关于加强水利工程建设安全生产备案工作的通知

云水安监〔2011〕19号

云南省水利厅关于进一步加强水利工程建设安全生产备案工作的通知

各州市水利（水务）局：

根据《建设工程安全生产管理条例》（国务部第393号令）和水利部《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第26号），为进一步加强水利工程建设安全生产监督管理，现就水利工程建设安全生产备案工作通知如下：

一、备案范围和时限

（一）在云南省行政区域内从事水利工程的新建、扩建、改建、加固和拆除等活动（以下简称“水利工程建设”），项目法人（或者建设单位，下同）应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工报告批准之日起15日内向有管辖权的水行政主管部门备案。

（二）水利工程建设涉及拆除或者爆破的，项目法人应当将工程发包给具有相应水利水电工程施工资质等级的施工单

位，并在拆除或者爆破工程施工15日前向有管辖权的水行政主管部门备案。

二、备案原则和权限

按照水利工程建设项目开工审批管理权限，备案实行“谁审批，谁受理”和依法及时的原则。

（一）由水利部审批开工报告的水利工程建设项目保证安全生产的措施方案及其拆除工程或爆破工程资料备案（以下简称“安全生产备案”），执行水利部有关规定，并抄送省水利厅。

（二）由省水利厅审批开工报告的安全生产备案，报省水利厅或其委托的安全生产监督机构。

（三）由州（市）、县（市、区）水行政主管部门审批开工报告的安全生产备案，分别报州（市）、县（市、区）水行政主管部门。

三、备案内容

（一）水利工程建设项目安全生产措施方案备案，内容包括：

1.项目概况；

2.参建单位概况；

3.施工单位安全生产管理人员、特种作业执证情况；

4.安全生产有关规章、制度、措施制定情况；

5.生产安全事故的应急救援预案；

6.工程度汛方案、措施；

7.其他有关事项。

（二）拆除工程或者爆破工程资料备案，内容包括：

1.施工单位资质等级证明；

2.拟拆除或爆破的工程及可能危及毗邻建筑物的说明；

3.施工组织方案；

4.堆放、清除废弃物的措施；

5.生产安全事故的应急救援预案等。

四、水利工程建设项目安全生产备案程序

（一）项目法人应当自开工报告批准之日起15日内，填写《云南省水利工程建设安全生产备案表》报送项目所在地的县级水行政主管部门；县级水行政主管部门按备案内容负责审查资料的完整性；对备案资料完整的，按备案权限进行备案，超出权限时及时签署意见报所在州（市）水行政主管部门。

（二）州（市）水行政主管部门收到备案资料后，按备案权限进行备案，超出权限时及时签署意见报省水行政主管部门。

（三）省水行政主管部门收到备案资料后，组织审查并决定是否予以备案。

五、有关要求

（一）项目法人及其与水利工程建设安全生产有关的单位，应保证报送资料的真实、有效。

（二）建设过程中安全生产的情况发生变化时，项目法人应当及时对保证安全生产的措施方案进行调整，并报原备案机关。

（三）各级水行政主管部门应加强对水利工程建设安全生产的监督管理，督促辖区内项目法人按要求编制保证安全生产

的措施方案并及时备案。对项目法人不履行规定的安全生产备案责任、未按规定组织备案或未通过备案的，应责令限期改正，视情况给予警告或通报。

（四）已经开工建设但未在规定时间内完成备案的水利工程项目，项目法人应将备案资料于2011年5月31日前报送所在地的县级水行政主管部门，并按本通知要求完善备案手续。

附件：云南省水利工程建设安全生产备案表

二○一一年五月十九日

主题词：水利安全生产备案通知

抄送：水利部安监司。

云南省水利厅办公室2011年5月19日印发打印：粘淑云校对：孔治国

附件：