新农村建设的变化

新农村建设的变化

【摘要】：建国之初，中国一穷二白，社会百废待兴，我国是个落后农业大国。改革开放后，特别是新农村建设的开始，中国的农村发生了巨大的变化。建设社会主义新农村，总的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。总之，我们要建设的社会主义新农村，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进的新农村，也是富裕、民主、文明、和谐的新农村。当然实际建设发展中出现了很多问题，对于农村建设来说，更为亟待的是打破目前城乡二元化，实现城乡一体化。

【关键字】：“十一五”；“三农”；“一号文件”；新农村建设；变化

建国后直到改革开放前，中国都是一个落后的农业大国，“四位一体”是当时中国农村社会的结构，“四位一体”的中国农村社会，由经济、政治、文化和社会四方面组成，每个方面都是一个相对独立的结构，共存于农村社会这个整体之中。生产方式分散、公民素质不高、农耕意识厚重、公共产品短缺。长期以来，为保证城市工业化顺利进行，在我国逐渐形成了一种城乡分治的惯性思维方式。在粮食短缺和乡镇企业蓬勃发展的时候，通过农村内部的各种途径安排，农村的公共产品供给基本上还能维持，然而，在农村经济每况愈下的情况下就显得难以为继了，特别是在城乡差别日益加大的状况下，甚至还引发了人们对公平与正义的重新思考以及对社会未来的担心与忧虑，从而影响到整个社会的稳定与和谐。

改革开放后，特别是新农村建设的开始，在国家政策、政府的积极引导和农村农民百姓的艰苦奋斗下，中国的农村发生了巨大的变化。

我国社会主义现代化建设是一个系统工程，其内部的各个部分、各要素、各环节都是密切相联的。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村，举全社会之力

量建设新农村，农村和农业发展了，又会给工业和城市带来新的发展。因此国家制定了“工业反哺农业、城市支持农村”的新方针。2005年，中央财政用于“三农”的支出达到2975亿元，粮食总产量达到9680亿斤。2006年全国彻底取消农业税，长达2600年的古老税种从此退出历史舞台，这是社会发展跨越农业时代的重要标志。2007年秋季，全国农村实行“九年义务教务”。2008年金融危机后，国务院一号文件是针对“三农”问题，这是连续几年国务院一号文件针对于三农，足以证明国家对新农村建设的重视，对新农村建设的大力支持。因此，国家政府提出了调整国民收入分配格局，不断增加对农业和农村的投入；把农业科研投入放在公共财政支持的优先位置，提高农业科技在国家科技投入中的比重；把国家对基础设施建设投入的重点转向农村；提出了加快农村饮水安全工程建设，优先解决高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸虫病区的饮水安全问题；加快农村能源建设步伐，在适宜地区积极推广沼气、秸秆气化、小水电、太阳能、风力发电等清洁能源技术；以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨；引导和帮助农民解决住宅与畜禽圈舍混杂问题;搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生等。“十一五”时期是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期，是推进现代农业建设迈出重大步伐的关键时期，是构建新型工农城乡关系取得突破进展的关键时期，也是农村全面建设小康加速推进的关键时期。

新农村建设以前，农村还很不和谐。很多农村是柴草乱垛，垃圾乱倒，粪土乱堆，畜禽乱跑，但如今已发生了巨大变化。村村通上宽阔的柏油路，农家小院干净整洁，部分农民住上了小楼房，通上了自来水，用上了高效环保的天然气。农民腰包鼓了，生活宽裕了，农民精神面貌也焕然一新。新农村建设期间，高效农业蓬勃发展，农业结构调整明显。粮食生产单产提高、总产稳定，蔬菜、西甜

瓜等经济作物发展迅猛，畜牧养殖生产稳定，产销衔接。同时，农村基础设施投入力度加大，村容村貌大有改观。更重要的是，农村居民收入连年攀升，在农民收入增长的同时，农村居民的生活质量得到进一步改善。如：衣服消费成衣化，膳食结构更加合理，住房宽敞、华美，交通、通讯费用增加，文化娱乐及服务消费支出大幅提高，电脑、空调、微波炉等高档的奢侈消费品已进入平常老百姓的家庭，农民在物质丰富的同时，精神生活也日益充实。与此同时，新农村建设的稳步发展，也给我国农村的消费方式带来了翻天覆地的变化。

然而这一切并非自然发展的结果，而是国家、地方及农民百姓一起努力奋斗下取得的辉煌成绩。但必须看到，当前我区农业和农村发展面临诸多困难，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，镇街发展不平衡等矛盾依然突出。例如，人多地少，农民增收后劲不足；农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足；农产品粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段；城乡收入差距扩大，影响社会和谐发展；劳动力素质低，思想观念落后；农村医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业建设滞后，发展水平普遍较低等。诸多的问题的出现，既有政策方面的不足，也有当地政府盲目追求政绩的表现，脱离了社会主义新农村建设的目标的原因。

中国新农村的建设，是我们这一代人所要继续背负的责任；“三农”，也是我们这一代人所要面临的问题。作为农村区域发展大三的一名学生，可以说要建设怎样的新农村、如何来建设新农村，是我必须思考的问题。说起新农村，有的实现了农民的搬迁上楼人均产值也很高可是农民的再发展问题困难重重；有些表面看起来朴素内部却形成了一条可持续的产业环；有些正在蓬勃发展；有些却还是处于最原始甚至连吃饭问题都没解决的状态。这样一种最广大农民生活的村庄现

状，正反映出了中国在发展过程中面临的一个大问题：即贫富差距日益扩大、二元结构日趋凸显。中国的新农村建设是否有走形式主义的危险？

防微杜渐，保证新农村建设不是一个口号，而是一个时代发展的正确方向。我们应当要寻找一种能适合现在一些落后贫穷农村发展的对策。不是我们想象中的那种建设的城市化，而是呈现出外在朴素、内部软硬件建设全面发展的现象。也就是说农村的建设是完全在尊重已有环境的基础上，以不改变既有资源，着重于如何进一步保护、高效利用已有空间的理念下面开展的。比如说德国，一个在世界大战中重创了的国家，发展的速度是如此的惊人，其中的建设思路是否很有待探询？

建设社会主义新农村，是我国新时期“三农”工作的行动纲领和工作目标，也是一个关系全局的战略举措。这不仅是沿海发达地区的重大历史任务，更是中西部地区、少数民族地区和贫困地区重大而艰巨的历史任务。

新农村建设涉及各个方面，是一项十分复杂的系统工程。要明确推进新农村建设的思路、目标和工作措施，统筹安排各项建设任务。在促进农村经济发展的基础上，区分轻重缓急，突出建设重点，加强饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设，加快教育、卫生等公共事业发展。要尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，提高规划的科学性、民主性、可行性，确保新农村建设扎实稳步推进。