党内谈心制度(征求意见稿)

中共广西物资集团有限责任公司委员会

党内谈心制度

（征求意见稿）

第一条为加强广西物资集团有限责任公司党建工作，制订本制度。本制度所指的谈心是党内谈心，是党组织与党员及入党积极分子的对话。

第二条制订本制度的依据

依据《中国共产党章程》有关规定，结合集团公司改革发展稳定和党建工作的实际，制订本制度。党章依据如下：

（一）总纲指出：“党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。”

（二）第二章第十条规定的“党的民主集中制的基本原则”第四项是：“党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。”“党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。”

（三）第五章第三十一条规定党的基层组织的基本任务，其中第四项是：“密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。”

第三条建立党内谈心制度的目的和意义

（一）作为各级党组织联系党员群众的基础性通道。

（二）作为党组织宣传发动群众的重要形式，使党的各级组织和领导干部能够更深入细致地向党员群众宣传贯彻党的路线方针政策和各级党组织、行政组织的决策。

（三）作为党的民主集中制的重要实现形式，使党的各级组织和

领导干部能够更深入细致地了解党的路线方针政策和各级党组织、行政组织的决策被党员群众了解和接受的程度。

（四）作为党员群众行使当家作主权利、参与民主管理和民主监督的重要途径。

（五）作为党员履行义务和行使权利的重要形式。

（六）作为发现和化解不稳定因素，保障企业和职工队伍稳定的重要措施。

（七）作为经常性思想政治工作的基础平台。

（八）作为企业文化中制度文化的重要部分，并且是多种文化元素相互融合的重要方式。

第三条谈心活动的主体和要求

一方主体是党组织的代表，可以是党组织的书记、副书记、党委（总支、支部）委员、党小组长、受党组织指派的党员等。党的干部和骨干都应积极参与对党员的谈心活动。党组织每年要做出计划，对党内谈心活动进行具体安排。每个党的干部和骨干每年至少参加一次对党员的谈心活动。党组织要保证每年的谈心活动都覆盖到每一个党员。

党组织负责人既是本单位谈心活动的组织者，又是谈心任务的主要承担者。党组织党员人数在30人以下的，党组织负责人每年要至少与每一个党员谈心一次以上。党组织党员人数在30人以上的，党组织负责人每年谈心人数不少于30人，其中要保证与以下人员至少谈心一次以上：本级领导班子成员；本单位中层干部；3个以上来自本单位不同业务部门的基层党员。

党委（总支、支部）委员以及班子成员中的党员干部在自己分管工作范围内，如果党员人数在30人以下的，要保证每年要至少与每一个党员谈心一次以上。党员人数在30人以上的，每年谈心人数不少于30人，其中要保证与以下人员至少谈心一次以上：分管工作范围内的中层干部；５个以上基层党员。

另一方主体是党员，包括领导干部党员和基层党员，正式党员和预备党员，还包括入党积极分子。

第四条谈心活动的原则

（一）正式性原则。本制度所指的谈心不是日常性闲谈和工作交流，而是一种制度性的正式谈心，它必须是经预约的、双方都有准备的，而且有充分时间保障的活动。

（二）个别谈心的原则。本制度所指的谈心不包括开会和集体谈话。

（三）相互尊重、平等对话和良性互动的原则。特别是党组织代表一方要放下架子，以诚相待。

（四）充分交流，深入沟通的原则，做到“知无不言，言无不尽”。

（五）实事求是、讲党性、讲原则、讲团结的原则。

（六）批评与自我批评的原则。

（七）实效原则。开展谈心活动，必须注重实效。要注意防止只谈工作不谈思想、只谈成绩不谈问题、只谈集体不谈个人的倾向。要通过努力，使谈心真正谈出正气、谈出和谐，谈出感情、谈出团结，谈出干劲、谈出进步。

（八）尊重隐私原则。本制度所指的谈心制度不包括“双规”情况下的谈话，因此，对于个人隐私信息，一是愿谈则谈，不强求；二是谈到的信息，一方要求保密的，对方应为其保密。

第五条谈心活动的内容

（一）党组织关心党员。了解和掌握谈心对象的健康、思想、工作、作风、学习及家庭等方面的情况。

（二）党组织指导和帮助党员进步。对谈心对象的成绩和优点加以肯定。发现谈心对象存在的缺点和问题，明确努力方向，提出改正的办法和要求。

（三）党组织与党员探讨解决党员提出的问题的方法和措施。

（四）党组织向党员了解各方面情况。

（五）党组织向党员征求意见。包括征询谈心对象对党组织代表本人的意见、建议和要求，帮助自己查找存在的问题，剖析存在问题的根源。

（六）党员向党组织汇报思想。

（七）党员对党的建设、单位建设及党的干部等各方面发表意见。

（八）双方增进了解，发展友谊。

第六条谈心活动的安排

谈心的时间、地点由双方约定，可以在双方认为方便的任何时间和地方进行。一般情况下在党组织代表的办公室进行。在征得党员同意的情况下，党组织代表可以安排人员进行记录。如果党员不希望其他人在场，党组织代表应亲自记录。谈心活动结束后，党组织代表应认真填写谈心活动信息表。

党组织找党员谈心，应增强针对性和时效性。党员发生下列情况时应及时安排适当人员与其谈心：

1、在工作中取得突出成绩或荣誉时；

2、在工作中出现重大失误或个人进步遇到重大挫折时；

3、在个人生活中遭遇重大事件，心理失调，情绪异常时；

4、承担急难险重工作任务，处于焦虑、抑郁状态时；

5、在任职、免职、换岗、挂职时；

6、与其他同志产生重大分歧或工作不协调时；

7、在民主测评、民主评议、考核、考察后；

8、不能认真履行职责，目标任务不能按时完成时；

9、在外界有不良反映或违法违纪情况时；

10、出现其他需要谈心的情况时。

对长期外出的党员采用电话、上网的方式谈。对下岗外出党员，知其通讯地址但不知其联系方式的，通过书信谈。对年老体弱、行动不便的党员则实行上门谈。

党员可以主动预约党组织领导进行谈心。党员主动预约的，除属于缠访的情形以外，被约的党组织领导应尽快作出安排。本人确实没有时间的，应在征得党员同意的情况下，委托其他党员干部代表自己与其谈心。

第七条谈心信息的处理

对在谈心中获取的信息，要分门别类进行处理，以提高谈心活动的综合效益。

（一）以下信息应整理上报：党员对中央和自治区党委的意见和建议；党员对集团公司党委的意见和建议；党员对集团党群工作部的意见和建议；党员对本单位以外主体的具有代表性的看法和意见。

（二）以下信息应以适当的方式通报给有关方面：党员的成绩；党员的状态；党员对现状的满意度；党员针对某个领导或同事的意见和建议；党员反映的关于某个方面的情况。

（三）以下信息应在一定范围内研究处理，并将结果反馈给谈心对象：党员遇到的问题及其解决办法；党员对组织的要求；党员要求党组织或党员干部加以整改的事项。

第八条谈心活动的检查和考核

（一）每年一月，党组织要对本单位谈心活动做出计划，将谈心任务落实到人。

（二）每年第三季度，党组织要对本单位谈心活动落实情况，进行一次自查，对进展不力的部门和个人进行督促。十一月底完成全年谈心计划。

（三）每年十二月上旬，党组织要对本单位谈心活动落实情况进行总结。

（四）每年十二月中旬，上级党组织对下级党组织开展谈心活动的情况进行检查和考核。检查和考核的主要内容是：谈心活动是否做到全覆盖；随机抽取10%谈话对象进行谈心活动的满意度测评；检查

谈心对象反映问题的整改情况。检查和考核的结论，应在十二月底前反馈给被检查考核的单位。检查和考核的结论，作为单位和个人评先的依据之一。

集团党群部负责对直属各单位开展谈心活动的情况进行检查和考核。

第九条附则

本制度从下发之日起实行。

本制度由集团公司党群部负责解释。