国家重点研发计划煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点

国家重点研发计划“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项

拟立项的2018年度项目公示清单

煤炭清洁利用技术发展方向及作用通用版

安全管理编号：YTO-FS-PD404 煤炭清洁利用技术发展方向及作用通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

煤炭清洁利用技术发展方向及作用通用版使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。所谓煤炭清洁利用技术就是指以煤炭洗选为源头、以煤炭高效洁净燃烧为先导、以煤炭气化为核心、以煤炭转化和污染控制为重要内容的技术体系,主要包括煤炭加工、煤炭高效洁净燃烧和转化等技术手段。近年来,随着我国经济的快速发展.煤炭的产生量和消费量节节攀升。我国已经成为全球最大的煤炭生产国和煤炭消费国。因此, 发展煤炭清洁利用技术,对发挥我国煤炭资源优势、提高能源效率、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。 1.煤炭加工技术煤炭加工技术主要包括洗选煤技术、型煤技术以及水煤浆技术等。 1.1选煤技术我国煤炭工业实际生产中往往采用物理选煤和化学选煤两大常用技术,目的是为了筛除煤中的矿物质和燃烧后造成大气污染的成分,比如常见的煤炭脱硫工艺,但是多数情况

国家重点研发计划项目申报书模板

申报编号：国家重点研发计划项目申报书项目名称：所属专项：指南方向：推荐单位：申报单位：（公章）项目负责人：中华人民共和国科学技术部二Ο一年月日

填报说明一、填写说明 1、项目申报书分为“国内外现状及趋势分析”、“研究内容及目标”、“申报单位及参与单位研究基础”、“进度安排”、“项目组织实施、保障措施及及风险分析”、“研究团队”、“经费概算”和“指南所要求的附件”八个部分。申报书的内容将作为项目评审、以及签订任务书的重要依据，申报书的各项填报内容请实事求是、准确完整、层次清晰。 2、请申报单位认真阅读指南，所申报的项目研究内容须对应指南编号、符合指南的要求。 3、申报单位可根据申请指南、申报项目的研究内容自行确定所申报项目的项目名称。项目名称应清晰、准确反映研究内容，项目名称不宜宽泛。 4、通过国家科技管理信息系统按照系统提示在线填写申报书，请按照申报书的基本格式撰写申报书。申报书标题，统一用黑体四号字。申报书正文部分，统一用宋体小四号字填写。正文（包括标题）行距为1.5倍。凡不填写的内容，请用“无”表示。 5、外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩略词，须注明全称。 6、申报书中的单位名称，请填写全称，并与单位公章一致。申报书纸质版应与在线填写的电子版版本一致，纸质档需要项目负责人签字，日期如实填写。填写完成后，请申报单位对所申报信息的真实、完整、有效进行审核。二、申报说明申报单位将对申报材料的真实性、完整性负责。请申报单位审核、确认申报材料后，网上在线提交，并同时将加盖公章一式2份纸质申报材料（含光盘）寄送或提交到指定地点。所有申报材料要求统一采用胶背方式封装成一册（双面打印），请勿另行添加封页或其他材料。

中国煤炭清洁高效利用之路

中国煤炭未来究竟路在何方 2017-12-19 亚太地区煤炭交易中心倪维斗，中国工程院院士，清华大学热能工程系教授，在2017国际工程科技发展战略高端论坛上发表演讲——《中国煤炭清洁高效利用之路》，提出：未来，单一技术和技术组合难以解决能源困局，系统整合和战略规划才是关键。煤炭的贡献不可忽视以煤为主是符合我国资源禀赋的不可变化的事实，其他替代能源只能是辅助能源，而不能成为主力。中国的发展，尤其是改革开放以来巨大的进步，煤起了巨大的作用。而今，由于环境的影响，尤其是PM2.5雾霾的污染，人们把罪魁祸首指向煤的利用，当年的功臣被妖魔化，变成老鼠过街人人喊打，变成飞鸟尽，良弓藏，狡兔死，走狗烹。把屁股板全打在煤身上，实际上这是很冤枉的，不能真正解决问题。我国这么多的人口，都希望过现代化的生活，社会要不断发展，技术在不断进步，能源需求越来越大，2016年我国能源消耗总量已达43.6亿吨标准煤，在我国缺油、少气的资源条件下，靠什么能源来满足？

除煤炭外，其他能源潜力不大天然气现在很多人把希望寄托在天然气身上，中俄燃气(中国和俄罗斯的天然气合作供应协议)380亿立方米，相当于2700万吨标

准煤;我国的天然气储量为3600亿立方米，相当于2.6亿吨标准煤，已是极限。目前天然气的用量是煤的1/20，远期来看，天然气的用量仍将只是煤的1/15。核电 2016年的装机量是3364万千瓦，年发电量为2133亿千瓦时，占全部发电总量的3.5%。规划2020年装机5800万千瓦，到2030年装机1.2亿千瓦，发电8000亿千瓦时，折合来看是1亿标准煤。铀资源的贫乏，100万千瓦机组建堆时首次要339吨铀，每年还要补充15吨铀235和铀238，铀进口依存度已超过90%。核电不能成为我国能源发展主要方式，只能是补充方式。

国家重点研发计划.doc

项目编号：密级：国家重点研发计划项目任务书项目名称：所属专项：指南方向：推荐单位：项目管理专业机构：项目牵头承担单位：（公章）项目负责人：执行期限：至中华人民共和国科学技术部制 20 年月日

填写说明一、任务书甲方即专业机构（项目管理方），乙方即项目牵头承担单位（项目承担方）。二、任务书通过“国家科技计划管理信息系统公共服务平台”，按照系统提示在线填写。三、任务书中的单位名称，请按规范全称填写，并与单位公章一致。四、任务书要求提供乙方与所有参加单位的合作协议，需对原件进行扫描后在线提交。五、任务书中文字须用宋体小四号字填写。六、凡不填写内容的栏目，请用“无”表示。七、乙方完成任务书的在线填写，提交甲方审核确认后，用A4纸在线打印、装订、签章。一式六份报专业机构签章，其中专业机构留存三份，项目推荐单位、项目牵头承担单位和项目负责人各一份。八、涉密项目请在“国家科技计划管理信息系统公共服务平台”下载任务书的电子版模板，按保密要求离线填写、报送。九、《项目申报书》是本任务书填报的重要依据，任务书填报不得降低考核指标，不得自行对主要研究内容作大的调整。《项目申报书》和本任务书将共同作为项目过程管理、验收和监督评估的重要依据。

项目基本信息表项目名称项目编号所属专项指南方向密级□公开□秘密□机密单位总数课题数项目类型 □基础前沿□重大共性关键技术□应用示范研究□其他 □青年项目经费预算总预算万元，其中中央财政专项资金万元，地方财政资金万元，单位自筹资金万元，其他渠道获得资金万元项目周期节点起始时间年月结束时间年月实施周期共个月预计中期时间点年月项目牵头承担单位单位名称单位性质单位所在地组织机构代码通信地址邮政编码银行账号法定代表人姓名单位开户名称汇入地点省市开户银行（全称）银行机构代码推荐单位单位名称推荐单位性质 □部门□地方□行业协会 □产业技术创新战略联盟□其他项目负责人姓名性别□男□女出生日期证件类型证件号码所在单位最高学位□博士□硕士□学士□其他职称□正高级□副高级□中级□初级□其他职务电子邮箱移动电话项目姓名电子邮箱

煤炭清洁利用技术发展现状

煤炭清洁利用技术发展现状所谓煤炭清洁利用技术就是指以煤炭洗选为源头、以煤炭高效洁净燃烧为先导、以煤炭气化为核心、以煤炭转化和污染控制为重要内容的技术体系，主要包括煤炭加工、煤炭高效洁净燃烧和转化等技术手段。近年来，随着我国经济的快速发展．煤炭的产生量和消费量节节攀升。我国已经成为全球最大的煤炭生产国和煤炭消费国。因此，发展煤炭清洁利用技术，对发挥我国煤炭资源优势、提高能源效率、加强环境保护、实现可持续发展具有重要意义。一、我国动力煤清洁利用现状分析 1、大型发电集团动力煤清洁使用的现状近年来，随着我国经济迅猛发展．大型发电集团新增了大量的发电机组，电力供应能力得到了大幅度提高，全社会用电的保障性大为改善，发电装机容量的富余程度大大提高。同时，在国家环保政策的引导下，大型发电集团关停了一大批能效和排放较差的燃煤发电机组，新建了很多国际上最为先进的燃煤发电机组，有效地改善了我国燃煤发电对环境的不良影响，一些新的燃煤发电机组的排放已经接近了燃气发电机组的排放水平，成效十分显著。大型发电集团是我国动力煤使用的绝对主力，其均为国有企业，有能力更有责任在动力煤的清洁使用上高标准严要求，全面严格落实国家有关法律法规和相关政策。但应该认识到：一方面，我国大型发电集团动力煤使用的环保治理还存在着区域性的不平衡问题，一些经济发达地区的治理已经达到了较高的水平，但一些经济欠发达地区或边远地区的环保治理还没有得到足够重视，治理水平相对落后。大型发电集团在动力煤清洁利用方面目前存在的问题主要表现为： (1)部分燃煤电厂进厂煤还是采用汽车运输方式。 (2)脱硫脱硝尚未全面实现与发电同步运行。 (3)气体排放和灰水排放需进一步深化治理。随着科技的进步和社会对环境要求的提高，以往未被认识和重视的一些污染物质的排放，需要进行治理。如：磷(P)、氟(F)、氯(c1)、汞(Hg)、砷(As)、铍(Be)、镉(Cd)、硒(Se)、铅(Pb)、锰(Mn)、铬(Cr)、镭(Ra)、铀(u)、镍(Ni)、钒(V)、铋(Bi)等有毒有害微量元素的排放。因此，解决环保问题还远未终及。 (4)燃煤发电形式还很单一，更多燃煤洁净发电技术尚未得到应用。目前国际上普遍认可的燃煤洁净发电技术主要有：常压循环流化床(CFB)、整体煤气化联合循环(IGCC)、增压循环流化床联合循环(PFBC)、常规煤粉炉加烟气脱硫脱硝(PC+FGD+SCR)技术等。有些技术在我国的实际应用还很少。 (5)很多大型燃煤锅炉设计煤种等级过低。从宏观上看，现在我国很多大型燃煤锅炉设计煤种的等级过低。这与我国煤炭生产和市场供给长期处于较落后状态有着直接的关系。由于煤炭生产加工长期处于落后的状况，大量高灰分高含矸的煤炭均直接进入市场销售，动力煤使用企业只能从这些低质煤炭中采购和使用。因而，燃煤锅炉的设计煤种也只能依据实际可采购煤炭的质量情况来确定。燃煤锅炉设计煤种的选定．对其生产运行起着决定性作用。理论上，锅炉最佳使用煤质与设计煤质基本一致或接近。因此，选择低等级煤炭作为锅炉设计煤种将产生如下结果：锅炉的建设成本、运行成本均会较高，设备使用寿命缩短；大量低等级动力煤的运输造成了大量的运输能源损失；误导动力煤市场对高品质煤的真正需求．延误动力煤深加工的良性发展。 2 、动力煤汽车运输的环境污染

“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2016年度项目(编制大纲)

“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项 2016年度项目申报指南项目申报全流程指导单位：北京智博睿投资咨询有限公司

依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，以及国务院《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》、《中国制造2025》和《关于加快推进生态文明建设的意见》等，科技部会同有关部门组织开展了《国家重点研发计划煤炭清洁高效利用和新型节能技术专项实施方案》编制工作，在此基础上启动煤炭清洁高效利用和新型节能技术专项2016年度项目，并发布本指南。本专项总体目标是：以控制煤炭消费总量，实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重，全面实施节能战略为目标，进一步解决和突破制约我国煤炭清洁高效利用和新型节能技术发展的瓶颈问题，全面提升煤炭清洁高效利用和新型节能领域的工艺、系统、装备、材料、平台的自主研发能力，取得基础理论研究的重大原创性成果，突破重大关键共性技术，并实现工业应用示范。本专项重点围绕煤炭高效发电、煤炭清洁转化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）、工业余能回收利用、工业流程及装备节能、数据中心及公共机构节能7个创新链（技术

方向）部署23个重点研究任务。专项实施周期为5年（2016—2020）。按照分步实施、重点突出原则，2016年首批在7个技术方向启动16个项目。每个项目设1名项目负责人，项目下设课题数原则上不超过5个，每个课题设1名课题负责人，课题承担单位原则上不超过5个。各申报单位统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向进行申报，申报内容须涵盖该二级标题下指南所列的全部考核指标。鼓励各申报单位自筹资金配套。对于应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1：1。 1. 煤炭高效发电 1.1 新型超临界CO2、CO2/水蒸汽复合工质循环发电基础研究（基础研究类）研究内容：研究煤粉在超临界环境下化学能释放、能量传递

国家重点研发计划-国家科技部

国家重点研发计划大气污染防治重点专项实施方案（征求意见稿）一、意义和必要性我国大气污染物排放总量巨大，以PM2.5和O3为特征的大气污染问题日益突出，大范围重污染天气频发，引起社会各界的广泛关注。党中央、国务院高度重视大气污染防治，提出要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。2014年国务院出台了《大气污染防治行动计划》，对大气污染防治工作进行全面部署，特别强调了大气污染防治科技支撑的要求。然而我国大气污染来源多样、成因复杂，大气污染防治需要从重霾天气的应对向大气PM2.5和臭氧的协同防控转变，控制技术重点需要从以往末端治理为主向全过程控制转变，管理技术要求从城市向区域尺度的空气质量监管转变，这些都对大气污染防治科技提出了新的迫切的需求。二、国内外现状和发展趋势自上世纪美国洛杉矶光化学烟雾和英国伦敦煤烟污染事件之后，发达国家经历了漫长的治污历程，通过建立严格的监测-减排-核查-评估等管理机制和支撑技术体系，不断升级空气质量标准和污染排放标准，实施全过程的污染综合治理，实现

了空气质量的持续改善。从国内情况看，近年来，我国大气污染防治科技取得了长足进步，开展了污染成因解析、污染源头治理、污染监测预警等核心关键技术研究，建立了大气污染联防联控技术示范区，相关技术成果在北京奥运会、广州亚运会、北京APEC会议等活动中得到应用，积累了短期保障城市空气质量的宝贵经验。同时也必须清醒地看到，我国正在实施被称为“史上最为严厉”的大气污染治理行动计划，面对严峻的污染形势和艰巨的治理任务，我国大气污染防治的科技支撑能力亟待加强，全面提升我国大气污染科学认知能力、源头治理能力和决策支撑能力。三、现有工作基础 “十二五”期间，各部门、地方相继加大对大气污染防治科研的支持，科技部、环境保护部制定了《蓝天科技工程“十二五”专项规划》，实施了“蓝天科技工程”、“清洁空气研究计划”等专项工作，中科院启动了“大气灰霾追因与控制”战略性先导科技专项，在广大科学研究人员的共同努力下，取得了一批标志性科技成果，形成了以国家重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新战略联盟等为核心的科技创新平台，培养了一批经验丰富的高水平人才队伍。党中央、国务院高度重视大气污染防治科研工作。2014年4月，按照国务院研究部署加强大气污染防治科技支撑工作

国家重点研发计划课题任务书模板(最新版)

课题编号：密级：国家重点研发计划课题任务书课题名称：所属项目：所属专项：项目牵头承担单位：课题承担单位：课题负责人：执行期限：至中华人民共和国科学技术部制年月日

填写说明一、任务书甲方即项目牵头承担单位，乙方即课题承担单位。二、任务书通过“国家科技计划管理信息系统公共服务平台”，按照系统提示在线填写。三、任务书中的单位名称，请按规范全称填写，并与单位公章一致。四、任务书要求提供乙方与所有参加单位的合作协议，需对原件进行扫描后在线提交。五、任务书中文字须用宋体小四号字填写。六、凡不填写内容的栏目，请用“无”表示。七、乙方完成任务书的在线填写，提交甲方审核确认后，用A4纸在线打印、装订、签章。一式八份报项目牵头承担单位签章，其中课题承担单位一份，课题负责人一份，作为项目任务书附件六份。八、如项目下仅设一个课题，课题任务书只需填报课题预算部分。九、涉密课题请在“国家科技计划管理信息系统公共服务平台”下载任务书的电子版模板，按保密要求离线填写、报送。十、《项目申报书》和《项目任务书》是本任务书填报的重要依据，任务书填报不得降低考核指标，不得自行对主要研究内容作大的调整。《项目申报书》、《项目任务书》和本任务书将共同作为课题过程管理、验收和监督评估的重要依据。

课题基本信息表课题名称课题编号所属项目所属专项密级□公开□秘密□机密单位总数课题类型□基础前沿□重大共性关键技术□应用示范研究□其他课题活动类型□基础前沿□应用研究□试验发展课题研究所属学科一级学科二级学科课题成果应用的主要国民经济行业课题的社会经济目标一级目标二级目标经费预算总需求万元，其中中央财政专项资金需求万元课题周期节点起始时间年月结束时间年月实施周期共个月预计中期时间点年月课题承担单位单位名称单位性质单位所在地组织机构代码通信地址邮政编码银行账号法定代表人姓名单位开户名称开户银行（全称）包括银行机构代码的显示课题负责人姓名性别□男□女出生日期证件类型证件号码所在单位

浅析我国煤炭清洁高效利用的必要性和可行性_汤斐

产业研究The Industrial Study 一、煤炭的清洁高效利用是中国能源的战略选择资源结构决定了煤炭是中国的主体能源。地质条件决定了中国是一个多煤、贫油、少气的国家，在我国已探明的化石能源储量中，煤炭占了９４．３％，石油、天然气仅占５．７％，这就表明了煤炭在中国能源结构中的地位。随着经济的快速发展，我国的能源需求不断增长，单是发电设备（其中主要是燃煤发电）　，近年来每年装机容量增长接近１亿千瓦，而作为目前能源主体的不可再生能源，除煤炭以外，都大量依赖进口。２００８年中国原油产量１．８７亿吨，消耗量３．８４亿吨，对外依存度为５１％，到了２０２０年，中国石油的对外依存度将超过６４％。根据社科院的预测，到了２０２０年中国天然气需求量将达到２０００亿立方，其中一半需要进口。而可再生能源（主要指风能、太阳能和生物质能）尽管发展快速，但是基数小，短期内在能源结构所占比例仍然较小，在未来较长一段时间内难以担当能源主力的重任。对于中国这样的大国，在能源供应紧张，而可再生能源供应量青黄不接的时刻，煤炭仍将担负保障国家能源安全的重任。将节能、新能源替代等所以影响煤炭需求的因素考虑在内，中国煤炭需求仍将增长。中国煤炭工业发展研究中心预测，２０１０年至２０２０年煤炭需求将达到３２亿吨，年均增长率为１．３％。但是，煤炭利用的资源、环境承载力是有限的。首先，煤炭开采难度日益增大。目前我国大中型煤矿的平均开采深度已超过４００米，到了２０２０年，平均开采深度将达到５００米。其次，煤炭开采浪费严重。现阶段，我国煤矿采出率平均仅为３０％左右，小煤矿矿井采出率仅有１０％　～　１５％，资源浪费破坏严重；　煤炭加工程度低，煤炭洗选率多年来一直在３０％左右，煤炭转化率不到１５％，燃煤发电平均热能利用率约为３０％；　能源利用率低，大量的煤系共伴生矿物、煤炭开采中的废弃物没有得到综合利用。再次，煤炭开采的环境问题严重。矿井瓦斯排空、煤尘污染、二氧化硫和一氧化碳的排放、污水排放等等，煤炭开采、运输和利用都会带来严重的环境污染。据绿色和平组织的测算，２００７年中国因煤炭造成的环境、社会、经济等外部损失超过人民币１７，０００亿元，相当于当年国内生产总值的７．１％。降低煤炭的绝对使用量无疑是解决煤炭利用带来的种种环境问题的最佳方法。但是，尽管可再生能源飞速发展，短期内仍远远无法达到减少煤炭消费总量的效果。所以，必须通过煤的清洁、高效利用来缓解这一矛盾。提高煤炭回采率，节约有限的没资源；开发低浓度瓦斯气和煤矸石的利用方法，变废为宝；提高煤炭的燃烧效率等等，都将大大节约煤炭资源，降低煤炭需求增速。二、煤炭的清洁高效利用是当前减排的最重要和最现实的手段煤炭利用是我国最主要的温室气体来源。煤炭的二氧化碳排放是所有化石燃料中最高的，我国能源结构中煤炭的使用量在６０％以上。根据国际能源署的数据，目前中国煤炭利用的二氧化碳排放量就已达到６０亿吨。气候的人为变暖可能导致一些突变的或不可逆转的影响，给人类带来一系列问题，影响人类的生存和发展，减排是人类迫切需要直面的问题，是全球不可动摇的目标。在哥本哈根会议上，中国承诺２０２０年单位ＧＤＰ的二氧化碳排放比２００５　年降低４０％～４５％。中国正处于二氧化碳排放的上升期，未来中国的二氧化碳年排放峰值何时出现，绝对值是多少，８０亿吨、９０亿吨、还是１００亿吨？　什么时候会开始下降？　气候变化是全世界的问题，更是中国可持续发展的大问题。若要将未来全球温升控制在２～３　℃，２０５０　年全球二氧化碳排放需要比１９９０年减少５０％左右，只能排放１０４亿吨，这是届时全球二氧化碳排放的总空间。目前中国的碳排放量已超过美国位居世界第一，发达国家纷纷盯着中国，要求中国承诺减排责任的呼声越来越高。我国正面临日益加剧的减排压力。推广清洁高效用煤技术是目前实现减排最重要和最现实的手段。作为煤炭使用大国，短期内煤炭使用量无法下降，可再生能源占比任然很小。仅仅依靠可再生能源来实现减排，短期内依然是杯水车薪。根据中国可再生能源发展战略研究　，综合考虑我国资源潜力、环境约束、社会总成本等因素后，乐观地预测我国可再生能源发展的潜力，２０２０年可再生能源总量约６亿标准煤当量，其中还包括水电在内。因此减排必须从源头着手，提高煤炭的利用效率，达到减排的目的。如果将煤炭的利用率提高１％，每年将可节约１８００万吨左右标准煤，以目前火电的平均耗煤量计算，这相当于２０００万千瓦的光伏发电一年节省的煤炭耗用量。三、清洁高效利用煤炭的可行性分析１．清洁高效利用煤炭是中国长期以来的重要能源战略政策，得到政策上的支持和鼓励。在实际应用领域，很多节能政策都适用于煤炭的清洁高效利用，在煤炭开采、电力、金属冶炼、化工等领域也有很多与煤炭利用密切相关的节能政策。在新兴能源产业规划中，煤炭的清洁高效利用被提到了重要的地位。传统能源改造升级和清洁新能源的开发利用是能源战略不可偏废的两个方面，并且在新能源占比很小的情况下，前者更是起到了后者不可替代的作用。２．清洁高效利用煤炭具有很高的经济价值。我国目前的煤炭利用率与发达国家相比较低，还有很多低成本的清洁高效用煤技术可以采用。例如煤炭气化技术，将煤转变为煤气，能提高煤炭的利用效率。而且即使成本较高的清洁高效用煤技术，与其它一些可再生能源技术相比，也有很高的成本优势。如果投资１０００亿用于光伏，以目前的成本可以建设约２００万千瓦的装机容量，按照现在国内的平均煤电耗煤量，每年可减少用煤１７８万吨；而如果１０００亿投资超临界发电设备，可建设约２０００万千瓦的装机容量，按照每千瓦时节约煤５７克计算，每年可节约用煤５７０万吨。３．清洁高效利用煤炭在技术上具有很大的提升空间。我国目前煤炭利用效率较低，提升空间很大。煤矸石的利用率只有４４．３％，造成大量煤矸石堆放，占据土地、污染环境。在煤电领域，日本、德国等发达国家的煤耗水平约为３００克／度，而中国浅析我国煤炭清洁高效利用的必要性和可行性【文章摘要】多煤、贫油、少气的资源结构，以及可再生能源短期内占比很小的现实决定了未来很长一段时间内煤炭仍将是我国的主体能源。煤炭的清洁高效利用既是我国能源发展的战略选择，也是当前节能减排最重要、最现实的手段。本文从四个方面分析了我国煤炭清洁高效利用的可行性。【关键词】煤炭；清洁；高效；碳排放汤　斐　江南大学商学院　江苏无锡　２１４１２２现代商业 MODERN B USINESS 51

国家重点研发计划项目年度执行情况报告模板(最新版)

项目编号：密级：国家重点研发计划项目年度执行情况报告项目名称：所属专项：项目负责人：（签字）项目牵头单位：（公章）项目管理专业机构：执行期限：年月至年月中华人民共和国科学技术部制 20 年月日

编报要求一、内容说明项目年度执行情况报告着重从组织实施角度，围绕项目任务书的内容报告项目年度重要进展情况，具体包括项目的总体目标及考核指标实现程度、一体化组织实施及管理运行情况、人员、资金等支撑条件落实情况等，并报告年度执行过程中的重大事项及突出进展。二、格式要求文字简练；报告的密级与项目规定的密级相同；报告文本用A4幅面纸，文字内容通过“国家科技管理信息系统公共服务平台”在线填报；报告文本第一次出现外文名称时要写清全称和缩写，再出现时可以使用缩写。三、编制程序及时间要求每年11月底前，由项目牵头单位根据项目一体化组织实施的工作方案，组织课题承担单位编制项目年度执行情况报告，经项目牵头单位及项目负责人审核后，按照填报项目任务书时的用户名和密码，登陆国家科技管理信息系统公共服务平台（https://www.360docs.net/doc/5e14199168.html,/）在线填写，并由单位管理员审核提交专业机构审核确认。填报完毕后，打印装订，由项目负责人签字，项目牵头单位盖章后，报送专业机构。涉密项目年度执行情况报告不得在线填写，请在国家科技管理信息系统公共服务平台下载word模板，并按照涉密项目管理的有关规定进行填写、打印及报送。

编写大纲一、本年度总体进展情况 1.项目年度总体进展情况对照项目任务书的年度计划目标和各项主要指标要求，简要阐明项目本年度计划进展情况，评述项目年度任务的实施进展状态。 2.项目年度计划调整情况如项目/课题出现超前/迟滞等情况，请详细说明原因、措施及履行相关审批管理制度的情况。二、项目/课题年度人员及经费投入使用情况 1.本年度人员及经费投入情况对照项目任务书阐述项目及课题资金（包括中央财政专项资金、其他来源资金等）到位、支出情况和经费使用监督管理情况、人员投入情况等。 2.项目经费拨付情况项目牵头单位向课题承担单位、课题承担单位向课题参与单位拨付中央财政专项资金情况。 3.人员及经费实际调整情况如出现项目人员的调整，以及经费未及时到位、停拨、迟拨等特殊情况，请详细说明原因、措施及履行相关审批管理制度的情况。三、项目/课题配套支撑条件情况阐述年度各主要研究任务的配套支持条件落实及调整变化情况。如有调整变化，请说明调整变化对完成项目目标的影响和作用。四、项目组织实施管理工作 1.项目组织管理情况

积极推动煤炭清洁高效利用

积极推动煤炭资源清洁高效利用青岛特利尔环保股份有限公司杨成近两年来，各地雾霾极端天气频繁出现，成为社会关切和热议的话题。雾霾天气的成因有很多，但是有些人的观点认为煤炭是主要污染源，关于淘汰煤炭的呼声时有耳闻。但是煤炭真的就是造成雾霾天的真正的元凶吗？ 2014年6月，习近平总书记在中央财经领导小组第六次会议上，提出了加快推进能源生产和消费革命的发展方向。要完成这一重大战略任务，必须建立符合我国发展阶段和能源基本国情的现代能源体系，合理控制能源消费总量、优化能源生产结构、建立高效的能源运行机制。下面，结合当前形势，谈几点个人看法，供大家参考。一、煤炭是我国的基础能源，中国的发展离不开煤炭（一）煤炭是我国最丰富的能源资源我国能源资源显著特点是“富煤、贫油、少气”，资源禀赋决定了煤炭的基础能源地位。我国煤炭资源储量5.9万亿吨，探明储量2.3亿吨，占一次能源资源总量的94.22%，而石油、天然气不足6％。可以说，煤炭是我国最丰富的能源资源。图1 我国化石能源资源储量构成青岛特利尔

（二）煤炭是我国最可靠的能源资源。新中国成立以后，特别是改革开放以来，煤炭在我国能源生产和消费结构中的比重长期占75%和70%左右，为国民经济和社会保持长周期较快发展提供了可靠的能源保障。全国煤炭产量由1990年的10.8亿吨增加到2013年的36.8亿吨，年均增长5.4%。煤炭占一次能源生产总量的比重一直在75%上下波动。仅2013年，我国煤炭产量占国内能源生产总量的75.6%，而石油和天然气产量分别为2.17亿吨和1029亿立方米，仅占8.9%和4.6%。图2 我国能源生产结构图从图3我国能源消费结构图上可以看到，1990年至2013年虽然煤炭占能源总消费量的比重呈缓慢下降趋势，但仍占据较大比重。煤炭消费量增幅较小的2013年，我国煤炭消费量36.5亿吨，依然占到了国内能源消费总量的66％。近年来，国内油气资源的需求增长较快，但增量主要还是以进口为主，直接导致石油、天然气的对外依存度逐年上升。2013年,我国石油表观消费量4.82亿吨，成品油进口2.82亿吨，对外依存度高达58.1%。从2007年成为天然气净进口国以来，天然气的对外依存度也已上升到2013年的31.6%。油气青岛特利尔

国家重点研发计划项目预算编报指南

附件：国家重点研发计划项目预算编报指南

一、项目(课题)预算的作用、内涵和形成国家重点研发计划由重点专项组成，重点专项下设项目，项目可根据自身特点和需要下设任务（课题）（以下统称课题），课题可分解为多项子任务，项目、课题、子任务的实施和资金管理使用的责任主体分别是项目承担单位、课题牵头单位和课题参与单位。国家重点研发计划项目（课题）预算是对项目（课题）实施周期内项目（课题）任务实施所需总费用的事前测算，是确定项目（课题）在实施周期内经费安排的依据，是项目（课题）各任务合理分配和使用资源的基础。经过评估评审后的项目（课题）预算，将作为任务书（预算书）签订、预算执行、监督检查和财务验收的重要依据。在财政部批复重点专项概算，专业机构完成重点专项项目预评审后，组织进入答辩评审环节的项目申报单位开展预算编报工作。若项目下设多项课题，项目承担单位负责组织各课题牵头单位以课题为单元编制预算，各课题预算汇总形成项目预算；若项目不再下设课题，即项目任务为单一课题，该课题预算即为项目预算。对于课题分解为多项子任务，由课题牵头单位和参与单位共同实施的，只需以课题为单元编制，无需编制子任务预算，但应对任务的分解情况和各子任务的经费安排情况进行测算。项目在研期间，年度剩余资金可以结转下一年度继续使用。项目完成任务目标并通过验收，且承担单位信用评价好的，项目结余资金按规定在一定期限内由单位统筹安排用于科研活动的直接支出；未通过验收或整改

后通过验收的项目，或承担单位信用评价差的，结余资金按原渠道收回。二、项目（课题）预算的编报原则和总体要求 1.编报原则项目（课题）预算应结合牵头单位及参与单位现有基础及支撑条件，根据项目（课题）研究开发任务的实际需要，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性的原则，科学合理、实事求是地进行编制，除间接费用外，各科目均无比例限制。除以定额补助方式资助的项目外，应当根据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算，不得在预算申请前先行设定预算控制额度。预算评估评审中不得简单按比例核减预算。目标相关性原则：项目（课题）预算应与项目（课题）研究开发任务密切相关，预算的提出应该围绕项目（课题）任务目标及技术路线等内容进行测算。政策相符性原则：项目（课题）的开支范围和开支标准，应严格按照《关于国家重点研发计划重点专项预算管理有关规定（试行）的通知》和国家有关财务制度财经政策的规定进行测算。经济合理性原则：项目（课题）预算需求应当结合项目（课题）研究开发的现有基础、前期投入和支撑条件，本着实事求是、经济合理、提高效益的原则进行测算。 2.编报总体要求（1）项目（课题）预算的组织编报：项目申报单位负责组织各课题牵

实现清洁高效利用的煤炭就是清洁能源

实现清洁高效利用的煤炭就是清洁能源 “现代煤化工是煤炭清洁高效利用的有效途径，实现了清洁高效利用的煤炭就是清洁能源。”9月5日，中国工程院院士谢克昌在陕西西安举办的“2019中国国际煤化工发展论坛”上表示。根据国际能源署（IEA）报告，减少能源进口依赖并确保能源获取以保障能源安全、改善空气质量、减缓气候变化是包括中国在内的G20国家能源转型多样化的表现，而能源效率是全球经济有效和安全转型的关键。基于我国“富煤、贫油、少气”的能源特点，煤炭一直以来都是我国的主体能源和重要原料。2018年，我国煤炭产量36.8亿吨，进口量2.81亿吨；我国原油产量1.89亿吨，进口量4.62亿吨，对外依存度高达70%；天然气产量1610亿立方米，进口量1247.4亿立方米，进口依存度达43%。谢克昌提到，我国当前能源结构与供给关系，使得发展现代煤化工势在必行。由于煤炭为主的格局不会变，我国能源转型的主要任务和主要立足点是推动煤的清洁高效利用。那么煤炭是否能实现清洁高效利用呢？谢克昌认为答案是肯定的。他从产业链角度建议，煤炭发展要由要素驱动为主向科技驱动方式转变，煤炭开采要从以需定产向科学开发方式转变，煤炭输配由粗放供给向提质后对口配送方式转变，煤炭输运由单一输煤向输煤输电并举方式转变，燃煤发电由局部领先向整体节能环保转变，煤化工由低效高污染向高效清洁节水转变。针对现代煤化工产业的清洁化发展，谢克昌提出，要以环保标准为优先考虑因素，建立绿色化现代煤化工产业体系，同时，发展高效污染物脱除技术、多污染物协同控治技术、废水零排放技术以及“三废”资源化利用技术。另外，还要加快制定科学完善的现代煤化工清洁生产标准与相关环保政策，综合考量大气环境、水环境与土壤环境后科学布局现代煤化工产业，建立现代煤化工项目审批、全过程监管以及后评价的清洁生产管理体系。当前，我国现代煤化工发展已经取得一定进展。谢克昌提到，煤替石油、天然气成效明显且潜力可观。2017年，煤替油方面，消耗原煤7289万吨标准煤，替代石油3130吨，替代效率61.3%；煤替气方面，消耗原煤654万吨标准煤，

选煤技术发展状态下煤炭清洁利用分析

选煤技术发展状态下煤炭清洁利用分析摘要：煤炭这类不可再生的稀缺资源，是在古代植物埋藏地底经过极其复杂的物理化学变化以及生物化学变化而成的一种固态可燃性矿物质。一直以来，煤炭都被人们誉为“黑金”，其珍稀程度可见一斑。正是由于这样的原因，研究选煤技术发展状态下的煤炭清洁利用才显得意义非凡。不过就目前阶段来看，我国选煤技术依旧存在各种各样的问题，如果不及时地进行改善，很有可能导致未来的国家煤炭发展形势走向没落。关键词：选煤技术；发展状态；煤炭清洁；利用引言当前，我国选煤技术主要还是依靠传统的选煤方法，这种方法不仅会对环境造成污染，同时也造成了人力，物力，财力的极大浪费。显然传统的选煤技术己经无法满足我国选煤行业快速发展的步伐。如果我国的煤炭工业想要走的更远，就必须要有新的煤炭选煤技术来满日益增大的煤炭需求问题。选煤技术的革新和设备的更新已成为煤炭工业发展的必然趋势。 1煤炭清洁技术的具体利用与价值 1.1提高煤炭的使用质量利用煤炭清洁的相关技术，可以将原煤中的矸石与煤炭进行有效的分离，进而再提炼浓度不一的煤炭产品。随着对于环境保护问题的愈发重视，煤炭的洗选加工工艺也得到了国家的高度关注，进而推动了煤炭清洁技术的利用。具体的煤炭清洁主要步骤其实就在于对煤炭的洗选，它的工作原理是将原煤中的矸石性杂质进行分离，然后得到纯度更高的煤炭，从而提高煤炭的使用质量。不过我国的煤炭行业目前依然在资金、技术等各方缺少补给，需要国家给予一定的地方性支援政策。 1.2推进节能环保事业的发展煤炭洗选工艺还可以降低煤炭当中的烟尘（TSP）、硫分、灰分等占比，从而减少二氧化硫以及各种氮氧化物，提升对环境的保护。经过清洗得出的高灰分煤泥以及矸石还可以进行再利用，利用这些物质来充填塌陷区、铺路，或者制作成水泥、砖块等，从这一层面来看，煤炭洗选其实还可以为国家的能源节约提供一定的帮助。另外一方面，经过煤炭清洗之后得到的煤炭，由于其杂质较少，所以在燃烧的时候就不需要太多的电能消耗，而且与传统的煤炭相比，同样热能耗所需要的高纯度煤炭远远小于低纯度的传统煤炭。简而言之，煤炭清洗技术的利用，还可以推进国家的节能环保事业。 1.3优化煤炭产业结构利用清洁技术处理过后的煤炭，不仅纯度更高，还可以根据市场需求制成质量等级各异的不同类别产品。例如经过精煤提纯之后的中煤就可以提供给诸如化肥加工厂、焦油化工厂、电力厂等，因为这些产业并不需要质量太高的煤炭进行燃烧，而中煤的采购价格将远远低于市场高纯度煤炭产品，这样就可以为这些企业缩减生产成本。而对于经过煤炭清洗得到的煤泥，则可以将其进行电解，从中把电解铝等各种材质提炼出来，进而为相关的铝制企业所使用。就此看来，煤炭清洁技术的利用，还可以优化煤炭企业的产业结构，一改过去产业链短小、经济格局单一的局面，从而帮助煤炭企业打造更加互惠互利的共享经济模式。 2选煤技术发展状态下煤炭清洁利用要点

国家重点研发计划管理暂行办法(2017)

国家重点研发计划管理暂行办法（2017）国务院有关部委、有关直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团科技局、财务局，有关单位：为了保障国家重点研发计划的组织实施，规范国家重点研发计划的管理，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号），我们制定了《国家重点研发计划管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。科技部财政部 2017年6月22日国家重点研发计划管理暂行办法第一章总则第一条为保证国家重点研发计划的顺利实施，实现科学、规范、高效和公正的管理，按照《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）等的要求，制定本办法。第二条国家重点研发计划由中央财政资金设立，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，重点资助事关国计民生的农业、能源资源、生态环境、健康等领域中需要长期演进的重大社会公益性研究，事关产业核心竞争力、整体自主创新能力和国家安全的战略性、基础性、前瞻性重大科学问题、重大共性关键技术和产品研发，以及重大国际科技合作等，加强跨部门、跨行业、跨区域研发布局和协同创新，为国民经济和社会发展主要领域提供持续性的支撑和引领。第三条国家重点研发计划按照重点专项、项目分层次管理。重点专项是国家重点研发计划组织实施的载体，聚焦国家重大战略任务、以目标为导向，从基础前沿、重大共性关键技术到应用示范进行全链条创新设计、一体化组织实施。项目是国家重点研发计划组织实施的基本单元。项目可根据需要下设一定数量的课题。课题是项目的组成部分，按照项目总体部署和要求完成相对独立的研究开发任务，服务于项目目标。第四条国家重点研发计划的组织实施遵循以下原则：（一）战略导向，聚焦重大。瞄准国家目标，聚焦重大需求，优化配置科技资源，着力解决当前及未来发展面临的科技瓶颈和突出问题，发挥全局性、综合性带动作用。

煤炭清洁高效利用和新型节能技术重点专项2016中国科学技术大学

“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2016年度项目申报指南、指南编制专家名单、形式审查条件要求一、“煤炭清洁高效利用和新型节能技术”重点专项2016年度项目申报指南依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》，以及国务院《能源发展战略行动计划（2014—2020年）》、《中国制造2025》和《关于加快推进生态文明建设的意见》等，科技部会同有关部门组织开展了《国家重点研发计划煤炭清洁高效利用和新型节能技术专项实施方案》编制工作，在此基础上启动煤炭清洁高效利用和新型节能技术专项2016年度项目，并发布本指南。本专项总体目标是：以控制煤炭消费总量，实施煤炭消费减量替代，降低煤炭消费比重，全面实施节能战略为目标，进一步解决和突破制约我国煤炭清洁高效利用和新型节能技术发展的瓶颈问题，全面提升煤炭清洁高效利用和新型节能领域的工艺、系统、装备、材料、平台的自主研发能力，取得基础理论研究的重

大原创性成果，突破重大关键共性技术，并实现工业应用示范。本专项重点围绕煤炭高效发电、煤炭清洁转化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）、工业余能回收利用、工业流程及装备节能、数据中心及公共机构节能7个创新链（技术方向）部署23个重点研究任务。专项实施周期为5年（2016—2020）。按照分步实施、重点突出原则，2016年首批在7个技术方向启动16个项目。每个项目设1名项目负责人，项目下设课题数原则上不超过5个，每个课题设1名课题负责人，课题承担单位原则上不超过5个。各申报单位统一按指南二级标题（如1.1）的研究方向进行申报，申报内容须涵盖该二级标题下指南所列的全部考核指标。鼓励各申报单位自筹资金配套。对于应用示范类任务，其他经费（包括地方财政经费、单位出资及社会渠道资金等）与中央财政经费比例不低于1：1。

我国煤炭清洁利用政策研究

我国煤炭清洁利用政策研究 1 我国煤炭清洁利用现状我国煤炭利用主要领域包括燃煤发电、分散燃烧（包括工业炉窑、民用等）、化工转化（传统煤化工和新型煤化工），预计到2020年煤炭利用主要集中在燃煤发电、工业锅炉、煤化工用煤这三个领域，也是煤炭高效清洁利用的重点领域[1]。 1.1 燃煤发电 2012年以来，我国开始对部分燃煤发电机组进行改造，并达到超低排放水平[2]。我国煤炭燃煤发电是煤炭利用的重要领域[3]，尤其是近年来经济快速增长，生活水平有了较大幅度的提升，用电量不断增加。发电用煤由2005年10. 52亿t增长到了2017年19.87亿t左右；煤电装机数量由2005年3.91亿KW 增长到2017年的11.06亿KW；发电用煤占煤炭消费总量的比重由2005年的4 4%上升到近年来的60%左右。 1.2 工业锅炉锅炉是重要的能源转换设备，也是能源消费大户和大气污染源。我国锅炉以燃煤为主；其中燃煤电站锅炉近年来向大容量、高参数方向快速发展，无论是生产制造还是运营管理均已接近国际先进水平[4]；而燃煤工业锅炉保有量大、分布广、能耗高、污染重[5]，能效和污染控制整体水平与国外相比有一定的差

距，节能减排潜力巨大。目前，我国在用燃煤工业锅炉约47万台，占在役工业锅炉总数的80%以上，年煤炭消耗量达6亿～6.5亿t，占煤炭消费总量的2 0%左右[4]。近年来，一些先进的燃煤工业锅炉技术不断成熟，包括高效煤粉工业锅炉、高效水煤浆锅炉和低排放型煤锅炉[6]，通过采用优质动力用煤和污染物处理技术，先进的燃煤工业锅炉可以实现近天然气锅炉排放水平，但燃煤工业锅炉仍存在保有量大、能耗高、污染重等问题。 1.3 煤炭化工转化经过“十一五”和“十二五”的发展，我国煤炭清洁高效转化创新发展取得了一系列重大突破，攻克了大型先进煤气化、合成气变换新、大型煤制甲醇、煤直接制油、煤间接制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等一大批技术难题，一批大型设备，煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等煤炭清洁高效转化示范工程顺利实施[7]，我国煤炭清洁高效转化技术创新和产业化均走在了世界前列，煤炭清洁高效转化已经成为我国石油和化工工业“十二五”发展最具前景的方向之一。2017年煤化工用煤约为8亿t，主要用于焦化、煤制化肥、煤制甲醇等传统煤化工。我国煤制油产能达到8 Mt/a，产量3.5 Mt/a；煤（甲醇）制烯烃产能达到8 Mt/a，产量6.9 Mt/a；煤制乙二醇产能达到2.7 Mt/a，产量1.9 Mt/ a；煤制天然气产能达到51亿m3，产量15亿m3。 2 我国煤炭清洁高效利用政策分析自20世纪90年代起，我国已经认识到煤炭清洁化利用的重要性，对推进煤炭清洁化利用的技术愈发重视，并逐步完善促进煤炭清洁化利用的技术政策。