今年的小尾巴，做好知识产权相关准备工作，如尽快取得授权等。另外，高企申报前企业更名的，知识产权的权属人也要及时作相应变更。 2、科技成果转化新办法中科技成果转化指标30分，分数且拿且珍惜，档位提升一小步，分数进步一大步，科技成果年均转化数≥5项是A档分数。所以如何把科技成果转化档位提高也是做好准备工作的一部分。对企业来说一方面尽量增加科技

成果总数，并提前做好知识产权的申请、受让、受赠或并购以及成果登记、技术交易合同登记等。另一方面企业要注意转化的科技成果须与最终转化的产品（服务）、工艺、样品、样机等在技术上存在关联性，合同、发票、检测报告等是最直接的有力证明。科技成果包括：有效期内的Ⅰ类、Ⅱ类知识产权；国家、行业、地方标准和国家备案的检测方法、技术规范；各级政府部门、国家级行业协会评出的各类成果项目奖项，如科技进步奖等；已验收的各级政府部门立项的科研类项目；第三方权威机构出具的技术成果鉴定（须办理科技成果登记)；经登记的技术交易合同；经认定的科技成果转化项目；其他已完成的，具合法合理证明材料的其他成果（技术诀窍、查新报告、论文、产品检验检测报告不可做为科技成果）。科技成果转化时间上的判定标准：先有成果，后有转化。成果转化时间，最早不能早于成果取得时间。科技成果转化的时间，要求在近三年内。所以，企业应该抓住今年的小尾巴，做好科技成果的相关准备工作，如尽快争取取得知识产权授权、知识产权许可备案、技术合同备案等，这些，都要求在2017年12月31日前完成。 2017年科技部对四川第一批报备高企抽查中，就有14家企业要求补充提供科技成果转化的附件材料：以软件著作权作为知识产权和成果转化评分的，特别是有软件产品的，要提供“相应软件著作权的软件产品运行界面进行截图展示”作为附件；对成果转化为产品的（依据PS归集的产品）的，要在附件中提供代表性的合同和票据。每张PS表都要有代表性的合同和票据。最好同时有检测报告。

高新技术企业认定管理办法(2016版)

高新技术企业认定管理办法（2016版）第一章总则第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。第二章组织与实施第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告；（二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题；（三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为：（一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议；（二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议；（三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号；（四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”；（五）完成领导小组交办的其他工作。第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构（以下称“认定机构”）。认定机构下设办公室，由省级、计划单列市科技、财政、税务部门相关人员组成，办公室设在省级，计划单列市科技行政主管部门，认定机构主要职责为：

高新技术企业认定申请材料要求

附件1 高新技术企业认定申请材料要求企业申请材料分为网上申请材料、纸质申请材料两部分。（一）网上申请材料 1、网上填报要求申报企业登录“高新技术企业认定管理工作网”，按要求填写相关申请信息及上传附件材料。网上填写《高新技术企业认定申请书》时，要求表格内所有内容均须填写，数据为零的填“0”，文字内容使用粘贴方式填写的，建议选用“无格式文件”粘贴或从记事本中粘贴。 2、需上传附件（1）企业营业执照等相关注册登记证件扫描件；（2）自主知识产权证书原件扫描件；（3）近三个会计年度的财务会计报告，近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项报告原件扫描件，近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。以上材料打包压缩后上传。（二）纸质申请材料 1、需提供纸质申请材料申请企业应根据企业实际情况，按以下顺序，装订纸质申请材料：

（1）申请材料目录；（2）《高新技术企业认定申请书》（在线打印、签名、加盖企业公章）；（3）高新技术产品（服务）所属领域说明；判断该产品（服务）为高新技术产品（服务）的依据及理由，高新技术产品的核心技术情况，产品指标及在同行业的先进性，是否为主要高新技术产品等材料。（4）证明企业依法成立的《营业执照》等相关注册登记证件的复印件；（5）职工总数、科技人员情况说明：企业上年度3、6、9和12月四个月的个人所得税缴纳人数汇总截图或社保缴纳人数证明材料；企业科技人员名单及其工作岗位等。（6）经具有资质经并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近3个会计年度研究开发费用（经营不足3年的企业，按实际年度出具）和近1个会计年度高新技术产品（服务）收入的专项报告（会计师事务所应出具带有防伪条形码标识的专项报告）。出具专项审计报告或鉴证报告的中介机构，应符合《工作指引》明确的执业时限、职业道德、执业人员比例等基本条件，并提供营业执照、执业资格证明、三年无违规纪录的支撑材料以及全年月平均在职人员情况说明、注册会计师（注册税务师）人员 - 2 -

新版高新技术企业认定最新管理办法

2016年新版高新技术企业认定管理办法一、研发费用。研发费用比例是在高新企业认定中最为核心的指标之一，新办法将“三档”降为“两档”，以2亿元作为分水岭，设置4%和3%两个比例。将2亿元以下统一设置为4%，取消6%的比例规定，意在鼓励中小企业的科技创新和发展，使得包括“新三板”在内的中小企业可以申请高新资格，放宽了高新技术企业认定研发费用占比，让更多科技企业受惠于国家政策。二、知识产权。取消了独占许可类型的知识产权。与自主研发、受让、受赠、并购等取得知识产权相比，“独占许可”取得知识产权是通过签署“独占许可协议”的方式获取，涉及境外知识产权在中国境内的独占许可协议，目前国家知识产权局尚不予受理备案登记，主管机关核查困难，在此背景下，新规予以取消。三、研发人员。在人员比例方面，放宽对科技人员和研发人员比例的要求。新办法由现行“科技人员占企业当年职工总数的30%以上”调整为“科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%”，同时取消了“大学专科以上学历”的限制；取消“研发人员占企业当年职工总数的10%以上”的规定。对于部分传统行业的大型企业而言，是一大利好。四、网上申报。新办法增加了“需提供近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表”（山西省近两年高新技术企业认定已要求企业提交材料的时候附年度纳税申报表）、每年4月底前在高新企业认定管理工作网填报“上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表”等要求，同时，规定“累计两年未填报年度发展情况报表的将取消高新资格”，可见，国家对于高新企业的后续管理寄予了充分的重视，也是2013年大检查的延续，企业需要予以充分的关注。事实上，按照《税收征管法（修改意见稿）》的规定，未来骗取税收优惠资格将纳入“偷税”范围，将被处以罚款甚至刑事责任，切