最新中心小学校园欺凌事件预防与处理应急预案3篇

一、指导思想

以贯彻执行《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》精神为指导，全面落实以人为本的科学发展观，切实开展校园欺凌专项整治，进一步增强广大师生人身安全防范意识和自我保护能力，建立健全学校安全工作的长效机制，彻底消除各类诱发校园欺凌事件的安全隐患，使校园安全工作逐步走上科学化、规范化、法制化的轨道，努力构建安全、和谐校园，切实保障广大师生身心健康不受伤害。

二、主要目标

1.防范校园欺凌事件安全工作组织机构健全，责任明确，制度完善，学校领导高度重视校园安全工作。

2.防范校园欺凌事件安全知识教育普及率达到100%，广大师生的安全意识和自我保护能力明显提高。

3.防范校园欺凌事件安全隐患及时得到整改，整改率达到100%。

4.不发生重大校园欺凌事件责任事故。

三、成立领导管理机构，明确工作职责

⑴校园欺凌专项治理工作领导小组：

组长：

副组长：

组员:

① 组长全面负责校园欺凌事件防控安全工作，根据上级文件精神及学校实际，研究制定校园欺凌事件防控工作办法，并对相关人员工作提出指导性意见;

②发生校园欺凌事件后，决定事故应急预案的启动和终止;

③统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动;

④向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急救援工作;

⑤向有关方面通报事故情况;

⑥向上级部门请求救援事项。

⑵应变保护员负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的正当防卫等。

⑶人员救护员负责为受伤学生提供及时有效的救护。

⑷疏散引导员负责疏散引导学生到安全场所。

⑸通讯联络及沟通协调员负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1.可能引发校园欺凌事件的原因分析及预防

⑴原因分析：

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪、学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌、暴力事件的主要原因。

⑵预防措施：

①依据上述原因制定《校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案》;

②各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，组织师生集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等，增强师生的法制意识和自我保护意识;

③心理咨询(卫生保健)室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作;

④对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作;

⑤严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。牢记校园欺凌报警电话，发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警;

⑥经常性地与派出所等沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素(人或事)，及时采取有效对策;

2、校园欺凌事件的处理程序及措施

⑴发现校园欺凌者的应急措施：

①如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长;

② 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告学校安全领导小组组长;

⑵校园欺凌事件防控工作领导小组应急措施：治理工作领导小组组长接到校园欺凌事件通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下)，通知警察(迅速前往现场阻止)，与此同时，一面迅速召集最近的'教师(赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知值周员及相关人员前往现场。

⑶各应急组现场应急措施：

①应变保护员：接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫;

②疏散引导员：在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组(员)与欺凌者周旋时，本组人员在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害;

③通讯联络员：发生校园欺凌事件后，迅速赶赴现场，负责摸清情况，同时向“110”和上级安全部门报告，传达事故情况，保证通讯畅通;

④现场救护员：接到事故发生的消息后，在组长带领下，立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院治疗。

⑷事故调查，善后处理：

①学校应急员在“110”的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安抚家长情绪;

②学校应急员负责协助“110”调查事故发生经过; ③如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

⑸纪律处分：凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1.校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话“110”。

2.启动应急处置预案。各工作员按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

4.协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

5.保护现场，配合警方调查取证。及时向师生及家长通报事件经过，稳定情绪。在警方的指导下维持秩序和善后处理。

一、校园欺凌事件应急处置预案组织机构、职责

二、防止校园校园欺凌事件应急组职责

1.决定事故应急预案的启动和终止。

2.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍及物资的调动。

3.向公安、医院、教育局等应急部门报告，并保持密切联系，相关部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。

4.向单位员工通报事故情况。

5.向上级部门请求救援事项。

三、校园欺凌事件处理程序及措施：

1.发现校园欺凌者的应急措施。

① 如果是教师发现欺凌者正要对学生施暴，此教师应立即上前阻止，并与之周旋，然后巧妙派人报告安全领导小组长。

② 如果是学生发现了欺凌者正对其他学生施暴，此学生应立即报告与他最近的教师，然后再报告安全领导小组组长。

2.组长接到通知后，迅速赶赴现场，同时拨打“110”(情况危急且不受控制的情况下)，通知警察(迅速前往现场阻止)，与此同时，安全组长一面迅速召集最近的教师(最好是男教师)赶赴现场，阻止欺凌者施暴，一面通知现场安全组组长前往现场。

3.各应急组现场救护

现场防护组：组长接到发生校园暴力消息后，应立即组织本组人员(不必等到人员来齐后)前往现场防止暴力，本着保护学生安全的原则，力求不受任何伤害，但当歹徒强行施暴时，本组人员可实行正当防卫。

疏散引导组：本小组在组长带领下，迅速赶赴现场，当防护组与欺凌者周旋时，本小组在可能的情况下，迅速掩护与欺凌者相近，易受伤害的学生撤离，并实施保护行为，防止欺凌者对更多学生造成伤害。

通讯联络组：本小组在组长带领下，迅速联系相关人员到达现场。①公安局或派出所“110”②学校应急组各组组长③向上级(教育局)报告情况，保持通讯联络畅通。

现场救护组：本小组人员在组长带领下，接到事故发生的消息后，应立即携带药品到事发现场了解伤员情况，对轻伤员进行简单救治，对重伤员应立即拨打“120”紧急救护，送往医院。

4.事故调查，善后处理。

① 学校应急组在110的协助下，应立即协助上级主管部门对伤员进行救护，并安排家长情绪等。

② 学校应急组负责协助110调查事故发生经过。

③ 如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚。

5.纪律处分。

凡学校教师，必须积极参加与校园欺凌事件的防护，对学校出现的欺凌事件进行及时处置，对欺凌事件反应迟缓，故意推脱，懈怠而导致校园安全事故进一步扩大的，学校将对该教师严肃处理。

一、指导思想

根据《国务院督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》(国教督办函〔2016〕22号)精神和上级有关指示，认真落实贯彻践行社会主义核心价值观教育，深入开展“反校园欺凌”宣传教育活动，大力宣传普及反欺凌法治知识，充分认识开展校园反欺凌教育活动的重要意义，切实提高对校园欺凌危害的认识，进一步提高广大师生“反校园欺凌”意识，构建平安友善，和谐稳定的校园环境。

二、校园欺凌事件应急处置机构、职责

(一)、应急处置领导小组：

组长：

副组长：

成员：

(二)分工与职责

1、现场指挥组

组长：

组员：

主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作，对重大突发事件处置工作作出重大决策，督促各相关应急处置小组按应急预案及时有效地开展工作。

2、警戒疏散组

组长：

组员：

主要职责：负责疏散师生，维护秩序，保持现场，协调有关单位(如公安、派出所、医院等部门)负责维稳和救助。

3、善后处理组

组长：

组员：

负责对受伤人员进行救治，对重伤员应立即与“120”联系送往医院治疗。做好对受伤学生家长及家属的安抚、慰问和群众思想工作，妥善处理好善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

4、通讯联络组

组长：

组员：

负责对内对外的通讯联系、报告;收集信息，起草事件报告;做好新闻单位的接待、采访工作。

5、后勤保障组

组长：

组员：

负责处置安全事件过程中的车辆、接待、物质保障等工作。

三、预防措施

1、加强对师生法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行门卫登记管理制度，严控外来人员进入学校。

3、学校安装好室内外监控录像装置，及时掌握和保存校内外动态。

4、加强对在校患有精神病史人的监控，加强对患有精神病史人的关心，并劝其在家休养治疗，经济待遇上给予照顾帮助。

5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

6、成立值日教师工作队伍，加强校园值班巡逻，落实值日领导、值日教师管理责任制。

7、建立防范校园欺凌事件应急处置机构，做到各尽其责，协调合力。

四、处理程序

(一)接警与通知

事件发生后，在场知情人员(包括行政、教职工、学生)必须立即将所发生的事件情况向班主任或值日领导报告。班主任和值日领导接到报告后，立即组织人员进行制止，控制事态和相关人员并立即将所发生的事件情况报告校长，校长必须掌握的情况有：事件发生的时间与地点、种类、程度;在基本掌握事件情况后，立即通知副组长和各工作组组长启动应急预案。

(二)处置与救助

欺凌事件发生后，领导小组负责人必须第一时间赶到事发现场指挥协调。对现场情况采取积极措施进行制止或疏散。在场人员应首先检查学生受伤情况。根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急处置，对伤者应及时送医院就诊，保护现场，保存物证，并根据事件性质向公安机关报案。

(三)保护与维稳

应急组应对事件现场实行严格的保护，妥善保存现场重要痕迹、物证。维持秩序，疏散师生，监控案情，关注事态发展，作好安抚处理工作，稳定师生情绪，统一口径，将影响减到最小。

保卫人员严格核查外来人员身份，不准非当事人家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员，在事件处理过程中无理取闹，扰乱学校正常教育教学秩序，或者侵犯学校教师或者其他工作人员的合法权益的，应立即报告公安机关依法处理。

(四)报告与通报

校园欺凌事件发生后，学校必须及时、准确、全面地了解事件发生的时间、地点、概况、以及处理进度，并迅速配合公安部门调查事件发生的原因，做好有关材料的收集，视情况通知受伤者和责任人的家长或家属。

事件情况由小组统一对外发布消息。未经同意，任何个人不得接受随意传播小道消息，以免失实。

(五)事件调查

1、配合上级部门进行事件处理及调查工作。调查事件原因，整理事件记录，形成书面报告。

2、总结经验教训，查找制度、政策、设施等存在的问题，制定防范措施。

(六)善后处理

1、做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学生家长的安抚解释工作。对相关责任人要通知家长到校配合处置工作，严肃处理相关责任人。

2、协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法处理、协调赔偿，如属于责任事故，追究责任，并进行相应处罚，对受伤学生的赔偿要依据《民法通则》、《学生伤害事故处理办法》等法律、法规执行，努力维护学校和社会的稳定。

(七)责任追究

1、根据事实，分清责任，按有关法律和政策规定对责任人追究民事责任。有关责任人的行为触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

2、事件的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事件的调查处理。对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

岗位职责：

1、建立和执行财务管理制度、会计核算制度与流程。负责公司对外及内部财务报表。

2、负责公司对外及内部审计事务。

3、负责公司对外的税务工作。

4、负责公司财务分析工作。

5、负责就公司要求作出不同的财务分析报表。

6、负责公司的资金运作和融资安排，协调公司和金融机构的工作事宜。

7、负责管理下属处理日常付款事项及输入财务数据。

8、负责与集团财务部、审计部等部门的沟通联系。

9、熟练使用用友系统优先。

10、其他财务相关工作。

任职要求：

工作年限：3年以上

专业：财务、会计、审计及相关专业

学历：本科及以上

职称：CPA优先

一、个人简历(齐峰)

毕业于辽宁工程技术大学会计学专业

注册会计师、注册税务师、高级会计师

1992年-2004年中国建设银行阜新市分行会计出纳部

2004-2007、5 阜新金山煤矸石热电有限公司财务部经理

2007、 5-N 辽宁南票煤电有限公司总会计师

目前公司简介：

是一家煤电联营企业，股东方：辽宁南票电厂(国资委企业)50%，沈阳金山能源股份有限公司(股票：600396)50%。

目前岗位职责：

(1)组织领导本企业的财务与会计管理工作，并对财务与会计机构设置、人员的配备和任用、专业职务的聘任等事项提出方案和建议。

(2)组织编制和执行业务预算、资本预算、筹资预算和财务预算，并组织建立和健全企业的全面预算管理制度和经济核算制度，进行经济活动分析。

(3)审批企业各项财务、会计管理制度。

(4)审批企业财务收支。

(5)协助企业领导进行生产经营、业务发展、固定资产投资等方面的决策。

(6)参与制定企业新产品、技术改造、科技研究、产品定价和工资奖金等方案。

(7)组织和监督企业执行国家有关财经法律、法规和政府规章制度，保护企业财产的安全与完整。

(8)领导交办的其他与财务、会计有关的管理工作。

二、对会计工作的认识

1、财务会计工作的重要性。

过去在企业活动中，经常性地强调以生产为中心，尤其是在电力等技术密集性的行业中，这种观点更为突出，而认为财务等工作仅是后勤服务保障部门。财务“人员”往往是被重视的，尤其在国有企业中，近水楼台先得月的情况在财务人员中得以体现，这与财务人员“组织结构方式”有关。人员得以重视并不等同于财务工作重要性得以同样反映，现代企业管理由生产型向以财务工作为核心的生产经营管理型转变是一条发展之路。由于财务管理工作是企业一切管理活动的核心，所有经济活动都离不开财务，管理活动都是围绕实现财务目标所展开的工作，这便从客观上要求财务人员在现代企业中，必然要严格按照现代企业财务管理的要求，执行各项规章制度，分析和处理企业的经济机关的财务问题。只有充分认清财务管理工作在企业经营活动中的地位，才能使财务会计工作与企业的管理工作形成良性的统一。

2、完善财务组织结构，加强财务人员队伍建设

从事多年的财务工作，我深刻体会到完善的机构和财务人员队伍对财务会计工作的重要性。按照《公司法》和《会计法》等相关规定并结合本单位组织形式特点建立财务机构是开展会计工作的前提条件。我们是上市公司并表所属单位，本公司集团设财务部，下属7个子公司、8个分公司及机关本部共16个核算单位，每个核算单位设置财务科室，财务报表经总公司合并后对外报送集团报表。财务部门按照董事会制订的财务预决算工作要求，在总经理领导下，进行公司整体的财务会计管理工作。完善的组织机构是公司财务管理有序进行的有力保证。

培植与本企业财务管理和会计核算工作相适应的财务人员，是财务会计工作质量好坏的关键一环。要按照岗位分工的要求和工作职责的划分配备足量的会计人员。同时，每一个岗位上的会计人员要能胜任本岗位上的工作，这是对会计人员业务能力素质的要求。有人认为会计工作就是算账，现在会算账的人多，技术要求不高，会计人员比比皆是，讲究多年的工作经验而忽视新业务知识体系的提高，如此想法很是普遍。然而，现代企业的财务会计并不是简单的算账，也不是谁都能做的好。随着我国与世界经济的接轨，我国的各项法律法规与整体的财务会计准则也是日趋完善。去年刚频布的新准则就是会计核算要求的巨大变化，同时也对财务人员提出更高的要求。好的财务人员的业务面不能仅仅限于本岗位工作，有很多会计人员知道活怎么干，但是为什么不知道。使自己成为多面手，要掌握多层面的知识结构，同时，要经常性地学习，补充新知识。新时期的会计人员不仅是账务核算人员，更是一个经营管理人员，不单单是事后的核算，更应该

体现在事前预测、事中控制上，在预测、决策、规划、控制等多方面体现一名现代企业财务会计人员的真正价值。

3、建立和完善适应企业的财务管理制度

公司组织形式不同，其财务管理各项规章制度亦不尽相同，但必须是在国家规定的相关法律、法规的要求下，结合本企业特点建立。制度建设对一个企业的作用不言而喻，俗话说没有规矩不成方圆，财务工作直接涉及国家及企业的财产资金安全、财经政策，其严肃性尽人皆知，完备系统的财经规章制度必不可少。资产管理、核算办法、现金管理、内控制度、报销办法、内部考核检查制度、人员岗位职责等，是指导一个企业工作方法的最直接文本依据。

财务制度的执行似乎比制订更为重要。不论是老企业还是新成立的公司，首要的问题就是制订各项管理制度、企业的文化、规范标准等，软硬件不可不谓齐全，但是热血三分钟的事情也是屡见不鲜。制度的执行往往与人的行为控制相联系的，它会让人觉得不舒服，因此变相执行、打擦边球，以至于不执行甚至于视而不见，所形成的各种管理办法被人们的不自觉行为所破坏，企业的管理也无从谈起，漏洞百出，形成隐患，此种作法万万要不得。

4、严格分工、明确工作职责，加强内部控制，加强风险防范

明确自己的工作职责，即是对自己工作进行合理的定位，这是搞好其职位工作的前提。因为只有真正知道自己演的什么角色，才能把戏演得更好。不论何岗位人员，其职责必须服从公司对其工作的要求：

不折不扣地按职责要求完成任务;局部利益服从整体利益;要有工作的积极性和主动性; 具备全局观念，要有岗位之间、部门之间、上下级之间、内外部之间的协调配合意识;提供决策参考，为决策出谋划策。

加强内部控制是企业管理环节中，尤其是财务工作中非常重要的举措，它是不相容岗位分工的要求，要求所有的工作不能由一人完成，工作中即协调配合又要相互制约监督，在工作程序中将风险化解。

资金的管理在控制中显得重要。所有的经济活动无不最终反映为资金的结果。也许是在银行的多年工作习惯，重视资金管理是我一直强调的。人员、职责、流程、监督在资金管理的各个环节中必不可少。资金的流动性强和人们的占有意识，往往使许多案件和隐患处于许许多多的无形之中，必须让所有的人(而不仅仅是财务会计人员)都要树立良好的财务风险管理意识。

5、树立良好的财务意识，做好执行标准的枢纽作用，实现财务管理与企业价值的体现。

做为一名合格的财务会计工作人员，有职业敏感的财务意识很重要。很多场合我提到过财务意识，也时有人问我财务意识是什么。在我看来，财务意识通俗

意义上是凭良心为事、不做假账;深层次的则是在思想意识里养成良好的执业道德规范，在工作中用财务会计相关的规范、准则约束言行。为什么这么说?实际是我在多年财务工作困窘的工作中体会到的。财务人员有时很为难。财务工作的企业政策的执行者，是企业意图实现的手段，敏感地与资金打交道，而相关的规范约束手段又是原则地不可逾越半步，如何协调领导意图，又不失执行规矩的偏颇，实在是给众多的财务人员出了一道难题。财务意识应该在团队中的每一个人心中都有，如果这样，会计人员会好办一些。可实际往往不是这样，领导说，这件事要办，怎么办我不管。风险无疑转嫁到会计人员身上，个人前途与执业的风险使很多财务人员“难”。在这里，财务人员的财务意识也许是企业管理中的最后一道防线了，别人说如何，财务人员就顺风倒，这样的会计人员要不得，也就是说，别人谁都可以没有财务意识，财务会计人员不能没有。

财务意识还体现在，你在做一项工作的时候，要考虑对其他岗位，部门、人员等的影响。和纳税、考核、前后时间等方面的影响。

很多管理制度是要靠财务工作的执行力去实现的。首先是有执行力，然后是执行。执行力是规范规定的，理论上应该不是问题。那么在实际工作中的执行就显得重要。执行要有标准，要在不失制度原则性的前提下让人理解地执行，执行要有统一标准，要前后一致，要不死板，要在实现整体发展目标下执行，这是个很有学问的过程。

财务管理的目标是实现企业价值最大化。对企业的财务数据进行分析、总结，提出有意义的建议、办法并将其付诸实施，是财务会计管理工作的目标。财务目标是企业目标的组成部分，是一致的，是涉及经营管理所有细节的，也是需要所有人参与的，是关系企业兴衰成败的。

二、总结

克尽职守，敬业进取，用MBA学习的理念指导自己在今后的财务及企业管理工作中实现个人价值与企业发展的统一。财务会计工作是一项细致的工作，用心、用脑、用知识规范去做，修德为人，努力为事。

以上是个人对财务会计工作的点点认识，不足之处请赵老师指正。

附件：1、辽宁南票煤电有限公司固定资产管理办法

2、辽宁南票煤电有限公司货币资金管理办法

3、辽宁南票煤电有限公司差旅费报销管理办法

岗位职责：

1.负责工程项目相关的会计核算;

2.正确进行会计核算，准确、及时地做好账务和结算工作;

对会计岗位职责的认识

3.负责会计总帐、明细帐的记录;

4.负责企业收入、费用、成本的核算;

5.负责税务核算，对应上交的各项税金，保证正确无误;

6.协助公司内部或外部开展财务审计等相关工作，对向公司内外提供的会计信息要认真审查，保证质量;

7.负责建立并登记合同收、付款台帐，加强往来帐目的管理，能及时提供客户的往来款明细资料，提供应收款的帐龄分析;

8.及时做好会计凭证、帐册、报表等财会资料的收集、汇编、归档等会计档案管理工作;

9.完成领导交办的其他临时性业务。

任职资格：

1.财务、会计专业，本科及本科以上，有工程核算经验优先;

2.了解和掌握财务管理知识，规范化知识，计算机知识，统计知识等;

3.熟悉会计操作、会计核算流程管理、财务报表及基本的分析，银行业务和报税流程，国家税收政策及相关账务的处理方法;

4.具备财务软件使用经验;

5.具备良好的团队协作能力、表达能力、学习能力、分析能力、熟练操作办公软件能力;

6.工作细致严谨、品行端正、爱岗敬业。