贫困村脱贫攻坚情况调查报告

贫困村脱贫攻坚情况调查报告

根据县精准扶贫指挥部的统一安排，3月24日至4月8日，我带领镇党政办主任XX、镇综治办副主任XX等一行3人，深入包联帮扶村XX村开展“XX”活动。在走访调研过程中，实地查看了产业基地和村容村貌，随机走访群众35户（其中贫困户21户，非贫困户14户），逐一记录基本情况。每走访完一个小组后立即与村、组干部群众座谈，交流情况。整体来说XX村整村已经脱贫，产业发展较好，群众满意度较高，巩固脱贫工作扎实有效推进，但是还是存在着一些短板和不足。

一、XX村脱贫情况

XX村位于XX西部，与XX接邻，属于秦巴山区较为典型的深山村落，自然条件较差，土地资源较少，是省级重点贫困村。全村有XX户、XX人，辖XX村民小组，劳动力XX人，外出务工XX余人，留守儿童XX人，单身男性30人。村域面积XX方公里，山场XX亩，耕地XX亩，包括水田XX亩、旱地XX亩。贫困情况如下：

XX村贫困人口组成结构（表1）

“三无”贫困户指：无智力、无劳力、无资源的贫困户XX村贫困人口致贫原因（表2）

XX村贫困人口脱贫情况（表3）

XX村脱贫攻坚前后有关情况对比（表4）

通过调研数据可以看出，XX村在XX年整村出列中工作比较扎实，成效较为明显，人民生活水平得到显著改善。总体来说，扶贫工作有以下几个方面特色：一是小转型带来大脱贫。XX村在纳入重点贫困村之前，村级几乎无支柱产业，农民大多以种植黄姜、玉米、红薯、小麦和水稻等农作物为主，产量低，收入少，群众生活困苦，年轻人大多选择外出谋生。在脱贫攻坚中，XX村坚持把调整产业结构放在首位，经过3年转型发展，目前已发展莲藕基地78亩，食用菌7万袋，艾

蒿50亩，黄姜2000亩，户均有一个支柱产业，实现了群众长效增收。二是小基地带动大机遇。XX年XX镇抢抓XX学院帮扶XX的机遇，在XX成立了XX首个——XXXXXX基地，XX村配套建立了一个XX点，成立了一个XX服务公司，累计接待XX8批次1500余人。XX的到来带动了XX村土猪肉、土鸡蛋、土鸡、食用菌、腊肉等农特产品销售，促进了XX村的物流交通发展，贫困户通过销售土特产品户均增收XX0元以上，XX村集体通过服务XX集体经济增收10万元以上，解决了农特产品销售难，集体经济增收难的难题。三是小产业带动大发展。围绕脱贫攻坚，XX村注重挖掘现有产业潜能，构建贫困户与市场主体利益链接机制，在培育壮大小产业的同时，带动了贫困户的脱贫致富。XX年，XX青年XX回村发展鱼钩产业，XX村积极支持其成立XX有限公司，引导贫困户加入鱼钩制作，并在安置房附近建立鱼钩加工厂，截止目前，30余户贫困户参与鱼钩制作，通过线上线下销售，XX年创收XX万元以上，30余户贫困户实现在家就业致富。

二、存在的主要问题

1、产业基础相对薄弱。XX村产业虽然较以往有了很大发展，但是还是存在着产业种类单一、产业附加值不高、市场大户引领带动不够、产业抵御市场风险能力较弱等问题。目前贫困户虽然做到了加入产业协会全覆盖，但如何发挥协会作用规范发展产业、壮大产业方面还存在着短板。在座谈调研了解到，在XX村有7个组群众对产业机耕路建设要求强烈，2个组群众对水渠等农业基础设施建设要求强烈，农业基础设施薄

弱导致产业发展较难。

2、自主脱贫动力不足。XX村虽然在XX年达到了整村出列，贫困户在收入上有了显著的增加，但是在XX中，少数贫困户等靠要的思想较为严重。少数贫困户对享受精准扶贫政策存在攀比现象，其中少数非易地搬迁户和兜底保障户表现较为突出。XX村在XX年大力发展莲藕产业，村集体在免费提供莲藕基地、免费提供种苗、免费发放肥料的基础上，少数贫困户种植莲藕积极性不高，更多依靠村委会帮助操办。

3、民主管理存在差距。XX村由原XX子村和高扁村合并而成，村情较为复杂。少数党员干部服务意识不强，引领群众脱贫致富能力不足，在民主管理、科学管理、创新管理上做的不够，干群之间矛盾较为突出。村级班子对精准扶贫项目管理、产业项目管理上知识欠缺，村级财务管理规范化不够。

4、“四双”帮扶精准不够。XX村帮扶干部以教师为主，受农村工作经历和工作方式限制，少数帮扶教师只是停留在与贫困户见面沟通、填写档案资料层面，为贫困户实地解决问题，破解生活难题不够，导致少数群众对帮扶工作认同度不高。

三、工作建议

1、长短结合做优产业。XX村的食用菌产业能够带动贫困户长久增收，有稳定收益，可根据贫困户规模和市场需求进一步扩大规模，可扩大到15万袋左右。在食用菌烘干、产品包装、线上线下销售等方面拓展领域，拓宽食用菌销售渠道。针对目前XXXX已经开街，可在XXXX成立一个农产品交易门市部，将贫困户的食用菌、土鸡蛋、土鸡、腊肉等进行展示

销售。针对群众反映强烈的产业机耕路和水渠的问题，应抓紧时间推进建设，为产业发展提供基础设施保障。应进一步充分利用XX村现有资源，大力发展生态旅游和农业观光旅游，促进产业转型升级，确保群众长久增收。要进一步发展壮大市场主体，采取“市场主体+基地+农户”的带动群众发展产业，构建贫困户与市场主体利益链接机制。

2、内外结合凝聚力量。XX村通过充分挖掘“四双”驻村帮扶工作队资源，大力开展XX服务工作，探索出了内外联动聚力脱贫攻坚的新路子。XX作为高校集中区域，每年有大量的XX需要到省外进行XX实习，建议进一步加大校村协作、校企协作，引导更多高校XX赴农村开展XX和实习实训。加快引导农业科研成果在农村转化，提升农业科技化发展水平，进一步拓宽群众增收致富渠道。进一步创新社会扶贫方式，引导社会力量参与脱贫攻坚。通过内外结合，进一步凝聚社会力量投入到农村地区聚力脱贫攻坚，为乡村振兴提供充足的物质保障和智力支撑。

3、奖惩结合扶贫扶志。在走访中发现，大多数贫困户对脱贫攻坚认同度较高，自主发展意识较强，能够感恩党和政府所做的工作。针对少数贫困户自主发展动力不足的问题，应注重教育与引导相结合，惩处与奖励相结合，多措并举开展扶贫扶志。应大力选树一批自主脱贫典型、产业大户典型、自力更生典型，通过典型示范带动群众自主脱贫致富。要加强贫困户的感恩教育和正确价值观选树，引导贫困户真正内心觉醒、思维转换、行动见效。对有赌博、游手好闲等类型的贫困户，可

探索贫困户退出负面清单，建立惩戒制度，真正把有效的扶贫资源运用在真正想脱贫的困难群众身上。

4、选育结合建强班子。村级党组织作为脱贫攻坚的一线战斗堡垒，直接决定着脱贫攻坚的胜负。XX村班子现有5人，其中女干部1人，60岁以上1人，大专以上学历1人，高中学历3人，初中学历1人。可结合2018年村“两委”换届，对现任班子进行调整，进一步优化班子结构。要加强村干部日常教育管理，严肃政治纪律和政治规矩，切实增强为民服务意识，不断提升村干部发展产业、推进项目、规范管理的能力水平。要进一步充实村级扶贫工作力量，配齐配强村级扶贫信息员，以应对繁重的档案工作任务。