公交公司春运工作方案

衢公交〔2013〕4号

浙江衢州公交集团有限公司

2013年春运工作方案

公司各部门：

2012年公司根据市政府提出的“坚持社会效益优先，兼顾经济利益的原则”，在上级部门的正确领导和大力支持下，公司在改善服务的硬件和软件、提升公交服务质量、完善公交线网布局、规范公司内部管理制度等方面取得了一定的成绩。

2013年春运作为公司新年伊始的首要工作，根据市交通运输局等有关部门的要求和部署，为圆满完成2013年春运工作，实现“安全、优质、高效”春运工作目标，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实省市有关部门要求做好2013年春运工作文件精神，按照“以人为本、安全有序、科学组织、方便快捷”的原则，为保证旅客“走的舒心、走的安心、走的放心”，认

真扎实地开展春运各项工作。

工作目标：一是保证安全，不发生重大恶性交通事故；二是提供优质服务，不发生旅客投诉重大服务质量事件。三是保证运力充足，不发生旅客滞留、积压和严重超载现象。

二、春运调查与预测情况

（一）春运有以下两大显著特点：一是“安全责任大”。据气象部门预测，今年春运期间，共有5次中等以上强度的冷空气影响我市，极易造成降雪、降雨、大雾和冰冻，雨雪天气达19～21天，气温较往年低，道路易结冰，这将对途经山区、库区、临崖、临水路段公交车辆的安全运行造成较大的影响。另外，随着城乡居民生活水平的提高，私家车、电动车数量迅速增加，道路拥堵状况日益严峻，也对公交的安全行车造成了一定影响。二是“任务重”，春运总体的客流量较大，节前客流相对集中，运送任务十分繁重。春运期间，公司将完成客运量792万人次。

（二）客流预测。由于经济大环境的不景气，不少企业提前放假，导致了外来务工人员的提前返乡，已于1月中旬开始启动；市区高等和中等学校已于1月22日左右放假，对春运客流影响不大；中小学基本在1月底放假，中小学校学生流预计在2月1日左右结束，这有利于错开返乡民工流和购物流，因此，客运高峰较往年提前。2013年节前客流高峰在春节前一周（2月3日至2月9日）。节后，学生流、民工流、探亲流将重叠，形成明显的客流高峰。

三、组织保障

为更好的贯彻落实省、市关于春运工作的要求，确保公司圆满完成2013年春运工作，经公司研究，决定成立春运工作

领导小组，具体组成人员如下：

组长：庄国宏

副组长：曹国俊、崔蝶芬

成员：余春林、孙翔、张伟民、吴文博、王朝霞、

梅雪华、王林才、周海红、杨超本、邵晓东、

祝毅雄、吴耀法、郑文龙、柴建龙、詹忠福、

詹锋、张燕平、王西鸣、赵秋、姜庆国、

周涌、陈建平、姜学军、徐珊、姜涛、

郑禄斌、戚丽芬、王世宏。

春运领导小组全面负责对各营运部门春运期间稳定、安全、营运、服务、后勤保障等方面的检查与考核。

四、春运期间安全、营运、服务、后勤保障等方面工作要求

（一）安全方面

1.落实好安全生产责任制，层层签订责任书，真正做到责任到岗到人。春运前组织开好“四个会”，即：春运动员大会、驾乘人员的安全会、驾驶员行车安全分析会、机务管理人员和维修工的安全技术保障会，切实做好驾驶员的安全宣传教育，提高全员安全意识，进一步推动安全生产制度落实。

2.春运期间，各部门要重点抓好五项工作：一是继续抓好重大违章的查处，对违章处理结果及时进行公示；二是及时对天气变化、路况变化等信息进行短信提醒；三是加强对驾龄在三年以内驾驶员的安全教育与管理，对违章多、小事故多的驾驶员进行重点监管，禁止未通过交警组织的春运安全学习的驾驶员参加春运；四是要按时组织驾驶员参加交警、运管等部门及公司组织的各类春运学习与培训，提高驾驶员的安全意识；

五是充分利用GPS智能调度系统及3G视频监控等科技手段，有效控制车辆超速、超员运行，发现问题及时提示、警告直至停运整改。

3.加大对车辆技术状况的检查，做好门检和例保工作。在春运期间，要求各营运部门严格按照公司相关的管理规定执行，各营运部门及相关职能管理部门要定期对车辆门检和例保情况进行督查，确保车辆技术状况的良好。

4.春运期间，相关部门要落实好重点位置的防火、防盗工作，避免责任性事故的发生。重点加强对票务中心、油库、办公场所及驻外车辆停车区域等重点部位的防火、防盗的检查，强化路面的巡查力度。

5.健全客运站安全生产制度，严格执行“三不进站、五不出站”制度。要制订以消防、“三品”检查、防爆炸、防破坏为主要内容的应急救援预案，完善安全保障措施。

6.严抓车辆维护和修理保障工作。维修人员、时间、质量监督要到位，防止病车上路，维修方面要确保不发生因车辆机械和维修质量问题引发的交通事故的发生。

7.完善应急预案，提高春运期间各类突发性事件的处理能力，尤其是冰冻天气情况的应急，要严格执行冰、雪、雾等恶劣天气客运车辆管理规定，尤其是山区、库区道路在达不到安全通行条件时，坚决不得发车。各部门要做好《突发性事件应急预案》的宣传工作，使每个员工掌握突发事件发生后的处置方式。

８.积极落实春运安全的宣传工作，并加强与市交通运输局、省公交协会、交警、运管等有关部门沟通，确保春运工作安全、有序开展。

（二）营运方面：

坚持“社会效益优先，兼顾经济效益”的原则，合理做好人力、物力及运力的安排。在春运期间，各相关部门在做好日常各项营运管理工作的同时，重点要做好班次准班准点的管理，利用好GPS智能调度管理平台、3G视频监控及现场动态管理，对线路车辆进行有效管理，保证各线路营运秩序的正常。

1.规范各线路的营运秩序。一是GPS调度中心要加大对已实施智能调度线路的实时管理，保障线路的正常营运。二是各营运部门要加强重点路面、路段的动态管理，对客流集散的重点位置要密切关注，出现客流量剧增时，要及时安排运力加班。三是稽查部门加大对营运秩序的监管。

2.做好学生客流的运送工作。据了解今年我市大部分初中、小学学校放假集中在1月底，节后开学时间为2月20日前后，各营运部门要结合学生流的特点提前制订合理的运营计划，对学生接送运力要进行统筹安排，确保学生流能“走的安全、走的及时”，严禁发生超载现象。节后，各营运部门按《校车安全管理条例》的相关要求，做好学生接送工作。

3.做好民工返乡流的运送工作。各相关营运部门要及时与铁路部门进行沟通，了解火车时刻及运力的变化情况，及时调整运力及班次安排。对有途经火车站公交线路的营运部门要安排专人重点关注火车站的客流情况，实时对运力、班次进行调整。

4.做好购物流、走亲访友流的运送工作。据以往经验，一般在节前（农历27日前后）出现购物流小高峰，节后（正月初四前后）出现走亲访友客流小高峰。管理城乡公交线路的部门要根据农村早晚客流集中，携带物品多，极易造成乘客滞留的

特点，做好营运计划的调整，安排好机动运力。

5.做好年二十九至初二客流低峰时段运营计划的调整。从几年来的营收及客流统计情况看，往年的年三十至年初二的客流普遍较少，市区公交线路尤为明显。因此，各营运部门要合理安排好在该时间段的运力投放，减少的浪费。2013年元宵节的运力方案，公司将根据实际情况统一进行部署。

6.切实做好雨雪、冰冻等恶劣天气情况下公交车辆的正常运行。各相关部门按照《关于雨雪、冰冻等恶劣天气的应急预案》（衢公交【2013】1号）文件的相关要求，积极履行各自职责，基本确保城区公交线路的营运，保障城区范围内市民的出行。

（三）机务保障方面

1.春运前，机务部要组织好各营运部门参加春运车辆的“春检”工作，保障春运有充足的运力投放。

2.做好春运期间汽配件的供应，做到汽配件供应及时，保障营运一线的需要。

3.根据春运的特点，对门检周期进行适当调整，城区公交线要缩短门检周期，城乡公交线路要做到每日必检，各营运部门要安排好专人负责做好门检工作。

4.做好春运期间燃油采购计划的制订，提前与石油公司商定供油保障方案，特别要做好-10#柴油的采购与贮备工作，确保发生低温天气时车辆能正常营运。与衢州金帝天燃气有限公司协调好春运期间LNG天燃气的供应工作。加强对供气站的安全监管。

5.加强对机动运力的管理。春运期间，气候变化快、特殊情况多，各营运部门务必要保证机动车辆的技术状况完好，遇突发性事件能及时顶班，保障乘客能走的了、走的及时。

6.修理部门一方面要提高维修质量，注重细节，减少返工返修，减少当班车回场修理率，另一方面要保证施救车辆技术状况的良好，保障故障车辆能及时回场修理。

7.为降低低温天气对营运车辆的影响，各营运部门要切实做好水箱放水、前挡风玻璃加盖帆布及油门拉线的检查工作。

（四）服务方面

1.继续推行“文明行车，礼让斑马线”活动，让公交的文明行车行为引领和带动全市驾驶员文明行车，使之成为衢城的一道“靓丽”风景。

2.进一步拓展“公交流动服务车”的功能，在双休日为大型社区、厂矿企业、机关、学校提供IC卡上门充值服务，为市民提供现场咨询、受理服务质量投诉等服务，进行公交服务意见征询满意度调查等。

3.完善服务措施。按规定配齐和使用各项服务设备，保持站容站貌和车容车貌的整洁，对停车场、候车室等要做好清洁卫生，为广大旅客提供良好的候车环境。

4.大力推行规范化服务，强化对营运管理制度、驾驶员安全操作规范、驾驶员服务规范、乘务员服务规范的检查与考核，提升驾乘人员规范化服务水平。

5.加强对窗口人员的教育和管理，提高窗口服务人员的工作积极性和自觉性。重点是强化公交服务热线功能，一是延长热线人工服务时间，二是对乘客有关公交的咨询、投诉以及提出的意见和建议按要求及时予以反馈处理。

6.加强与媒体的联系，及时将春运期间公交的线路调整、班次调整等情况及时予以刊登，方便广大乘客的出行。

（五）检查考核方面：

为加强春运期间各项工作的检查考核，指导与督促各级部门落实春运工作方案，查找安全隐患与工作漏洞，及时整改存在的问题。

1.公司领导执行早值班制度，每日由公司早值班领导对各部门人员的劳动纪律、车辆班次情况、车辆例保、车辆卫生等情况进行检查。春节放假期间，由公司领导轮流值班，协调处理春节期间的相关工作。

2.2012年1月5日前，由春运领导小组组长带队组织相关人员开展一次安全、机务、营运、服务等方面的大检查。在春运期间，公司领导及相关职能部门责任人，下一线重点检查春运工作情况。

3.强化检查的力度，春运期间，督查考核部要加大对票务违章、酒后驾驶、超速行驶等违规行为的查处以及营运秩序的检查，对查出的问题要及时进行查处与通报。加大冷僻线路的稽查力度，及时处理存在的问题。

四、其它工作要求

（一）各部门要统一思想，提高认识，明确责任，制定措施，精心组织，狠抓落实，高度重视春运工作。

（二）要加强对春运工作的领导，各有关部门要积极协调工作，充分发挥各自职能，确保春运工作万无一失。

（三）各部门要切实把春运安全摆在头等的位置来抓，组织好春运宣传和安全检查工作，遇有特殊情况及重大问题时上报公司领导。

（四）严格执行重大情况请示报告及各级管理人员外出请假制度。春运期间要保证通信联络畅通，各职能部门负责人、营运部门负责人的手机必须保持24小时开通，车队长、机务员

的手机必须在本部门车辆全部回场前保持开通。不得发生欠费停机、缺电关机等影响通讯的问题。

（五）春运期间各项工作任务重、要求高、时间紧、工作量大，要紧密结合“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”这个核心开展工作。

（六）发生重大事故时，集团公司相关领导及营运部门负责人应及时赶赴现场，做好事故的善后工作。

特此通知

附件：1.2013年春运期间突发性事件应急预案

2.2013年春运期间各部门主要职责

3.2013年春运领导小组成员联系电话

4.2013年春运期间机动运力一览表

二〇一三年一月二十一日

主题词：公交春运方案

抄送：市交通运输局、市安监局、市运管局、市交警支队、省公交协会。

浙江衢州公交集团有限公司办公室2013年1月21日印发