铁路建设项目施工总价承包招标

铁路建设项目施工总价承包招标招标文件示范文本

（修改稿）

第一卷

第一章招标公告（未进行资格预审）

1. 招标条件

2. 项目概况与招标范围

3. 投标人资格要求

4. 招标文件的获取

5. 投标文件的递交

6. 发布公告的媒体

7. 联系方式

第一章投标邀请书（适用于邀请招标）

1. 招标条件

2. 项目概况与招标范围

3. 投标人资格要求

4. 招标文件的获取

5. 投标文件的递交

6. 确认

7. 联系方式

第一章投标邀请书（代资格预审通过通知书）第二章投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.2 资金来源和落实情况

1.3 招标范围、计划工期和质量要求

1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.5 费用承担

1.6 保密

1.7 语言文字

1.8 计量单位

1.9 踏勘现场

1.10 投标预备会

1.11 分包

1.12 偏离

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

2.2 招标文件的澄清

2.3 招标文件的修改

3. 投标文件

3.1 投标文件的组成

3.2 投标报价

3.3 投标有效期

3.4 投标保证金

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

3.6 备选投标方案

3.7 投标文件的编制

4. 投标

4.1 投标文件的密封与标记4.2 投标文件的递交

4.3 投标文件的修改与撤回

5. 开标

5.1 开标时间和地点

5.2 开标程序

6. 评标

6.1 评标委员会

6.2 评标原则

6.3 评标

7. 合同授予

7.1 定标方式

7.2 中标通知

7.3 履约担保

7.4 签订合同

8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标

8.2 不再招标

9. 纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求9.2 对投标人的纪律要求

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

9.5 投诉

10. 需要补充的其他内容

附表一：开标记录表

附表二：问题澄清通知

附表三：问题的澄清

附表四：中标通知书

附表五：中标结果通知书

附表六：确认通知

附件1 ：各标段分阶段工期要求

附件2 ：

表2-1 资格审查资质条件

表2-2 资格审查财务要求

表2-3 资格审查业绩要求

表2-4 资格审查信誉要求

表2-5 资格审查项目经理资格

表2-6 资格审查主要管理和技术人员资格

表2-7 资格审查设备要求

表2-8 资格审查综合要求

第三章评标办法（经评审的最低投标价法）评标办法前附表

1. 评标方法

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.2 详细评审标准

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.2 详细评审

3.3 投标文件的澄清和补正

3.4 评标结果

附表：评审工作表

一、形式评审表

表3-1 形式评审表

二、资格评审表

表3-2 资格审查资质等级评审表

表3-3 资格审查财务状况评审表

表3-4 信贷证明汇总表

表3-5 资格审查业绩要求评审表

表3-6 资格审查信誉要求评审表

表3-7 资格审查项目经理资格评审表

表3-8 资格审查主要管理和技术人员资格评审表表3-9 资格审查设备要求评审表

表3-10 资格审查综合要求评审表

表3-11 资格审查联合体投标人评审表

表3-12 资格评审汇总表

三、响应性评审表

表3-13 响应性评审表

四、施工组织设计和项目管理机构评审

表3-14 施工组织设计和项目管理机构评审表

五、详细评审表

表3-15 投标报价评审表

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表（综合评估法一）

评标办法前附表（综合评估法二）

1. 评标方法

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.2 分值构成与评分标准

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.2 详细评审

3.3 投标文件的澄清和补正

3.4 评标结果

附表：评审工作表评审

一、形式评审

表3-1 形式评审表

二、资格评审表

表3-2 资格审查资质等级评审表

表3-3 资格审查财务状况评审表

表3-4 信贷证明汇总表

表3-5 资格审查业绩要求评审表

表3-6 资格审查信誉要求评审表

表3-7 资格审查项目经理资格评审表

表3-8 资格审查主要管理和技术人员资格评审表

表3-9 资格审查设备要求评审表

表3-10 资格审查综合要求评审表

表3-11 资格审查联合体投标人评审表

表3-12 资格评审汇总表

三、响应性评审表

表3-13 响应性评审表

四、施工组织设计、项目管理机构和投标报价评审表3-14 施工组织设计和项目管理机构评审表

表3-15 投标报价评审表

五、评分评审

表3-16 施工组织设计评分表

表3-17 项目管理机构评分表

表3-18 投标报价评分表

表3-19 其他因素评分表

表3-20 评分汇总表

第四章合同条款及格式

第一节通用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.2 语言文字

1.3 法律

1.4 合同文件的优先顺序

1.5 合同协议书

1.6 图纸和承包人文件

1.7 联络

1.8 转让

1.9 严禁贿赂

1.10 化石、文物

1.11 专利技术

1.12 图纸和文件的保密

2. 发包人义务

2.1 遵守法律

2.2 发出开工通知

2.3 提供施工场地

2.4 协助承包人办理证件和批件2.5 组织设计交底

2.6 支付合同价款

2.7 组织竣工验收

2.8 其他义务

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权力

3.2 总监理工程师

3.3 监理人员

3.4 监理人的指示

3.5 商定或确定

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.2 履约担保

4.3 分包

4.4 联合体

4.5 承包人项目经理

4.6 承包人人员的管理

4.7 撤换承包人项目经理和其他人员

4.8 保障承包人人员的合法权益

4.9 工程价款应专款专用

4.10 承包人现场查勘

4.11 不利物质条件

5. 材料和工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.3 材料和工程设备专用于合同工程

5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备

6. 施工设备和临时设施

6.1 承包人提供的施工设备和临时设施6.2 发包人提供的施工设备和临时设施6.3 要求承包人增加或更换施工设备

6.4 施工设备和临时设施专用于合同工程

7. 交通运输

7.1 道路通行权和场外设施

7.2 场内施工道路

7.3 场外交通

7.4 超大件和超重件的运输

7.5 道路和桥梁的损坏责任

7.6 水路和航空运输

8. 测量放线

8.1 施工控制网

8.2 施工测量

8.3 基准资料错误的责任

8.4 监理人使用施工控制网

9. 施工安全、治安保卫和环境保护9.1 发包人的施工安全责任

9.2 承包人的施工安全责任

9.3 治安保卫

9.4 环境保护

9.5 事故处理

10. 进度计划

10.1 合同进度计划

10.2 合同进度计划的修订

11. 开工和竣工

11.1 开工

11.2 竣工

11.3 发包人的工期延误

11.4 异常恶劣的气候条件

11.6 工期提前

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

12.2 发包人暂停施工的责任

12.3 监理人暂停施工指示

12.4 暂停施工后的复工

12.5 暂停施工持续56天以上

13. 工程质量

13.1 工程质量要求

13.2 承包人的质量管理

13.3 承包人的质量检查

13.4 监理人的质量检查

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.6 清除不合格工程

14. 试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验14.2 现场材料试验

14.3 现场工艺试验

15. 变更

15.1 变更的范围和内容

15.2 变更权

15.3 变更程序

15.4 变更的估价原则

15.6 暂列金额

15.7 计日工

15.8 暂估价

16. 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

16.2 法律变化引起的价格调整

17. 计量与支付

17.1 计量

17.2 预付款

17.3 工程进度付款

17.4 质量保证金

17.5 竣工结算

17.6 最终结清

18. 竣工验收

18.1 竣工验收的含义

18.2 竣工验收申请报告

18.3 验收

18.4 单位工程验收

18.5 施工期运行

18.6 试运行

18.7 竣工清场

18.8 施工队伍的撤离

19. 缺陷责任与保修责任

19.1 缺陷责任期的起算时间19.2 缺陷责任

19.3 缺陷责任期的延长19.4 进一步试验和试运行19.5 承包人的进入权

19.6 缺陷责任期终止证书

19.7 保修责任

20. 保险

20.1 工程保险

20.2 人员工伤事故的保险20.3 人身意外伤害险

20.4 第三者责任险

20.5 其他保险

20.6 对各项保险的一般要求

21. 不可抗力

21.1 不可抗力的确认

21.2 不可抗力的通知

21.3 不可抗力后果及其处理

22. 违约

22.1 承包人违约

22.2 发包人违约

22.3 第三人造成的违约

23. 索赔

23.1 承包人索赔的提出

23.2 承包人索赔处理程序23.3 承包人提出索赔的期限

23.4 发包人的索赔

24. 争议的解决

24.1 争议的解决方式

24.2 友好解决

24.3 争议评审

第二节专用合同条款

1. 一般约定

1.1 词语定义

1.4 合同文件的优先顺序1.6 图纸

1.11 专利技术

1.12 图纸和文件的保密

2. 发包人义务

2.8 其他义务

3. 监理人

3.1 监理人的职责和权力3.4 监理人的指示

3.5 商定或确定

4. 承包人

4.1 承包人的一般义务

4.3 分包

4.4 联合体

4.5 承包人项目经理

4.6 承包人人员的管理

4.11 不利物质条件

5. 材料和工程设备

5.1 承包人提供的材料和工程设备

5.2 发包人提供的材料和工程设备

5.4 禁止使用不合格的材料和工程设备

6. 施工设备和临时设施

6.2 发包人提供的施工设备和临时设施

8. 测量放线

8.1 施工控制网

8.3 基准资料错误的责任

9. 施工安全、治安保卫和环境保护

10. 进度计划

10.1 合同进度计划

10.2 合同进度计划的修订

11. 开工和完工

11.3 发包人的工期延误

11.4 异常恶劣的气候条件

11.5 承包人的工期延误

11.6 工期提前

12. 暂停施工

12.1 承包人暂停施工的责任

12.2 发包人暂停施工的责任

12.4 暂停施工后的复工

13. 工程质量

13.1 工程质量要求

13.2 承包人的质量管理

13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查

13.6 清除不合格工程

14. 试验和检验

14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验

15. 变更

15.1 变更的范围和内容

15.3 变更程序

15.4 变更的估价原则

16. 价格调整

16.1 物价波动引起的价格调整

17. 计量与支付

17.1 计量

17.2 预付款

17.3 工程进度付款

17.4 质量保证金

17.5 竣工结算

17.6 最终结清

18. 竣工验收

18.3 验收

18.4 单位工程验收

18.5 施工期运行

18.6 试运行

18.8 施工队伍的撤离

19. 缺陷责任与保修责任

19.7 保修责任

20. 保险

20.1 工程保险

20.4 第三者人身伤亡和财产损失的保险

20.6 对各项保险的一般要求

21. 不可抗力

21.1 不可抗力的确认

22. 违约

22.2 发包人违约

24. 争议的解决

24.1 争议的解决方式

第三节合同附件格式

附件一：合同协议书

附件二：已标价工程量清单

附件三：甲供材料设备一览表

附件四：工程保修协议书

附件五：安全生产协议书

附件六：廉政协议书

附件七：履约担保格式

附件八：预付款担保格式

第五章工程量清单

1. 工程量清单说明

2. 投标报价说明

3. 其他说明

4. 工程量清单

表4-1 工程量清单表

表4-2 甲供材料数量及价格表

表4-3 设备清单表

表4-4 工程量清单投标报价汇总表

表4-5 工程量清单计价表

表4-6 工程量清单子目综合单价分析表表4-7 甲供材料费计算表

表4-8 设备费计算表

第二卷

第六章图纸

1. 图纸目录

2. 图纸

第三卷

第七章技术标准和要求

1. 技术规范

2. 铁路工程工程量清单计价指南

3. 其他要求

第四卷

第八章投标文件格式

一、投标函及投标函附录

1-1 投标函

1-2 投标函附录

二、法定代表人身份证明或授权委托书

2-1 法定代表人身份证明

2-2 法定代表人授权委托书

三、联合体牵头人授权委托书及联合体协议书3-1 联合体牵头人授权委托书

3-2 联合体协议书

四、投标保证金

五、已标价工程量清单

六、施工组织设计

6-1拟为承包本工程设立的项目实施组织机构图

6-2拟投入本工程的主要施工设备表

6-3拟配备本工程的实验和检测仪器设备表

6-4施工进度计划

6-5劳动力计划表

6-6施工总平面图

6-7临时工程占地计划表

6-8外部电力需求计划表

6-9合同用款估算表

七、项目管理机构

7-1拟投入本工程的人员构成表

铁路工程建设招投标投标管理办法

铁路工程建设招标投标管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条【依据目的】为规铁路工程建设项目招标投标活动，保护利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据《人民国招标投标法》《人民国招标投标法实施条例》等法律法规，制定本办法。第二条【适用围】在人民国境从事铁路工程建设项目的招标投标活动适用本办法。前款所称铁路工程建设项目是指铁路工程以及与铁路工程建设有关的货物、服务。第三条【交易平台】依法必须进行招标的铁路工程建设项目的招标投标，应按规定纳入公共资源交易平台。依法必须进行招标的铁路工程建设项目的具体围和规模标准，按照有关规定确定。第四条【监管分工】铁路局负责全国铁路工程建设项目招标投标活动的监督管理工作。地区铁路监督管理局（含北京铁路督察室，下同）负责监督辖区国务院投资主管部门审批、核准（含授权自行决定并报备）的铁路工程建设项目招标投标活动。地人民政府有

关部门按照规定的职责分工，监督本行政区域省级政府审批（核准、备案）的铁路工程建设项目招标投标活动。铁路局、地区铁路监督管理局和地人民政府有关部门以下统称铁路工程建设招标投标行政监管部门。第五条【电子招标】铁路工程建设项目的招标人和交易场所应按有关规定推行电子招标投标。铁路工程建设招标投标行政监管部门鼓励铁路工程建设项目采用电子招标投标。铁路局建立铁路工程建设行政监督平台，对铁路工程建设项目招标投标活动实行信息化监管。第六条【限制排斥】依法必须进行招标的铁路工程建设项目的招标投标活动，不受地区或者部门的限制。任单位和个人不得限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任式非法干涉招标投标活动。第二章招标第七条【招标条件】铁路工程建设项目的招标人或招标代理机构组织开展的工程施工、勘察设计和货物招标活动，应当具备规定的有关条件。第八条【招标人要求】铁路工程建设项目的招标人是指提出招标项目、进行招标的项目法人或者其他组织。招标人委托招标代理机构进行招标的，招标人应当与被委托的招标代理机构签订书面委托合同。招标人授权项目管

关于进一步改进和加强铁路建设项目招投标工作的通知

关于进一步改进和加强铁路建设项目招标投标工作的通知铁建设[2008]240 号）为建立统一开放、竞争有序的铁路建设市场，规范铁路建设项目招投标工作，鼓励符合条件的设计、施工、监理企业积极参与铁路建设，根据当前铁路建设实际，现就有关事项通知如下：一、关于市场开放 1 .认真贯彻落实建设部、铁道部《关于进一步开放铁路建设市场的通知》（建市, 2004? 234 号）和《关于继续开放铁路建设市场的通知》（建市, 2006? 87 号）要求, 鼓励具有公路、煤炭、城市轨道交通、水运、电子通信广电（通信）甲级设计资质的设计院, 以联合体方式参与铁路专业工程设计；在施工标段划分时选择不涉及营业线施工的独立标段，由具有公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程等施工总承包特级资质的施工企业投标; 鼓励具有公路、矿山、城市轨道、电力、通信甲级资质的监理企业以联合体方式参加铁路工程监理工作。

2.经铁道部批准，具有施工总承包特级资质的施工企业可与具有独立法人资格及相应资质的专业工程公司（工程处）按照专业优势互补的原则，以专业联合的形式参加铁路建设项目施工投标。参与站房工程投标的房屋建筑工程施工总承包特级（一级）资质企业可与建筑装修装饰工程专业承包资质企业进行专业联合。 3.为搞好施工和运输的协调配合，保障营业线行车安全，涉及营业线安全的施工标段，宜由具有长期营业线施工优势的施工企业参加投标。二、关于资格审查与市场准入 1.铁路建设项目的施工招标可采用资格预审或后审制度。为保证资格审查公平公正、准确无误，采用资格预审时，招标人应组建资格审查委员会，按资格审查文件规定的评审办法对资格审查申请人的详细情况进行认真评审，完成审查后及时向铁道部招标办核备资格预审评审报告。 2.招标人要依据铁道部有关规定，结合项目和标段特点，合理设定各标段投标人资格需达到的项目经理及技术经济人员、机械设备、财务能力、经验业绩等最低标准，不得以不合理条件限制、排斥和歧视潜在投标人。其中，招标公告中应载明资质、经验业绩等最低标准，不满足资质、经验业绩等最低标准的投标人，不得购买资格预审文件和招标文件。

总价承包和单价承包合同的区别优缺点分析

总价承包和单价承包合同的区别总价承包就是将一个单位工程按照定额以及各种费用一次性包死，中间不在增加费用的承包方式。单价承包就是按照建筑物的建筑面积或其他单位进行承包，即按照工程单价承包的一种承包方式。当然，建筑面积或其他单位的计算办法应该事先说明或按照国家规范规定建筑面积计算规则或其他建筑法规进行。相应合同就是总价合同、单价合同。以承包工程计价方式划分，建设工程合同可以分为总价合同、单价合同、成本价酬金合同三种形式。一、总价合同。是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位依此完成合同的全部工作。这种类型合同有利于建设单位确定最低报价的承包商，并有利于支付进度款及结算。这种合同适用于工程量不太大且能精确计算，工期较短的项目。建设单位必须具备详细的设计图纸，一般要求详尽到施工图，使承包人能够计算出工程量。总价合同又可分为两种：（1）固定总价合同。在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。这种合同中承包人承担了绝大部分风险，因此标价较高，因此对建设方也并不完全有利。（2）可调总价合同。合同条款中约定，如果在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。

二、单价合同。是指投标人就招标文件中列出的分部分项工程确定各分部分项工程费用的合同。这种类型的合同风险得到较合理分摊。对于发包人来说，单价合同可以缩减发包人在招标阶段的工作量及准备时间，并可鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。发包人的风险在于工程结束前总价是未知的，尤其是无法在招标阶段较准确工作量的项目。在遇到善于运用不平衡报价的承包商时，风险会加大。而对发包人来说，出现工程量列表以外的漏项，可就此再报价，减小了风险。单价合同分为以下几种方式：（1 ）估计工程量单价合同。

铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法(铁建设〔2006〕217号)

铁路建设项目甲供物资设备采购供应暂行办法 (铁建设〔2006〕217号) 第一章总则第一条为规范铁路建设项目甲供物资设备管理，保证甲供物资设备质量，节省工程投资，依据国家有关法律法规和铁道部相关规定，制定本办法。第二条本办法所称铁路建设项目甲供物资设备，是指铁道部规定由铁道部组织建设单位或建设单位直接招标采购供应的物资设备。第三条本办法适用于铁道部投资及铁道部与其他投资方合资的铁路大中型建设项目。其他铁路建设项目可参照执行。第四条铁道部成立以主管部领导为组长，计划、财务、科技、建设司，运输、监察局，鉴定、外资、工管中心等部门和单位负责人为成员的铁路建设项目甲供物资设备管理领导小组（简称领导小组），对铁路大中型建设项目甲供物资设备的采购、供应实施统一领导。领导小组下设办公室（简称物资管理办），其工作由铁道部工程管理中心承担，主要负责组织、协调、监管甲供物资设备的采购、供应工作，定期提出甲供物资设备目录调整意见。第五条铁路大中型建设项目甲供物资设备分铁道部组织建设单位采购供应（简称部管物资）和建设单位直接采购供应两类（建管物资）；铁道部定期公布甲供物资设备目录。施工承包和施工总承包的工作内容将不再包含甲供物资设备的采购内容。第六条甲供物资设备实行招标采购。国内物资设备招标执行《工程建设项目货物招标投标办法》（发改委等部委第27号令），进口机电产品招标执行《机电产品国际招标投标实施办法》（商务部令第13号）。第七条勘察设计单位应按照铁道部发布的甲供物资设备目录，提供物资设备清单，明确技术要求，单独计算物资设备购置费用及相关费用，提供物资设备进场建议计划，为甲供物资设备招标采购提供基础资料。第八条本办法实行后，建设单位的建设管理责任不变。第二章部管物资管理第九条物资管理办负责大中型铁路建设项目部管物资采购、供应的组织、协调、监管工作。第十条部管物资的采购和供应工作在领导小组领导下进行，物资管理办负

勘察设计招标评标细则

附件3：勘察设计招标评标细则 1、根据第三章规定的评标办法，特制订本工程评标细则。 2、本项目采用的评标办法为： □ 综合评估法二。满分100 分，由商务标、技术标、资信标三部分分值组成。其中商务标满分100分，权重为25%；技术标满分100 分，权重为60%；资信标满分100分，权重为15%。 □ 排序法。 □ 记名投票法。 3、本项目的开评标顺序为： 3.1 采用资格后审方式的先开资格审查申请文件, 对投标人进行资格审查，合格的投标人，按本条第3.2 款规定顺序进行开评标。 3.2 对合格投标人的各部分投标文件，按以下顺序进行开评标：先开评技术标、资信标，再开评商务标。（适用综合评估法二项目） 4、评标工作将根据本细则第3 条规定的开标程序进行。 4.1 资格条件初步评审。评标委员会对招标（代理）人经开标现场验证确认的有效投标人按以下程序进行资格条件初步评审： □ 4.1.1 对投标人名称、投标担保提交是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审；（适用合格制资格预审项目） □ 4.1.1 对资格审查申请文件的签字盖章、标注、格式等是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.2 项规定的资格评审标准对资格审查申请文件进行初步评审；资格审查申请文件中内容不全或投标人递交的原件内容不符合，视为资格审查不合格。（适用资格后审项目） 4.1.2 已通过资格预审的投标人如果资格预审申请文件中的内容发生涉及投标资格的重大变化，评标委员会将按照招标文件第三章评标办法第3.1.1 项规定对投标人的资格更新部分内容进行初步评审。（适用资格预审内容有重大变化项目） 4.2 确定合格投标人：所有通过资格条件初步审查的均为合格投标人，均进入投标文件的评审。 4.3 技术标评审（共100 分）： 4.3.1 对技术标的签字盖章、标注、格式是否符合第三章评标办法前附表第2.1.1 项规定的标准进行初步评审，并按照招标文件第三章评标办法前附表第2.1.3 项规定的技术标评审标

承包合同范本

工程项目承包作业合同甲方（发包单位）：乙方（承包作业人）：为了明确责任，分工协作，共同完成甲方承建项目的施工任务，经甲、乙双方充分协商，就乙方自己组织人员完成甲方承建工程的部分项目等事宜，特签订本合同，以便共同遵守。第一条承包作业工程项目概况: 1、工程项目名称： 2、工程项目地点： 3、工程项目范围和内容：第二条工程项目作业期限 1、本工程项目作业总工期为天（日历天从开工之日算起）； 2、本工程项目开工日期年月日，竣工日期年月日； 3、如遇下列情况，经甲方相关负责人员签证后，工期相应顺延，并用书面形式确定顺延期限。（1）甲方在合同规定开工日期前天，不能交乙方施工场地、影响乙方及其组织的人员进场施工者。（2）甲方负责供应的材料、设备、成品或半成品等未能按双方认定的时间进场，或进场的材料、设备、成品或半成品等向乙方交验时发现有缺陷，需要修配、改、代、换而耽误施工进度者。（3）不属合作范围内及甲方提供的工程资料数据不准造成设计变更；施工方法与设计规定不符而增加工程量影响进度者。（4）甲方未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料价差款而影响施工进度者。（5）因遇人力不可抗拒的自然灾害（如台风、水灾、自然原因发生的火灾、地震等）而影响工程进度者。

第三条承包工程项目总价及付款条件 1、本工程项目作业量总价为人民币元，工程变更造成的费用由双方另行协商； 2、工程付款条件（1）工程材料到场后七个工作日之内付总工程款的________%; （2）工程结束验收后付总工程款的_______%; （3）工程保固款自工程验收后一年付总工程款的_______%. 4、如遇下列情况,合同总价作相应调整: （1）合同总价内经双方确认的暂估价变化; （2）在合同工期内政策性调整所发生的人工工资标准、费率及其它费用的发生重大变化；（3）重大设计发生变更；（4）在施工中新增加了工程项目；（5）本工程在合同价的基础上所产生的费用正负比不超过5%将不计追加减事宜。第四条双方的权利与义务 1、甲方的权利与义务（1）甲方有权对乙方及其招聘的员工的施工行为进行监督，若发现乙方及其组织的人员存在违规作业的情况，甲方有权立即予以制止。（2）甲方有权对乙方组织施工的人员进行考勤，并根据考勤结果及乙方提供的各施工人员的工资标准向乙方的施工人员发放工资，但甲方发放乙方组织的施工人员总额包含在本合同的总价中。（3）甲方在监督乙方的施工过程中，发现乙方的施工进度显然不能在合同规定限制内完成工作量，有权对本合同进行变更；施工过程中，甲方根据乙方组织人员的工资标准乘以工时日，发现本合同总价将不足以支付施工人员工资时，甲方有权根据乙方完

铁路建设项目施工招标投标实施细则(铁总建设[xxxx]9号)

铁路建设项目施工招标投标实施细则（铁总建设[2014]59号）第一章总则第一条为规范铁路建设工程施工招标投标工作，维护招标投标各方合法权益，保证铁路建设顺利实施，依据《招标投标法》《招标投标法实施条例》《工程建设项目施工招标投标办法》和中国铁路总公司有关规定，制订本实施细则。第二条本实施细则适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路大中型建设项目。采用工程总承包的铁路建设项目应同时执行总公司相关规定。第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》要求的，必须通过招标选择施工单位。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第四条铁路建设施工招标投标必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第五条铁路建设工程施工招标由建设单位负责，委托代建工程一般由代建单位负责招标。任何单位和个人不得非法干涉正常开展的招标投标活动。第六条招标人应严格按照国家和总公司有关规定编制资格预审文件和招标文件，合理划分施工标段、设置资质条件和范本中由建设单位自主确定的内容。招标计划、资格预审文件和招标文件实行集体研究决定，参与研究确定者要签字背书。第二章招标计划审批第七条施工招标应具备下列条件：（一）建设单位（或项目管理机构）依法成立；（二）有相应的资金或资金来源已经落实；（三）施工图已经审核合格；

（四）施工图预算已经核备或批准；（五）指导性施工组织设计已经编制完毕。建设项目的特殊重点控制工程可以分段实施。第八条迁改工程（包括“三电”迁改、电磁防护和管线迁改等）应优先采取经济补偿方式，征地拆迁地方政府费用包干项目建设单位与地方实施单位签订经济补偿协议，非地方政府费用包干项目建设单位与产权单位签订经济补偿协议，由产权单位按约定的时间拆除既有设施并组织建设。对外发包的“三电”迁改、电磁防护和管线迁改等工程（含征地拆迁协助工作），可在初步设计批复后招标，招标应具备下列条件：（一）建设单位（或项目管理机构）已经依法成立；? （三）有招标所需的设计图纸及技术资料。

工程建设项目勘察设计招标投标办法最新

工程建设项目勘察设计招标投标办法中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国建设部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国交通部、中华人民共和国信息产业部、中华人民共和国水利部、中国民用航空总局、国家广播电影电视总局令第 2 号为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高经济效益，保证工程质量，依据《中华人民共和国招标投标法》，特制定《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，现予以发布，自2003年8月1日起施行。发展改革委主任马凯建设部部长汪光焘铁道部部长刘志军交通部部长张春贤信息产业部部长王旭东水利部部长汪恕诚民航总局局长杨元元广电总局局长徐光春二〇〇三年六月十二日由中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国工业和信息化部、中华人民共和国财政部、中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国交通运输部、中华人民共和国铁道部、中华人民共和国水利部、国家广播电影电视总局、中国民用航空局2013年第23号进行修改。中文名工程建设项目勘察设计招标投标办法发布单位二〇〇三年六月十二日文号第 2 号实施时间2003年8月1日目录 1 工程建设项目勘察设计招标投标办法工程建设项目勘察设计招标投标办法编辑根据2013年3月11日《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》2013年第23号令修正中华人民共和国国家发展和改革委员会令第2号中华人民共和国国家发展和改革委员会

中华人民共和国建设部中华人民共和国铁道部中华人民共和国交通部令中华人民共和国信息产业部中华人民共和国水利部中国民用航空总局国家广播电影电视总局第2号为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高经济效益，保证工程质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》，特制定《工程建设项目勘察设计招标投标办法》，现予以发布，自2003年8月1日起施行。国家发展和改革委员会主任：马凯建设部部长：汪光焘铁道部部长：刘志军交通部部长：张春贤信息产业部部长：王旭东水利部部长：汪恕诚中国民用航空总局局长：杨元元国家广播电影电视总局局长：徐光春二○○三年六月十二日工程建设项目勘察设计招标投标办法第一章总则

施工合同(固定总价)

XXX项目 XXX工程施工合同 (固定总价) 发包人（全称）：莱州恒隆地产开发有限公司承包人（全称）：XXX

XXX项目XXX工程施工合同发包人（以下简称甲方）：莱州恒隆地产开发有限公司承包人（以下简称乙方）：依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》及相关的国家法律、法规，经过甲、乙双方充分协商，本着互惠互利、平等、自愿、公平、诚信的原则，甲乙双方就XXX项目XXX工程施工事项经协商达成以下合约，订立此合同。 1、工程概况 1.1工程名称：XXX项目XXX工程。 1.2工程地址：莱州市文苑路以东、坊北路以西、掖县街以北。 1.3工程承包方式：乙方在本合同工程承包范围内包设计，包工包料（含设备），包质包量，包施工期限、包施工安全，包验收，以甲、乙双方审定的工程造价进行包干方式。 2、工程内容 3、工程工期验收。 4、工程技术要求 4.1符合相关的现行的国家及行业标准和规范，并通过相关部门验收。 5、工程质量要求 5.1乙方应保证其材料、使用技术和工艺及工程在各个方面符合甲方所规定的质量、规格等要求。乙方应保证对其任何缺陷和故障负责。 5.2本工程严格按照施工图纸、做法说明、设计变更、甲方确认使用材料标准中所列明的材料、设备规格、品牌、产地等施工技术文件进行施工，工程质量标准：符合国家现行的工程施工规范及验收合格标准，并通过相关部门验收。 5.3工程质量（含施工质量及材料质量）达不到合同约定及国家规定的质量标准，甲方有权要求乙方停工或返工，其返工费用由乙方承担，工期不予顺延。乙方承诺因乙方原因导致工

程质量达不到规定的质量标准的，乙方承担全部责任。 6、验收 6.1 产品进场检验：产品在进入现场之前，乙方应对原材料品牌、型号、内在和外观质量、规格进行准确的和全面的检验，取得或出具符合本合同规定的质量证书等。原材料的检验实验结果应符合相关质量检测要求，否则乙方需承担甲方损失，并接受甲方提出的相应经济处罚。 6.2验收：工程全部施工完毕，由甲方和监理进行验收。 6.3工程质量验收依据及标准：（不同工程不同要求由工程部填写） 6.4若由于特殊原因而导致部分工程项目和部位需甩项竣工时，双方订立甩项竣工协议，以确保各方责任。 7、质量保修期及服务 7.1工程保修期为2年，保修期自工程竣工验收合格并交付甲方之日起开始计算。 7.2在合同规定的质量保修期内，甲方如果发现施工工程及所用材料与合同规定不符或证明其有缺陷(包括潜在的缺陷)，有权申请项目所在相关部门进行检验，并可根据检验证书向乙方提出索赔。 7.3保修期内凡属质量等非甲方人为因素造成的工程质量问题均由乙方负责无偿维修。 7.4若甲方在不违反操作的情况下出现的故障或损坏，乙方负责免费维修。 7.5在工程质量保修期内发生质量问题，乙方应在收到甲方通知后48小时内免费维修处理。若乙方未在甲方限定时间内完成甲方指定维修工作，甲方将另行委托其它单位进行维修，所发生费用及由此造成的损失由乙方承担，乙方对所发生费用不得再提出疑义并无条件接收。 7.6如乙方违反其保修承诺或质量问题而造成甲方损失的，甲方有权将乙方5%的质保金部分或全部抵偿甲方损失，该尾款不足以赔偿甲方损失的，甲方有权向乙方追偿。 8、合同价款及付款方式 8.1合同价款 8.1.1本合同暂定含税总价格(大写) ，(小写)￥：元 8.1.2本工程合同计价方式为固定总价。 8.1.3本合同价款包括但不限于：材料费（包括材料的采购、包装、运输、保管、检验试验、制作、施工、施工损耗、缺陷修补、验收、培训等）、人工费、机械费（工器具使用费）、措施费（脚手架费用、垂直运输机械、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费等）、竣工清理费、环境保护费、已完工程保护费、施工检测及验收相关费用、安全文明费用及相关手续费用

《铁路钢轨采购供应实施办法》(2019)80

铁路钢轨采购供应实施办法第一章一总一则第一条一为加强铁路钢轨采购供应管理?保证铁路运输生产和铁路建设的钢轨供应?降低采购供应成本?根据国家有关法律法规?制定本办法? 第二条一本办法所称铁路钢轨(以下简称钢轨)?是指铁路运营和铁路建设用钢轨?包括线路大修维修二更新改造工程二工务器材加工和大中型建设项目所用钢轨? 第三条一本办法适用于国铁集团及所属企业的钢轨采购和供应工作? 第四条一钢轨采购供应工作遵循保障供应二统筹组织二保证质量二经济合理原则?国铁集团采用战略采购方式?统一组织采购供应?实行全路相同的技术标准和质量监督制度?国铁集团所属企业(以下简称国铁企业)不得擅自采购? 第五条一钢轨采购供应工作实行委托服务制?受托服务商由国铁集团确定? 第二章一管理职责第六条一各有关部门二单位工作职责如下: ２

(一)国铁集团物资管理部(以下简称物资部)是铁路钢轨采购供应工作的归口管理部门?负责制定钢轨采购供应管理办法并监督实施?提出年度钢轨采购价格建议?经国铁集团研究决定后公布实施?公布年度新增铁路建设项目钢轨采购供应受托服务商方案?受理国铁企业上报的钢轨需求计划?编制下达钢轨供应计划?并督促生产商和受托服务商落实?提出运营用钢轨采购与受托服务费的资金预算和预付款建议?评价钢轨生产商和受托服务商的钢轨生产与供应工作?负责钢轨质量问题异议处理二钢轨生产商信用评价工作? (二)国铁集团工电部(以下简称工电部)指导监造企业等有关单位落实钢轨技术标准(条件)?指导监造企业等有关单位做好钢轨质量监督工作?指导焊轨基地(厂)焊接质量工作?协调钢轨的焊接工作?参与编制钢轨月度焊接计划?并督促焊轨基地(厂)落实?参与钢轨年度采购价格协商和钢轨供应工作?提出大维修钢轨月度供应计划建议?参与大维修钢轨的运输协调和钢轨质量异议处理工作? (三)国铁集团工管中心(以下简称工管中心)根据施工组织安排?审核年度或临时新增铁路建设项目钢轨需求计划?根据铁路建设项目工期二施工组织二铺轨基地建设情况等?提出建设用钢轨月度供应计划建议和年度铁路建设用钢轨预存方案建议?督促国铁企业落实钢轨月度供应计划?指导５００米长钢轨的接卸二存储与铺架? ３

铁路工程投标报价基本程序

铁路工程投标报价基本程序一、阅读招标文件施工招标作为业主选择项目施工队伍的手段，一般均要求投标人的标书要全面地响应招标文件的要求，预算报价也不例外。在编制报价预算时，一定要全面符合招标文件中的要求，否则容易造成报价偏离业主及其他投标人的报价而成为废标。在阅读招标文件时，首先要通读，然后再重点阅读： 1．工程量清单说明 2．投标报价说明 3．其他说明 4．铁路工程工程量清单计价指南 5．合同条款（包括通用、专用条款）（如：保险、计量与支付、索赔、价格调整等） 6．招标设计图纸 7．评标办法（有关报价方面）如：形式评审：报价唯一，只能有一个有效报价响应性评审：已标价的工程量清单符合招标文件给出的格式及要求

根据评标基准价计算公式确定报价最终降造率降造措施不平衡报价总承包风险费 8．对招标文件中清单项目的组成规定（铁路工程工程量清单计价指南）、定额选择的要求、费用的选择规定（编制办法要求）及甲供材料单价等要尤其留意。二、做好投标前的各项调查工作投标前的现场考察是必不可少的，考察应尽可能提前进行。考察时应根据施工图纸和招标文件的要求，了解当地地方材料（不含甲供材料）的价格、材料的来源、运输距离（区分公路和便道）、运输方式，运输价格、供应情况，弃碴场的位置、距离；施工用水、用电的价格及供给情况，管线的长度；临时便道、便桥的情况；施工机具的进场路径等，掌握准确的第一手资料。对材料价格要做到货比三家，对不同来源的材料价格进行分析，选择合理的单价。弃碴场的选择也要在满足方便运输的前提下，运距最小的弃碴场。只有通过以上的选择，投标人做出的标价才具有竞争力。同时对调查材料的价格要进行综合分析，适当提高。三、工程量的复核由于现在的项目均采取量价分离的形式进行报价，因此，投标人在投标前一定要对招标文件中的工程数量进行复核，对其中经计算工程量与清单中出入较大者或通过判断可能在施工过程中会发生较大变更者，分析其数

总价承包专用合同条款

专用合同条款（修订征求意见稿）1. 一般约定 1.1 词语定义 1.1.2 合同当事人和人员 1.1. 2.2 发包人：（建设单位全称）单位地址：联系人：电话：电子邮箱地址： 1.1. 2.3 承包人：（承包人全称）单位地址：联系人：电话：电子邮箱地址： 1.1. 2.6 监理人：单位地址：联系人：电话：电子邮箱地址： 1.1. 2.7总监理工程师（总监）：姓名：电话：电子邮箱地址： 1.1.3 工程和设备 1.1.3.4 单位工程： 1.1.3.10 永久占地： 1.1.3.11 临时占地： 1.1.4.2开工日期： 1.1.4.3工期： 1.1.4.4竣工日期： 1.1.4.5缺陷责任期的期限： 1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价本目修改为：指签订合同时合同协议书中写明的合同总金额，包括安全生产费、总承包风险费等，其中，铺架工程合同及“四电”工程合同包括甲供材料设备费等。 1.4 合同文件的优先顺序 1.4（9）项补充细化为：合同履行中，招标文件和发包人、承包人有关工程的洽商、变更等书面协议或文件，以及工程质量保修协议书、安全生产协议书、廉政协议书视为本合同的组成部分。 1.6 图纸 1.6.1图纸的提供本项约定为：本标段的图纸共份，其中1份为招标时提供给承包人的图纸，其余份数图纸在本合同签订后日内提供。 1.6.2承包人提供的文件本项约定为：承包人按有关规定需向监理人和发包人提供相关文件的数量及报送时间，由发包人和承包人协商确定。 1.6.3 图纸的修改本项细化为：图纸需要修改和补充的，在履行完设计变更手续后，由发包人在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内将审核合格的施工图送承包人，期限为提出变更设计后的天内。承包人应按修改后的图纸施工。 1.6.4 图纸的错误本项细化为：承包人应对发包人提供的图纸进行检查和现场核对，发现问题应及时通知发包人和监理人。否则，承包人应承担相应责任。 1.12 图纸和文件的保密本款增加： 1.1 2.3发包人和承包人应严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》，保守国家秘密。为履行保密义务，发包人和承包人均应根据本项目实际情况制订相应的保密措施，根据需要签订保密协议。 1.1 2.4承包人应妥善保存好本项目与中华人民共和国国家秘密有关的各种图纸、文件及数据（如平面坐标、高程等），不得以任何形式输出到中华人民共和国境外地区和国家。 2. 发包人义务

铁路工程招投标标书

目录投标书 (02) 授权书 (03) 技术鉴定合格证书 (04) 计量合格证 (05) 生产许可证说明 (06) 营业执照 (07) 税务登记证 (08) 产品质量体系认证 (09) 检测报告 (10) 销售业绩 (17) 质量保证措施及运送和服务方案 (35) 承诺书 (37) 投标报价表 (38) 附录: 企业简介 (39) 企业代码

证 (41) 专利证书 (42) 企业信用等级 (44) 使用反馈 (45) 生产工艺(技术) (64) 荣誉证书及相关报导 (66) 投标书致：*******工程指挥部我们已经仔细阅读贵方招标文件〔招标号：*******物采招字（HYWX）-002〕并领会其精神，我方同意招标文件中对投标方的所有约束，并愿意按招标文件的要求，以与投标报价表一致的到工地单价：每米拾元角（小写元）提供并交付与招标文件中描述相一致的超声波检测管及相关服务。我方慎重保证，投标文件所有内容是真实有效的，如果我方的标书被接受，将严格执行招标文件中的所有条款。在正式合同签订前，本投标书、贵方的书面通知及中标通知将构成约束我们双方的合同文件。

我方理解贵方不一定接受收到的任何投标书。投标人名称：（加盖公章）法人代表或授权代理人：（签字）日期：2009年4月8 日授权书 *******工程指挥部本授权书宣告：我单位授权为我单位法人的委托代理人。该代理人在贵单位超声波检测管招标采购活动中（招标号：*******物采招字（HYWZ）-002），全权代表我单位投标、签订合同及一切与此有关的事宜。投标单位：（盖章）

授权人：（盖章）年月日企业资质影印件

建设工程勘察设计、监理和施工招标

建设工程勘察设计、监理和施工招标 1.关于勘察设计、监理招标的法律规定勘察设计和监理工作招标，均需遵守《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定，特殊之处说明如下。（1）勘察设计招标除应遵守上述法规规章外，还应遵守《建筑工程设计招标投标管理办法》（建设部令第82号）和《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（发改委令第2号）的相关规定。（2）对于必须招标的项目，如勘察设计、监理费用在50万元以上，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。对于依法必须进行勘察设计招标的工程建设项目，在下列情况下可以进行邀请招标。 1）项目的技术性、专业性较强，或者环境资源条件特殊，符合条件的潜在投标人数量有限的。 2）如采用公开招标，所需费用占工程建设项目总投资的比例过大的。 3）建设条件受自然因素限制，如采用公开招标，将影响项目实施时机的。（3）招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币（施工招标最高为80万元人民币）。（4）根据《建筑工程设计招标投标管理办法》，投标文件应当由具有相应资格的注册建筑师签章，并加盖单位公章。投标文件无相应资格的注册建筑师签字或者注册建筑师受聘单位与投标人不符的，按废标处理。（5）关于监理招标，国家发改委和建设行政主管部门尚未颁布专门的行政规章（《建设工程监理招标投标管理办法》尚在征求意见阶段），故主要执行《招标投标法》和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定。 2.招标程序的步骤按照招标人和投标人参与程度，可将招标过程粗略划分成招标准备阶段、招标投标阶段和决标成交阶段。（1）招标准备阶段主要工作。招标准备阶段的工作由招标人单独完成，投标人不参与。主要工作包括以下几个方面： 1）选择招标方式。 ①根据工程特点和招标人的管理能力确定发包范围； ②依据工程建设总进度计划确定项目建设过程中的招标次数和每次招标的工作内容； ③按照每次招标前准备工作的完成情况，选择合同的计价方式； ④依据工程项目的特点、招标前准备工作的完成情况、合同类型等因素的影响程度，最终确定招标方式。 2）办理招标备案。招标人向建设行政主管部门办理申请招标手续。招标备案文件应说明：招标工作范围；招标方式；计划工期；对投标人的资质要求；招标项目的前期准备工作的完成情况；自行招标还是委托代理招标等内容。获得认可后才可以开展招标工作。 3）编制招标有关文件。招标准备阶段应编制好招标过程中可能涉及的有关文件，保证招标活动的正常进行。这些文件大致包括：招标广告、资格预审文件、招标文件、合同协议书，以及资格预审和评标的方法。（2）招标投标阶段的主要工作内容。该阶段从发布招标公告开始，到投标截止日期为

《铁路报废物资处置管理办法》

铁路报废物资处置管理办法第一章总则第一条为加强铁路报废物资管理，规范管理行为，提升处置效益，依据国家有关法律法规以及《中国铁路总公司物资管理办法》等有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）及所属企业的铁路报废物资处置管理工作。第三条本办法所称报废物资，是指在铁路生产经营过程中产生的，已丧失原有使用功能或使用条件，经过回收、利用和处置，能够获得残余价值的铁路运营物资。包括需经专业部门技术鉴定并按规定程序办理报废手续的物资，以及生产过程产生的废弃物料等。第四条铁路报废物资处置管理遵循“归口管理、公开规范、效益优先、安全环保”的原则。第二章管理职责第五条物资部门对报废物资处置实施归口管理，并按管理权限实行分级管理、逐级负责。 14

第六条物资部门按管理权限制定完善报废物资处置管理制度；组织实施报废处置；指导监督所属单位规范实施报废处置。第七条专业部门按管理权限制定本系统物资报废技术标准和损毁技术要求，按权限审批所属单位物资报废申请。第八条财务部门按管理权限制定报废物资价值管理和财务处理规定。第三章回收与保管第九条完善报废物资回收管理制度，明确回收范围和保管责任，规范回收行为，做到应收尽收。第十条移动装备、生产设备和设施等大型资产报废后，对可回收利用的零部件应按规定予以拆解并组织回收。第十一条对已回收的报废物资要严格挑选、分拣，剔除危险品、杂物和有害物质，按照相关标准及时组织鉴定，分类存放、集中保管。第十二条按照国家、总公司有关规定，完善报废物资损毁制度，明确损毁范围、标准和程序。相关报废机具、配件等须按规定及时进行损毁处理，对具有潜在安全隐患 14

工程建设项目勘察设计招标投标办法(发改等8部委第2号令)

工程建设项目勘察设计招标投标办法 (2003年6月12日国家发展和改革委员会、建设部、交通部、信息产业部、水利部、民用航空总局、国家广播电影电视总局令第2号发布) 第一章总则第一条为规范工程建设项目勘察设计招标投标活动，提高投资效益，保证工程质量，根据《中华人民共和国招标投标法》制定本办法。第二条在中华人民共和国境内进行工程建设项目勘察设计招标投标活动，适用本办法。第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须依据本办法进行招标。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第四条按照国家规定需要政府审批的项目，有下列情形之一的，经批准，项目的勘察设计可以不进行招标：（一）涉及国家安全、国家秘密的；（二）抢险救灾的；（三）主要工艺、技术采用特定专利或者专有技术的；（四）技术复杂或专业性强，能够满足条件的勘察设计单位少于三家，不能形成有效竞争的；（五）已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的。第五条勘察设计招标工作由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第六条各级发展计划、经贸、建设、铁道、交通、信息产业（通信、电子）、水利、民航、广电等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。第二章招标第七条招标人可以依据工程建设项目的不同特点，实行勘察设计一次性总体招标；也可以在保证项目完整性、连续性的前提下，按照技术要求实行分段或分项招标。招标人不得利用前款规定将依法必须进行招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。

某市政公路下穿铁路框架桥及相关工程施工招标文件

第一章编制说明及工程概况一、编制说明、（一）编制依据 1、某市政公路下穿铁路框架桥及相关工程施工承包的招标文件。 2、中铁二院工程集团有限责任公司济南分院提供的有关设计图纸、设计文件、设计资料。 3、铁道部颁发的现行规范、规程、规则、验标、铁路工程施工定额、概预算编制办法。 4、现场踏勘调查所获得的有关资料。 5、我公司拥有的科技工法成果和现有的管理水平、劳力设备技术能力，以及长期从事铁路建设所积累的丰富的施工经验。（二）编制范围扩建下穿铁路立交桥采用既有两个1-9m钢筋混凝土框构横移及顶进，两个Φ1.55m圆管涵顶进、1-3m盖板涵报废处理及相关铁路通信、信号、电力牵引供电等。（三）编制原则 1、严格遵守招标文件所规定的工程施工工期，招标合同条款以及招标文件的各项要求，根据工程的特点和轻重缓急，分期分批组织施工，在工期安排上尽可能提前完成。 2、保证工程质量。坚持在实事求是的基础上，力求技术先进、科学合理、经济适用的原则。在确保工程质量标准的前提下，积极采用新技术、新工艺、新机具、新材料、新测试方法。 3、确保既有线运营行车安全。合理安排施工的程序和顺序，做到布局合理、突出重点、全面展开、流水作业、平行作业，正确选用施工方法，科学组织，均衡生产。各工序紧密衔接，避免不必要的重复工作，以保证施工连续均衡有节奏地进行。 4、施工进度安排注意各专业间的协调和配合，并充分考虑气候、季节对施工的影响。 5、结合现场实际情况，因时因地制宜，尽量利用原有设施或就近已有的

设施，减少各种临时工程，尽量利用当地合格资源，合理安排运输装卸与储存作业，减少物资运输周转工作量。 6、坚持自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态管理，并按动静结合的原则，精心进行施工场地规划布臵，节约施工临时用地。严格组织、精心管理，将“确保既有线行车、设备和人身安全”放在第一位，开展文明施工活动，创标准化施工现场。 7、严格执行铁道部颁发现行的和招标文件明确的设计规范、施工规范及验收标准。二、工程概况（一）工程概述 1、工程简述本工程为某市政公路下穿铁路框架桥，公路中心线与铁路相交处对应胶济的铁路里程为K161+685.1。立交与铁路斜交，公路中心线与铁路夹角为6°26′02″。 2、相交铁路及设备概况该立交处既有为两孔1-9m框架桥，因G206东绕城线改造道路拓宽为双幅,在原有立交桥的西侧增设两孔1-9m框架桥。扩建的下穿铁路立交桥采用在异位已预制的两个1-9m钢筋混凝土框构横移及顶进，其余相关项目还有两个圆管防护涵的顶进、1-3m盖板涵的报废处理及相关铁路通信、信号、电力牵引供电等。该处铁路位于潍坊东至潍坊站区间，为双线电气化铁路，两线线间距在K161+674.165处为5.75m、在K161+679.465处为5.85m、在K161+684.765处为5.95m、在K161+685.365处为5.96m、在K161+690.735处为6.05m、在K161+696.035处为6.15m。铁路线路无缝线路；立交桥位于两圆曲线的夹直线段上，并且处在下行线5.8‰的下坡道上及上行线6.0‰的上坡道上，以路堤形式通过，铁路两侧路堤边坡高约3.5m。铁路南侧路肩上有信号电缆一条，路堤坡脚处有一条铁路贯通线。（二）地质情况 1、地形地貌

总价承包和单价承包合同的区别详解

在图纸及工程要求不变的情况下，总价不变。而当施工中图纸或工程质量或工期有变动，则总价也应相应变动。这种合同中承包人承担了绝大部分风险，因此标价较高，因此对建设方也并不完全有利。（2）可调总价合同。合同条款中约定，如果在执行合同中由于通货膨胀引起工程成本增加到一定限度时，合同总价根据事先约定的调价工式作相应调整。二、单价合同。是指投标人就招标文件中列出的分部分项工程确定各分部分项工程费用的合同。这种类型的合同风险得到较合理分摊。对于发包人来说，单价合同可以缩减发包人在招标阶段的工作量及准备时间，并可鼓励承包人通过提高工效等手段从成本节约中提高利润。发包人的风险在于工程结束前总价是未知的，尤其是无法在招标阶段较准确工作量的项目。在遇到善于运用不平衡报价的承包商时，风险会加大。而对发包人来说，出现工程量列表以外的漏项，可就此再报价，减小了风险。单价合同分为以下几种方式：（1）估计工程量单价合同。建设单位在招标文件中就分部分项工程的工作量作出估计，投标单位在工程量表中填入项目单价，并可依此算出总价作为投标报价。中标后，在月进度款支付中以实际完成的工程量和该单价确定数额，结算中据竣工图结算总价格。这种类型的合同一般约定，当工程量增减到

中国铁路总公司物资采购管理办法

中国铁路总公司物资采购管理办法第一章一总一则第一条一为加强物资采购管理?规范采购行为?发挥规模优势?保障有效供给?依据国家有关法律法规和?中国铁路总公司物资管理办法?等有关规定?制定本办法? 第二条一本办法适用于中国铁路总公司(以下简称总公司)及所属企业? 本办法所称物资的范围依据?中国铁路总公司物资管理办法?确定? 第三条一物资采购的基本原则: (一)坚持阳光采购?实行物资公开采购?坚持以招标为主的采购方式?不具备公开招标条件或不适宜公开招标采购方式的?经集体决策确定其他采购方式?实施公开采购?招标采购坚持经评审的最低价中标原则? (二)全面开放市场?鼓励各类企业参与市场竞争?逐步减少单一来源采购?鼓励制造企业直接参与竞争?减少采购中间环节?加大直接采购力度?严禁设置不合理的业绩二资质等条件限制二排斥市场竞争? (三)严格合同约束?强化合同意识?建立合同会审机制?规范合同签订二变更程序?落实合同履约各方责任?保障物资采购工作质量? (四)实行信息公开?建立物资信息发布制度?公开物资需求二采购信息?公开铁路专用物资执行的国家二行业或企业标准(包括标准性技术文件)的获取方法?积极营造竞争有序的市场环境? ３１

第二章一采购管理第四条一物资采购实行总公司和所属企业两级集中采购?按照物资管理目录划分两级采购权限?为发挥批量采购优势?实现规模效益?所属企业采购权限内的部分物资由总公司统一组织?实施联合采购? 第五条一依法必须招标项目内的物资采购应按相关法律二行政法规的要求和程序实施?其他项目内的物资采购应符合总公司及所属企业利益最大化原则?按规范程序实施?实施过程贯彻公开二公平二公正和诚实信用的原则? 第六条一总公司物资管理部是总公司物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: (一)贯彻执行国家法律法规?制定总公司物资采购管理制度? (二)组织二指导二监督所属企业规范开展物资联合采购二自主采购和供应等相关工作? (三)制定二发布物资管理目录?按生产经营物资二建设物资分别明确管理权限? (四)制定二发布总公司物资招标文件范本? (五)组织总公司集中采购物资的采购工作?参与供应管理? (六)受理总公司物资采购过程中的异议? (七)负责总公司物资采购廉政风险防控机制建设? (八)负责总公司物资采购服务平台建设和业务管理工作? 第七条一所属企业物资管理部门是本企业物资采购的归口管理部门?未独立设置物资管理部门的所属企业?按照内部职责分工确定物资采购的归口管理部门?在物资采购方面履行下列主要职责: ４１