副市长依法行政工作会议讲话3篇
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副市长依法行政工作会议讲话3篇
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副X长依法行政工作会议讲话第1篇
一、认真贯彻落实《纲要》精神,依法行政和法治X府建设取得明显成效
X委、市X府历来高度重视依法行政工作,始终把依法行政作为依法治市和X府工作基本准则的头等大事来抓。202X年3月《全面推进依法行政实施纲要》颁布后,市*及时成立了全面推进依法行政工作领导X组,研究制定了全面推进依法行政工作的具体意见,分解细化了市级各部门的34项具体任务。市县(区)通过开展师资培训,举办依法行政讲座,修订X府工作规则,加强制度建设和法制机构建设等多项措施,全面抓好依法行政实施纲要的贯彻落实。202X年5月《关于加强市县X府依法行政的决定》下发后,进一步加强对全面推进依法行政工作的领导。五年来,全市依法行政工作和法治X府建设取得了明显成效。
(一)依法行政意识明显增强,依法行政水平不断提高。各级X府认
真贯彻《纲要》精神,全面推进依法行政,努力建设法治X府。各级行政机关普遍开展法律知识学习培训,行政机关及工作人员的法制意识、法制观念不断增强,依法行政的能力和水平不断提高,依法行政成为行政机关工作的基本准则,成为广大行政机关工作人员的自律行为。坚持X府规范性文件、行政执F、行政执F监督、行政复议、涉法事项法制审核把关制度,部分县(区)建立了X府法律顾问制度,部分行政机关聘请了法律顾问。通过逐步建立健全重大决策集体讨论、专家论证、社会公示和听证、决策跟踪与评估、决策失误责任追究等制度,有效防止了X府决策的盲目性和随意性,推进了科学民主决策。
(二)X府法制建设得到加强,规范性文件质量不断提高。《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》发布后,各级行政机关普遍实行规范性文件制定登记、备案、审查制度,市X府共处理县(区)X府和市直部门报送登记的规范性文件94件,准予登记89件;向省X府法制办报送并登记发布市X府规范性文件17件。由于严格坚持法律把关和纠错制度,全市各级各部门出台的规范性文件质量明显提高,有效防止了抽象行政行为不合法、不适当情况的发生,同时坚持做到有件必备、有备必审、有错必纠。五年来,全市清理公布县(区)X府有效规范性文件378件、市级部门规范性文件78件。
(三)严格清理行政审批项目,行政审批制度*和行政管理方式创新
加快推进。根据省X府的统一部署,组织开展了四轮行政审批项目清理工作。积极推进行政审批制度*,创新行政管理方式,健全执F体系,加大执F力度,依法配置资源,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。坚持用*创新的办法,着力解决发展中的突出问题,依法推进土地、矿产、林业、水务等重点领域、关键环节的体制*和机制创新,加大资源整合和市场优化配置力度,有力促进了产业的发展。茶、林、电、矿四大支柱产业的产值由202X年的18.24亿元,增加到202X年74.71亿元,年均增长32.6%;四大支柱产业在全市工业总产值中的比重由202X年的60%提高到202X年的81%。
202X年7月《行政许可法》颁布实施后,全市组织开展了行政许可项目、规定和实施主体清理工作,积极推行社会听证、专家咨询论证和审批公示制度。市X府公布行政许可事项227项,其中:县(区)X府实施许可事项34项,市直部门实施许可193项。县(区)X府确认行政许可事项1840项。建立完善责任追究机制和信息反馈机制,完善行政许可相关配套制度,行政许可公开、公示制度更加规范,行政许可投诉渠道更加畅通。同时,按照国家和省的要求,认真组织开展规范性文件及行政法规规章清理工作。
(四)全面落实行政执F责任制,行政执F监督机制进一步完善。全面推行行政执F责任制工作,制定了《推行行政执F责任制实施意见》、
《行政执F责任追究办法》和《行政执F评议考核办法》。市直有关部门对照法律法规规章564部,梳理执F依据1830条,按照行政许可、行政处罚、行政征收等分解执F职权,确定执F职责。对全市行政机关和法律法规授权组织的主要执F依据、职权、职责进行了公告。认真执行地方*组织法和云南省行政执F监督条例,增强行政执F的透明度,加强行政执F资格管理,普遍建立了执F人员培训考核制度,充分发挥审计、*和法制的监督职能作用,积极受理行政投诉,认真开展执F检查,纠正了一批矿业、林业、土地、企业*等领域的违法行政行为。
(五)认真落实责任X府四项制度,行政机关工作效率明显提高。按照省X府首问负责制、服务承诺制、限时办结制和行政负责人问责办法四项制度的要求,建立了联席会议制度,切实抓好责任X府四项制度各项工作的落实。严格实行一次性告知、服务承诺、首问负责等制度,进一步建立健全和完善项目审批、资金安排、招标投标、窗口服务等方面的工作推进机制,加强督促检查,全市行政机关的服务质量和效率有所提高。
(六)加大行政执F检查,行政复议和行政应诉工作得到加强。严格按照全市行政执F检查实施方案,认真组织开展各类行政执F检查。严格按照《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,建立健全行政复议工作制度,切实加强和规范行政复议工作。五年来,全市依法办理行政复议案件270件,其中:经审查维持原具体行政行为178件,撤销、变更、确认
违法、责令履行及其他处理92件。行政复议工作的加强,进一步规范了全市行政机关的依法行政行为,有效预防和化解了各类矛盾和纠纷,为构建和谐社会发挥了积极作用。去年,市人大组织的执F检查中,对全市贯彻《行政复议法》工作给予了充分肯定。
《纲要》颁布实施的五年,是我市依法行政工作取得重要进展的五年,也是X府法制建设长足发展的五年。但工作中也还存在一些不容忽视的问题:一是对依法行政的重要性认识不尽到位,运用法律手段解决实际问题的能力和水平有待提高;二是贯彻落实《纲要》和《决定》的力度不够,存在越位、错位、缺位和不到位的现象;三是X府法制机构建设有待加强,人员素质有待提高。
二、深化认识,突出重点,全面推进我市依法行政工作
当前和今后一个时期,全市的依法行政工作,要深入贯彻落实《纲要》和《决定》精神,着力抓好以下六个方面的工作。
(一)提高依法行政的能力和水平。依法行政是宪法和法律对国家行政机关的最基本要求,也是贯彻落实*、构建和谐社会,推进全市经济社会又好又快发展的客观需要。我市和全国、全省一样,正处在加快发展的关键期,*创新的攻坚期,社会矛盾的凸显期。在经济转轨、社会转型期