派出所要如何做好基层工作
派出所要如何做好新形势下基层工作
2010-11-08 16:22:58来源: 华商网(西安)跟贴0 条手机看新闻
派出所作为公安机关最基层、最直接的战斗综合实体，如何顺应发展变化的新形势、新情况和新任务，积极探索治安基层基础工作新方法，是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。
一、正确认识治安基层基础工作的现状及存在的问题
近年来，随着社会治安形势的发展变化，受认识偏差等因素制约，派出所治安基层基础工作存在许多薄弱环节，主要表现为四个不相适应。
（一）工作体制与侦查破案不相适应。派出所作为公安机关的基石，其职能涵盖打击、防范、管理、控制和服务等等。近年来，由于定位偏差，派出所打击功能弱化的倾向十分突出。派出所的职责是保一方平安，更多的也就是辖区的治安稳定问题，导致主动侦破案件的意识不强，通过基础工作提供的打击对象很少。而责任区刑侦队受警力限制，大多时间仅够用于侦破辖区发生的命案及其他较有影响的案件，缺少对个案的调查研究，而不能为派出所提供针对性的防范建议。责任区与刑侦队之间不能很好地协调一致，加之局部存在的“职能重叠、警力分散”，影响了各警种的协同作战，不利于形成打防合力，导致基础工作找不到与之关联的对象应对实战，基础工作失去动力、活力，收效甚微。
（二）工作机制与基础防控不相适应。基础防控的力度取决于内部警力资源和社会治安资源有效整合的程度。目前的状况是警种之间缺乏联动、群防群治零星松散、技术防范覆盖面小，不能有效挤压各类违法犯罪时空。从内部来看，目前量大面广的接出警工作和越来越繁重的治安案件办理、治安纠纷调解等任务，牵涉了派出所大量精力，加之派出所、巡警、交警等警种的巡逻警力整合度不高，现有的巡逻力量和低密度的巡逻勤务对违法犯罪的震慑作用不大，不足以很好地实现“抓现行，控发案”等治安效果。同时，各警种协作意识缺乏，未能真正做到合心、协作、联动，警种职能优势没有得到充分发挥。从外部来看，政府投入有限，社会支持不足，群防群治工作无法有效组织，造成资源整合程度不高。如社会群防群治队伍组织松散，与公安机关未能形成紧密协同；内保单位和经营业主的防范意识欠缺，不愿意在技术防范上投入资金，技术防范难以按规划实施等。
（三）工作保障与现实管理不相适应。一是警力普遍不足。目前，接出警、处理治安案件、调解治安纠纷、参与处置群体性事件等牵扯了派出所大量警力。同时，业务部门的各项工作任务都往派出所压，都要派出所来具体落实，导致派出所缺少足够的警力和精力抓基础工作。二是监督激励机制不顺。大多数民警认为，做基础工作成绩难以体现，抓基础防范不如打击破案，导致派出所和社区民警对基础工作的忽视和偏废。
（四）民警素质与实际工作不相适应。一是宗旨观念弱化。部分民警存在不良思想倾向，不讲奉献讲报酬，群众观念淡薄，服务意识不强，导致工作受到不同程度的影响。
二是敬业精神不强。少数民警缺乏工作激情，不思进取，安于现状，工作缺乏主观能动性，效率低下。三是不会做群众工作。部分民警由于实际接触群众少，基层工作经验缺乏，一碰到具体问题就束手无策，产生不敢、不愿接触群众的错误思想。
二、下步工作对策
做好新形势下的治安基层基础工作，必须以加强派出所工作为重点，优化勤务，提高效能，整合资源，强化保障，全面改进和夯实基层基础工作。
（一）明确职能定位、建立工作协作机制，强化“三个保障”。一是明确所队的职能定位。派出所要充分发挥综合功能，立足基层基础的优势，建立“从人到案”为主的侦查模式，主动开展一般案件侦查破案工作，实现基础工作与现实斗争的有机衔接，提升打击破案能力。业务科队室应转变职能，将工作重点从单纯布置工作转到注重考核和指导帮助上来，合理分配基础工作的责任。二是建立工作协作机制。努力解决派出所与刑警、巡警、交警的分立机制，即通过派出所与巡警之间的联勤运作，达到案件处理、治安防范、社区巡逻等方面工作互相协作配合的目的；通过派出所与刑警之间的联勤运作，有效解决社区民警侦破案件意识不强的问题，实现打击与防范工作的紧密衔接。三是强化“三个保障”。在加强以派出所为重点的基层基础建设中，要着力在“三个保障”上下功夫，即警力保障、科技装备保障、考核激励保障。在警力保障上可推行机关科室联所制，由一至两个机关单位联系一个基层派出所，在巡逻防范，治安整治等工作中协助派出所工作，以缓解警力不足矛盾；依托党委政府健全基层治保组织调解各类矛盾纠纷，为派出所减负；坚持在“三个必训”的基础上，突出“三懂五会”为主要内容的教育培训，向素质要警力。在科技装备保障上，为
派出所增配一批先进的交通、通讯、刑事技术装备，改善和提高基层基础建设的科技含量；拓宽治安复杂路面电子监控装置和报警装置的覆盖面，进一步加大社会治安面的技防工作力度。在考核激励保障上，要加大基础工作考核比重，突出基础工作的应用实效，减少派出所民警疲于应付的局面，使民警有自己的工作主动权；同时，加大奖惩力度，建立相应的考核激励机制，激发民警做基础工作的积极性。
（二）整合资源，深化管理，突出治安防控体系建设，夯实基础工作。一是要以出租房屋、旅馆业为落脚点，突出对外来人口的管理。坚持“依托社会，抓大放小”的思路，以社区警务室为基础，将管理责任落实到社区民警，建好建强协管员队伍，建立协管站，加强房屋出租、外来人员变动情况信息收集工作，实行微机化管理，做到情况清底数明。对外来人口中身份不清、职业不明、收入反常以及有违法犯罪前科或嫌疑的，作为高危人员列入不放心人口，由责任区民警落实“两查一管”措施，实行跟踪式管理，并可开展范围小、针对性强的清查行动，实行整治式管理。同时，加快旅馆业治安管理信息系统建设，认真落实“四实”住宿登记制度和微机联网管理模式。通过以上措施切实扭转当前出租房屋漏管失控及旅馆业管理乏力的现状。二是要进一步织严织密治安动态防控网，以落实“心防、人防、物防、技防”为重点，大力推行“巡逻防控、社会防控、内保防控、治安防控”四张网的构建。在“心防”上，通过向社会发布治安信息，加强阵地宣传，开展法制教育等方式，使群众从思想源头上构筑第一道防线。在人防上，
通过深化社区治安巡逻队规范化管理，加强巡逻队建设，构筑民力防控屏障。在物防上，大力推行小区板块管理模式，对建制单位，如学校、商品住宅区等重点部位，实行物业管理，督促安装防盗设施，做到相对封闭；对一些撤消后无人管理的单位，聘请专门人员进行管理等。在技防上，配强科技防控“硬件”，如在金融网点、商场、企事业单位财会室及其他重点要害部位推广安装监控系统；在重要街道路口、地段和区域安装电视监控器，与110指挥中心联网，并进一步完善金融、财政、水电气的电子监控系统等。三是要探索群防群治的新路子，进一步建设、整合群防群治队伍力量，充分发挥其在防控工作中的作用。当前，在群防群治过程中，单靠公安一家来宣传发动，而让大家出义务工的做法，已经不适应市场经济的要求。因此，必须将公安一家的行为上升为政府行为。一方面，由政府部门通过加强组织引导来强化社会系统在安全防范方面的自我调节能力。如推行“治安问责制”，将安全管理责任落实到单位领导身上，督导其全力开展内部安全防范；加强基层治保组织建设，引导其配合公安机关组建自防自治组织，实行群防经营统筹统支等。另一方面，采取市场化运作，推行治安承包制，推进治安产业化，提高群防群治的市场化、社会化程度。（通讯员蔡战军）
派出所基层基础工作调研报告
派出所基层基础工作调研报告 当前派出所基层基础工作存在的问题、原因及对策公安派出所，是公安局管理治安工作的派出机关，是公安机关的基层组织，是多功能综合性的作战实体。派出所工作是整个公安工作的基础。基础不牢，地动山摇，大力加强公安派出所基层基础工作是适应新形势的需要，只有把派出所做大、做强、做实，才能夺取公安工作的主动权，顺应派出所工作客观发展的要求。 一、当前派出所基层基础工作存在的问题 (一)安全防范网络相对松散。农村地区的安全防范网络建设主要由派出所、××*指导下的村级义务联防队来承担。目前，由于基本待遇无法解决，大部分自然村的义务巡逻处于停滞状态。城市的情况要比农村好，基本形成了点、线、面相结合的防范网络，但群防群治基础仍十分薄弱。就专门保卫力量而言，一些特困、亏损企业保卫组织名存实亡，一些小型企业和私营企业根本没有保卫力量，群防群治工作在这些地方失去了依托。就居民小区而言，由于物业管理不到位，村院巡逻、楼栋守护落空，即使成立了义务巡逻队、义
务调解会等组织，也只是写在纸上，挂在墙上，没有真正开展工作。 (二)重要阵地控制存在疏漏。从目前情况看，对特种行业的管理存在重经济效益、轻社会效益，重收费、轻管理的现象。一些重要阵地没有得到有效控制，为现实斗争服务的作用难以发挥。从一些宾馆、旅社发生的刑事案件分析，除了流窜犯罪的不确定性外，身份证查验、楼层守护和从业人员识别能力等控制手段不能有效发挥作用，导致案件证据难以获取，线索无法查证，特别是废旧收购站、典当行管理的失控，致使罪犯销赃渠道无法堵截。 (三)基层内务管理比较薄弱。虽然人口信息已录入微机，但是部分派出所仍然没有入四级网，实现信息共享，为现实斗争和治安管理服务的作用不大。一些基层单位值班登记和接处警登记底数不清，登记不齐，台帐较乱。 重业务工作轻群众基础。把管理工作当作单纯的公安业务，没有很好地贯彻专门机关与群众路线相结合的工作方针，在服务群众、联系群众的方法、方式上未发生明显转变。 (五)人口管理和特种行业管理存在漏洞。××人口管理有失控现象，××人口管理指导思想存在偏差，特别是取消暂住证收费后，只注重服务，不注重管理，有的暂住人口无有效证件也可办理暂住证。有的地方出租房屋管理失控，致
XXX派出所视频监控情况汇报
XXX派出所视频监控情况汇报 近年来，XXX派出所全力推进社会治安监控系统建设工作，监控室自2005年建设以来，先后投资35万余元，不断完善监控系统二级和三级网络的建设，构建了覆盖辖区主要路口、重要路段及党政首脑机关、重点要害部位的二级技术防控平台。各村居、社区、企业分别安装闭路电视监控系统，构成三级监控网。目前辖区已建成不同功能层次的监控室36处，安装监控探头528个，直接联网控制的重点部位及村居单位的监控室有16个，监控探头125个。监控平台通过电视画面的切换，预警信息，有效发现打击违法犯罪，固定犯罪证据。同时成立了两支巡逻队伍，落实24小时不间断巡逻防范机制，联网联动，今年以来巡逻抓获各类违法犯罪嫌疑人11名，在维护稳定、打击犯罪、治安管理等方面发挥了积极作用。 一是扩大社会治安监控覆盖面。XXX派出所按照上级要求，把监控建设工作作为综治和平安建设的重要组成部分，积极协调党政机关、企事业等相关部门、单位，切实加强监控建设和管理工作，不断扩大社会治安监控覆盖面，力争达到上级要求。 二是做好社会治安监控管理维护工作。高度重视社会治安监控管理维护工作，不断完善管理维护工作机制，对公安自建类监控系统，在定期巡检的基础上，及时修护更换年久失修、老化损毁、不能正常运转的监控设备，确保运行工作常态化。 三是发挥社会治安监控应用效能。在加强社会治安监控建设和管理维护工作的同时，充分依托社会面治安监控系统震慑违法犯罪的作用，通过大力宣传，确保辖区可防性案件得到有效控制。同时，通过建立和完善研判队伍机制，加强对案件事发地周围监控图像信息的调用和研判，及时发现犯罪活动轨迹和作案对象，固定犯罪证据，为侦察破案提供强有力依据。
基层党建工作特色亮点
基层党建工作特色亮点 ******以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作目标，突出特色，打造亮点，党建工作不断实现新突破。 一、是完善机制，认真落实党建工作责任制 1、签订党建目标责任承诺书。2015年******党委书记年初带头进行党建目标承诺并公示，严格履行党建“第一责任人”职责，同时在年初全区工作大会上与各支部签订年度党建目标责任承诺书，明确了各基层组织的党建目标任务。 2、落实党委委员党建工作联系点制度。******落实党委委员党建工作联系点制度，每月坚持至少2次到所联系村、企业指导工作，通过书记带头，一级做给一级看，形成了上下联动，层层抓落实的良好工作局面。 二、抓班子带队伍，不断夯实党建工作基础 1、******始终把党建工作摆上位、抓在手。通过开展理论学习、召开民主生活会、党员述职述廉等活动，切实加强了******党组织班子建设。今年上半年共组织各村支部书记、党员干部理论学习次，召开******党委会议次研究“两优一先”评选、党员发展、“七一”活动等问题。 2、抓好党员队伍建设。******会同市委组织部举办了村支部书记培训，对入党积极分子进行了专题培训。日常工作中引导企业、村党员干部为******发展出谋献策，使党员干部成
为方针政策明白人、科学技术传播人、优良作风带头人。 三、创新思路抓亮点，服务大局促发展 1、抓住“三到村”服务这个“着力点”，不断提升群众满意度。一是实现“三到村”工作全覆盖。******按照三到村全覆盖要求，调整选派了个党委委员、副主任到村任“第一书记”，实现了第一书记全覆盖；七个村的便民服务室牌子制度全部上墙，按“四有一上墙”标准全部达标。******依托******市“市乡村三级政务服务平台”，充分发挥业务受理员作用，帮助村民代办事务，真正做到让数据“多跑路”、群众“少跑腿”，目前各村业务受理员已经在线为村民代办民政、村建等服务事项50余件。 二是新建“五务合一”党员群众服务中心。去年新建的茅埠村党员群众服务中心已经投入使用，该村的办公用品、便民服务大厅等相配套设施正在逐步完善中；今年准备新建党员群众服务中心的石码头村目前已经完成图纸设计，正在组织施工中。 三是结合“三到村”工作，积极探索村企联建模式，逐步构建“以工促农、以强带弱”的基层党组织体系。******以“三到村”强服务，不断增强党组织服务功能，用服务凝聚人心，不断增强党组织的吸引力和战斗力。 2、抓住非公党建这个“重难点”，不断促进企业经济健康有序发展。******非公企业党建工作，按照“无组织抓组建，有组织抓规范，已规范抓作用”工作思路，用“四个抓”来建组织、
浅析如何进一步夯实基层基础警务工作
18:12:23 基层基础警务工作是整个公安工作的根基，处于重中之重的地位，只有抓好基层基础工作中的中心环节--派出所工作，公安工作才能有作为、有突破、有希望。结合当前武安市派出所实际，就进一步加强公安派出所工作进行了一些思考。一、进一步加强公安派出所工作，必须从全警视域明晰派出所的地位，切实增强做好派出所工作的责任感和使命感派出所作为公安机关的派出机构，集打、防、管、控、服于一体，是维护稳定的第一战线、联系群众的第一窗口、预防犯罪的第一屏障。（一）其业务是公安机关履职维稳的“最大主业”。公安机关的大部分业务，最终切入点和落脚点都在派出所。派出所工作的好坏，直接关系公安机关对重大政治和社会责任的履行。当前，随着经济社会的快速发展，社会的开放性、流动性不断增强，各类新兴组织大量涌现，各种社会矛盾明显增多，给处在维护社会和谐稳定最前沿的派出所带来很大压力。因此，公安机关应站在全局和战略的高度，牢固树立“派出所业务是公安工作最大主业”的理念，大力加强和改进派出所建设，确保派出所职能作用的有效发挥，更好地维护社会和谐稳定。（二）其身份是代表公安形象的“最大主角”。派出所民警每天都接触群众、面对群众、联系群众，每一项工作、每一个执法活动都与群众的生产、生活息息相关，在构建和谐警民关系方面处于特殊的位置、具有特殊的优势。可以说，派出所是公安机关直接与群众沟通的“最大主角”。派出所工作的成效，除了其自身的能力素质外，关键还要看其背后的支撑力强不强。上级机关要多为派出所服务，多一点帮助，少一点干扰。机关警种、部门要千方百计在业务、信息、技术、文化等方面给予支持、保障，切实纠正“单纯下任务、定指标、忙考核”的现象。只有突出派出所“最大主角”的地位，切实增强派出所实力，才能确保各项公安工作取得实效。（三）其队伍是创新发展公安工作的“最大主体”。派出所警力原则上应占全部警力的40%以上，如果算上辅警、文员，数量会更多。无论是推进“三项建设”，还是创新社会管理，派出所都是最重要的平台和执行主体。如果不能牢牢抓住派出所这个执行的“最大主体”，那么上级的理念再先进、部署再及时、措施再有力，各项工作也不可能很好地落到实处。公安机关要充分认识派出所掌握第一手信息数据和民情民意的前沿性，及时听取派出所的合理意见、建议，不断修正完善决策部署，使之更加贴近实际、富有实效，只有充分尊重、肯定和鼓励派出所的首创精神，公安工作才能不断发展创新。二、进一步加强公安派出所工作，必须围绕派出所的功能定位，着力加强派出所基础业务建设派出所工作点多、线长、面广，内容千头万绪，任务繁重，必须突出重点，做到统筹兼顾、整体推进。（一）完善实战型的信息化主导警务机制。在推进公安信息化进程中，派出所始终是源头、是基础、是关键。没有派出所工作的信息化，就不可能实现公安工作的信息化。公安机关要按照信息化建设的总体要求，以警综平台应用为重点，进一步加强各类数据采集、录入、分析、研判工作，确保数据质量全面、准确、鲜活。通过信息系统的整合、关联、比对、碰撞，为精确打击、严密防范提供有力支撑。顺应社会管理创新的需要，依托信息化建设成果，积极推进“网上公安局”、“网上派出所”、“网上警务室”建设，及时掌握网上社情民意，及时发现社区网民反映的治安问题及各类涉稳苗头信息，网上提供便民利民服务措施，实现网上网下的有机结合和良性互补，深入探索警民沟通互动的新途径。（二）完善务实型的社区农村警务机制。社区和农村警务是公安机关最基层、最基础的工作，社区和驻村民警是公安机关从事治安防范管理和服务群众的重要力量。公安机关要结合实际，科学布建、高效利用社区和农村警务室。采取有效措施全力推动警力下沉、警务前移，将警务室由原来“一区一警、一警多能、责任到人”的模式，改为“一警为主、多警联动、责任到人、多项服务”的工作模式，坚决杜绝“有室无警”的问题，切实提高民警的“管事率”和群众的“见警率”。坚持工作在警务区、驻脚点在警务室、着眼点在群众中的原则，全面推行派出所领导联系警务室制度，派出所每位领导每周要有1天在警务室工作，机关民警、交警、消防民警等要定期到指定的警务室与社区民警一起为社区群众提供多种途径、多种项目的服务。真正把警务
做好公安基层基础工作的方法和对策
浅谈做好公安基层基础工作的方法和对策公安基层基础工作是各项公安工作赖以发展的基石，是公安机关实现其职能的前提条件，是全面建设小康社会、保障人民安居乐业的现实要求。加强公安基层基础工作建设，对于提高公安机关的整体战斗力，保持公安工作可持续发展有着十分重要的作用。针对当前公安基层基础工作薄弱的实际，应采取有效方法、对策，使公安基层基础工作上一个新台阶、新水平，彻底改变以往打不胜打、防不胜防的被动局面，实现整个社会治安的良性循环。 一、提高认识，增强责任，把基层基础工作置于公安工作的突出位置 当前，我国正处于改革开放和经济发展最关键的时期，在经济转轨、社会转型过程中，人财物流动空前加快，刑事犯罪持续增多，尤其是重大犯罪来势迅猛。面对如此严峻的斗争形势，各级公安机关必须从全局的战略高度、从实现公安工作可持续发展的高度出发，充分认识新形势下加强公安基层基础工作的重要性和紧迫性，坚决摒弃“重打击、轻防范”、“重业务工作，轻群众基础”等旧观念，不断更新执法思想，按照各项基层基础工作的目标要求，切实抓好各项工作措施的落实。要将基层基础工作列为“一把手”工程，落实各科、所、队领导抓好基础工作的责任，既要有长远规划，又要有近期目标；既要有综合系统的安排，又要有单项工作措施；既要加大硬件投入，又要强化软件建设，加
强督察，抓住重点，求真务实，提高基层公安队伍素质，努力为强化基层基础工作提供强有力的保障，不断提高基层基础工作服务现实斗争的实效。 二、做大做强做实派出所，夯实公安工作根基 公安派出所是公安机关的派出机构，是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是公安基层基础工作最重要、最关键的部分。派出所基础工作的好坏关系到社会治安的稳定与否，影响着公安机关的整体形象。要按照公安部指示对派出所等基层所队重点抓好三条：一是选一个好所长，二是建一支好队伍，三是定一套好制度，把派出所做大作强作实。 1、配好所长，提高民警素质。每个派出所所长都要选拔好，既要担任指挥员，又要当好战斗员；既精通业务，还要会做思想政治工作和群众工作。同时，大力提高民警素质，既要为基层民警“减负”，基层民警不能参加非警务活动，也要为民警“造血”，加强对基层民警的政治、业务培训，特别要加强基层基础工作和做群众工作的培训；同时要加强社会主义市场经济理论和现代科技管理手段的培训，提高具体操作技能。在全体基层民警中开展以基层基础工作为主要内容的“应知应会”岗位练兵活动，鼓励基层民警开展调查研究，探索新形势下开展基层基础工作的新途径和新方法。 2、全面推行派出所警务制度改革。当前，要使派出所工作走出困境，摆脱束缚，唯一的办法就是要对现行的警务制度进行
公安局社会治安防控工作的情况汇报
公安局社会治安防控工作的情况汇报 公安局社会治安防控工作的情况汇报着眼特点立足实际扎实推进社会治安防控体系建设 尊敬的各位领导、同志们： 首先，我代表XX市公安局党委和全局民警对你们一行来我市开展调研、指导表示热烈地欢迎,同时我也真诚希望你们对我局工作多提宝贵意见。下面，我从七个方面就XX市开展社会治安防控工作的情况向各位领导和同志们进行汇报，不当之处,请批评指正。 一、调整警力，合理布局，不断加强社会治安防控前沿阵地建设 公安部“苏州会议”后,我局党委一班人对会议精神进行了认真的传达和学习，针对本市派出所量多人少、班子不健全、制度不规范、经费开支大等实际问题，党委一班人认识到，派出所是社会治安防控的前沿阵地，是公安工作发展的根基，只能加强，不能削弱。提出了打破镇乡建制，整合警力资源,科学合理布局，加强派出所建设的工作思路。1998年，我局将原来的68个乡镇派出所调整为现有的21个中心派出所，调整后的乡镇派出所职能不变，作为中心派出所的驻警点。探索并建立了一套科学合理、具有可操作性的派出所建设管理制度，按“三队一组”的警务运行模式设立了内勤组、案件侦查中队、巡逻防控中队和社区中队，市局在人、财、物上对派出所建设予以重点倾斜，配齐配强了派出所领导班子，为加强派出所建设奠定了坚实的组织基础。通过调整警力，合理布局，使有限的警力资源得到最大
限度的利用，既形成了拳头,提高了打防能力;同时又方便了群众，服务了群众。形成了以中心派出所为主导,以驻警点为支撑的点线面结合的治安防控体系，派出所打、防、控的的能力进一步增强。 二、突出特点，因地制宜，大力构建农村治安防控平台 我市位于XX西南部,面积3xx年龄偏大，加之受经济条件制约，工作经费难以保障，工作人员报酬难以解决,致使有相当一部分农村治保组织处于瘫痪状态,严重削弱了农村治安防控力量。为改变这种现状，切实抓好农村治安防控络建设，局党委一班人进行了潜心研究、有益探索和大胆实践后决定：充分依靠和发动群众，在广大农村培植新生治安力量。1999年，在充分调查论证的基础上，我市首创了集报警、咨询、求助、监督、治安防范和提供警务信息为一体的易操作、无投入的住户型多功能警民联系点,市局投资为每个警民点安装了联系电话，制作了“警民联系点”标识牌，张贴了警务公开内容，建立了登记簿册，指派工作责任心强、业务能力精、善于做群众工作的民警，负责对住户负责人进行业务培训和指导警民联系点开展治安防范工作。通过建设警民联系点，在全市范围内构建了农村新型治安防控平台，从一定程度上缓解了警力不足的压力，增强了农村治安防控工作的实效，开辟了群防群治工作的新局面。 三、积极推行社区警务，打造专业治安群防队伍 面对当前复杂的治安形势和警力严重不足的实际，我局党委一班人积极争取市委、市政府对公安工作的领导和支持，由政府拔专款向社会公开招聘文化高、素质好、责任心强、愿意为公安工作服务的协勤
合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告通用范本
内部编号：AN-QP-HT609 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 合肥火车站派出所的基层基础建设调 研报告通用范本
合肥火车站派出所的基层基础建设调研 报告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 合肥火车站派出所的基层基础建设调研报告 今年是全面实施“十一五”规划的第一年，公安部党委在时代发展的前沿，决定在全国公安深入开展“基层基础建设年”。这是公安部党委在科学判断，准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论，大练兵，大接访后做出的又一项重大战略决策。抓好基层基础建设是公安部贯彻落实十六届五中全会的立警之本，是公安机关维护战略机遇期社会稳定的执法之基，是公安机关建设社会主义和谐社会的
基层派出所工作现状的调查报告
基层派出所工作现状的调 查报告 Prepared on 22 November 2020
关于基层派出所工作现状的调查报告 当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动， 一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。 （一）基础工作信息化。 随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足：一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，在信息化警务中处于被动应付状态，制约了信息化警务的深入开展；另一方面是各基层部门缺乏大公安意识，各自为战，自我发展，情报信息分散零碎，共享不够，研判不足，没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。 （二）治安管理的动态化。 当今社会是一个人、财、物大流动的社会，整个社会的动态性特征十分显着。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙，直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前，公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求，这些都要求我们寻找新出路、采用新方法，建立健全打防控一体化的动态管理模式。 （三）治安管理的市场化。 社会治安是全社会的事，是每一个社会人的事。一直以来，公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能，靠公安一家大包大揽，维持着社会治安，疲于奔命，或依然靠传统模式，组织群众义务开展巡逻防范工作，这显然已不适应当前的价值观念。近年来，随着市场经济体制的逐步建立和完善，受价值取向、市场运作等理念冲击和影响，如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安，让基层基础工作走上市场化、社会化道路，已成为当前公安工作的一种必然选择。目前，一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子，对治安管理市场化进行了有益的探索。 （四）执法执勤的规范化。 随着依法治国方略的不断推进，广大人民群众的法制观念、人权意识、程序公正意识、权力制约意识等不断加强，对规范执法工作、提高执法水平提出了更高的要求，人民群众对警察的期望值更高。但是在公安基层工作中仍处在相对粗放管理的状态，基层民警的工作效率、工作质量和执法素质都需要进一步得到提高。还有很多民警存在重实体轻程序、重口供轻调查等意识，还存在地方保护主义和特权思想，不重视保障公民权利，执法不严格、不公正、不文明、不廉洁、不作为和乱作为的问题依然存在。 二、新时期加强公安基层基础建设的方法对策
关于加强“公安基层基础建设”的几点思考
关于加强“公安基层基础建设”的几点思考 公安部决定开展“基层基础年”活动，这是在科学判断、准确把握公安工作发展态势的基础上，继大讨论、大练兵、大接访后，做出的又一项重大战略决策。如何运用好“基层基础建设年”这一有效载体，通过抓基层，打基础，苦练基本功，真正增强基层实力，提高队伍素质，提升工作效率，为公安工作的长远发展奠定坚实的基础，已成为各级公安机关亟须解决的一项重大课题。 一、把握核心，正确理解公安基层基础工作的基本内涵 抓好基层基础工作要正确理解基层基础概念的内涵，解决模糊不清的内涵认识，防止工作重点不明。如果概念不清，重点不明，加强基层基础工作就会失去对象，无所适从。 基层，就是指公安机关打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。在公安机关，基层是维护稳定的第一道防线、服务群众的第一级平台。抓基层，主要是抓好派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队等基层所队。 基础，就是指为公安工作和公安队伍建设提供支撑、保障的工作。无论是领导机关还是基层所队，无论是各部门还是各警种，都有基础工作。基础工作既包括公安业务工作的基础，也包括队伍建设的基础；既包括基础设施等“硬件”建设，也包括思想政治工作等“软件”建设；既有专门工作，也有群众工作。打基础，就是要把基础工作打牢、打实，为公安工作和公安队伍建设提供有力的支撑、可靠的保障。基本功，就是指民警应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能，是民警胜任岗位、履行职责、完成任务所必须具备的基本本领，是民警个人素质的综合反映。基本功体现在方方面面，不同的层次、不同的部门、不同的警种，对基本功的要求不完全一样。对于基层所队民警来说，苦练基本功，就是要通过学习、训练，真正做到“三懂”：懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，切实做到“四会”：会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作。 二、深刻认识，全面理解抓好公安基层基础工作的重要意义 公安基层基础工作是整个公安工作的根基，是推动公安事业长远发展的基石。各项公安工作部署、措施的落实靠基层，公安工作的成效也主要体现在基层；公安队伍建设的重点在基层，队伍素质、执法水平、警民关系也主要体现在基层。 （一）抓好公安基层基础工作，是公安机关贯彻落实十六届五中全会的立警之本。党的十六届五中全会是在我国改革发展的关键时期召开的一次盛会，全会描绘出“十一五”期间经济社会发展的宏伟蓝图，充分体现了全党全国各族人民的共同意志和愿望。公安机关作为一支具有武装性质的国家刑事和司法力量，必须旗帜鲜明地把十六届五中全会精神作为指导当前各项公安工作的思想方针，当作一项重要的政治任务来抓。贯彻落实好十六届五中全会精神，最要紧的是要牢固树立科学发展观，着力从公安机关的基层基础建设抓起，全面推进公安工作和队伍建设，真正做到“人民公安为人民”。万丈高楼平地起，各级公安机关一定要牢牢把握“基层基础建设年”这一难得机遇，把贯彻十六届五中全会精神付诸实践、见诸行动，自觉贯穿于公安工作的方方面面，做大、做强、做精基层公安工作，不断夯实维护社会治安稳定的根基，为改革开放与社会进步发展奠定坚实的基础
基层党支部换届选举程序详细流程
基层党支部换届选举程序（详细流程） 党支部换届改选，严格按党章和中共中央《关于中国共产党基层组织改选工作暂行条例》的规定进行，工作程序如下： 一、选举前的准备工作 1.召开支委会，讨论并作出换届改选的决议。确定改选的时间，下届支部委员会组成人员的名额、选举办法；研究讨论本届支委会工作报告；向上级党组织沟通。 2.起草工作报告。主要内容：回顾本届支部委员会做了哪些工作，取得了哪些成绩，还存在什么问题；对下届支部委员会工作提出建议；公布本届支委会党费的缴纳情况。 3.酝酿侯选人。选举前，党支部要提出候选人的条件，组织党员认真讨论，统一认识。然后经党员在党内议论、酝酿，提出候选人的初步名单，支委会集中多数党员的意见，确定候选人名单，对候选人进行“四必”审核。 4.向上级党组织请示。在准备好的工作报告和确定了正式候选人（“四必”审核合格）以后，及时向上级党组织呈报请示。经上级党组织同意后，即可召开支部大会进行换届选举。 5.印制选票，准备票箱、布置会场。 二、召开支部党员大会进行委员选举 1.主持人核对党员人数，实际到会人数不得少于应到会人数的五分之四，可以开会。
2.做工作报告。由上届党支部书记向党员大会做工作报告，提请全体党员讨论、听取意见、通过报告。 3.公布候选人名单，介绍候选人的基本情况。 4.推选唱票、记票、监票等选举工作人员。 5.请监票人清点到会党员数，确认党员的选举权，符合法定人数，方可以进行选举。 6.分发选票，填写选票，进行无记名投票。 7.开票、唱票、记票。 8.宣布选举结果。处理好选票。 三、召开新一届委员会议进行书记选举及委员分工 1.书记、副书记的候选人，在征得上级党组织同意后，采用无记名投票的方式进行等额选举，产生书记、副书记。 2.支部委员会进行分工。 3.向上级党组织汇报。主要内容：选举的基本情况；参加党员人数；当选的支部委员所得票数；书记、副书记名单和委员的分工情况。
浅议边远派出所如何加强基层基础工作
浅议边远派出所如何加强基层基础工作 公安基层派出所是公安机关维护社会治安的前沿阵地，是维护社会稳定的第一道防线，是保障社会长治久安和人民群众安居乐业的重要基层部门，是公安工作的根基，也是党和政府联系群众的桥梁和纽带。公安机关抓基础工作的历程，从97年4月21日苏州会议，公安部要求派出所实现工作重心转移，到2005年10月26日在北京召开的全国公安厅局长会议，提出“三基”工程。基层基础工作的发展和要求实现了质的飞跃和变化，2003年11月二十公会议对派出所作出综合性的战斗实体的明确定位，再次提升了派出所基层基础工作的要求。公安部明确提出：抓基层、打基础，要把派出所建设臵于主导地位，非常明确的彰显了派出所基础工作关系到整个公安工作的成败。近年来，按照上级公安机关的要求，派出所从创建规范、满意、等级到现在的“三基”示范派出所，在警务勤务、防范打击、正规化建设等各方面都取得了重大成效。派出所基础工作的信息化水平也得到明显的提高。但当前基础工作不牢固、基础信息化水平低、基础工作在为实现斗争服务中效能不明显等各类问题依然存在。为此，笔者结合自身工作实际，就派出所基础工作谈几点粗浅的看法。 一、当前派出所基础工作中存在的主要问题。
（一）派出所基础工作在信息化建设上表现薄弱。公安派出所是综合性的战斗实体，始终站在公安机关打、防、管、控的前沿，更是公安基础信息的源头。从表面上看，当前我们正从原来单纯的入户调查、重口管理的静态物理管理模式转变到了今天以计算机管理为重点的动态信息管理。但事实上，在这种模式转变过程中，许多方面尚不到位。一是基础信息拓展范围偏窄，我们日前依赖的主要是打防控主干系统派出所工作平台，许多边缘行业的基础管理依然未纳入信息管理，如工商、税务等能为我所用的横向信息源难以调动；二是对情报信息采集、录入要求不明确，基础信息建设的目的和目标不明确。该采集的信息没有采集，该录入的信息没有录入，或者采集、录入的信息质量偏差；三是信息应用水平不高，依靠基础信息参与网上作战的能力不强，信息预警、信息缉控、信息导侦的效能不明显；四是基础信息、采集、录入整合、研判、传递、反馈工作机制不完善，通道不顺畅，情报信息关联度，共享度低，重复劳动，资源浪费和效率不高的现象比较严重。 （二）基础工作防范效能发挥软弱。防范作为公安派出所重点和基础工作目的，公安派出所在深化基础信息建设为打击处理的同时，更应着力于基础的防范管理，努力编织动态治安防控网，但受重打轻防、基础工作效能反应周期性长等因素的影响，在动态防范上，表现的相对薄弱。一是打击
公安局基层基础建设三年攻坚战工作规划
公安局基层基础建设三年攻坚战工作规划 为贯彻落实省厅、市局基层基础三年攻坚战实施意见，全省、全市公安工作会议精神，开好局、起好步，实现“三年任务、一年完成”的目标，根据《全市公安机关基层基础建设三年攻坚战领导小组办公室XX年工作计划》安排，结合我县实际，特提出XX县公安局基层基础三年攻坚XX年度重点工作规划如下： 一、工作目标 按照省厅“固本强基、减负松绑，做强长板、补XX短板、打造XX公安工作升级版”的总要求，紧紧围绕党的十九大安保工作主线，注重创新拓展、特点提升，紧紧抓住派出所建设这个关键，以“警力下沉”为关键点、以推进“一村一警务助理”为着力点、以推进“所队合一”为突破点、以推进“信息化应用”为发力点，强化目标导向、科学统筹，狠抓攻坚突破、督导落实，全警种、全要素、全方位推动落实，对省厅41项攻坚任务实行项目化分解、序时化推进、刚性化督导，确保实现县局提出的“三年任务、一年完成”的既定目标。 二、发挥职能作用，强力推进攻坚战各项工作开展 （一）推进警力下沉，完善勤务工作机制，明确派出所职责任务。
1、落实“千警进所”工程，完成刚性要求。紧紧抓住松绑减负、警力下沉、做好主业这条主线，强力推动各项举措落实。 2、落实“三队一室”或“一警多能”勤务模式。在城区派出所和开发区派出所设立社区警务队、巡逻防控队、案件侦办队和综合服务室“三队一室”，实行巡逻中出警；在其他农村派出所设立社区警务、巡逻防控、案件办理、综合内勤等岗位，实行“一警多能”、综合执法。 3、明确派出所职能定为。根据XX年X月26日下发的《XX市公安机关公安派出所职责清单》，厘清派出所和各专业警种、社会其他部门的职责界限。 4、做实做强城乡社区警务。XX年年底前以实现所有社区民警专职化和配XX配强“一村一警务助理”率达100%为目标，做实做强社区警务。在派出所警力达到县局总警力45%的基础上，进一步推行社区民警专职化 （二）全力推进“三所两队”功能用房、警营文化等规范化建设。 参照《XX市公安局派出所规范化建设执行标准（试行）》、《XX 市公安局勤务指挥室设置规范（试行）》，XX年拟新建XX所，整体搬迁XX、开发区派出所，改建扩容XX、XX、XX、XX派出所，其余8个派出所进行改造提升。进一步优化派出所功能区设置，城区派出所和治安复杂的农村派出所建设勤务指挥室，重点打造“值班处警、勤务
基层党支部组织发展工作流程及其注意事项(完整版)
基层党支部组织发展工作流程及其注意事项（完整版） 党支部需做的工作及时间节点 ↓ 相关注意事项 呈报发展计划的时间是固定的，而发展新党员工作的起点时间并不确定。重点是要注意随时发现可以发展的对象，不失时机地做好对象的工作，然后才是按照规定的顺序和时间节点抓紧做好各个环节的工作。 要扩大视野，及时发现并保护非党群众要求入党的意愿和积极性。 档案袋必须每人一袋，袋外注明申请人姓名，袋内材料将逐渐增加。 联系人1-2名，一般可以考虑联系人就是将来的入党积极分子联系人甚至入党介绍人，也可随着工作关系的变动而随时调整。 可发给或借给入党申请人《党章》等学习材料，也可要求入党申请人自行寻找或购买相关学习材料。 尤其在发生重大或重要事件之后，联系人有义务启发申请人写心得体会。
↓ 在具体工作中培养、考察入党申请人，使之成长成熟。 入党申请人成为入党积极分子后，一般要继续培养考察至少一年。 《入党积极分子培养考察表》是党内文件，应由党支部填写基本情况并保管，不宜让入党申请人本人填写。 谈心仅为联系人与申请人之间的沟通方式之一，还可运用其他方式，包括工作接触、日常交流等。 有条件的党支部，可以继续组织党章学习小组的活动。 如遇重大事件或重要活动，思想汇报适当增加。 《自传》一般应在预审工作开展之前完成。 联系人和党支部分别在指定栏目填写考察意见，一年内不少于四次，考察期超过一年的，相应增加填写次数。
↓ 要求对象安排好工作，确保培训出勤率，取得党校培训考核合格成绩。 因时制宜，因人而异。结合不同对象的不同特点分配不同的、合适的工作。 如决定“继续培养”，则需延长培养考察期，进入预审的时间也相应推迟。 《入党预审表》应由党支部填写，其中的基本情况可参考入党申请人提供的资料，并经过核实后填写。 党支部到机关党委办理有关函调的手续。必要时也可采取外调方式。 必要时，可于座谈会后开展访谈、调查、阅档等，并形成相应材料，存档。 档案袋中应有入党申请书、自传、思想汇报、党校成绩证明、座谈会记录、政审材料、考察表、预审表、公示表等。 公示名单须张贴七天，党支部应有专人接待来信来电来访，并做好记录。
公安局治安工作汇报
公安局治安工作汇报 “大巡防”赛出一方平安——公安局治安巡防工作汇报“迎国庆、保平安”巡防治安竞赛活动开展以来，仪征市公安局胥浦派出所按照“社巡合一”、“两队两室”警务工作模式，针对复杂的治安状况，从巡防长效机制建设入手，建立运行以社区巡防为主导、以专职巡防为重点、以义务巡防为基础的立体化巡逻防控网络，坚持打防结合，促进绩效攻坚，辖区治安形势进一步好转，国庆、中秋“两节”期间，未发生一起群体性矛盾纠纷和治安刑事案件。 立足分析研判，把握巡防重点 胥浦派出所根据辖区状况,以胥浦河为界辖区划为东西2个大的社巡责任区，每个社巡区明确分管社区的所领导和经验丰富的老民警为组长,原社区民警6人全部变为社巡民警，增加社巡保安8人，并购置了11辆警用巡逻自行车用于巡逻，每个社巡民警人手一部350兆电台,携带单警装备进行巡逻。使巡逻民警进一步明确巡逻防范作为公安机关最基本的勤务方式之一，踏实做好巡防工作。 二在加强组织领导、明确责任的基础上，该所坚持每日研判制度，每天晨会针对近期发案的时段、地段和特点，结合每日发案情况进行分析研判，对当日巡防工作进行部署安排，由社巡民警公开着制服，分时段、区段，有重点地对路面、居民小区重点要害部位等进行巡逻防范。7月下旬到8
月初,万年警区镜湖花园、新天地花苑小区及万年菜场等地盗窃摩托车及入室案件高发,大巡防竞赛活动开展以后,该所将该区域作为巡防的重点,案件得到有效控制,近半个月时间未发生一起刑事案件。 坚持打防结合，提高巡防质效 为了不断提升大巡防质效，胥浦派出所定期组织巡逻民警、保安集中学习，围绕如何发挥盘查的主观能动性、提高发现和抓获违法犯罪嫌疑人的能力等问题进行交流探讨，在建立完善社区巡防长效机制的基础上，总结提高识别犯罪的能力，提高现场抓获率。两个月不足的时间里，该所共抓获各类违法犯罪嫌疑人24名，目前已有19人受到治安拘留以上处罚，有力打击了不法分子的嚣张气焰。 9月8日夜，民警在新天地花苑巡逻时，发现一可疑人员在小区游荡，随即上前盘问，并带至派出所审查，最终刘某交代，在小区一次性撬门盗窃两辆摩托车的犯罪事实。目前，刘某已被刑事拘留。 8月25日15时许，民警潘明胜在巡逻中发现冯某、曹某在仪征市真州镇万年村大罗组正和多名青年人在一起。经盘查得知，冯某、曹某在劝他人来仪征推销产品，涉嫌传销，后将她们口头传唤至胥浦派出所进行询问，并展开调查取证工作。经调查，今年5至8月份以来，二人在仪征市真州镇万年村万年组、万年村大罗组、长江村长江组等地，用上课、
公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告
公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告公安派出所基层基础建设调研报告—调研报告 2006年是公安部确定的三年“基层基础年”的开局之年，如何做到一年强基础，两年创品牌，三年上台阶的目标，真正达到发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目的，我们中队结合辖区治安情况，从辖区实际出发，本着务实的态度，以压降案件、力争为提线破案提供新的支撑点、服务现实斗争、打牢基础工作入手，开展了多措并举的群防群治及人口管理工作尝试。具体做法有以下几个方面: 一、以强化责任心，深化“三项”会战为依托，采取入户调查的工作方法，增强房屋出租户的管控和流动人口管理的能力。房屋出租户管控是社区民警工作的重点内容之一，也是社区警务工作的重中之重，实际工作中正反两方面的案例教育我们要清醒认识紧紧抓住犯罪分子利用出租屋犯罪和犯罪嫌疑人藏匿在出租户内的特点，以入户调查作为主要勤务式，以按年度核签《房屋出租治安责任书》和建立房屋出租户档案为抓手，坚决做到底数清、情况明、问题掌握。 1、依托房屋载体，实行分层管理房屋出租户的工作关键在于管控，必须坚持“以房管人”的工作思路，落实各项管理措施，掌握工作主动权。根据社区的实际楼幢的分布情况，定时定阶段调整工作重点，侧重于高层商住楼、零散居民楼等容易漏登漏管的部位。在狠抓房屋出租户和承租人登记质量的前提下，对承租人分层次管理，对有固定职业及现实表好、正常生活的承租人只须掌握基本情况,对游手好闲、单身租住、无业人员租住等重点承租人纳入视线，进行重点监控。坚持一般人口面上管、高危人群监控管的原则，提高发现控制打击违法犯罪的能力。在此基础上将房屋出租户也实施等级管理:分为放心户、不放心户，对放心的依靠他们，不放心的重点管控，按分类等级进行“周、月、季”上门走访，分层管理。
当前派出所基层基础工作存在的问题
当前派出所基层基础工作存在的问题、 原因及对策 公安派出所是公安机关派出的管理治安工作的基层组织，是最基层的多功能综合性战斗实体，从事的是公安机关最基础的工作，是公安基层基础工作的关键部门，是整个公安工作的根基，也是公安机关的前哨阵地，密切群众的窗口和纽带。派出所大量的工作分布在城市社区和村组，开展各项公安工作直接面对群众，与群众接触最广泛、最直接、最密切，公安派出所的职责内容涵盖了公安机关的全部职能，它集防范、管理、打击、服务于一身。公安派出所的工作如果松动或削弱了，整个公安工作就将成为无源之水、无本之木。为了提升派出所基础工作的能力和水平，公安部明确提出：抓基层,打基础,苦练基本功，把派出所建设臵于主导地位。实践证明派出所的基础工作建设直接关系到整个公安基层基础建设的成败，关系到公安机关的整体形象。近年来，我局在抓基层基础工作方面做了大量的工作，在财力物力上加大了投入，派出所的基础设施、交通、通讯等条件有了较大的改善，基本解决了追不到，联不上和没有窝的问题，但在软件问题上差距很大，主要表现在治安防范网络和防控体系建设松散，实有人口管理工作缺位，行业场所管理不到位
等。导致治安基础工作服务现实斗争效率不高、作用不够，在当前社会治安形势严峻复杂的情况下，加强公安基层基础工作，充分发挥公安机关在构建和谐社会中应有的作用，是摆在公安机关面前的一个重要而紧迫的课题，笔者结合工作实践，就当前基层基础工作存在的问题、产生的原因及应采取的对策谈一些粗浅的认识。 一、当前基层基础工作存在的问题 （一）实有人口管理工作不到位，入户调查不深入，底数不清，情况不明。“以人口管理为基础，治安管理为中心”是派出所治安管理工作的基本方针，人口管理工作是治安管理的基础，适时掌握辖区实有人员流向和现实表现情况是派出所工作的重要组成部分，只有管好了人口，才能管好治安，只有管住人口，才能管住治安，这是历史经验的总结。然而，我们目前绝大多数派出所实有人口管理工作落实不位，主要表现现为：一是只注重对常住人口的日常变动登记情况进行维护管理。对人户分离，有人无户，有户无人，户口待定人员调查掌握不构全面，底数不清。二是暂住人口清理登记、信息采集不及时，服务管理不到位，对流动人口实行轨迹化管理不落实，没有做到“来知原籍、行知动向、静知诉求、动知轨迹”的要求，往往是一次登记管终身，特别是对流出前的表现情况需要函调掌握的根本没有调查掌控，有的为完成考核任务就弄虚作假。三是重点人口列管渠道狭窄，家底
关于基层派出所工作现状的调查报告
关于基层派出所工作现状的调查报告 当前，随着社会信息化、动态化、市场化、法治化进程的不断加大，公安基层基础工作呈现出一些新的规律和特点。如何科学把握这些特点和内涵，有的放矢，因情施策地解决基层基础工作中的薄弱环节，有效加强和改进公安基层基础建设，为公安工作的长远发展进步奠定坚实的基础，为进一步了解公安基层工作的现状，带着这个问题我来到了休宁县的基层派出所--流口派出所进行了一系列的调查。在流口派出所有关领导及民警的指导帮助下，现将这三周的调查报告汇报如下：应黄山电大学院要求，我来到了休宁县流口派出所，进行了为期三个星期的实践活动， 一、了解当前公安基层基础工作的规律和特点 “十八大”后，既是我国经济社会发展的黄金期，也是各类社会矛盾凸显、刑事案件高发和对敌斗争复杂期。经济社会生活领域的这些新情况、新问题和新特点、新趋势，都直接体现在公安基层基础工作中，给新时期公安基层基础工作以新的内涵，集中体现在以下四个方面。 （一）基础工作信息化。 随着计算机、互联网等信息技术的迅猛发展，我国正逐步迈入信息社会和知识经济时代。是必然结果，也是信息社会对公安工作的内在要求，更是打防控一体化和公安工作现代化的有效保障。目前警务信息化在实际工作中存在诸多不足：一方面是广大民警对基础信息工作重视不够，在信息化警务中处于被动应付状态，制约了信息化警务的深入开展；另一方面是各基层部门缺乏大公安意识，各自为战，自我发展，情报信息分散零碎，共享不够，研判不足，没有形成整体合力。这在基层公安机关表现尤为明显。 （二）治安管理的动态化。 当今社会是一个人、财、物大流动的社会，整个社会的动态性特征十分显著。尤其是随着经济快速发展的人口大流动、大迁徙，直接导致了违法犯罪各种要素的大流动。此前，公安机关依靠“户籍控制”“单位控制”建立起来的人口管理机制和上班打击防守、值班坐等报案的防控机制已不符合时代的要求，这些都要求我们寻找新出路、采用新方法，建立健全打防控一体化的动态管理模式。 （三）治安管理的市场化。 社会治安是全社会的事，是每一个社会人的事。一直以来，公安机关都是在政府直接调控下履行着专政职能，靠公安一家大包大揽，维持着社会治安，疲于奔命，或依然靠传统模式，组织群众义务开展巡逻防范工作，这显然已不适应当前的价值观念。近年来，随着市场经济体制的逐步建立和完善，受价值取向、市场运作等理念冲击和影响，如何有效组织、发动、依靠群众维护社会治安，让基层基础工作走上市场化、社会化道路，已成为当前公安工作的一种必然选择。目前，一些地方公安机关已推出治安承包、保安员市场运作的新路子，对治安管理市场化进行了有益的探索。