电力体制改革背景下的电力营销管理梁云明

发表时间：2018-05-14T09:41:43.907Z 来源：《电力设备》2017年第36期作者：梁云明

[导读] 摘要：电力体制改革正在逐步的推进和深化。在这样的时代背景下，电力营销管理同样也要进行不断的创新改革，跟随时代发展的步伐来大胆的推进电力营销管理创新工作，确保电力市场化的实现，让新时期的电力营销工作获得更大的发展动力，切实保障电力营销管理效果的提高。

(广西崇左市大新县水利电业有限公司 518003)

摘要：电力体制改革正在逐步的推进和深化。在这样的时代背景下，电力营销管理同样也要进行不断的创新改革，跟随时代发展的步伐来大胆的推进电力营销管理创新工作，确保电力市场化的实现，让新时期的电力营销工作获得更大的发展动力，切实保障电力营销管理效果的提高。本文将重点就电力体制改革背景下的电力营销管理策略进行探讨。

关键词：电力体制；改革；电力营销；策略

我国的改革开放工作正在持续的进行，开放程度也有了质的飞跃。当前，电力体制改革正在全面的推进和落实，电力市场的发展更是日新月异，在解放生产力的同时也加剧了市场竞争。面对这样的新环境和新的发展机遇，电力企业必须与时俱进，加强对当前背景下电力市场特征的了解和掌握，并选用行之有效的措施来做到电力营销管理的创新，适应时代和市场的要求。

一、电力体制改革背景下的电力市场特征

如果和其他行业进行对比，电力市场当前存在着由市场经济体制改革所带来的市场竞争，而同时也面临着足够深入的电力体制改革，也在这样的背景下整个市场呈现出了以下特征：第一，计划以及协调性。计划和协调性的特征之所以会十分明显，这是由电力系统的特点所决定的。电力系统本身是一个不可分割的整体，其中的每一个环节都有着密不可分的关联，另外电能传输的速度惊人，如果电力系统当中的某一个细小环节出现失误，那么整个电力系统的运行都会与之相关联，如果不能够做好各个环节的把握，电力系统的稳定持续运行是得不到保障的。这样的特点，要求电力市场在实际运行当中必须要做好系统科学的计划，确保各个环节的准确把握。另外，电力系统需要做到供需平衡，也就是要达到电力供应者和消费者之间的协调一致，那么相应的会带动电力市场的协调统一。第二，客户能动性。在电力体制改革背景下，整个电力市场已经发生了翻天覆地的变化，市场当中的客户能动性特征也逐步凸显，而客户主动性和能动性的提高使得整个电力市场的竞争程度逐步加深，并推动着电力营销管理的创新发展。

二、电力体制改革背景下的电力营销管理措施

2.1改革电力营销管理理念

改革是电力企业长远持续发展的动力支撑，而管理理念的改革也是改革工作落实和实施的基础所在。要想适应电力体制改革，推动电力企业的长远发展，必须要从改革电力营销管理理念层面着手，运用理念上的创新来进一步推动行动上的转变，并为各项实践活动的实施提供思想指导和导向支撑。第一，树立知识营销理念。当前知识经济正在飞速的发展，而只是经济的一个显著特征，就是用知识营销的方式来为企业效益的提高提供保障。因此，电力企业必须要将知识营销理念贯彻落实到电力营销管理工作中来，在正确观念的指导之下来切实了解以及满足客户的电力需求。针对于企业的电力产品，必须要努力提高其真实性特征，强化产品和客户之间的关联，适应客户需求，也让电力企业的营销范围和途径得到扩大，推动电力消费量的提高，从而增强企业的经济效益水平。第二，树立以消费者为中心的营销观念。消费者在整个电力市场当中处于主体地位，企业满意程度更是关系到企业营销策略的成败。对此，电力企业需要瞬移消费者为中心的营销理念，并威胁其供全方位和多元化的销售服务，努力提高产品以及服务的层次增加客户粘性。第三，树立绿色营销理念。绿色营销理念是可持续发展观念的一个重要组成部分，也是当前人们追求。如果能够用绿色营销理念来进行电力营销管理的话，可以进一步增强客户认同感。

2.2创新电力营销管理手段

当前时代以及科技的进步是日新月异的，外部环境的变化，尤其是电力体制改革的深化强烈要求电力企业能够从电力营销管理创新的层面出发，在适应电力体制改革的同时，也为企业赢得巨大的发展契机，通过创新型的电力营销管理手段，力求让企业在电力市场当中获得优势，甚至是立于不败之地。电力营销管理手段的创新，可以从以下两个方面着手：第一，销售渠道创新。当前互联网和现代信息技术在企业营销的过程中发挥着越来越重要的作用，更是突破了营销时空的局限是得交易双方在交流沟通上的成本大幅减少，与此同时也初步形成了互联网+营销新模式，这样的新模式获得了非常迅速的推广和应用，与各行各业和不同领域的整合程度在逐步的增强。在这样的环境下，电力企业必须要创新自身的销售渠道，借鉴互联网营销模式来展开电子商务的各项工作，构建网络销售平台，适应电力体制改革环境。第二，促销策略创新。在店里营销管理的各项手段当中，促销是其中不可或缺的方法，更是适应电力体制改革背景需要的一项举措。电力企业必须要创新促销策略，借助多样化的信息传播技术整合市场需求和差异化的发展特征来恰当地选用促销策略，同时，要善于借助新媒体，提高电力企业产品和服务的传播范围，提高促销成果。

2.3积极开发营销增值服务

增值服务的开发是电力企业提高竞争力的一个有力方法，也是确保电力企业在市场当中占有一定位置所不可缺少的一项工作内容。在当前电力体制改革如火如荼推进的环境之下，电力营销管理工作必须要把握好增值服务的开发力度和开发效果，并做到增值服务的开发创新，获得持续性发展的动力。在增值服务的开发工作当中，电力企业要注意以下两个方面的内容：第一，从客户特征出发，积极开发特色性的增值服务。就整个电力市场而言，客户众多，客户的特征以及性质更是有着显著的差异，相应的客户的服务需要也有着较大的差别。那么电力企业要想开发增值服务，就必须要从客户出发，分析客户的差异化特征，将客户进行合理分类并针对性的推出特色增值服务，并用这样的方式来保障电力营销管理的成效，满足不同客户群体的服务要求。第二，发挥互联网优势，来积极打造电力企业的特色增值服务系统。电力体制改革工作正在持续不断地进行当中，市场经济体制改革也在全面推进，这是电力企业要想让电力营销管理工作获得巨大的发展契机，还必须要借助互联网来打造特色增值服务系统，并用这样的方式来构建企业文化，增强电力企业的影响力，打造良好的形象以及品牌，保障营销管理的成效。

三、结语

电力体制的改革让整个电力市场发生了翻天覆地的变化，电力市场也呈现出了一些新的特征，市场竞争的程度也在不断的加强，这为

解读《电力体制改革方案》

解读《电力体制改革方案》近日,国务院下发了《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,这是继2002年国务院下发《电力体制改革方案》、时隔13年之后重新开启的针对电力行业的新一轮改革.新电改强调“管住中间、放开两头”,其中有序向社会资本放开配售电业务,成为本轮电改方案的最大亮点,标志着我国一直以来电网公司的传统盈利模式被打破.受此影响,一些工商业者盘算着新电改施行之后用电成本下降会为企业节省不少成本,而受新电改方案冲击较大的电网公司,一些中层干部动了心思,有人准备抓住机会下海搏一搏. □方案放开配售电业务成最大亮点新电改方案概括起来是“三放开、一独立、三加强”,即:按照“管住中间、放开两头”的体制架构,有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划,推进交易机构相对独立、规范运行,进一步强化政府监管、进一步强化电力统筹规划、进一步强化电力安全高效运行和可靠供应. 国家发展改革委体改司巡视员王强表示,管住中间是指对具有自然垄断属性的输配电网环节加强政府监管、实行政府定价,确保电网公平开放、市场公平交易,并更好地实现电网科学规划,充分发挥电网规模效益、提高管理效率.放开两头是指在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开用户选择权,形成多买多卖的市场格局, 价格由市场形成,发挥市场配置资源的决定性作用.管住中间、放开两头的体制构架符合国际电力市场化改革的基本特征,符合我国的基本国情和发展阶段,也是兼顾市场手段和政府作用在电力行业发挥功能的最佳方式.

外界普遍认为,新电改方案最大的亮点是“三放开”当中的“有序向社会资本放开配售电业务”,尤其是其中的售电业务,这是电力行业的终端环节,也是与广大用电者、用电市场联系最为紧密的环节,当然也是各方利益盘根错节、难度颇大的一环.此外,新电改方案界定了发电、输电、配电、售电四个环节的性质,尤其是对输电环节也就是电网企业的性质界定,这是所谓的“管住中间”,也值得期待. □样本深圳成电改首个试点今年1月,深圳正式启动电改试点工作,为全国首个试点城市.试点工作的一个关键是对输配电电价成本进行厘清,也就是明确哪些是真正的电力成本,对电网线路、变电设备及其他输配电业务进行成本核算,算出一个“合理”的电价. 根据深圳电改的初步估算,未来三年深圳输配电电价每度将下降 1分多钱,未来三年电网公司在深圳将累计减少收益24亿元.而最新的消息是,深圳方面正在组建民营售电主体,要参与到新电改方案的售电市场开放改革中,这意味着深圳终端电价还有可能进一步下降. 实际上电力系统改革的一个难点就在于输配电电价成本核算,这被外界称为是一个暗箱地带,电网公司不愿说清楚,某种程度上也确实说不清楚.因为输配电电价存在着大量的交叉补贴,难以厘清. 简单点说,工商业用电户一般都比较集中,电压等级也高,这对于电网公司来说电网线路铺设省力、降压也容易、电力传输损耗也少,所以供电成本就低.而居民用电分布分散,尤其是一些农村,可能要专门铺设电网线路,而且居民用电电压等级最低,所以供电成本就很高.所以如果完全由市场决定的话,工商业电价应该便宜,居民电价则贵,但是我们的做法是工商业电价高,以此通过政府统筹调节来补贴居民用电,这中间就存在着大量的交叉补贴,比如工商业用电对城市居民用电的反哺、城市电网对农村电网的反哺等.

电力体制改革背景下的员工危机教育

电力体制改革背景下的员工危机教育遵义供电局李荣宇【563001】当前，电力行业正在经历前所未有的变革，2003年开始的电力体制改革将在"十一五"期间进一步深化，国务院刚刚通过的《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》则明确指出，继续坚持主辅分离，在“十一五”的后三年进行输配分开改革试点。对一个市场化的企业来说，残酷的竞争使它承受着来自各方面的危机，如果这些危机的压力全都集中在管理层、不进行层层传递，那么责任就难以落实到位，大家都看不到困难，结果是在一片歌舞升平中，会有部分员工“死于”安乐——被淘汰——当环境突变时，他们手足无措无法及时应对，既没有这个心里准备，也没有这个能力。而那些经受过危机教育的员工则能从容应对安稳度过。古时有未雨绸缪之说，今有“预防为主”的基本方针，讲的都是这个道理，只是范围更加广泛而不局限于雇员而已。也因此盖茨才会不断地告诫他的员工：微软永远离破产只有18个月！任正非才会警告：华为的冬天很快就要来临！危机教育并非是要危言耸听，温家宝总理在十届人大四次会议记者招待会时说“思所以危则安，思所以乱则治，思所以亡则存”则时时刻刻提醒我们必须居安思进。那么，什么是危机教育呢？“人们通常把突然出现的较大的且令人忧虑的中断了连续生活进程的事件称为危机”。危机教育就是以曾经发生的或者可能发生的危机为剖析对象，进行危机感知、危机确认、应变原则、处理方法与技巧等危机管理环节提高人们应对危机的能力。现代管理中，危机教育越来越广泛地被许多企业引入到雇员培训中，它在不断的发挥着巨大作用。一是做好危机教育，能够大力推动员工思想观念转型，激活员工潜能，利于建设一支实力强劲的员工队伍。在南方电网大政方针的指引下我们的事业蒸蒸日上，我们的企业日益红火，几年的跨越式发展让部分雇员不可避免的滋生了“浮躁”、“满足”心理，安于现状，忘记了“不进则退”的自然规律。实施危机教育，让员工正确认识到企业现在所处的外部环境日益恶劣、各种挑战不断的现实，认识到我们的电网还很薄弱，电网建设还有巨大的资金缺口，企业负债率很高，抵御风险的能力很弱。认识到送广东710万亿千瓦，电网将处于长时间压稳定极限运行，电网安全风险进一步加大。认识到根据国家节能环保要求，贵州将有一些高能耗企业被列入汰淘和限制生产名单，新增负荷不多，省内市场有待开拓等等问题，增强员工的紧迫感，引导员工树立正确的价值观，充分领悟南方电网公司“对中央负责，为五省区服务”的宗旨。二是危机教育能增强员工凝聚力、执行力，削弱和消除离心力，保障企业的高效率运转和稳定。我们的企业是一个很有前景的企业，能与这样的企业一起成长自然是一件好事情，但是如果被淘汰了呢？我们不能保证企业发展中没有人下岗。“今天工作不努力，明天努力找工作”、“线路划走了，我们怎么办”，供电运行部线路中心结合生产实际，在职工中展开了这样的危机教育。引导职工思考我们自己运行维护的输电线路划归贵州超高压运检公司了，我们的‘阵地’萎缩了，我们该如何做才能维护好遵义电网，激发了广大员工的荣誉感和责任心，纷纷想方设法的把工作干好，争取多干，职工面貌精神抖擞。三是通过危机教育使员工树立强烈的生存意识，增强员工的危机心理承受能力，增强企业的应变能力。几年前，三株口服液的销量非常好，在市场上有很好的声誉，但是突然传出一位老人因服用三株口服液致死，其子将三株口服液告上了法庭。由于员工危机教育的缺失导致整个企业应对危机的时候显得无所适从，结果是员工罢工、买家退货、贷款取消、产品堆积等等麻烦问题。虽然最后三株赢得了官司，但在最后判决还没下来之前，三株已经倒闭了。这是深刻的

电力体制改革的特点

由电网企业负责全部输配电网投资、建设、运营管理，并根据政府核定的输配电价收取“过网费”，电网企业出资成立的售电公司只负责向没有议价能力或不参与市场交易的用户售电，不直接参与售电市场竞争，是电力体制改革之售电侧改革的最佳选择。电网企业当前，新一轮电力体制改革如火如荼，各利益相关方对改革内容众说纷纭，对改革路径莫衷一是，引发了对改革的激烈争论与利益冲突。如何正确理解电网企业作为自然垄断行业的特殊属性，如何准确把握电力改革的目标和价值取向，如何精确定义电力改革中的有关概念与界限，对推进电力体制改革、实现电力工业科学发展具有重要的意义。电网企业是自然垄断行业须提供普遍服务、承担保底义务自然垄断行业是指由一个企业集中生产某种产品并供应整个市场，可以比多个企业一起生产该种产品取得更低成本，即独家垄断经营的总成本小于多家分散经营的成本之和的行业。经营这些产品的企业如果进行竞争，可能导致社会资源的浪费或者市场秩序的混乱。电网企业具有成本的次可加性，规模经济明显、“沉淀成本”高、带有公益性和不可选择性，是比较典型的自然垄断行业。而发电、售电、用电环节，不完全具备自然垄断行业的基本特征，属于可以放松政府管制、引入市场竞争的环节，也就是中央9号文件所说的改革要“管住中间、放开两头”。电网企业具有自然垄断属性，不宜引入竞争电网的物理属性。与无线电通信、光纤网络通信等传送方式不同，发电企业与用电客户之间的电力传输必须依靠有物理连接的各级电网，且输配电压等级相对较高，属于“强电”（110伏以上）范畴，稍有不慎就可能危及人身安全。从历次抗灾抢险工作可以看出，光纤等通信网络只要线路接通或基站恢复即告抢修完毕，而电网抢修必须先立杆、后架线、再试验，确保安全后才能送电，“强电”与“弱电”、“有线电”与“无线电”之间存在明显的区别。基于电网的这一特性，各国对电网投资与运营均采取相对严格的准入制度和管制措施。电网的经济属性。电网的固定成本具有显著的沉淀性质，由此产生的规模经济，客观上决定了一个地区由一个电网输电要比由多个电网输电成本更低，从而产生了自然垄断。截至2015年底，国家电网公司的资产总额为31149亿元，而当年公司利润总额为865亿元，利润率为2.77%。庞大的资产是国家长期投资积累的结果，相对较低的利润率是由于政府实行严格的价格监管所决定的，也反映了公用事业企业以社会效益为重的特征。即便是电网中的配电网部分，其资产总额也是一个天文数字，如果真的要放开经营、引入社会资本，既不可能更不必要。由资本的逐利性所决定，这样的投资回报率对社会资金来说也没有太大兴趣，电网重复投资建设无疑将造成巨大浪费。垄断是一把“双刃剑”，客户和电网公司都别无选择

内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调

内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知【法规类别】电力工业管理【发文字号】内政发[2016]61号【发布部门】内蒙古自治区政府【发布日期】2016.05.24 【实施日期】2016.06.01 【时效性】部分失效【效力级别】地方规范性文件【部分失效依据】内蒙古自治区人民政府关于停止执行部分行业生产用电临时政策的通知内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知（内政发〔2016〕61号）各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）、《国家发展改革委关于内蒙古西部电网输配电价改革试点方案的批复》（发改价格〔2015〕1344号）等有关文件精神，进一步深化电力体制改革，推动我区产业结构调整和转型升级，淘汰落后产能，促进工业经济平稳增长，现将有关事宜通知如下。一、调整部分行业生产用电临时性政策

（一）对符合国家产业政策、行业先进技术标准和我区产业布局的钢铁、有色金属冶炼（铝、铜、铅、锌）、氯碱化工（烧碱、金属钠）、煤化工（甲醇、二甲醚、烯烃、合成氨）、天然气化工（甲醇、合成氨、液化天然气）、多（单）晶硅及工业硅、生物发酵等行业生产用电临时扶持政策补贴标准调整为0.01元/千瓦时。（二）对符合国家产业政策、行业先进技术标准和我区产业布局的铁合金、电解锰、金属镁、化成箔、石墨（含碳素、电极）、电石以及聚氯乙烯、PVA、1，4-丁二醇等电石下游产品生产临时扶持政策补贴标准调整为0.02元

基于电力体制改革的客户服务分析

基于电力体制改革的客户服务分析发表时间：2018-11-11T11:17:39.547Z 来源：《电力设备》2018年第17期作者：李真杨洁 [导读] 摘要：在电力体制改革中，电力服务的模式应当紧跟时代的节奏,推进电力市场化有序健康的发展。 (国网河北省电力有限公司衡水市桃城区供电分公司河北衡水 053000) 摘要：在电力体制改革中，电力服务的模式应当紧跟时代的节奏,推进电力市场化有序健康的发展。本文分析了基于电力改革的电力市场状况,供电企业应采取积极的应对策略，确保电力行业可持续发展。关键词：电力体制改革；服务；策略 1 电力体制改革对电力市场的影响电力体制改革政策对电力市场的影响主要体现在影响服务规模，电改新规提出将逐渐形成由市场交易定价的要求，这对电网企业的盈利提出了挑战；影响服务形态，电网企业的垄断格局已经被打破，使得电网企业调整姿态，积极开展市场营销策略研究[1]。 2 电力体制改革后电力市场的特点在电力体制改革的大背景下,电力市场也呈现出了新的特点,主要体现在电网的统一规划性，以及电力客户的主观能动性。电力作为特殊的能源，其生产、传输、消费的过程也极为特殊,其产生和供电有着瞬时性的特点,系统各个环节紧密相扣，要求在市场化发展的过程中必须要对电力市场的生产、供电及销售等各个环节进行整体性的规划和计划。开放的电力市场使得客户拥有了主管能动性。相较于传统市场而言,在电力体制改革背景下的电力市场的客户拥有更多的选择空间，主动性大幅提升,同时也为电力营销模式的创新提供了动力[2]。 3 电力体制改革后服务管理的策略围绕建立灵活的服务模式、快速的客户响应机制，在电力体制改革的背景下，只有创新营销管理模式，构建以客户为中心的服务体系，才能最大限度的保住现有市场、扩大未来市场，具体可从以下几个方面采取措施：（1）细化目标首先需要细化服务管理的目标，分阶段明确发展的小目标，构建服务策略体系。提升客户服务水平，提高员工综合素质，不断夯实基础，为未来发展提供可靠动力支持。（2）提高意识服务管理人员应对市场竞争环境有清晰的认识，对服务策略的改革保持积极的心态，提升服务人员特别是管理层的意识格局，使其更为理性地认清形势，摆正位置。（3）依托技术良好的客户体验需要不断的技术创新，包括电网设备的不断升级，人员服务手段的不断改进，更主要的是需要投入更多的技术支持资金，使客户对电网企业的能力更有信心。 4 结语在电力市场中，电力服务是关键性的工作之一，在电力体制改革不断深化的背景下,电力市场的竞争日趋激烈，需要供电企业积极创新电力营销模式,提高自身的竞争力，适应电力体制改革，促进供电企业可持续发展。参考文献： [1] 刘振育深化电力体制改革背景下的电力营销管理[J].企业改革与管理,2014(09):67. [2] 唐昀．论开拓电力市场中电力营销的主要问题及对策［J］．广东科技，2012，21(23) ．

我国电力体制改革历程(凤凰网)

我国电力体制改革历程 2007年05月25日22:39 凤凰网财经【？？】？【】? 我国电力体制改革大体上经历了四个历史发展阶段：一是1985年之前政企合一国家独家垄断经营阶段。这一时期的突出矛盾是体制性问题造成电力供应严重短缺。二是1985年至1997年，为了解决电力供应严重短缺的问题，实行了发电市场的部分幵放，以鼓励社会投资。这一时期的突出矛盾是存在着政企合一和垂直一体化垄断两大问题。三是1997年至2000年，以解决政企合一问题作为改革的重点，成立了国家电力公司，同时将政府的行业管理职能移交到经济综合部门。这一时期的突出矛盾演变成垂直一体化垄断的问题。从这一改革的历史轨迹可以清晰地发现，改革的主线是市场化取向改革的逐步深化、政企关系的逐步确立，以及集中解决不同时期存在的突出矛盾。四是从2002年4月幵始。 2002年4月12日，国务院下发《电力体制改革方案》（下简称“ 5号文”），被视为电力体制改革幵端的标志。新方案的三个核心部分是：实施厂网分幵，竞价上网；重组发电和电网企业；从纵横双向彻底拆分国家电力公司。“初步建立竞争、幵放的区域电力市场”。为此，原国家电力公司按“厂网分幵”原则组建了五大发电集团、两大电网公司和四大电力辅业集团。 2002年12月29日，国家电力监管委员会等十二家涉及电力改革的相关企业和单位正式成立。此次同时挂牌的十二家电改单位，包括国家电力监管委员会、国家和南方二大电网公司、五大发电集团和四大辅业集团。五大发电集团为华能集团、华电集团、龙源集团、电力投资集团和大唐集团，四大辅业集团为水电规划设计院和电力规划设计院两个设计单位，以及［1.16%??］集团和水利水电建设总公司二个施工单位。南方电网公司由广西、贵州、云南、海南和广东五省电网组合而成。国

电力最新政策分析.doc

电力工业体制改革最新政策分析近日出台的《关于电力工业体制改革有关问题的通知》（以下简称《通知》）今年下半年已在业内已广为人知，该〈通知〉指出国家电力体制改革工作将由国家计委牵头，与经贸委、财政部、国电公司等有关部门组成电力体制改革协调领导小组。这表明下一步的国家电力体制改革，将很有可能不按照原国家电力公司自己提出的“四步走”的改革方案来进行，我国电力工业改革将在更广更高的层次上来展开，在我国电力工业内打破垄断，真正引入竞争机制，将是一种必然趋势。而且，我们估计，这种电力改革进程将会加快。那么，下一步，很有可能将原国家电力和各省市地方政府所属的电网资产，分离出来由国家来管理，在更大的网省范围内形成几家电力公司，国家电力公司将有可能被分拆成几家。这对国电及国电系统的上市公司，也将是一个大的不确定性因素。不过，可以肯定的是，不管将来将实行何种电力市场模式，电力上市公司的壳资源，仍然是宝贵的，目前，国电系统的上市公司的资产规模，相对于国家电力的资产来讲，其规模仍然是相对较小的，大的变革或许会给这些国电上市公司，带来更大的发展机会。《通知》提到“地方各级政府不再相应设置电力体制改革领导机构，也不得自行制订或出台本地区电力体制改革方案。”同时“除按照《意见》确定的辽宁、吉林、黑龙江、上海、浙江、山东6省（市）外，其余各省、自治区、直辖市一律暂停执行地方政府或电力企业自行制订、实施的“竞价上网”发电调度方式。”我们认为，部分电力体制改革走的比较快的省份，受到的影响较小，由于前几年，个别省份通过对区内电力资产的整合，强化管理，发展多种经营等方式，已经积聚了实力，取得了较快的发展，目前在人员安置、债务问题等方面负担较轻。但对于某些正准备通过电力改革，来解决多年以来积累下来的问题的省电力公司，将产生不利的影响，其所属的上市公司相应也会受到一定的影响。《通知》指出“为规范运作，防止国有资产流失，除正常生产经营外，有关各级国有电力企业资产重组、电站出售和其他资产处置问题，将纳入电力体制改革总体方案统筹考虑。目前除按国家规定程序审批的资产重组、电站出售、盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组、上市、转让、划拨及主业外的投资等；凡项目未经国家批准的，其已经变现所得的资金应停止使用并予以暂时冻结。” 我们理解，各级国有电力资产，是指除了国家电力的所属的电力资产之外，各地方政府投资的电厂，也应该包括在内。这一项政策对目前的电力上市的资产重组，将有较大的影响。国家出台这样的规定，我们估计，这与前期各地的电力改革有很大的关系，某些地方电力出于地方集团利益的考虑，为避免国家将原统配电厂直接划拨出去，采取了通过出售、资产重组等多种方式来套现。同时，国家电力公司也采取了，把分布在各地方的优质电厂，向国家电力集中的作法。这些行为，应该引起了国家有关部门的重视。此〈通知〉应该是在这样一种背景下出台的。〈通知〉中指“目前除按国家规定程序审批的资产重组、电站出售、盘活存量项目外，停止其他任何形式的国有电力资产的流动，包括电力资产的重组、上市、转让、划拨及主业外的投资等。”这对某些已经完成资产重组申报立项的电力企业影响较小，而对某项只提出了策划方案，但没有申报立项的电力企业，将受较大的影响。目前，国家对国有电力资产的流动将严格的限制。不过，我们认为，符合国家产业政策趋向的电力资产的重组，仍会得到有关方面的认可，比如，涉及到西部大开发，“西电东送”工程、实现水电的流域开发等的有关电力资产的重组。同时，我们认为，目前暂时的冻结，是

世界电力体制改革大事记

世界各国电力体制改革大事记 1982年智利颁布《电力服务法》，为第一个电力工业结构重组和自有竞争法律框架 1983年智利实施电力结构重组，基本实现发、输、配分开英国颁布《能源法》，取消电力行业进入限制，实施电网无歧视进入 1984年美国缅因州首次引入发电侧竞争招标，对新增发电容量按可免成本公开招标新西兰开始推行电力工业私有化，撤销了能源部下电力厅1985年智利建立成本型电力库西班牙成立独立输电公司 1986年智利实现2MW以上用户零售竞争 1987年新西兰实现电力政企分开，成立新西兰电力公司(ECNZ) 1988年新西兰电力公司重组，形成发电、输电、营销、电建四个利润中心

英国政府发布“电力工业私有化”白皮书，开启电力改革1989年英国议会通过《电力法1989》，同步实施电力重组、私有化、市场建设和行业监管，成立独立监管机构阿根廷颁布《国家改革法》，确立国有工业私有化荷兰颁布电力法，确定电力改革原则，实现电网开放澳大利亚中央政府调查电力工业效率，成为发展全国电力市场的导火索 1990年澳大利亚成立专职负责全国电力市场设计和建设的电网管理委员会(NGMC)。新南威尔士和维多利亚州实施模拟市场墨西哥总统泽迪罗发起在发电、配电、售电引入竞争的系列电力改革英国国家电网公司(NGC)成立，英格兰地区发、输、配完全分开，放开1MW以上用户。建立英格兰威尔士强制型电力库，为世界上第一个现代意义的组织性电力市场(organized market)。NGC负责调度、结算、基金周转和组织辅助服务挪威颁布新能源法，为电改提供法律框架芬兰引入电力趸售竞争波兰撤销电力煤炭委员会(类似电力部)，开始重组电力企业，实施发、输、配三分开

电力体制改革和电力市场对用电企业的影响分析

电力体制改革和电力市场对用电企业的影响分析摘要：新一轮电力体制改革的核心是电价的市场化，其最终目的是打破电网公司在电力交易中对发电侧的单一买家和对售电侧的单一卖家的垄断地位，实现电力交易市场化，逐步形成上网电价和销售电价由市场决定、输配电价由政府制定的价格机制。本文主要分析了用电企业管理中存在的问题，并提出了电力体制改革的对策。关键词：电力体制改革；用电企业；影响与对策；经济效益 1前言企业必须主动适应经济发展新常态，以安全稳定为基础，以提高企业效率效益为中心，以体制机制创新为重点，统筹电力体制改革、国资国企改革、内部管理变革，进一步激发企业活力增强发展实力，推动“两个转变”再上新台阶，促进企业在更高水平上持续健康发展。我们的目标是全面深化改革取得重要突破，现代企业制度规范建立，体制机制更加健全，管控方式科学集约，提质增效成果显著，安全生产和优质服务水平进一步提高，企业综合实力和市场竞争力显著增强，全面建成“一强三优”现代企业。 2国家全面推进电力改革的重点任务 2.1加强规范管理和集约管控能力优化提升“三集五大”体系，理顺各级责权，持续完善企业管理机制。推动营配调专业协同和业务融合，健全各级管理和专业技术人员职业发展通道，完善全员量化考核，充分调动各级组织和员工的积极性。推进信息数据集成共享，加强数据资源统一管理，充分发挥运营监测职能，促进科学精益管理。 2.2剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题主动与地方政府、发改委等部门进行沟通，明确地方“三供一业”分离移交工作要求及标准，做好地方国有企业供电设施与用电客户的接收工作。深化集体企业改革改制，搭建集体企业经营平台，健全“三会一层”法人治理结构，加强资金集中统一管理，规范关联交易，突出核心业务，促进转型升级健康发展。 2.3完善内控体系建设，全面防范风险深化依法从严治企，推进法治企业建设。发挥纪检监察、法律、审计、财务等专业力量，完善企业内部监督体系和制度规范，增强制度执行力。健全全面风险管控体系，严格执行月度实时监督，推进风控信息系统与核心业务系统集成，切实防范重大风险。开展专项监督、协同监督和纪律审查，加强企业职工民主监督。促进审计监督全覆盖，优化审计整改“四项机制”，强化责任追究，建立问题整改举一反三长效机制。 3电力体制改革让用电企业面临的发展机遇与挑战随着电力体制改革的深入，把发电企业、用电企业推向市场，用电企业在电力改革浪潮中踊跃参与到市场竞争中，并在电力市场中直接面对机遇和挑战。一方面，电力体制改革促使电力企业独立面对市场，用电企业在电力改革售电侧开放后面对众多的电力企业，选择性增加。用电企业改变以前单一面对电网公司、按政府物价部门确定的电价直接进行购电的方式，电改后在电力交易中用电企业自由选择交易合作方，最主要取决于电力成本对企业的影响。从用电企业自身出发，电力成本对企业成本控制起到关键作用，因此选择有实力、有效力的电力企业将为用电企业电力成本控制提供有力保障。机遇与挑战并存，用电企业在电力市场中同样需面对风险。目前全国电力改

基于电力体制改革背景下的电力市场开拓策略研究

基于电力体制改革背景下的电力市场开拓策略研究发表时间：2019-03-27T10:22:15.560Z 来源：《电力设备》2018年第30期作者：刘凯[导读] 摘要：在经济发展新时期背景下，电力企业需要通过体制改革，适应全新的市场环境，以提高自身的竞争力，稳固自身的竞争优势。（国网四川射洪县供电有限责任公司四川射洪 629200）摘要：在经济发展新时期背景下，电力企业需要通过体制改革，适应全新的市场环境，以提高自身的竞争力，稳固自身的竞争优势。而市场开拓作为电力体制改革的重要组成部分，也是提高电力企业经济效益的重要工作，如何在新时期开拓市场，实现可持续发展，必须要引起电力企业的关注。本文首先简单概述了电力体制改革的内容，然后对电力体制改革背景下电力市场开拓策略进行研究，并提出合理的建议，希望对促进电力企业的发展有所帮助。关键词：电力体制；电力市场；开拓策略引言：电力体制改革的重点内容是行业运行模式，电力体制改革虽然会对传统模式下的电力市场造成一定的影响。但是在改革全面实施后，电力行业中各个电力企业都需要独自经营，自负盈亏，会导致电力市场竞争激烈程度不断上升，有利于推动电力行业的良性发展。电力企业想要在市场竞争中占据优势，对市场进行开拓，是一条可行的路径。因此，本文对电力体制改革背景下电力市场开拓策略进行研究，具有非常重要的意义。一、电力体制改革概述电力体制改革，其改革的主要内容为电力行业的运行情况，改革会打破国家和政府对电力行业经营和管理的局面，有利于提高电力行业的服务质量，使电力市场运行模式得到优化和调整，最终形成一个良性竞争的电力市场运行模式，推动我国电力行业的繁荣发展。此外，电力体制改革，会逐渐分离电网和电力企业，促使二者成为独立的个体，扩大了电力企业的市场经营范围。推动国家经济发展是电力体制改革的根本目的，而鼓励电力企业积极参与市场竞争，就是实现改革目标的主要手段。二、电力体制改革对电力企业的影响电力体制改革的实施和推进，会对电力企业造成下述方面的影响：（一）产业结构电力体制改革的内容包括以下方面：一是厂网分离；二是电价竞价上网；三是电力企业改组重建。在完善市场运行机制、降低电价，确保经济效益的基础上，满足用户对服务质量的要求。在改革背景下，电力企业必须改变传统的生产经营模式，并调整生产经营办法，产业结构作为生产经营模式的重要组成部分，电力企业需要对其进行调整。在全新的时期下，电力企业需要在现有格局的基础上，找到一条可持续发展的路径，而开拓业务就是电力企业的发展路径之一，因而，电力企业应将开拓业务作为工作的重点，不断对业务进行组合、优化和创新，以此来赋予业务多样性、组合性和创新性的特点，只有这样，才能降低改革对电力企业造成的不利影响。此外，电力企业还需对现阶段电力市场各项基本情况进行调查，例如：电价、产品、用户喜好等，为发展决策的制定提供依据。电力企业在执行发展决策时，必须要结合自身的实际情况，并依据电力市场环境的变化，对决策进行适当的调整，以确保发展决策的可行性和适应性。（二）管理模式电力体制改革的不断推进，政企分离已经趋近完成，政企分离使电力企业的独立性得到显著提升[1]。电力企业在独立经营过程中，会对资产进行重组，并开拓市场，扩大产品销量，这在一定程度上丰富了电力企业的经营模式。但是在目前的市场环境下，电力企业面对的竞争压力会非常大。此外，电力企业发展战略的制定，还容易被各种因素所干扰，例如：政策因素、经济因素等，如果电力企业不对这些干扰因素进行考虑，其发展就会受到不利影响。（三）盈利模式厂网分离使电力行业传统的盈利模式发生了变革，电力企业逐渐取代了电网的核心地位，电力企业电网经营模式也被分为了两种：一是公共服务；二是独立经营。其次，企业盈利模式也会随着经营模式的变化，而发生改变。在电力体制改革的推动下，煤电联动和市场定价被广泛应用于电力企业经营管理活动之中，这是推动电力企业实现商业化转变的关键环节，这个环节一旦完成，则会推动电力企业的发展[2]。例如：电力企业可以应用先进的技术和设备，构建智能电网，对生产经营全过程进行智能化管理，以强化管理效果，提高企业的经济效益。三、电力体制改革背景下的电力市场开拓策略（一）做好市场调研工作市场调研是电力企业开拓市场的第一步，在电力体制改革背景下，电力企业在开拓市场的过程中，必须在全面掌握市场环境信息的基础上，明确市场需求和产品服务定位，继而开发出满足市场需求的电力产品，通过营销策略的执行，扩大产品的销量。在开发和营销过程中，市场调研的作用不言而喻，可谓是市场营销和产品开发工作的基础。因此，电力企业应做到以下几方面：一是掌握用户的用电需求，结合用电实际情况，对用户的消费心理和消费特性进行分析，同时预测潜在用户及其用电需求，并以此为依据，制定产品开发计划，有针对性的开发产品。二是了解用户对电价的满意度和期望值。例如：工作人员可以通过电话访客的方式，让用户谈谈自己对电价的看法，然后将其作为调整电价的考虑内容之一。此外，电力企业在进行市场调研时，还应对经济、科技和环境等方面因素进行考虑，然后将调研信息，作为战略规划的制定依据。例如：某省电力公司，就积极顺应时代的潮流，在开展经营管理工作过程中，应用“互联网+”、“物联网”等技术，构建了全新的营销模式，并大力推广智能缴费，为辖区内百万用户创造了便利的条件，用户可以通过电e宝、支付宝等手机软件，如图1所示，缴纳电费，这种全新的电费缴纳方式，不仅节省了电力企业的人力、物力成本，还提高了工作效率，与此同时，电力企业可以根据缴费信息，对用户需求进行掌握，充分了解电力市场现状，从而有效达成了调研的目标。

电二电力经济与管理复习答案

版权归10电二所有，感谢帮忙找答案的各位同学 1. 关于电力体制改革,回答以下问题（赵博诚） 1)简述中国电力行业发展的历程, 特点 2) 中国电力行业中哪些环节引入了市场的机制 (历史上的, 和当前的) 3) 目前电力行业的组织架构, 交易方式、各类企业的特点和之间的关系、存在的问题，解决方案 1. 关于电力体制改革,回答以下问题 1)简述中国电力行业发展的历程, 特点（电力经济与管理电力市场概论.ppt 第36张）特点： 1、电力行业是国民经济的基础性行业，也是受到价格管制的公用事业。行业的整体盈利能力高低较大程度地依赖于上游原材料和相关设备的价格变动以及能否有效地降低运营成本。目前，水电的上网价格相比于火电、风电较低，其价格上升空间较大。正因为水电价格较低，且具有清洁环保的特点，因此，水力发电往往优先于火电实现上网供电。 2、电力行业具有明显的周期性。电力行业的循环周期与宏观经济的循环周期基本相同。影响电力行业周期的主要因素包括：GDP?增长速度、电力设备装机容量（产能）、能源价格的

变化（成本）、城市化和工业化带动电力需求弹性系数上升等因素。 3、电力供需具有地域性。尽管目前我国的电力供需整体上基本达到平衡，但是部分地域的需求相对旺盛，比方说东部沿海经济发达地区的电力市场需求相对旺盛，而该区域的电力供应又相对不足，这就存在着“西电东送”的要求。 4、电源项目具有个体性、周期长、受外部条件约束多等特点，电源项目的建设受自然环境及资源的影响较大，同时又对生态环境有着重要的影响。水电站的建设受制于河流、地貌等因素的影响，不同的地貌环境下，水电站的建设模式和施工方案就会有差别；河流在不同季节的流量不同决定着水电站的发电量有着季节性的特点。火力发电厂受制于环保、燃料等因素的影响，发电厂使用原料的充足、便利的供应，直接影响到发电厂的成本及供电的稳定性。风电场受制于风资源、电网条件等因素的影响，只有风力稳定、充足，同时满足电网覆盖条件的地方才适合建设风电场，目前来看，相比较于火电厂、水电站，风力发电的上网电量的不均衡性最为明显。（网上的） 2)中国电力行业中哪些环节引入了市场的机制 (历史上的, 和当前的) 目前，我国对电力产业进行了一系列的改革，从20世纪90年代开始，我国撤销了电力工业部，经营权完全交给国家电力公司，实现政企分开。2003年，全国主要发电资产与电网分离，成立了五大发电公司和国电公司等。从总体上看，我国电力产业已经大致形成了“厂网分开、竞价上网、打破垄断、引入竞争”的市场格局。（详细地：在发电侧，拆分形成的五家发电公司与原有独立发电企业一起，形成发电市场的竞争局面；在输配电网方面，由国家电网公司、中国南方电网有限责任公司进行双寡头垄断经营。这一“厂网分开、引入竞争”的市场结构调整，改变了由国家电力公司纵向一体化独家垄断的市场结构。《电力体制改革方案》进一步明确了“开展发电企业向大用户直接供电的试点工作，改变电网企业独家购买电力的格局”，于是这种发电企业向大用户直接供电的模式出台。大用户直接购电有利于完善电力市场建设，在售电方引入竞争机制，促进电网公平开放；有助于探索输配电环节的分开，加快形成输配电企业成本规则，在输配电环节建立科学、规范、透明的电价管理制度。）（网上的） 3)目前电力行业的组织架构, 交易方式、各类企业的特点和之间的关系、存在的问题，解决方案组织架构（中国的）：

中国电力体制改革50年

中国电力体制改革50年电力工业是国民经济的重要的基础产业，又是资金最密集、技术密集型和网络性行业，是社会公用事业的重要组成部分。中华人民共和国成立以来，党中央、国务院十分重视电力工业的改革和发展，电力管理体制先后经历了军事管制、燃料工业部、电力工业部、水利电力部、电力工业部、国家电力公司等九次变革，其中先后两次成立水利电力部、三次成立电力工业部、目前正酝酿着第十次变革：在电力发展上先后提出“电力是先行工业”，“电力是先行官”，“能源工业的发展要以电力为中心”和电力工业要适应超前发展等指导方针。到2001年底，中国发电设备总容量已达到3.38亿千瓦，年发电量达到14780亿千瓦时，在世界上仅次于美国，居第二位。 50多年来，中国电力体制的变革，大体可分为三个阶段，第一阶段从1949年到1978年，电力工业管理实行政企合一、垂直垄断的管理体制；第二阶段，从1978年到1997年，电力工业对政企分开、市场化管理体制进行了探索；第三阶段自1997年至今，逐步实行政企分开、市场化管理的新体制。一、计划经济时期的管理体制（1949-1978年）在这30年中，中国的电力工业经历了燃料工业部、电力工业部和水利电力部三个时期，在燃料部和电力工业部时期，对全国电力工业实行集中管理的体制；进入水利电力部时期，经历了两次分散、两

次集中管理，多年来始终未能摆脱“一分就乱，一收就危”的怪圈。 1、燃料工业部时间（1949-1955年）。1949年10月中华人民共和国成立，在中央人民政府领导下，组建了燃料工业部，对全国煤炭工业，石油工业和电力工业实行统一管理。当时电力工业方面直接领导的仅有华北电业公司及其所属的北京、天津、唐山、察中分公司，以及石家庄电灯公司和太原电力公司，其他各地的电力工业均由各地军事管制委员会领导的管理。在国民经济恢复时期，自1949年至1952年逐步将各地军事管制委员会领导和管理的电力单位集中到燃料工业部管理。1950年燃料工业部为管理电力工业，专门成立了电业管理总局，负责火电厂和输变电工程建设，发电、输电、配电、售电的全部生产运营；为发展水电，成立了水力发电工程局。并先后组建了东北、华北、华东、中南、西南和西北六个大区电业管理局，归电业管理总局统一领导，形成了垂直垄断、政企合一的电力工业管理体系。 2、电力工业部时期（1955年-1958年）。1955年7月，第一届第二次全国人民代表大会通过决议，撤销燃料工业部，设立煤炭工业部、电力工业部和石油工业部。电力工业部成立后，继承了燃料工业部对全国电力工业的管理职能，为加强专业管理，相续成立了电力设计局、基建工程管理局，并将水电发电工程局改为水力发电建设总局，分别管理火电和输变电工程设计、火电和输变电工程施工和水电勘测设计和施工。水活电厂的运行管理和输变电的运行统一由各电业局负责。与此同时，撤销了电业管理总局和六大区电业管理局，各省（市、自

电力体制改革文件汇编

目录中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见 (1) 关于推进输配电价改革的实施意见 (14) 关于推进电力市场建设的实施意见 (19) 关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见 (29) 关于有序放开发用电计划的实施意见 (36) 关于推进售电侧改革的实施意见 (47) 关于加强和规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见 (56)

中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见（2015年3月15日）为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央财经领导小组第六次会议，国家能源委员会第一次会议精神，进一步深化电力体制改革，解决制约电力行业科学发展的突出矛盾和深层次问题，促进电力行业又好又快发展，推动结构转型和产业升级，现提出以下意见。一、电力体制改革的重要性和紧迫性自2002年电力体制改革实施以来，在党中央、国务院领导下，电力行业破除了独家办电的体制束缚，从根本上改变了指令性计划体制和政企不分、厂网不分等问题，初步形成了电力市场主体多元化竞争格局。一是促进了电力行业快速发展。2014年全国发电装机容量达到13.6亿千瓦，发电量达到5.5万亿千瓦时，电网220千伏及以上线路回路长度达到57.2万千米，220千伏及以上变电容量达到30.3亿千伏安，电网规模和发电能力位列世界第一。二是提高了电力普遍服务水平，通过农网改造和农电管理体制改革等工作，农村电力供应能力和管理水平明显提升，农村供电可靠性显著增强，基本实现城乡用电同网同价，无电人口用电问题基本得到了解决。

三是初步形成了多元化市场体系。在发电方面，组建了多层面、多种所有制、多区域的发电企业；在电网方面，除国家电网和南方电网，组建了内蒙古电网等地方电网企业；在辅业方面，组建了中国电建、中国能建两家设计施工一体化的企业。四是电价形成机制逐步完善。在发电环节实现了发电上网标杆价，在输配环节逐步核定了大部分省的输配电价，在销售环节相继出台差别电价和惩罚性电价、居民阶梯电价等政策。五是积极探索了电力市场化交易和监管。相继开展了竞价上网、大用户与发电企业直接交易、发电权交易、跨省区电能交易等方面的试点和探索，电力市场化交易取得重要进展，电力监管积累了重要经验。同时，电力行业发展还面临一些亟需通过改革解决的问题，主要有：一是交易机制缺失，资源利用效率不高。售电侧有效竞争机制尚未建立，发电企业和用户之间市场交易有限，市场配置资源的决定性作用难以发挥。节能高效环保机组不能充分利用，弃水、弃风、弃光现象时有发生，个别地区窝电和缺电并存。二是价格关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成。现行电价管理仍以政府定价为主，电价调整往往滞后成本变化，难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。三是政府职能转变不到位，各类规划协调机制不完善。各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。

电力体制改革下电力营销服务的难点及突围之道思考考

电力体制改革下电力营销服务的难点及突围之道思考考发表时间：2019-06-21T11:08:53.013Z 来源：《电力设备》2019年第1期作者：陈珍秀[导读] 摘要：在电力体制改革背景下，售电方式发生了一定变化，使得发电企业能够参与到电力市场竞争中开展电力商品交易活动。 (广西电网有限责任公司北海供电局广西北海 536000) 摘要：在电力体制改革背景下，售电方式发生了一定变化，使得发电企业能够参与到电力市场竞争中开展电力商品交易活动。为此，发电企业必须强化电力营销服务管理，不断创新营销服务策略，提高发电企业市场竞争力和占有率。本文对电力体制改革下电力营销服务面临的难点进行分析探讨。关键词：电力体制改革；电力营销服务；难点；突围之道引言由于我国的电力营销行业服务体系理论研究起步较晚，因此该体系至今还处在形成阶段，而这也与我国当下的电力企业在经营运行的过程中忽视电力营销服务有着重要的联系。随着电力体制改革的不断深入，电力营销服务面临的一些难题也开始逐渐显现出来。对此，需要我们对其进行充分研究，在此基础上提出科学、合理的解决措施。 1电力体制改革背景下电力市场呈现的新特点在经济发展过程中，我国电力行业市场为适应新时代的发展需求积极进行创新完善，以电力体制改革为基础，合理进行深化，促使现阶段的电力市场呈现出全新的特点，具体来说主要包含以下几点：第一点，协调性，受电力系统自身的性质影响，在进行电力供应过程中需要在消费者与电力市场之间形成一定的平衡，满足实际的供需关系，进而促使电力市场整体协调，实现全方面发展。第二点，计划性，相对于其他行业来说，电力行业较为特殊，需要其电力系统具有良好的完整性与整体性，各个环节之间相互关联，在进行电能传输过程中，呈现快速、瞬时特点，必须保证各个环节稳定，一旦在某个环节出现问题，将直接导致其整体运行，因此必须对各个环节进行计划与规划，以满足当前的需求。第三点，能动性，以电力体制改革为背景，在当前的背景下电力市场客户是主动的，具有较强的主观能动性，进而促使用户的主动性提升，合理进行市场选择，由此客户可以根自身的需求选择贸易自对象，造成电力市场的竞争性提升，为电力营销模式的创新提供发展动力。 2电力体制改革下电力营销服务的难点 2.1电力产品单一电力产品本身带有特殊性，各个发电企业提供的电力产品无差异化，且电力目前尚未可以大量存储，给电力营销带来了巨大的压力。随着电力体制改革的不断推进，售电市场逐步开放，购电用户对用电价格关注远远大于对电力产品质量的关注。在这一形势下，加剧了发电企业价格竞争的激烈性。 2.2电价机制受到影响现阶段，售电模式的改变既给发电企业带来了发展机遇，也给企业带来了前所未有的严峻考验。在买方市场下，购电用户的选择空间更大，部分发电企业寻求价格优势以稳定现有用户、拓展新用户，但是如果电力价格定价过低，就会影响发电企业经济效益目标的实现。 2.3营销服务管理缺失在传统的电力体制下，发电企业只需与电网公司合作，将售电量完全交由电网公司分配。而在电力体制改革的背景下，发电企电需要灵活掌握计划用电政策，做好相应的电力营销服务工作。但是当前，发电企业的营销渠道存在管理不到位，营销部门的职责定位不清，导致营销服务缺乏长期规划。 2.4营销服务策略不合理大部分发电企业设立了营销部门，但是由于该部门人员大多都是从一线销售人员选拔而来，缺少营销管理知识，导致产品策略、定价策略、促销策略的制定缺乏科学性和合理性，进而造成老用户维护困难，新用户拓展成效不高。 2.5电网通道不足发电企业开展电力营销的同时，面临着电网通道不足的问题，如区域外送能力不足，导致发电企业产生大量弃电，风电弃风、水电弃水，给企业的生存造成了极大地影响。同时，部分用户存在购电需求，但因电网通道能力不足，无法满足购电需求，加大了发电企业的营销难度。 3电力体制改革下电力营销服务难点的突围之道 3.1提高工作人员专业素质电力营销工作人员在工作的过程中需要与消费者零距离接触，因此电力营销服务工作人员的专业素质对提升消费者的用户体验来说有着重要的作用，也是消费者评价电力营销服务质量的决定性因素。因此，必须加强对电力营销服务工作人员的专业培训，通过展示电力营销过程中常见的服务问题，能够让相关工作人员以此为标准明确自身的工作内容，并且可以提前对工作过程中可能出现的问题进行有效避免，一旦出现相关问题，也能够在第一时间提出合理的解决方案，将损失降到最低。 3.2更新服务理念，提高服务质量随着我国电力体制改革的不断深化，电力企业应以市场为导向尽快更新自身的电力营销服务理念，摒弃以往依靠买方市场的电价决定策略，对供电价格进行垄断、只负责生产的经营模式。一方面，需要树立以消费者为中心的服务意识。现在的电力用户来电力营销服务部门办理相关业务时程序较为烦琐，很多用户第一次来不能够完全明白办理程序，出现办理资料不全或者错误的情况。对用户办理业务的流程进行简化，能够大大降低电力用户办理业务的时间成本，进而提升电力营销的服务质量。此外，还可以根据客户的实际情况选择多样化的营销方式。通过推广掌上电力APP、微信、电子邮件等创新型的营销方式，能够为消费者提供更加全面、合理、便捷的营销服务。另一方面，还需要为企业员工灌输全员服务的意识，让他们认识到提升电力企业的营销服务质量并不是某一个部门专门的责任，而是所有企业员工的共同责任。正如上文所述，电力营销企业的所有工作流程之间拥有着紧密的联系，因此当面对消费者多样化的服务需求时，需要各个部门之间进行紧密的配合，企业的每一位员工都能够以饱满的热情满足消费者的需求，共同提升企业的营销服务质量。 3.3以技术为支撑创新服务模式

电力体制改革背景下的电力营销管理 梁云明