扶贫种羊养殖项目中标结果公示招投标书范本

年托克逊县扶贫种公羊养殖采购项目

招标文件

项目编号：TKXZFCG(GK)NS-

招标人：托克逊县畜牧兽医局

招标代理机构：新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

二〇一八年九月

目录

第一章招标公告 ...........................................................................................

第二章投标人须知 ....................................................................................... 第三章货物需求一览表及技术规格书 ...................................................... 第四章合同条款 ..........................................................................................

附：履约保函（格式）

附件：（投标书格式）

、投标书

、法定代表人授权委托书

、开标一览表

、投标产品名称、数量、规格及报价明细表

、技术规格偏离表

、合同条款偏离表

、在国内代表性项目业绩表

、投标人认为需要提供的其它文件

第一章招标公告

新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司受托克逊县畜牧兽医局委托，对年托克逊县扶贫种公羊养殖采购项目进行国内公开招标采购，现将有关招标事宜公告如下：

一、项目名称：年托克逊县扶贫种公羊养殖采购项目

二、项目编号：TKXZFCG(GK)NS-

三、采购单位：托克逊县畜牧兽医局

四、招标代理机构：新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

五、采购内容：托克逊县黑羊种公羊只。采购标准：个月龄以上，体重公斤以上，必须是经检验合格的本地黑羊种公羊（具体清单规格等要求详见招标文件）

六、预算金额：元

七、投标人资格要求：

. 具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；

、具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的具有相应动物养殖规模的养殖企业或农民专业合作社（经营范围内包含本次项目采购内容）；

、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录, 在经营活动中没有重大违法记录；

、本次项目不接受联合体投标。

八、获取招标文件时间、地点、方式：

、获取时间：年月日至年月日上午:-:，下午:-:（北京时间，法定节假日除外）

、获取地点: 吐鲁番市西域商街二层号（西洲大酒店对面）

、获取方式：提供法人授权委托书原件、法人身份证复印件、被委托人身份证原件以及投标人资格要求中的其它证件原件（另带所有资料复印件加盖公章一套）。

九、招标文件售价：人民币元/份，售后不退。

十、投标人报名时间及地点：年月日至年月日上午:-:，下午:-:（北京时间，法定节假日除外）；报名地点：吐鲁番市西域商街二层号（西洲大酒店对面）。

十一、投标截止时间：年月日下午：(北京时间)，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收。

十二、开标时间及地点：年月日下午：(北京时间),吐鲁番市公共资源交易中心四楼

十三、联系方式

采购单位：托克逊县畜牧兽医局

地址：托克逊县银泉路银泉社区旁

联系人：李国阳联系电话：

招标代理机构：新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

地址：吐鲁番市西域商街二层号（西洲大酒店对面）

联系人：舍金微

新疆能实建设工程项目管理咨询有限责任公司

年月日

第二章投标人须知

投标人须知

一、总则

. 合格的投标人

. 凡在中国境内注册并具有独立法人资格，具有有效的营业执照，具有符合国家相关要求的生产资质证书、产品检验报告及其他相关资格证书的国内设备制造商，承认和履行招标文件中的各项规定者，均可参加投标。

. 凡参加投标的国内制造商必须具有相应的招标设备制造资质等级，信誉可靠，且应具有履行本招标文件规定的有关义务的能力。

. 投标人在本次招标活动中，必须遵循《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第号令）的规定。

. 定义

.采购人：系指托克逊县畜牧兽医局

.招标代理机构：系指新疆能实建设工程项目管理咨询有限公司。

.货物:系指卖方按合同要求向买方提供的设备及其他技术资料。

.服务:系指按合同规定卖方须承担的安装、运输、装卸和交付使用后

质保期内应履行的义务及售后服务等其他类似的义务。

.投标费用

. 投标人应自行承担所有与本次招标投标有关的费用，而不论投

标的结果如何。

二、招标文件

. 招标文件

. 招标文件用以阐明所需货物和服务、招标投标程序和合同条款。

包括：

.. 招标书

.. 投标人须知

.. 招标货物需求一览表及其技术要求

.. 合同条款

附件：（投标书格式）

、投标书

、法定代表人授权委托书

、开标一览表

、投标产品名称、数量、规格及报价明细表

、投标人认为其它应该作为附件的资料

. 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标文件有可能被拒绝。-

. 招标文件的澄清

. 任何要求澄清招标文件的投标人，均应在投标截止日期天前以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构将以书面形式予以答复，同时将书面答复通知每个购买招标文件的投标人，但不指明问题的来源。规定时间内无澄清要求，视为确认。

. 招标文件的修改

. 在投标截止日期天前的任何时候，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行修改。

. 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对他们具有约束力。

三、投标文件的编制

. 投标文件的编写

. 投标人应仔细阅读招标文件,了解招标文件的要求，并在充分理解招标文件提出的设备技术规范、设备配套、服务和商务条款后的基础上制作投标文件。

. 投标的语言及计量单位

. 投标人的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关招标活动的所有来往函电均应使用中文。如果投标文件或与投标有关的其它文件、信件及来往函电以其它语言书写的，投标人应将其译成中文。

. 投标文件中所使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。

. 投标文件构成

. 投标人编写的投标文件应按下列顺序及内容提供:

..资格证明文件(以下文件必须在有效期内)

(）加盖投标企业公章的企业法人营业执照副本复印件（内含企业法人年检情况记录）。

(）加盖投标企业公章的组织机构代码证、税务登记证(复印件)。(）由法定代表人签字并加盖投标单位公章的投标代表授权委托书原件(原件一式两份，一份装订在正本中，另一份开标时单独递交)，其复印件装订在副本中。

(）被授权人身份证明文件的复印件（原件备妥，开标时查验）。(）投标保证金（或被招标代理机构认可的缴纳凭证）。

a. 加盖生产企业公章的营业执照副本复印件（内含企业年检情况记录）。

b. 投标企业如是生产商须有产品检验合格证，

.投标文件部分

(）开标一览表。

(）投标产品名称、数量、规格及报价明细表。

(）合同条款偏离表。

(）经使用单位确认的近三年销售业绩证明（复印件）。

(）售后服务承诺书（包含具体的培训计划（如需要））。

（）技术部分

. 投标人在投标中违反国家有关法律法规的强制性规定的，其投标按否决处理。

. 投标书格式

. 投标人应按招标文件提供的格式完整地填写所提供的货物、服务、数量及价格。

. 投标报价

. 投标人应按招标文件所附的《开标一览表》和《投标产品名

称、数量、规格及报价明细表》中的项目，标明拟提供货物和服务的

单价和总价。如单价和总价不符，以单价累计为准。

. 投标报价方案：请详见《投标人须知前附表》的相关规定。

. 投标人应按招标文件的要求对有关设计、设备及其配套服务的全部内容进行报价。投标报价应包括：

.. 外购、外协、配套件、原材料、备品备件、专用工具及功能设计生产制造、检验、油漆、包装、保险、利税、管理、运杂、安装调试、运输费、装卸费、效验（检验）费、人员培训等费用。

.. 招标文件中特别要求的零、备件费用。

.. 分项报价明细表中特别要求的安装、调试、培训费用。

. 投标货币

. 投标应以人民币报价。

. 证明投标人合格和资格的文件

. 按照第条规定，投标人应提交证明其有资格参加投标和一旦

其投标被接受则有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

. 投标人应填写并提交招标文件所要求的资格证明类文件。

. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

. 按照第条规定，投标人应提交招标文件要求的货物及其服务

的合格性及符合招标文件规定的证明文件。证明文件可以是手册、图纸和资料，并作为投标文件的一部分。

. 投标人应逐条阅读招标文件要求的技术规格条款要求，指出自己提供的货物和服务是否对招标文件做出实质性的响应，并认真填写招标文件所附的“技术规格偏离表”和“合同条款偏离表”。

. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件应包括下列内容：.. 投标人认为有必要提供的其它证明文件；

. 投标文件的有效期

. 投标文件从实际开标之日起天内有效。

. 在特殊情况下, 在原投标有效期届满之前，招标代理机构可与投标单位协商延长投标文件的有效期，并经投标方确认。

. 投标文件的书写要求、签署及份数

. 投标文件正本须用不褪色的墨水笔书写或打印。

. 投标文件的书写应清楚工整，修改处应由投标人授权代表签字或盖章。

. 未实质性响应招标文件、或者关键字迹潦草、关键内容表达不清、或者未按要求填写或可能导致非唯一理解的投标文件将被否决。

. 投标文件应由企业法人或法人授权代表在所有规定签章处逐一签署及加盖单位的公章。

. 投标文件的份数：详见《投标人须知前附表》。投标人应在投标文件封面左上角注明“正本”、“副本”字样，一旦正本和副本不符，以正本为准，参考资料不限量。

. 投标人可根据投标设备的具体需要自行编制其它文件一式份纳入投标书中。

. 投标保证金

. 投标保证金金额：请详见《投标人须知前附表》的相关规定。

. 投标保证金用于保护本次招标免受投标人的违规、违约行为而引起的风险。

. 投标保证金应用人民币，由投标人按第一章《招标书》中明确的银行、帐号，按.条要求的数额办理，于投标时交招标代理机构。对未按要求提交投标保证金的投标书，招标代理机构将视为不响应投标而予以拒绝。

. 本次投标项目的投标保证金递交形式：请详见《投标人须知

前附表》的相关规定。

. 未中标人的投标保证金，予以退还，不计利息。

. 发生以下情况投标保证金可能被没收：

.. 如果投标人在投标有效期内撤回投标；

.. 如果中标人：

a. 未能按要求和招标文件的规定签定合同；

b. 未能按期缴纳招标代理服务费；

c. 如招标文件要求提交合同履约保证金，而中标人未按规定提交的。.. 缴纳保证金的投标人，即确定参与投标，后无故不参加投标的，投

标保证金不予退还。

四、投标文件的递交

. 投标文件的密封与标记

. 投标人应将投标文件正本和副本分别装入信袋内加以密封，分别在信袋上标“正本”或“副本”，并在密封处加盖公章（或合同专用章）。

. 投标人应将填好的开标一览表单独装入信封袋内加以密封，在密封处加盖公章（或合同专用章），在信袋上注明“开标一览表”字样，作为投标文件的一部分。

. 投标文件所有密封封面标记：请详见《投标人须知前附表》的相关规定。

. 未按本须知要求密封、标记和投递的投标文件，其风险由投标人自行承担。

. 投标文件递交的截止时间 -

. 投标人必须在《投标人须知前附表》中规定的时间之前将投标文件送达到规定的地点。

. 在招标文件规定的投标截止时间后送达的投标文件将不予接受。

. 投标文件的修改和撤销

. 投标人对其投标文件进行的修改或撤销应以书面形式并在招

标文件规定的投标截止时间前送达或邮寄到招标代理机构手中。

. 投标人对投标文件的修改或撤销应按第和条规定进行准

备、密封、标注和递交。

. 投标截止时间以后，不允许对投标文件进行修改。

. 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期满前撤销投标文件，否则其投标保证金将被没收。

五、开标

. 开标

. 除非招标代理机构另外书面通知，本标将按本招标文件《投标人须知前附表》中规定的时间和地点开标。

. 首先，监督人或公证人员将对投标人的法定代表人的授权委托书及被授权人的身份证件、企业法人营业执照副本原件及招标文件要求的

其它资质类证明文件进行查验，以确认其投标身份。然后由投标人分别检查通过资格审查的投标文件的密封性情况，并签字予以确认。对密封性检查有异议的，由现场监标人员或公证人员予以裁决。

. 开标时，通过资格审查和标书密封性检查的投标单位文件，工作人员将逐个开启投标文件，交由唱标员唱标。

. 开标时唱《开标一览表》的内容。如投标人对投标价格有说明或调整的，须与《开标一览表》附在一起，在唱标时一并唱出。

. 唱标完毕后，如果投标人对所唱《开标一览表》内容有异议，应当场立即提出。经现场监标人员或公证人员确认，认为有必要重新唱标的，由唱标员重新唱标。

. 所有唱标均记录在案，并经监标人员或公证人员的签字，作为各投标人投标文件的组成部分。

六、评标和定标

. 评标原则

.本标的评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。

.评标委员会将严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第号令）、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委第号令）等相关法律法规的规定依法评标，维护招标投标各方当事人的合法权益。

.不徇私情，不明招暗定。

.资格审查合格的投标人，均有同等机会参加竞争。

.评标人员不得私自泄露评标内容，不得进行旨在影响评标结果公正、公平的任何活动。

. 评标标准和方法

.分值分布：

本次评标采用综合评分法，其中技术评分分，商务评分分，价格评分分。

. 评标标准：

.. 评委根据各通过符合性审查投标人的投标文件，逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应采购文件要求，可是在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，但补正这些遗

漏或者不完整的技术信息不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

.. 评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；

③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；

④买方需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。

⑤供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。

评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。

.. 采用要素加权法对投标产品进行百分制定量评价，评价的计分采取分制。在技术及商务汇总评标专家定量评价分数前，投标单位超过五家的，应去掉一个最高分，去掉一个最低分，然后将剩余的评委评分取算术平均值，即为该产品的定量评价得分。

. 评标流程

评标分两个阶段进行：投标文件符合性审查和投标文件详细评审。

第一阶段：投标文件符合性审查

各评委对各投标文件按照采购文件要求的响应情况进行符合性审查。符合性审查必须根据“投标须知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。

评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正必须以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

在评审中发现设备技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。

符合性审查包括以下方面：

投标人已按要求提交投标保证金、是否符合招标文件要求的；

投标品种在经营范围内的；

资格证明文件齐全且使用最新证件的；

投标文件有法定代表人签字，或投标代表有法定代表人签署委托书的；

主要技术参数符合招标文件要求的，包括但不限于：

A、投标文件不满足招标文件中主要参数要求或主要参数无技术资料支持的；

B、投标文件技术响应与事实不符或虚假投标的；

C、《技术规格偏离表》填写不明或不实的；

D、明显不符合技术规格、技术标准要求的；

E、其他未实质性响应招标文件技术要求的。

投标文件有效期足够的；

投标报价是否固定且在财政部门审核的预算内；

主要商务条款符合招标文件要求的，包括但不限于：

投标项目交货期未满足招标文件要求的；

《商务条款偏离表》填写不明或不实的；

投标文件附有招标人不能接受的条件的；

其他未实质性响应招标文件商务要求的。

第二阶段：投标文件详细评审

详细评审分两个步骤：

首先，评委对通过符合性审查的各投标文件技术部分进行评审、评分；然后评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核和评分。

具体评分如下：按照评标程序的规定，并依据评分标准、各项权重和符合性审查结果，各位评委单独地就每个投标人的技术及商务状况进行评审和比较，评出其技术及商务评分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分。将技术评分、商务评分及价格评分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，应由评委投票决定排名）。评标委员会依据得分情况推荐出中标候选人。

. 评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。

.评分办法

二、价格部分（分）

、投标报价得分=（投标基准价/投标报价）*.*

、投标基准价为满足招标文件要求的投标报价的最低价，价格权值为%

、报价得分超过分的按分计，报价得分为负数的按零分计。

.定标

. 评标委员会推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，并提出评标书面报告和推荐中标意见报招标人审批确认

. 采购活动结束后七个工作日内,由采购人对预中标人的资格和履约能力进行复核。经核对无误后才能发出中标通知书。如在复核过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利。没收其投标保证金。

. 第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。

.. 最低报价不作为中标的唯一依据。招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。

.. 经评标委员会评议，认为所有投标报价过高、并且超出了招

标人承受能力的项目，可以不确立中标人，作为流标处理。

投标文件的澄清

. 评标委员会在评标过程中有权随时请投标人就投标文件中含

混之处加以澄清或答疑。

. 投标人对要求澄清的问题应以书面形式明确答复，并应有法

人授权代表的签署。

. 投标人的澄清文件是投标文件的组成部分，并取代投标文件中被澄

清的部分。

. 投标文件的澄清不得改变投标的实质内容。

. 如果投标人在投标文件中未对招标文件中的条款或参数要求

提出偏离意见或澄清，将视同投标人同意、确认或接受招标文件的全部或相应部分的要求。

中标人的确定

. 评标委员会按照招标文件的评标办法负责向招标人推荐中标候选人。评标委员会有权推荐一家或者一至三家投标人为中标候选人、

或者拒绝所有的投标人的投标。评标委员会成员无义务向投标人做出有

关对评标的任何解释工作。

. 使用国有资金投资或者国家融资的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交合同履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签定合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

中标的标准

. 资格审查文件完整无缺；

. 已交纳投标保证金；

. 报价合理且经过评审后得分最高;

. 满足业主要求和货物功能，技术规格与招标文件无重大偏离；

. 有先进的生产设备及检测手段，能保证产品质量，保证交货

期；

. 能提供最佳的服务，有较好的社会信誉。

. 中标通知

. 招标代理机构根据评委会的评标报告和招标人的定标结果，

以书面形式向中标单位发出《中标通知书》。

. 在定标或《中标通知书》发出的同时，招标代理机构将通知未中标单位，并于日内退回投标保证金。招标代理机构无义务解释落标原因，

对于所有投标人的投标文件均不予以退还，但对其承担保密责任。

拒绝某些或所有投标的权力。

.招标人或招标代理机构有权在《中标通知书》发放之前的任何

时候拒绝任何有不正当行为或扰乱正常招标工作的投标人，由此对相关

投标人造成的损失不负责任。

七、授予合同

. 签定合同

. 中标人收到《中标通知书》后，须按有关规定与招标方签定

经济合同。合同的签定一般在《中标通知书》发出后天内进行，但招标人事先约定的情况除外。

. 合同签定后，卖方应按合同的规定履行合同，未按规定履约

的，招标人有权取消合同，并且不退还中标人的投标保证金。

. 中标合同不得转让或分包。如需对合同的非主体部分进行转

让或分包，投标人必须在投标文件中予以说明，并需经招标人同意。否则，招标人有权取消中标人的中标资格。

. 如中标人未按有关规定与招标人签定合同或提交合同履约保

证金的, 招标人可以选择其他中标候选人为中标人，并组织中标人和招标人签定经济合同。

. 合同履约保证金的形式为电汇、汇票、承兑支票或现金等，

另有约定的，按照约定条件执行。

. 合同的组成

. 下列文件均为经济合同不可分割的组成部分：

.. 招标文件及其附件、补遗文件；

.. 中标的投标文件、图纸及其他附件；

.. 经确认的答疑记录；

.. 中标通知书。

八、买方授标时更改采购货物数量的权利