农村公路改造提升存在问题及解决办法

摘要：随着国省干线建设渐趋完善，农村公路的重要性和必要性日益凸现。农

村公路连接国省干线延伸到乡村组户，是公路网络的基础部分，是直接服务于农村，造福于广大农民的基础设施，是公路经济最终得以形成的关键环节。鉴于此，对于农村公路建设中存在的问题提出针对性的解决方案，突破贫困地区经济发展

的公路瓶颈。

关键词：农村公路；改造

引言：党的十九大后，国家先后出台了一系列交通惠民政策,“四好农村路”、“村村通”等一项项民心工程让农村更加秀美，农民更加幸福。诸暨作为离省会杭

州较近的城市，要从城乡一体化发展的要求出发，把破解城乡交通问题作为当前

的一件大事，既要抓好国省道干线公路建设，也要抓好农村公路建设，疏通城乡

交通的“毛细血管”，形成连城带乡的交通网络，为经济社会发展和新型城镇化的

联动发展创造良好的交通条件。

1.农村公路改造提升中存在的问题

1.1农村公路改造提升建设规划缺位

目前而言，虽然很多政府或交通部门有制定了近期或远期的公路建设目标，

但是在其实施的过程中，却并不能严格按照相应的规划进行，导致整体项目无法

按照规划进行实施。因此在很多地方的农村公路建设存在规划不合理的现象，甚

至刚建完一两年的公路就对一些附属设置等进行重建，造成局部工程重复建设，

难以使资金发挥应有的作用。

1.2建设资金不足、资金到位迟缓

农村公路建设项目资金除国家标准补助外，多数由县（市）财政、乡（镇）、村自筹。自人工、砂石料原材料等单价的迅涨，每公里农村公路的工程造价提高

许多，而上级补助标准依然未变，造成项目资金缺口较大且财政困难无力配套。

其次，县（市）财政上级补助资金大部分需待项目检查验收合格、审计完成后才

可下拨，下拨资金未及时，给工程建设带来较大影响，也动摇了乡（镇）、村投

入公路建设的积极性。

1.3农村公路报批手续难度大

（1）涉及环保生态红线方面：因交通路网建设项目特性为线型工程，而环保

部门根据“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入

负面清单）对“生态红线”按片进行划定。且对于在生态保护红线之外，识别重要

生态功能区、保护区和其他有必要实施保护的区域等生态空间，实施限制开发，

分区管控。所以交通路网工程无论是在设计环节还是在改建环节均无法绕开“生态红线”，为此，导致交通的农村道路改造政策与环保的“生态红线”政策冲突。（2）涉及基本农田保护方面：①因“基本农田”为片状划定，导致现有的农村公路中，

涉及农田路段断断续续被划入“基本农田”范围。为此影响道路拓宽改建。②根据《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）的相关规定，而现有的县、乡、村道

均为交通路网国家公路网络体系内的道路。导致农村道路改造提升部分无法进行

建设。

1.4农村公路质量管理不到位

农村公路除较大的县、乡道建设项目外，其余的基本为小型的乡、村公路建设。农村公路建设面一旦打开，点多面广，多种因素导致农村公路建设在进度、

质量及完整性方面把控不到位的情况时有发生。（1）施工单位方面。由于农村

农村公路调研报告

农村公路调研报告 Prepared on 22 November 2020

农村公路调研报告为了全面了解和掌握我县农村公路的现状，分析和研究存在的问题，为县领导实施科学决策提供依据。对全县农村公路情况进行了调研，现将调研情况报告如下：一、存在的主要问题 1、群众对农村公路建设期望值高与实际建设能力不足之间存在矛盾。近几年实施的农村公路建设极大地改善了农村地县的生产生活条件，给人民群众带来了直接的经济效益，农村公路建设日益深入人心，各地要求建设农村公路的热情急剧高涨，但由于受经济条件和路网基础薄弱等因素的制约，当前我县农村公路建设能力有限，远远满足不了群众的需求。 2、农村公路建设资金需求之大与地方配套资金不足之间存在矛盾。我县农村公路建设项目多，需求的资金数量大，仅靠国家补助资金来推动农村公路建设，效果十分有限的。由于我县财力有限，没有更多的资金投入农村公路建设，项目争取是目前唯一靠得住的途径，多元化投资机制尚未完全形成，造成建设和维修资金短缺。 3、农村公路养护管理任务之重与各乡镇管养责任落实不到位之间存在矛盾。重建轻管问题比较突出，乡镇公路管理站职能和作用发挥不够，村级道路管护责任不明确，管护体制不健

全。一些乡镇忽视了乡村公路的维修管护，致使一些修建早、等级低的乡村道路出现路基沉陷、翻浆等现象，严重影响了乡村公路的正常运行；乡镇公路管理站虽然成立，但没有真正做到人员、经费、办公设施“三落实”，职能作用没有得到充分发挥，更没有形成长效管护机制；“县道县养、乡道乡养、村道村养”的农村公路养护体制还不健全，执法主体不明确，造成了农村公路失修失养。 4、农村公路建设范围之广泛与专业技术人员不足之间存在矛盾。由于农村公路建设点多面广、项目分散，特别是以乡镇政府和村委会组织群众投工投劳建设的农村公路，应更加重视项目实施和质量管理，在我县继续加大农村公路建设力度的情况下，专业技术人员和管理人员数量不足的问题将更加突出。二、意见及建议 1、抢抓机遇，多争项目。要抓住国家扩大内需、加大基础设施投入，从国家的大政策中积极寻找有利于我们争项目、抓发展的政策机遇，突出抓好国家和省上重点支持的道路交通等方面的大项目、好项目。更加重视和采取强有力的措施，加快农村公路建设，把农民脱贫致富路修到家门口，把农业和农村经济结构调整的路子修到家门口，提高农村公路路面铺装率，增强农村公路晴雨通车能力，整体提高我县农村公路网的服务水平，以适应全面建设小康社会的需要。

高速公路施工质量控制要点

质量通病精细化控制要点路基工程一、填方路基滑坡、塌陷表观现象在半填半挖路段或跨越深沟、峡谷的高填方路段，土质材料填筑的路基容易出现滑坡、塌陷现象。原因分析 a.路基基底存在软土层,且厚度不均匀。 b.填土速度过快,施工沉降观测、侧向位移观测不到位。 c.路基填筑层压实宽度不够或边坡二次贴补。 d.填筑材料含水量高或采用了透水性较差的材料填筑且处理不当。 e.路基顶面长期积水。 f.边坡较大路段未分层填筑。控制要点施工措施： 1.填筑前认真查阅地质报告，对地面以下埋深较浅的软土层要处理到位。 2.加强高填方填筑的沉降观测，发现问题及时处理。 3.高填路基应分层填筑，至少每填筑三层要测量一次中线偏位和填筑宽度。保证填筑宽度。 4.合理选择路基填料，严格控制填筑材料的含水量。 5.路基填筑顶面满足排水要求，加强雨水和地下水的排除，提高路基水稳定性。 6.严格控制填筑厚度，纵坡较大路段应开挖台阶分层填筑。管理措施：

1.在填筑前做好承载力试验，并报监理工程师认可。 2.严格执行分项工程开工审批制度，路基填筑前应确定填筑材料、填筑厚度和碾压设备，逐级上报，经总监办批准。 3.制定高填路基填筑作业指导书。 4.压实度每层必检，三层必报，监理验收。 5.明确填筑路段施工负责人、监理责任人，路基填筑完工之前不得随意换人。二、桥涵构造物端部路基沉陷表观现象小桥涵、通道台背回填碾压不密实,造成沉降不均匀，桥头跳车，桥面混凝土与桥头路面出现陡坡或错台。原因分析 a.软土路基不均匀沉降，路基与构造物沉降量不一致。 b.桥头填筑材料选择不当，填料水稳定性差。 c.未分层填筑，压实度未有效控制。 d.桥头被雨水冲刷、淘空。 e.结构物附近压实机械无法靠近，局部压实度不足。控制要点施工措施： 1.认真选择填筑材料，做好填筑材料的各项试验，严格控制填料粒径，禁止土石混填。 2.填筑厚度力求最佳，压实设备满足要求，保证压实效果 3.要求每层必检，监理抽检，并做好检测记录。 4.桥头台背回填尽可能与路基填筑同步进行，压路机碾压不到的位置，采取水泥或石灰稳定，机械夯实。 5.做好桥头回填的防水和排水工作，防止雨水浸泡和冲刷。

乡村道路硬化工程

目录第一章综合说明 (2) 第二章施工平面布置图 (7) 第三章项目管理组织机构齐全性及人员配置合理性 (13) 第四章主要工程施工方法或方案和施工措施 (15) 第五章施工进度保障措施 (21) 第六章工程质量保证措施 (25) 第七章季节性施工措施 (34) 第八章施工安全保证措施 (43) 第九章现场文明施工措施 (46) 第十章施工现场环保及维护措施 (49) 第十一章工程交验后服务措施 (56) 施工进度计划表单位：d (60)

第一章综合说明第一节施工组织设计编制说明 1、编制依据（1）上马台北五村道路硬化附属工程招标文件及现场说明资料。（2）工程所处施工场地状况。（3）国家现行的施工规范和标准。（4）提供的设计图纸资料等。（5）施工招标评审办法。（6）我公司承担类似工程的建设经验。 2、工期质量目标 2017 年10 月16 日开工，2017 年11 月30 日竣工, 共计46 日历天，工程质量达到国家施工验收规范合格标准。本施工组织设计编制将遵循“符合性、先进性、经济合理性、可操作性”的三个原则。 2.1 符合性原则符合性原则包括两层含义: 首先要符合招标文件的要求，其次要符合本工程的特点。 2.2 先进性原则先进性原则是要求在符合性原则的基础上，以我公司的技术、装备、员工素质为前提，采取科学的方法，先进的管理，优化的配置，完善的

措施，实现既定目标。 2.3 经济合理性原则在安全可行的基础上，选择造价低的施工措施，降低工程成本。 2.4 可操作性原则工程所用的施工工艺方法、施工流程、吊装方法等简单，方便实施，可操作性强。 3、编制指导思想（1）我方的施工不影响其他工种施工方的施工。（2）足够的安全保障。（3）便于控制并保障工程质量。（4）能够确保工程按期完成并努力缩短工期。（5）有效地减少施工措施费以降低工程成本。（6）实施手段简单，可操作性强。（7）积极采用新技术。（8）提高施工机械化水平。（9）施工应力应变最小，原则保持结构设计状态。（10）施工时，原则上不得破坏砼结构及其它建筑、构筑物。（11）严格遵守基本建设程序，保证基本建设计划的实现。 4、采用的技术标准、规范（1）设计及招标文件中注明的各项技术规范与标准（2）国家、行业及地方的相关法规及现行标准 1、《土方与爆破工程施工及验收规范》GBJ201-83 以及相应的施工及验

高速公路施工管理存在问题及对策

高速公路施工管理存在问题及对策摘要：随着我国高速公路建设的不断发展，高速公路的施工质量的保证与现场施工中的工程质量管理水平是密不可分的。过硬的技术和先进的管理是施工管理的重要组成部分，本文简要的分析了我国高速公路施工管理中存在的主要问题并提出了相应对策。关键词：高速公路施工；施工管理一、我国高速公路施工管理存在的问题 1.公路工程项目施工难度大，建设工期短。我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。 2.公路工程项目设计变更多，为施工带来不稳定因素。以姜眉公路宝鸡段为例，该工程的施工地段在秦岭深山的古褒斜道上，路线沿红岩河、龟川河逆流而上，穿山跨河，地质结构复杂，桥、涵、隧工程项目多，姜眉公路宝鸡段原工程设计在很多地方存在不完善或不尽合理之处，随着工程建设的逐步深入，迫切需要变更原设计，使之符合技术标准和质量要求。 3.不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 4.资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。 5.企业自检环节薄弱。企业自检是工程质量保证的关键性环节。凡是没经承包人自检以及自检不合格的工序，监理工程师有权拒绝质检签字认可。但有些承包人的质量保证体系并不健全，自检人员配备不足，自检机构形同虚设，不能发挥应有的作用；承包人不先自检而直接报监理检查的情况时有发生。二、提高高速公路施工管理质量的策略 1.健全质量管理机构，落实质量管理责任制。施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。 2.牢固树立“质量第一”的思想，认真做好质量管理的前期准备工作工程开工后，项目经理部根据质量管理工作方针和项目的质量目标，全体员工的质量意识，为使质量管理工作顺利开展，要认真做好前期准备工作。（1）认真学习合同文件、技术规范，落实岗位职责进入工地现场后，需认真组织参加施工的全体人员学习合同文件、技术规范，依据有关文件精神，结合本工程的实际，制定全体施工人员的质量责任明确岗位职责，并制定详细的质量管理工作计划，确保质量管理工作的顺利进行。（2）各个单项工程开工前，要对参加施工的全体人员进行工程施工应知应会教育，并严

农村公路建设调研报告范本

Screen and evaluate the results within a certain period, analyze the deficiencies, learn from them and form Countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 农村公路建设调研报告

编号：FS-DY-40984 农村公路建设调研报告近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻十六大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。一、全市城乡公路现状截止年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里；省道3条，75.57公里；县道139.61公里；乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村（含沿省、县道路边的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里，未建油路（水泥路）路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、

内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，年全市现实国内生产总值89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。二、实施村村通公路建设经验 1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，验收合格后申报补助资金到位。截止年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时

乡村道路施工方案

施工方案本施工方案是在根据各种施工规范和多年的施工经验以及人员、施工机具、装备等情况编制而成。一、编制原则：（1）严格按照09002质量体系标准对本工程进行质量管理，科学组织施工，以高标准的工序质量来保证全部工程的施工质量，确保质量目标的实现，坚持以先进的施工设备保证先进的施工工艺，以先进的施工工艺保证施工质量，从根本上确保质量目标的实现。（2）确保工期的原则根据招标文件中要求的工期编制本工程的施工计划，并以此为前提配备施工队伍、机械设备、劳动力、材料等，确保工期目标的实现。优化资源配置，满足施工工期的要求，科学组织施工，合理安排施工进度，确保工期，均衡生产。（3）优化施工方案的原则严格遵照业主招标文件中的要求，结合本标段的实际情况，优化施工方案。积极推进技术与管理创新，确保工程质量，采取网络技术组织措施和管理措施降低工程造价。（4）均衡生产，突出重点的原则根据本标段工程的特点，在合理安排工期，搞好工序衔接的前提下，突出施工重点，在施工组织上优先安排，在现场管理、施工技术和物

资材料供应方面重点保障，其他工程采取均衡施工的原则，科学组织施工。（5）因地制宜灵活机动的原则针对该标段的工程特点，从实际出发，采取相应的施工措施，合理组织施工，优化施工队伍的配置，延长工作时间，保持高峰施工状态，临时工程、临时设施的设置尽量利用既有设施和规划用地，尽量与永久性工程相结合，减少施工投入，尽量兼顾当地群众利益。（6）专业化施工原则各分项工程均投入专业化队伍施工，以确保工期和质量。（7）确保施工安全的原则制定切实可行的技术方案和工艺安全措施，定人定岗定职责，确保施工安全和人身安全，做到万无一失。二、工程概况：本工程为原平市京原居委会道路改造工程，由原平市二轻建筑工程有限公司承建，主要工程数量包括：厚C25水泥混凝土路面平方米，行车速度为40公里/小时，路基宽米，路面宽米三、施工准备：接到施工业主通知后，我方立即组织专业技术人员进行了详细的调查核对，对沿线工程及现场情况、原材料价格等进行了细致研究，对施工环境和地理位置有了进一步的了解和认识，确定了施工队伍和机械设备，并对施工场地、临时道路、临时工程及生活用水、用电及临时用地等都做了相应的安排，并对原材料的收购采集地点也做了详细安排，确保人员、设备、材料在开工前及时就位。具体安排如下：

我国农村公路建设存在的问题及解决对策

我国农村公路建设存在的问题及解决对策侯继贵青海省大通县公路养护站青海大通810100摘要：本文从我国农村公路建设存在的问题进行分析，并提出了相关解决对策。关键词：农村公路建设；问题；解决对策中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：全面提高农村公路建设水平，可以为社会主义新农村建设提供交通保障。本文从我国农村公路建设存在的问题进行分析，并提出了相关解决对策。一农村公路建设存在问题及成因分析 1.1勘察规划中存在的问题 1.1.1规划虚设，随意变更对农村公路建设规划都经过有关领导、专家、学者的充分论证后制定，并根据缓急轻重需要进行建设排序，可谓全面具体，一样不缺，也耗去了不少人力财力。但具体实施起来，在某些地乡这些规划实际上只是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、锁在柜子里，很少甚至根本不按规划实施。 1.1.2增设项目，挪用资金有的领导不以大局为重，曲解为民办实事的含义，急功近利，搞数字工程、政绩工程，将上级下达某项目的专项资金肢解，挪用作其他非计划项目的前期启动资金，导致计划项目因资金不足、附属设施不完善，工期延误，质量差，隐患大，达不到验收要求。 1.1.3各自为政，管理混乱农村公路作为农村最根本的基础设施，受到各级党委、政府的高度关注和重视，因而在实施农村公路“通达工程”、“通畅工程”中，就有多部门、多渠道资金来源共同参与建设，但由于缺乏统一协调规划管理机制的约束，加上不同部门、不同渠道投入的资金，有不同的使用和管理要求，各有各的目的、各有各的投入标准，形成了业主来源不一，各自为政、多头管理的混乱局面。 1.1.4重复建设，污染环境公路大都从半山腰通过，不可避免地对土地造成污染，并导致房屋的拆迁。因为公路建设，很多弄场都历经着同样的遭遇：修机耕路时，民房和土地遭受第一次损失，修通村公路和改建为四级砂路时，又遭受第二次、第三次损失，剩下的土地越来越少，修复拆迁房屋的费用越来越高，群众负担很大，苦不堪言。 1.2外业测量中存在的问题 1.2.1对选线重视不够测量前没有对线路进行仔细踏勘，对地形地物不熟悉，拿不出可供业主参考和决策的比选方案。。 1.2.2横断面测量不准确由于对横断面方向辨别不准，加上台杆法测量本身的局限（特别是在地形复杂地段），造成施工过程中土石方工程量与设计数相差较大，直接影响到工程投资预算和施工计划的编制。 1.2.3缺乏地质钻探对沿线地质了解不够，只凭视觉观察地表即判断该处土质类别（普通土、硬土、软石、坚石等），造成设计时挖、填、借、调土石成分分析失误，工程预算编制不准确，机械设备调配不合理。 1.2.4对地形、流水、农田、水利的调查不详细拟定的涵洞、农用管道位置不当，照套标准图，规格尺寸不符，起不了泄洪、排灌的作

公路建设中施工管理存在的问题及解决对策

公路建设中施工管理存在的问题及解决对策 1 公路工程建设施工管理的概述在公路工程建设的发展中，施工管理是一个重要方面，科学有效的管理工作是公路工程建设质量的保证。当前的公路工程建设质量的好坏，不仅影响着公路施工企业的经济效益，还关系到社会生活中人们的生命财产安全。因此，加强公路施工企业的管理工作，对企业的发展具有重要意义，需要进行认真的研究。一般情况下，公路工程建设施工管理是指，施工过程中的具体施工质量管理、施工成本管理以及施工人员管理的总称。公路工程建设施工管理是一个综合性的概念，也是一个综合性的管理过程，所以，具体的操作有一定的复杂性。但是针对当前社会的发展，公路施工行业的竞争也日益激烈，公路施工企业要获得更好的发展，就需要不断的增强自身的竞争实力，制定明确的施工管理体系和发展目标。公路工程建设是一个变化性很快的行业，需要紧跟市场的变化需要，因此，建立一个强有力的施工管理体系，是实现公路工程施工企业获得发展和进步的关键。当前，公路设计标准有了一定的提高，对建设施工质量的要求也有了新的标准。这些变化对工路施工企业的发展提出了新的挑战，强化公路施工的管理工作，提升自身的技术水平，保障公路建设的施工质量，是公路施工企业发展的重要方向。 2 当前公路工程建设施工管理存在的问题 2. 1 公路工程建设施工管理意识淡薄当前，我国的公路工程建设施工管理中，表现出了"重施工，轻管理"的现象，对公路施工企业的发展有很大的影响。现在许多的施工单位都认为，只要完成相应的工程，并且完成交付就是实现了发展目标，企业的整个施工过程用不到有效的管理，这也是目前施工企业普遍存在的问题。在具体的公路工程建设施工中，没有科学有效的管理体系，就会造成各方面的建设无秩序现象，造成了许多人力、物力以及资金的浪费，在今天注重经济效益的社会环境下，这对施工企业的竞争力产生很大的削弱。 2. 2 公路工程建设施工管理目标不明确我国的经济发展速度很快，对各行业的发展变化要求也不断的改变和提高，但是，公路工程建设在发展过程中的进步比较慢，一个根本的问题就是，这些企业和单位没有制定科学有效的管理目标和发展目标。许多的公路施工企业都是在社会的大环境中随波逐流，没有针对自身的发展情况去进行改变，造成了管理上的混乱现象。虽然人们都知道，公路工程建设的总目标就是进行施工建设，完成相关的任务，并且保证工程的质量。但是具体

道路建设调研报告

道路建设调研报告通村水泥路处在农村公路路的末端，辐射半径最长，受益群众最多，是推进社会主义新农村建设，解决“三农”问题的关键。加快通村公路建设既是农村经济发展的客观要求，也是实现2020年同步建成小康社会，达到共同富裕的有效手段。近年来，在县委政府的高度重视和正确领导下，我县在农村公路建设中创立了“两不修”、“八步工作法”、“61”工作举措、“四定”管养办法等先进做法，使我县农村公路基本实现了“建、管、养、运、安”协调发展。全县共建成通村水泥路2227公里，行政村通公路率达100%、通水泥路率达%。一、我县通村水泥路建设的大环境及现状近年来，全县上下积极筹资立项，通村水泥路建设呈现出大投入、快发展的强劲势头，建设成就斐然。一是政府高度重视。县委、县政府把通村水泥路建设作为改善民生、服务经济社会发展和新农村建设的头

等大事来抓，县里成立了农村公路建设指挥部，交通部门成立了农村公路规划管理中心，确定了主管领导、分管领导、参与单位及责任人员，明确各级各部门工作职责，将通村水泥路建设纳入县政府综合目标考核，逐级签订责任状，形成了“上下联动，齐抓共建”的工作格局。二是乡村主动作为。乡镇、村组把通村水泥路建设作为头等实事项目，争相到交通部门要项目、要计划，深入发动群众，积极筹资筹劳，努力化解建设中的各种矛盾和纠纷，有力的推进了通村水泥路建设。三是部门大力支持。发改、财政、国土、水利、林业、电力等部门高度重视通村公路建设，在项目审批、工作协调等各个方面，积极配合支持，简化程序，提高效率，有力的服务了通村水泥路建设。四是群众积极参与。群众对交通建设的积极性空前高涨，自觉服从建设需要，踊跃参加“一事一议”，自愿捐资投劳，支持农村公路建设。五是多种力量推动。首先是老板推动。在广大农村，一部分有经济实力的老板出于多种原因，在大多数群众集资尚不到位的情况下，自行垫资动员村委会积极要求立项，立项后便于承揽工程。其次是成功人士推动。在当地有影响或在外经商、从政成功者，出于回报家乡等目的，纷纷动用各种关系要求修建通村路、通社路甚至是通户路。这部

公路项目施工中的安全管理要点(标准版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改公路项目施工中的安全管理要点(标准版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

公路项目施工中的安全管理要点(标准版) “安全、进度、质量、资金”,是高速公路桥梁工程项目建设的四个核心问题,按照国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念,施工安全工作更是重中之重。因此,如何确保高速公路桥梁的施工安全,顺利实现高速公路交通建设跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。本文作者结合自己的工作经验，讲述我国交通建设工程的高质快速发展过程中，施工安全管理的重要性，分析和介绍道路工程施工现场的事故诱因，以及安全生产管理体系，安全管理对策。一、施工安全事故诱因分析 1、人的因素人的因素主要是指导致事故发生的人的不安全行为。人的不安全行为又被称作人为失误,可分为随机失误和系统失误两大类。随机失误主要是指操作者具有安全行为能力,也知道“三违”的危害,但

因看错、说错或听错信息(号),拿错工具、材料等,或者受外界的干扰,主观上安全意识不强,心理状态不佳所造成的失误。系统失误是指作业环境不良诱发的失误。 2、物的因素在建筑生产活动中,物的因素是指物的不安全状态,也是事故发生的直接因素。物之所以成为事故的原因,是由于物质的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。物的因素可以概括为物的不安全状态和物的故障或失效。物的不安全状态是指机械设备、物资等明显地不符合安全要求的状态。对于工程建设,物的不安全状态主要有物(设备、机械、工具、设施等)本身存在的缺陷、防护保险方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作业方法导致的物的不安全状态和保护器具信号、标志及个人防护用品的缺陷等。物的故障(或失效)是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象。 3、环境因素环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的行为,同时对机械设备也产生不良的作用。事故的发生都有人的因素和

乡村道路硬化改造工程的主要施工方法[详细]

乡村道路硬化改造工程的主要施工方法第一章主要施工方法一、施工准备 1、施工前准备 1)施工测量和工程放样工作:全线导线点、水准点闭合及加密工作已完成,挖方边坡路段开口线已全部放样. 2)路基土石方工程量的复核,已完成,其结果部分横断面设计与实际基本相同.总体土石方开挖填筑方量与设计图数量偏差均在5%范围内. 3)完成对单位、分部、分项工程及施工单元的划分. 4)按照国家规定的公路工程施工统一用表的表式样本,进行统一的分项工程(或施工单元)质量保证资料的填报. 5)标准试验如砂、碎石、水泥等原材料检测,水泥砼及砂浆配合比试验,填料宕渣的综合毛体积密度 ,原地面填前碾压的标准试验都已取样送检,部分试验已报批. 6)质量质检人员名单和资质证书、环境保护措施、施工用安全标志牌、施工告示牌已完成,图标已上墙. 2、材料混凝土用的砂、碎石等材料,在运输或工地存贮时,应使其不受污染.材料应按不同规格运抵工地,并存贮在相互分开的不同料堆中,场地在堆放前要硬化.

3、水泥水泥在运输过程中必须用防水篷布或其他有效的防水覆盖物加以覆盖.在适当地点建立完全干燥、通风良好、防风雨、防潮湿的足够容量的库房放臵水泥,水泥堆放地板应高出地面,防止受潮.袋装水泥应该紧密堆放,以减少空气流通,并不得靠外墙堆放. 4、钢筋钢筋应贮存在高于地面以上0.5米的平台、垫木或其他固定支承上,并应使其不受机械损伤及由于暴露于大气而产生锈蚀、霉变和表面破损,并设臵钢筋储存、加工棚. 5、施工放样我项目部在开工前进行现场恢复和固定路线(导线、中线复测固定、在大填方、大挖方、构造物附近增设临时水准点),并按图纸要求现场放样,设臵路基用地界桩和坡脚、边沟、护坡道、弃土场等的具体位臵桩,标明其轮廓线界,并报请监理工程师批准. 二、各分项工程的施工顺序 1、挖方路基施工路线中桩复测放线→放坡顶开挖线→坡顶开挖截水沟→机械开挖土方→土方运至指定地点→爆破开挖石质路堑→石渣运至指定地点→石质路基顶面凿平→超挖部分分层填平碾压→防护工程施工→交工验收. 2、填方路基施工路线中线桩放线复测→测原地面高程→计算后放边坡坡脚线

高速公路施工质量控制要点与注意事项

高速公路施工质量控制要点及注意事项第一章路基工程一、路基挖方 1、路基挖方前必须先做好截水沟和临时排水设施。路基开挖后，如发现有地下渗水，应加深边沟并及时设置盲沟，将地下水引出路基范围。 2、挖方路基有不同土石分层时，承包人应尽可能按土石分类进行开挖，并应将挖出的适用材料与非适用材料严格分开。 3、深挖地段的土质路基、工程地质不良路段应尽可能避开雨季施工。 4、雨季开挖路堑时，宜分开开挖，每层底面应设大于1%的纵坡，挖方过沟宜沿边坡预留30CM厚，等雨后再修整到设计坡线，开挖路堑宜于距路床顶30cm时暂停止开挖，并在两侧挖排水沟，待雨季后再挖到设计标高。 5、注意爆破安全，应以小型及松动爆破为主，严禁大爆破。 6、路堑边坡不允许留有松动危石，并应及时整修好上边坡。路堑开挖时，应尽量避免超挖，超挖部分应在防护工程施工时用浆砌片石填实。 7、承包人在路堑挖方施工过程中发现软弱夹层及断裂层应及时报告监理及设计代表，以便及时变更，加强防护，防止滑坡。

二、路基填方（一）、填料要求 1、宕渣材料的最大粒径不得天于压实层厚度的2/3，且最大粒径不得超过15cm，路槽底面以下0—80cm范围内不得用粒径大于10cm的材料填筑，路槽底面以下80—150cm范围内不得用粒径大于15cm的材料填筑。 2、填料粒径要求严格控制，解小工作必须在料场用轧石机进行，不允许在摊铺现场采用大面积人工敲碎方法解小，现场超过50cm的石块必须清除出场。现场监理应严格控制粒径的大小及解小的方法。 3、宕渣填料应均匀，避免出现粗粒或细粒过于集中的现象，当石块含量较大时，石块间空隙应以石屑或监理工程师批准的其它材料铺嵌填密实，且层厚应相应减小。（二）、施工准备 1、填筑路基前，承包人必须先挖好临时排水沟一般不得小于50cm×50cm，并保持畅通。路基填筑前一般应先疏干积水、降低地下水位，再进行清表、碾压、原地面压实度达到要求后方进行路基填筑（特殊情况允许先填筑第一层宕渣压实后再开挖检测原地面压实度）。 2、试验路段：路基施工前，承包单位应在监理工程师批准的路段自费修筑不小于1000m2（长度不小于50m）的试验路段，以确认不同材料在不同的压实机械下的松铺厚度、碾压遍数、碾

乡村道路硬化工程施工设计方案

第一章工程概况一、工程概况，起于左侧，止于。路线全长6.824公里。路宽：4.5米，公路等级为：四级公路，路面类型：水泥砼面层；设计使用寿命：10年。 1、场地建设条件该项目路线为乡道公路，现有道路边沟基本能排水，根据本公路的地形、地质、功用等具体条件，在满足技术标准的前提下，尽量利用原有路基，对原有碎石路面宽度小于3.5m的地段及路基软弱沉陷地段进行加宽和补强，减少占地和土石方工程量。 2、路面结构面层：18cm厚28天龄期抗弯拉强度4.0Mpa水泥混凝土C30；基层：10cm厚5%级配碎石基层；二、工程主要容及主要工程量本次工作容主要包括土方工程、道路工程等。其中土方工程包括的主要分项工程有：道路挖运土方、道路换填土方、道路换填碎石、管沟回填土方、管沟回填碎石等；道路工程包括的主要分项工程有：原有路基调型、级配碎石垫层施工、混凝土面层施工、培土路肩施工等；排水工程：涵洞施工、盖板涵、圆管涵施工等；交安工程包括：警示标志牌、指路标志牌、示警桩的制作安装等。

主要工作量三、工程重、难点分析及对策 1、如何确保工程质量达到业主的质量标准，是本工程施工重点本工程业主要求工程质量为合格工程。为确保质量目标的实现，首先，制定切实可行的质量保证措施，确保分项工程、分部工程、单位工程优良率达到规要求；成立专门的质量验评小组，对工程质量进行管理和监控，并落实三级验收制度进行质量验收，即按照施工班组→施工项目部→公司质量部门的验收程序进行验收；最后，实行奖罚制度。 2、主要对策措施 1：针对本工程施工条件，采取切实可行的科学管理办法，制定严格的施工操作规程，根据现场的实际情况狠抓落实，确保施工安全，确保工程进展顺利。

我国农村公路建设存在的问题及解决对策

我国农村公路建设存在的问题及解决对策摘要：农村公路建设既是一项民心工程，又是政府的一项形象工程，更是一项技术工程。笔者在论述农村公路建设意义的基础上，指出了我国农村公路建设存在的主要问题，并结合实际，提出解决对策，旨在促进我国农村公路建设又好又快发展。关键词：农村公路建设；意义；解决对策 abstract: the rural road construction is a people-oriented project, an image project of the government, and a technical project. based on the discussion on the significande of rural road construction, the author points out the problems existing in it, and proposes the solutions combining with practice, hoping to promote sound and rapid development of china’s rural roads construction. key words: construction of rural roads; significance; solutions 中图分类号： u412.36+6 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012） 1 农村公路建设的意义农村公路是农村地区最主要甚至是一些地区惟一的交通渠道，是关系农民群众生产、生活需要的重要基础设施。加快农村公路建设不仅可以打破农村地区的自然封闭状态，有效地促进农村的资源开发，使广大农村蕴藏的土地、矿产、森林、水电以及旅游等资源

公路施工管理存在问题及相关对策(1)

龙源期刊网 https://www.360docs.net/doc/617511419.html, 公路施工管理存在问题及相关对策作者：胡媛峰来源：《城市建设理论研究》2013年第22期摘要：随着高速公路的发展越来越迅速，公路的设计标准，技术要求和工程质量要求越来越高，要提高高速公路的施工质量，保障资金投入有效，必须重视和加强公路施工中的工程质量管理。通过分析公路施工管理中存在的问题及原因，提出了相应的解决办法。关键词：公路施工；管理；问题；措施中图分类号：X734 文献标识码：A 文章编号：随着我国市场经济体制的不断完善，公路作为国民经济发展的重要基础设施正日益发挥着极其重要的作用。公路建设项目工程技术复杂、规模大、涉及多方因素，因此对公路建设项目的组织与管理提出了更高的要求。如何根据公路施工的特点，加强施工现场管理，实现工程项目快速、优质、低耗，已成为公路建设者普遍关注的焦点。 1 施工管理中存在的问题 1.1 公路工程项目施工难度大，建设工期短我国高速公路建设任务非常繁重，许多高速公路工程正在紧张的施工建设中，还有很多高速公路在等待审批和开工。然而，与这种繁重工作任务不相称的是，我国高速公路工程施工测绘管理方式还很落后，属于粗放式管理模式，这种管理模式的不足主要表现在容易因为测量而耽搁工程进度、土石方费用难以精确控制、测量工程事故容易发生。 1.2 不能严格遵守施工管理程序。第一，施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。第二，先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。第三，存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。 1.3 资料缺、假、乱，技术资料欠缺是承包人的一大通病。由于承包人技术资料管理人员的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，因而导致了技术资料经常完整性较差，有的资料真实性、可靠性也不足。比如，砼的设计配合比与施工配合比是有一定差别的

2018年公路建设调研报告4篇

2018年公路建设调研报告4篇近年来，我市把抓村村通公路建设作为贯彻xx大精神，回报农民兄弟，服务城镇化和增加农民收入的实际行动，“要想富，先修路，修好路”的思想已深入人心，从领导到群众抓村村通公路的劲头不断提高，使全市农村公路有了较大的发展，农村公路网基本形成，通达深度逐步提高。一、全市城乡公路现状截止XX年底，全市拥有公路394条，通车里程1159.9公里，公路密度达到每百平方公里105.13公里，其中列养公路250.713公里;省道3条，75.57公里;县道139.61公里;乡道乡道327.01公里。全市411个行政村，已全部通公路，现有通车里程722.6公里，其中101个村(含沿省、县道路边的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里，未建油路(水泥路)路面的村310个，里程657.66公里。目前，应城市已基本形成了，两横、三纵，一外环为主骨架，干支相连、内早外联、四通八达的公路网络。一条路带动一个产业，一条路造福一方人民，一条路激活一片人心。依路建市场、沿路开园区、借路跑运输……在城乡公路上，当地农民因路制宜辟财源，XX年全市现实国内生产总值 89.5亿元，财政收入4亿元，农民人均纯收入达到3429元。二、实施村村通公路建设经验 1、精心组织，相互配合，把村村通公路作为“爱民工程”实施。在公路建设过程中，市委、市政府高度重视，精心组织，成立了公路建设指挥部，加强工程建设的领导和指导。各处、镇、场和开发区也相应成立了村村通公路建设工作专班，具体负责。市交通积极配合做到了指导勘测设计到位，工程质量监督到位，

验收合格后申报补助资金到位。截止XX年底我市通乡公路已完成了上级下达三年通乡油路计划的80%，通村公路已完成120公里。 2、多法筹资，政策配套，把村村通公路作为“亲民工程”落实。XX年，在通乡公路建设中，市委、市政府果断决策，采取“城市支援农村，机关支援基层，干部支持农民”的方式，号召全市干部职工为通乡公路建设捐物捐款，短短一个月时间，全市17000多名干部职工和社会各界人士捐款630多万元，为市通乡公路全面启动做出了突出贡献。在通村公路建设中，全市各乡镇、行政村继续发挥这一光荣传统，积极向在外的知名人士、私营业主发出“月是故乡明”捐款修建通村公路的倡议书，收到了很好的效果。市直部门通过支援农村小康建设纷纷向驻点村伸出援助之手，缓解了通村公路建设资金矛盾。于此同时，全市各处、镇、场和开发区积极出台了优惠政策，做好了涉及工程建设的征地、拆迁和施工环境保护工作;市直各相关部门在执行国家有关法律、法规的前提下，按照市公路建设指挥部的统一要求，特事特办，简化手续，提高了工作效率。 3、精心施工，保证质量，把村村通公路作为“示范工程”建设。一是大力推行“双五个一”的工作方法，即实行一条通乡油路一名市级领导、一名交通局班子成员、一个工作专班、一名专业监理人员，一条通村公路一名乡镇主要领导、一名交通局技术顾问、一个筹资和建设专班、一块质量公示牌的工作方法，做到建一条通村公路，在人民群众中树一座丰碑。二是建立工程建设、廉政建设双合同制。在签订工程建设合同的同时，签订廉政建设合同，确保在村村通公路建设中，做到“工程优质，干部优

施工现场临时道路主要控制要点

施工现场临时道路主要控制点一、规划路线必须经各方确认、确定，不存在需要调整或更改等；二、路基 1.要求分层夯实、采用压路机压实均匀，高低一致； 2.为了确保路基稳定，避免出现橡皮土现象，建议局部采取灰土夯实（压实）或换填，可以采用钢筋钎进行检查； 3.针对路基不平，高低差较大等常见问题，应在路基两侧固定钢筋头（木桩头）进行标高控制，一是控制路基平整度，二是控制后期成型路面坡度和平整度； 4.为了保证路面混凝土厚度均匀，路基采取中间高两侧低找坡方式，坡度根据现场实际控制，原则不存在积水；横向较长或有高低差等应合理控制，严禁出现明显高低差或陡坡现象； 5.根据天气变化，做好路基成品保护，避免被泡水、机动车辆碾压变形、隆起等，（特别是混凝土运输的车辆的碾压），导致面层混凝土厚薄不一致，原则上采用小型车辆倒运混凝土浇筑。三、路面 1.施工前准备： 1)路基进行施工、验收、符合相关要求后进行模板支设施工；应避免过去常见的做法，简单用的木方或者竹胶板固定（砼浇筑时因固定不牢倒塌现象）； 2)要严格按照现场规划，进行放线，控制横向的通长不弯曲，纵向距

离一致不存在忽大忽小的现象； 3)道路两侧模板必须用统一高度的槽钢或者钢模板（砼浇筑厚度与模板高度一致，若模板高于砼成型的高度，虽可以带线控制砼标高，但两侧不好用磨光机打磨，影响观感和密实度等），确保成型效果良好，混凝土厚薄一致，上下垂直，不歪斜等； 4)模板支设后应有人专门进行验收，模板固定牢固、间距、标高（两侧标高一致）等满足要求，才可以进行下道工序施工，严禁走形式，简单看看，感觉不错就结束了。 2.砼浇筑施工： 1)砼施工前提前确定砼标号（≥C20）、坍落度（≤150mm）、方量等，以便搅拌站提前准备满足相应要求和数量； 2)砼进场后要求检测坍落度，若坍落度太大（太稀、石子太小等）不能保证后期强度，收缩裂缝明显，基层土吸水，影响表面提浆压光； 3)混凝土浇筑时，应根据砼方量、面积、施工时间等配备足够人员，确保浇筑连续进行，减少施工缝或随便设缝（简单滩一地不管）； 4)砼浇筑时随浇随振捣，除了采用振动棒振捣外，要求采用振捣找平结合的路面振捣器或振捣平台。 5)重点是控制砼厚度，不存在积水、或后补找平现象（凡是后补不是一次成型质量都没有保证）； 6)表面采用抹光机压光、刻防滑槽等；四、覆盖、养护 1.严格控制上人时间和养护时间，太早有脚印、表面水泥被浸泡无强

我县乡村公路建设存在问题和建议

调研报告 *县乡村公路建设存在问题和建议改革开放使得农民在致富路上明白许多道理，要致富、先修路。可见乡村公路在农村经济发展中的重要地位和作用。要加快农村经济发展，必须加大农村经济发展，必须加大农村公路建设力度，强化农村公路管理，改善交通运输环境，为农业产业结构调整和商品流通铺平道路，促进农民增收致富。一、*县乡村公路建设取得的成绩近年来，我县坚持将农村公路建设作为改善民生的基础性工程，竭力解决农村群众出行难、农产品运输难。截至2012年底，我县农村公路总里程达到3515公里，全县28个乡镇通畅率、319个行政村通达率和通畅率分别达到100%、100%和65%。目前，我县四通八达的农村公路网基本形成，基本实现“乡镇1小时到县城、行政村30分钟到乡镇”目标，农村群众出行难、农产品运输难得到明显缓解。二、*县乡村公路存在的问题 1.起初部分乡村道路规划建设不当，质量较差。一是2010年前部分乡镇村道受地形环境限制，规划技术性差，又受贫穷的经济条件制约，基本上都在原有老路上改建。二是农村公路建设没有考虑整个公路网络协调，农民想修路，但未能达到公路通行设计要求。

三是施工队伍不顾质量，为此村道公路的建设，偷工减料的情况时有发生，主要为满足农村分散居住条件下的交通需求，造成部分地段乡村公路路况较差，乡镇自为“阵”，各村为线，未能起到为农民提供交通服务的作用。导致形成了水泥路建成后并不能做到真正通畅。 2.乡村公路建设资金投入短缺。我县农村公路建设采取“县政府财政补助一部分，社会捐一部分，一事一议筹一部分”等行之有效的筹资办法进行建设。由于乡村公路的建设主体是当地乡镇，一般情况下，县政府投入资金较少，投资分散；受“一事一议”政策和农村经济发展水平限制，村民自筹资金难度加大；乡镇政府由于农村税费改革后，对公提留和义务工全部取消，已经没有能力投入大量资金进行乡村道路建设。另外随着建筑市场材料价格和人工工资上涨，按照现行忠县农村公路建设标准，公路建设成本与以前相比是大大提高。因此，在本就资金不足情况下出现资金缺口更大。 3. *县乡村公路安保设施严重缺失。近期在我县乡村道上出现的两次一次性死亡3人以上交通事故就折射出了我县乡村公路安保设施严重缺失。由于乡村公路建设资金短缺，加之我县地形以山岭为主，农村公路多分布在山区，路线等级以四级及等外公路为主，路窄、坡陡、弯急、横坡陡峭路段较多。占大部分乡村公路只是“裸路”，没有任何的安保设施，已建的安保设施，主要是交通安全标志和护墩，且有的安保设施不规范或已破损毁坏。就以东溪镇为例，目前8个村，只有钟溪村的村道完善了安保设施，而其余