二级建造师 法律法规第六章

2Z206000建设工程安全生产法律制度

2Z206010施工安全生产许可证制度

应当申请安全生产许可证方可从事的五类“危险性较大的生产”企业: (1) 矿山企业; (2)建筑施工企业; (3) 危险化学品生产企业; (4) 烟花爆竹生产企业; (5) 民用爆炸物生产企业。

【提示】

此知识点为生产企业，不包括储存、运输企业。

2Z206011申请领取安全生产许可证的条件

安全生产许可证的取得条件(施工单位)

1.建立、健全安全生产责任制;

2.保证本单位安全生产条件所需资金投入;

3.设置安全生产管理机构，配备专职管理人员;

4.主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员考核合格

5.特种作业取得特种作业资格证书;

6.管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育并考核合格;

7.参加工伤保险，危险作业办理意外伤害保险;

【提示】

此知识点为高频考点，需深度掌握每条规定的细节。注意混淆知识点之间的对比，安全生产许可证和施工许可证的取得条件不同，考试容易混淆考查

【提示】

此知识点为高频考点，需深度掌握每条规定的细节。注意易混淆知识点之间的对比，安全生产许可证和施工许可证的取得条件不同，考试易混淆考查

二、安全生产许可证的有效期

(1)有效期—3年。

(2)需要延期的—于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。

(3)企业在安全生产许可证有效期内，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年”。

2Z206021施工单位的安全生产责任

【企业+项目负责人现场带班检查】

2Z206023施工总承包和分包单位的安全生产责任

【提示】

此知识点需在对第三章对总分包理解的基础上，通过关键词进行记忆。

2Z206024施工作业人员安全生产的权利和义务(作业员)

【提示】

此知识点需要对比记忆7大权力和4大义务，考试易将两者混淆考查。

2Z206025施工单位安全生产教育培训的规定

【特种作业人员】

(1)《建设工程安全生产管理条例》规定，垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。

(2)《建筑施工特种作业人员管理规定》规定，建筑施工特种作业包括:(1)建筑电工; (2)建筑架子工;(3)建筑起重信号司索工;(4)建筑起重机械司机;(5)建筑起重机械安装拆卸工;（6）高处作业吊篮安装拆卸工;

(7) 经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。

【提示】

此知识点不要死记硬背，可通过工程实践和常识进行判断。注意钢筋工不是特种作业人员。

2Z206031编制安全技术措施、专项施工方案和安全技术交底的规定

一、编制安全专项施工方案

1.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督:

(1)基坑支护与降水工程;

(2)土方开挖工程;

(3)模板工程;

(4)起重吊装工程;

(5)脚手架工程;

(6)拆除、爆破工程;

(7)国务院建设行政主管部门或者其他有关部规定的其他危险性较大的工程

2.对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。专项方案经论证后需做重大修改的，施工单位应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证

【危大工程】

1.危大工程专项施工方案编制—专项方案应当由施工总承包单位组织编制。危大工程实行分包的，其专项方案可由相关专业分包单位组织编制。

2.危大工程专项施工方案实施—施工单位应当对危大工程作业人员进行登记;监理单位应当结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则;施工、监理应当建立危大工程安全管理档案。

三.安全技术交底:建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。

2Z206032施工现场安全防护和安全费用的规定

【施工现场安全防护】

(一)危险部位设置警示标志

(二)现场总平布置要求:办公生活区与作业区分开设置，并保持安全距离:办公生活区的选址应当符合安全。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在未竣工建筑物内设置集体宿舍。

(三)现场临建应当符合安全使用要求。装配式活动房屋应具有产品合格证。

(四)在城市主干道，封闭围挡高≥2. 5m;辅路及郊区，围挡高≥1.8m。

【安全生产费用】

【提取】建设工程施工企业以建筑安装工程造价为安全费用的

计提依据。(建筑、水利、铁路2. 0%，市政、机电、公路、通信、港口与航道1.5%，矿山2. 5%)安全费用列入工程造价，投标时，安全费用报价属于非竞争费用，不得低于定额费用90%。

【使用】

(一)完善、改造和维护安全防护设施设备(不含“三同时’要求初期投入的安全设施); (二)配备维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练; (三) 开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改；(四)安全生产检查、评价(不包括新建、改建、扩建项目安全评价)；安全生产宣传、教育、培训: (五) 配备和更新现场作业人员安全防护用品;

(六)安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出; (七) 安全设施及特种设备检测检验支出。

应当优先用于满足:(1) 监管部门对企业安全生产提出的签改措施;(2)达到安全标准所需的支出。

【提示】

此知识点不要死记硬背，安全费用用在“安全”上，包括安全设施，安全环境，安全条件。

2Z206034工伤保险和意外伤害保险的规定

【认定工伤】(简记为: 工作造成的伤害)

(一)工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害;

(二) (放松时间)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

(三)(放松原因)在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受

到暴力等意外伤害的:

(四)患职业病的;

(五)(放松地点)因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

(六) (全放松) 在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;

(七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

【视同工伤】(简记为: 不是工作造成的伤害)

(一)在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的;

(二)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

(三)职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

【不得认定或视同工伤】(一) 故意犯罪的; (二)醉酒或者吸毒的;(三)自残或者自杀的。

[工伤认定争议]

职工或其近亲属认为是工伤，单位不认为是工伤的，单位承担举证责任。

二、建筑意外伤害保险的规定

2Z206040施工安全事故的应急救援与调查处理

27206041生产安全事故的等级划分标准

同时发生按最大的算

2Z206042施工生产安全事故应急救援预案的规定

综合应急预案专项应急预案现场处置方案

总纲专项性应急

企业分部分项现场

2Z206043施工生产安全事故报告及采取相应措施的规定

二、发生施工生产安全事故后应采取的相应措施

1.报告主体:施工单位负责报告;进行总承包的，由总承包单位负责上报事故。

2.事故报告的时间要求

(1)事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;

(2)单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。（安全事故1小时，质量事故24小时）

(3)情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上

人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。(特殊情况下，可以越级上报)

3.事故补报的要求

(1)一般事故: 30日内补报;

(2)道路交通事故、火灾事故: 7日内补报。

【提示】

此知识点简记:民报民:立即;民报宫，1小时;官报官，2小时

三、施工生产安全事故的调查

2Z206050建设单位和相关单位的建设工程安全责任制度

建设单

位安全

责任

①施工单位提供真实、准确、完整的现场资料;

②不得对勘察设计施工监理提出违法要求;不得任意压缩合

同约定的工期;

③提供安全生产费用;

④不得明示或暗示施工单位使用不合格材料、设备;

⑤报送安全施工措施资料备案;

⑥依法发包拆除工程给有相应资质等级的施工单位，并负责

拆除工程备案

监理单

位安全

责任

①根据强制性标准审查安全技术措施和专项施工方案;

②安全事故隐患处理;

③根据法律法规、强制性标准进行安全监理。

设计单

位安全

责任

①设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节;

②设计方案中提出保障施工作业人员安全和预防生产事故

的措施和建议。

2Z206054机械设备等单位相关的安全责任

施工设备、机

具、配件

应具有生产(制造)许可证、产品合格证，在签订租赁

合同时，出具检测合格证明。

建筑起重机械应具有:特种设备制造许可证、产品合格证、制造监

督检验证明、备案证明、自检合格证明，提交安装

使用说明书。

【提示】

此知识点简记：一般设备，三证齐全；特种设备，五证一书。