承德市旅游资源调查分类及评价完整版

目录

一、总体概述 (3)

二、承德市旅游资源分类情况 (3)

三、承德市旅游资源的评价 (6)

1、旅游资源综合评价 (6)

1．1竞争优势分析 (6)

1．2竞争劣势分析 (7)

1．3发展机遇分析 (7)

1. 4挑战分析 (8)

2、旅游资源定性评价 (8)

3、承德市典型景区景点质量模糊评价 (9)

四、承德市旅游产品的开发原则及旅游业的发展方向 (12)

1.旅游产品的开发原则 (12)

2、旅游业的发展方向 (12)

五、承德市旅游资源简易分布图 (13)

承德市旅游资源调查分类及评价

一、总体概述

承德位于东经115°54′~119°15′，北纬40°11′~42°40′，地处河北省东北部，旧称“热河”，处于华北和东北两个地区的连接过渡地带，西南与南分别挨着北京与天津，背靠蒙辽，省内又与秦皇岛、唐山两个沿海城市以及张家口市相邻。承德市距北京230公里。历史上曾是清王朝鼎盛时期的京师陪都，民国和解放初期为原热河省省会，今为河北省省辖市。承德市市域面积39375平方公里，全市共辖八县三区，户籍总人口370万人，其中满，蒙，回，朝鲜等少数民族25个，少数民族人口130万。境内有京承、锦承、京通、承隆四条铁路线，正线延展里程632公里，共有国家干线公路5条，公路通车里程5358公里，。承德境内资源丰富，自然风景、名胜古迹闻名遐迩。承德经济发展注重发挥旅游、资源、区位三大优势。承德市人民政府驻双桥区武烈河畔，距省会石家庄540公里，距首都北京180公里。2012年，承德被评为中国“十大特色休闲城市”。承德胜景如云，旅游资源得天独厚，素有“紫塞明珠”的美称，是首批24个国家历史文化名城之一、中国十大风景名胜、旅游胜地四十佳、国家重点风景名胜区，中国普通话标准音采集地，是国家甲类开放城市。1994年位于承德市的避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组

织批准为世界文化遗产，同时避暑山庄及其周围寺庙也是国家首批世界文化遗产。从而使承德步入了世界文化名城的行列。

二、承德市旅游资源分类情况

基于对承德市旅游资源的调查及数据整理和对单体旅游资源统计分析，承德市处旅游资源单体分属8 个主类，27 个亚类，80 个基本类型。表1—1为承德市旅游资源分类表1—1。

表1—1 承德市旅游资源分类表

三、承德市旅游资源的评价

1、旅游资源综合评价

1.1 竞争优势分析

(1)旅游资源丰富,开发潜力大。承德的旅游资源数量多,类型齐全,拥有《旅

游资源分类、调查与评价》国家标准中的全部八种主类。3Ａ级以上旅游景区25个,其中皇家古典园林避暑山庄、皇家寺庙群外八庙、皇家猎苑木兰围场、中国古代工程金山岭长城具有较高的知名度,其所具有的皇家文化、古建筑文化、佛教文化具有一定的特色和吸引力。此外,还有以磬锤峰、双塔山为代表的北方丹霞景观,以潘家口水库为代表的水域风光和以雾灵山多样的动植物资源为依托的生物景观,丰富的旅游资源为承德旅游业的发展提供了良好的基础。

(2)良好的区位条件为客源提供了一定的基础。承德紧邻京津,背靠蒙辽,省内与秦皇岛、唐山接壤,区位条件较好,为旅游业发展提供了良好的客源基础。

(3)政府重视旅游业的发展。近年来,承德市委、市政府把旅游定位为主导产业,坚持优先发展,把旅游业置于经济社会发展的突出位置进行重点培育,政府部门对旅游业提供有力支持并发挥主导作用,为旅游业的发展提供良好的发展环境。

1.2 竞争劣势分析

(1)旅游服务接待设施不完善。旅游六要素包括“吃、住、行、游、购、娱”,对应的接待设施包括餐馆、酒店、旅行社、购物场所、娱乐场所等。目前,承德市内的星级酒店仅有21家,但还没有一家五星级酒店,饭店数量不足,规模较小,档次较低,旺季供不应求,难以满足休闲度假游客及海外游客的需要。旅行社普遍规模小,定位不明确,仍处于传统的经营模式,产品同质性严重,各县分布的旅行社数量极少。此外,娱乐设施建设不足、购物环节薄弱。

(2)存在交通瓶颈。交通瓶颈体现在两个方面,一方面是大交通,即承德的可进入性。目前,承德市内没有民用机场,来承德旅游主要通过铁路、公路,严重制约了远程游客的增长。承德的国际旅游市场,主要依托北京首都国际机场。承德是个大盆地,周围都是山,铁路和公路大部分都是绕山而建,这无疑也影响了游客进出承德的速度。另一方面是小交通,即承德市内交通,世界文化遗产避暑山庄位于承德市中心,市区面积较小,交通较为拥挤,游客进得来,却散不开。

(3)旅游产品缺乏深度开发。以避暑山庄及外八庙为首的旅游资源形成的旅游产品,具有一定的吸引力,但只能满足观光旅游者的需求。因此,要围绕着市场定位,进行旅游产品的深度开发,通过产品开发来整合各项旅游资源。

1.3 发展机遇分析

(1)国内旅游发展态势良好。2010年国内旅游达到21亿人次,与2009年相比同比增长12%,随着经济的发展和人民生活水平的提高,国内旅游将继续保持增长的态势。承德旅游资源丰富,有一定的市场发展空间。

(2)各类交通设施将会不断完善。首先,京承城际铁路客运专线将建成。京承城际客运铁路项目已经列入铁道部《中长期铁路网规划》,预计2013年底建成通车。届时,从北京乘火车到承德,耗时将从现在的4个多小时缩短到约1小时;其次,承德旅游支线机场开始谋划建设。承德机场建设已列入《中国民用航空发展第十一个五年规划》中,其定位是开发国内旅游专线。承德位于山区,铁路、公路交通不便,建设民航机场有利于促进中远程游客的增长。最后,“一环八射”的高速公路网将建成。承德市规划了以市区为中心,外环为起点、总建设里程约800公里、呈放射形的8条高速公路布局规划。通过“一环八射”的高速公路网建设,承德将成为沟通京津、东北和内蒙古三大区域的重要交通枢纽。各类交通设施的逐步建成将大大缩短出入承德的时间,将克服制约承德地区经济发展特别是旅游业发展的“瓶颈”。

(3)“承德三年大变样”活动将促进旅游业接待能力的提升。承德从2008年6月起实施“三年大变样”活动。通过努力,将承德建设成为功能完善、布局合理、形象提升的山水园林品牌新名城。按照中心城市“南扩、西进、北延、中疏”的城市空间发展战略,承德城市将向南、向北、向西三个方向扩展,而以

避暑山庄为中心的老城区将成为旅游文化商业贸易中心,届时将解决目前市中心拥挤、游客散不开的局面。以“三年大变样”活动为契机,为旅游者服务的各项城市功能将逐步完善,环境治理能力将显著提高,城镇面貌将焕然一新。这将有利于提高城市的旅游承载力、提升旅游接待能力。

(4)各级政府对旅游业的重视和扶持。“河北省人民政府关于加快发展旅游业的实施意见”明确指出,各级政府对旅游业将加大财政资金投入力度,建立旅游业发展专项资金,对旅游企业实行税收优惠措施,支持旅游企业做大做强。承德市委、市政府以“大旅游、大产业、大发展”作为旅游业的指导方针,高度重视旅游产业的发展,主导将承德打造为国际旅游城市。各级政府为旅游业提供了良好的发展机遇。

(5)“环首都经济圈”效应将带动承德休闲旅游的发展。“环首都经济圈”中包括承德的丰宁满族自治县、滦平县和兴隆县,按照“环首都经济圈”的规划,在环首都经济圈内打造环京津休闲旅游带。

1.4 挑战分析

(1)能否获得与周边城市旅游产品竞争的优势。承德处于环京津旅游圈中,与保定、张家口等周边城市旅游产品存在一定的竞争,承德需要形成特大吸引力,才能提高旅游业的竞争力。

(2)能否开发符合市场需求的休闲度假旅游产品,进行成功转型,使目前以观光为主的旅游业发展成为观光与休闲度假并重发展。

(3)能否将旅游开发与文物保护动相结合。旅游开发或开发不当在一定程度上会对文物造成一定程度的影响。目前承德一些重点文物保护状况不很理想,存在严重的不安全隐患,实际工作中仍然存在着个别地方、个别部门依据自身的发展需要,对文物进行不当旅游开发的现象。因此,要处理好文物保护与旅游开发之间的关系,要坚持以影响最小化为开发准则进行开发。

2、旅游资源定性评价

承德市旅游资源丰富，总体上可以分为自然旅游资源和人文旅游资源，在这4万平方公里的范围内，自然旅游资源既有森林茂密，野兽繁多的国家森林公园，也有气候宜人、水草丰美的草原风光；既有巍巍高耸的燕山奇峰，也有神韵莫测的奇石怪洞；既有一望无边的湖光水色，也有明显垂直分布的山地景观；既有品种繁多的动植物种类，又有九龙松、九龙蟠杨那样独特的国宝树；还有北方独特的丹霞地貌和难得的温泉资源。除了临海有关的旅游资源外，具有大多数自然旅游资源的种类和品种，为承德旅游业发展创造了得天独厚的自然条件。人文旅游资源历史悠久，文化内涵深厚，包括古迹与建筑类、休闲求知健身类和购物类，避暑山庄及其周围寺庙被联合国教科文组织批准为世界文化遗产,2007年又被评为国家5Ａ级景区，有中国最高的木制佛－千手千眼观音，也有明长城最佳段—金山岭长城，既有皇帝行宫—东庙宫，也有木兰围场72围。这里山清水秀，人杰地灵，欢迎你的到来。

3、承德市典型景区景点质量模糊评价

旅游区典型景区景点质量模糊评价的评价标准是一个复杂的层次系统。为