初始环境因素评价报告

初始环境评价报告

成都石羊建筑(集团)有限公司,系成都高新区石羊场镇街道办所属的建筑施工总承包施工企业。公司前身是60年代组建，1985年成立成都市石羊建筑工程公司、2001年6月经改制由成都市石羊建筑工程公司组建为《成都石羊建筑（集团）有限公司》，2002年8月经四川省建设厅正式通过资质就位为建筑施工总承包二级施工企业。并于2004年通过ISO9001国际质量管理体系认证。是一支集房屋建筑工程施工、市政共用工程施工、道路工程施工等综合性企业，是四川省建筑协会理事单位。

为使公司环境管理上档升级，公司决定全面导入ISO14001环境管理体系标准，并于2005年5月2日与环境管理咨询机构签订了环境管理体系认证技术咨询服务合同书，制定了环境管理体系认证咨询工作计划。针对环境管理体系的建立过程，于2005年5月5日上午召开了实施ISO14000环境管理体系的宣贯会及培训会。2005年6月6日在咨询老师的指导下，开始了公司环境初始评审活动，现就有关情况汇报如下：

本公司于2005年6月6日成立了环境因素评审小组，小组成员由廖继君、林春霞、蒋云俭、王胜、龙丽组成，小组组长由公司环境管理者代表张庆超兼任。评审小组对公司环境进行了初次调查评价，本次调查评审的目的，是确定公司现有的环境状况，确定公司各部门及项目部环境因素中的重要环境因素及影响，确定适用于公司环境管理以及环境法律法规、标准及相关要求，总结各部门及项目部原有的环境管理经验，找出薄弱环节，从而寻求解决办法。探讨环境问题的风险与机遇，确定改进环境管理与环境表现的优势与机会，最终为公司制定切实可行的环境管理体系打下基础。

本次调查评价的范围，包括了公司各部门、施工项目作业现场，涉及

到具体的活动、产品和服务过程。

本次调查评审中，评审小组采用现场调查、面谈、请环保部门直接测量、查阅文件记录、法规符合性、影响范围、影响程度、相关方关注度、发生频率、能源、资源消耗等，并向各部门发放了环境因素调查表，指导各部门及项目部识别环境因素及对环境造成的影响，并填写调查表，调查表回收率为100％。收集到了各部门及项目部、各地点有利的环境因素和不利的环境因素。调查环境因素充分考虑到过去、现在、将来三种时态，和正常、异常、紧急三种状态。

评审小组将调查的环境因素整理成环境因素台帐，组织评审小组成员召开会议对环境因素进行逐项评审，根据环境监测结果、打分评价、法律法规其他要求评价等方法确定重要环境因素，并在重要环境因素清单中进行登记。

以下是环境因素调查和评审的结果：

1、有关水污染

公司主要从事建筑施工，水污染的主要原因是：

项目部冲洗工具器具、搅拌机、砖体润湿等产生的污水。

目前看来项目部冲洗工具器具、搅拌机、砖体润湿产生的污水比较严重，同时也未得到控制，由于此类污水中含有SS、COD、PH。且排水沟出口与城市污水管网相通直接排放到城市污水管网。对水体污染较大，为加强环境保护，根据政府对建筑污水处理及排放的要求，将项目部冲洗工具器具、搅拌机、砖体润湿产生的水体污染列为重要环境因素。

项目部设备维修时涂油涂漆操作产生油、漆滴漏污染地表水。

由于项目部坚持使用接油盘，对油、漆进行重复利用或采取了定点回收，未对地面和水体造成污染，且不作为重要环境因素，但在建立环境管理体系时，应明确职责加强管理。

2固体废弃物及危险废弃物污染

公司各部门和项目部固体废弃物的主要来源是：施工、办公产生的固体废弃物，如废旧（设施、设备）包装物，施工余下废旧垃圾、渣土，废包装物、废化学品包装、废油漆容器、废涂料容器、含油废棉纱、废手套、废油纸等。另有办公区域产生的部份办公垃圾，如废纸张、余下废旧物品、废日光灯管、废墨盒、废软盘、废色带、废磁鼓、废电池、废复写纸、废油印盒、废包装袋等，车辆维修淘汰的废铅酸蓄电池。

项目部依据成都市关于建筑垃圾管理的有关规定，基本按要求将施工余下废旧垃圾、渣土运到政府部门指定的地点倾倒，遵守法律法规情况良好。

各部门、项目部在其它固体废弃物，（如：废包装物、办公垃圾、纸张、废包装袋等）的识别和分类管理方面做的不好，造成资源的浪费，同时对土壤形成污染。下一部应将此类固体废弃物作为重要环境因素，加以控制。

在危险废弃物管理方面有一定差距，各部门和项目部未识别和收集危险废弃物，没有明确的处理危险废弃物的方法和措施。初步判定，公司内涉及的危险废弃物有：油漆容器、化学品容器、日光灯管、墨盒、废鼓、废色带、废电池、含油废棉纱、废手套、废油纸等。

根据《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，本次调查评审，将上述危险废弃物的污染列为重要环境因素。

3噪声污染

噪声排放的主要原因是：项目部使用高噪声设备/工具、施工敲打、墙地砖切割、木质板材切割等。经成都市环境监测部门对职高工地进行噪声监测发现，噪声昼夜监测值均有超过噪声允许值的现象。

根据分析，产生噪声的主要因素来源项目部是昼间使用高噪声设备/工具作业、施工敲打、切割、夜间施工等。综上原因分析，并结合《建筑

施工场界噪声限值》和《四川省城市环境噪声管理暂行办法》，对噪声排放有明确要求，保证施工区域周围居民不存在噪声干扰，本次环境因素调查评价确定，将夜间施工和昼间使用高噪声设备/工具作业、施工敲打、切割等列为重要环境因素。同时公司为加强噪声控制，依据、《成都市关于加强中、高考期间建筑施工噪声管理的通知》和《城市区域噪声标准》，对公司车辆夜间行驶鸣笛也确定为重要环境因素加以控制。

4大气污染

大气污染的主要原因是：项目部清扫楼层粉尘、建筑垃圾高空倾倒、搅拌机加料、砼、砂浆搅拌作业、原材料机器开料、产品表面打磨、木工打磨、生产现场清扫产生粉尘，目前项目部进行了一些治理工作，如施工、现场清扫时先洒水、垃圾集小堆，搬运到划定的垃圾区，避免扬尘，施工原材料机器开料、打磨等采取了一些封闭措施，如：使用安全网防尘，取得了一定的效果。项目部取消现场搅拌，采用商品砼，避免了粉尘排放。公司为环境控制和环境预防提供有效数据，请成都市环境监测部门对项目施工场界进行了TSP监测，监测结果表明，项目部空气颗粒物排放均未超标现象。公司在建立体系文件时，根据《大气污染物综合排放标准》要求，加以预防控制。这次可不作为重要环境因素加以控制。

5能源、资源保护

公司各部门及项目部在能源、资源控制方面开展了部份工作，但是局部利益和眼前利益的思想较重，对价值不高的废旧物资基本未进行回收利用，如：废纸张、废包装、边角余料等随意丢弃现象较为严重。同时还发现公司对节水节电的意识不强，长明灯、长流水现象时有发生。综前所述，说明公司在能源、资源管理方面还有一定的差距，不能清醒的认识降低能源、资源的消耗会给社会和公司带来长足效益。

公司决定将废旧物资回收和利用，节水节电列为重要环境因素。

6意外事故对环境的污染

公司各部门及项目部可能的意外事故有：油漆、涂料意外泄漏和其他火灾、爆炸对环境的污染，水灾对环境的污染。

公司长期以来特别重视消防工作，为确保各部门及项目部不发生火灾事故，很抓消防队伍建设，公司总经理亲自挂帅，成立了消防领导小组，制定了《防火应急预防措施和方案》以及《危险化学品应急措施》，消防设施完善并得到维护。公司定期组织员工进行消防知识培训，同时积极配合消防部门的检查和整改。到目前为止公司未发生过一起火灾事故。

在防汛工作方面，汛期到来之前公司派专人24小时进行执守，设置专门电话与防汛办保持联系，成立兼职防汛队员。各种原材料按标准进行规范管理，上架，密封存放化学品、油料，防止水灾造成污染环境。

由于水灾、火灾和爆炸对环境影响重大，公司应加强管理常抓不懈，防患于未然，决定将意外火灾、爆炸、水灾和化学品意外泄漏事故列为重要环境因素。

综上分析不难看出，公司的重要环境因素大多数集中在施工现场，与本公司从事工程建设的行业特点相符合。建筑行业的环境因素很多，相关方关注也较为强烈，国家对工程建设行业制定了一系列法律法规和标准，地方政府也制定了一系列规章制度。公司收集了部份法律法规、标准及规章制度，但收集不全，需进一步完善。公司办公室应加强收集、识别、整理，建立健全法规查阅制度，确保公司适用法律法规文件有效。

到目前为止，公司没有收到重大环境投诉，没有出现过重大环境污染事故，没有因环境事故而引起媒体报道。公司将进一步完善与公众的联系渠道，接受公众监督，创造更好的环境绩效来回馈社会及公众。

本次环境调查中，各部门及项目部填写的环境因素调查表经小组归类整理，形成环境因素台帐，同时制定了重要环境因素的评价规则。评审小

组对环境因素清单中的环境因素进行了逐一评价，根据公司的实际情况分析法规符合性、影响范围、影响程度、相关方关注度、发生频率、能源、资源消耗等因素，考虑到环境污染的风险因素和国家的法律法规，确定了本公司重要环境因素，详见《重要环境因素清单》。

通过评审小组对公司环境因素的识别，确定了以上六大类五十个重要环境因素，因些，我们在制定环境方针时，就应考虑如何控制或预防这些重要环境因素的影响，加大硬件、资金投入，加强监督检查，并向社会公开承诺，接受社会和相关方的监督。逐步改善公司的重要环境因素对环境的污染和影响，并建议在公司各部门设兼职人员加强环境的监控、检查工作，对重要环境因素制定的目标、指标和管理方案逐条对照，认真落实，建立切实可行，行之有效的环境管理体系，最终得到令人满意的环境绩效。

严格按照环境法律、法规、标准要求规范我们的活动，并对相关方施加影响，并组织公司员工认真学习相关环境法律、法规、标准，形成人人爱护环境，人人保护环境的意识，为人类提供一个美好的生活环境。

评价参与人：廖继君、林春霞、蒋云俭、王胜、龙丽

审核人：张庆超

审批人：黄龙泉

2005年6月11日