总体规划项目建议书.doc

篇一：建设项目建议书

嘉善县数字化城市管理项目建议书

copyright@2008 项目建议书浙江省电信有限公司嘉善县分公司

第1章建设背景

1.1 全国“数字城

管”的建设背景

随着社会经济、科

技的发展，我国城市化发展的速度不断加快，城市规模和功能不断扩大。提高城市管理水平

是保持城市可持续发展的必然要求，是城市经济和社会发展的重要组成部分，也是加快城市

化进程和建设现代化城市的重要保障。城市管理在城市文明进步中所发挥的作用会越来越大，

加强城市管理工作，有利于城市总体规划的实施，增强城市规划的权威性；有利于保证城市

基础设施的正常运转，发挥城市建设的投资效益；有利于改善城市环境，提升城市形象，促

进对外开放；有利于增强城市的综合功能，促进城市经济社会的可持续发展。应该看到，经

过20多年改革开放，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化，城市管理已进入一个关

键时期；同时，城市管理滞后于城市发展也成为各个城市普遍存在的问题。

目前城市管理方面

存在的主要问题包括管理手段落后，信息获取滞后，管理被动后置，经常是要由群众电话反

映、信访，或者媒体进行曝光后，城市管理部门才知道问题的发生；城市管理各专业管理部

门职能交叉、管理多头，造成出现问题时，有的事无人管、有的事多头管的局面；没有建立

起一套长效城市管理的机制，使问题屡禁不止、越管越多；规划和管理滞后，城市管理各部

门仍然以传统粗放式管理方式为主。

2004年10月北京

市东城区在全国率先建成并运行“数字城管”，这一管理模式被建设部列为推广项目。

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1.2 浙江省“数字

城管”建设情况

浙江省建设厅也于

2006年6月发文，推进数字化城市管理试点工作，《浙江省数字化城市管理发展规划

（2006-2015年）》已通过专家论证。根据规划，到2010年前，浙江省11个设区市将全部建

成“数字城管”系统，县（市、区）覆盖率将达到60%以上，初步形成全省一体、标准统一、

资源共享、全局互动，具有浙江特色的“数字城管”体系。截至到2007年12月：全省已有

7个市、区、县建设完成了“数字城管”系统；另有10多个市、区正在实施建设中，其中杭

州、诸暨、台州路桥已通过国家住房和城乡建设部验收。

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嘉善县于07年3月被省建设厅列入浙江省第二批试点城市（区）。

1.3 城市管理存在

的难题

随着“十一五”期

间嘉善县经济社会的持续健康发展，按照嘉善县政府提出的五年工作目标的要求，城市长效

管理、高效管理的机制尚需进一步完善，管理理念、管理体制、管理方式还需进一步创新。

现阶段常见问题主要有：

一、多头管理的局

面依然存在

管理事权条块分割，

以市政设施管理事权为例，城区的市政设施养护管理由市政处和城管执法局分别负责。

二、信息滞后，管

理被动后置

当城市管理方面发

生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映、信访，

或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生的问题得不到及时解决，城市管理被动

后置。

三、信息共享和传

递不畅

城市管理涉及领域

宽、内容广，更因审批许可和处罚的分离，执法人员经常要为调查取证到各有关部门查阅、

调阅、复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享的不畅，使得

执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以与相对人及其他部门进行准确、及时、

有效的沟通，执法效率难以提高。同时在操作过程中，在行政项目信息传输、违法认定等方

面出现相互扯皮现象，无形中出现“想管的不管了，该管的管不到位”。

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篇二：规划项目建议书

综合开发项目建议书

编制单位编制日期

第一编. 项目策划：

1.1项目策划意义

项目策划的目的在

于使投资者明晰本项目运作的过程与预期结果，从而能够更好的把握项目的进展。同时策划

还需对项目定位、市场、规模、投资与收益以及项目管理和产品的设计营销提出初步设想，

作为项目可行性研究和项目建设规划的依据。它是项目决策的最初、最重要的基础是项目成

败的关键。

1.2项目概况：

1.3项目建设条件

分析

1.3.1有利条件

区位适中，交通便捷

林木葱翠，风景秀丽

文化意蕴，地灵人杰

水清如镜，山水有情

周边环境，蓄势待发

1.3.2尚待解决的问题：用地权的问题

用地的详尽范围、土地使用权的转让合同仍需进一步落实。以免影响今后的开发。

公路接口问题

基地距公路5公里，这一段路的建设问题需要落实。

建设规划问题

基地地形较为复杂，资源条件未充分的挖掘，尚未进行系统的规划。

开发管理机构问题

目前尚未建立明确、健全的开发管理机构。应尽快按公司法建立专项开发公司，健全机构，明晰产权，以便今后的工作顺利开展。

其他问题

1.4项目名称：

项目名称为：————项目综合开发规划——以松泉为名，突出基地自然景观特征。

“松”：点明基地的植物景观特征。基地林草覆盖率高，主要树种为松树。“泉”：比喻基地内的两座水库，宛如两面晶莹的宝镜镶嵌在万松林中。

“地业”：突出项目开发的特点，即以土地资源为依托，进行生态农业、健康疗养、休闲

娱乐综合性项目的开发。

1.5项目定性与定位：

随着人们物质文化水平和消费水平的不断提高.双休日,黄金周假日消费和外出旅游日益增多.一方面刺激了旅游市场的消费,同时也对旅游开发提出了新的要求。经济单一型的旅游开发项目，由于缺少综合性，参与性，娱乐性和特色，造成游客停留时间短，回头率低，直接影响旅游经济效益的整体提升，使本身有特色的旅游资源得不到很好的开发与利用，不能吸引游客。

所以在本项目的定性中我们应注重以下几个方面：

1．综合性：指在

苑区根据基地的景观和用地条件在项目安排上，要能满足不同消费能

力、不同消费兴趣

的消费群体的要求。如要综合考虑安排生态农业、健康疗养、娱乐、休闲、度假项目

2．针对性：园区

开发的主打项目一定要针对某一特定消费层。

生态农业——广泛

的旅游人群，不同收入的消费群；学生团体等。

健康——项目

内容包括健康检查与治疗，主要正对城市中高收入阶层，该年龄

组的人群，由于工

作强度大，竞争和生活压力大，多数人处于亚健康状态。利用基地良好自然生态环境和系统

的健康疗养设施，为他们提供高质量的服务。疗养——拟把该项目的受众定位在老龄人

群。我国已逐渐进入老龄化社会。随着社会经济的发展，人们生活竞争日益激烈，无形中，

人们对老年人由身到心的关注日益不足, 亟需要有专门的社会机构来关注这一方面的问题。

此外，这种社会现实也对旅游及服务市场提出了新的要求。一方面，专门针对老年人及离退

休人员的旅游服务设施严重不足。一般的旅游度假区、度假山庄虽然有为老年人提供服务的

设施，但针对性不强，服务管理专门化不强。同时，这一方向的市场潜力也是巨大的。

娱乐休闲——在关

照老龄人福利的同时，在项目设置上，考虑到家人探望和团聚时年轻人和儿童的活动和消费

需求。这样可以增加子女探望在此疗养的老人的频率，不仅扩大了接待人群，也使在此疗养

的老年人颐享天伦之乐，对老年人的身心修养大有裨益。同时，

也增加了园区的营业收入。

根据苑区的景观条

件和建设用地条件设置具有特色文化、娱乐、度假、田园劳作等项目。

3．主次分明：基

地用地建设条件有限，项目设置必须主次分明。以健康疗养项目为

主体，生态农业、

娱乐度假项目为辅助。

1.6项目性质定位：

针对老龄人群疗养、度假、怡享天伦之乐;以适合老、中、

青、幼各个年龄层

次人群的多种娱乐活动为中心内容, 结合特色文化、农事活动的综合性度假山庄；

1.7项目特色定位: 主要自然景观,

主要特定项目,

特色经营设置,

1.8市场调研与分

析

1.

市场调研内容：

周边地区旅游消费

市场需求的变化趋势：客源市场调查及定位：消费者特征调查分析：周边同类项目差异性

比较：

2.

市场分析结果：

项目目标市场的定位：

客源市场的空间定位与层次划分：客源市场规模及变化预测：项目建设规模的控制：项目投入与建设分期的控制：

篇三：旅游规划项目建议书写作参考

甘肃平凉崆峒生态商业园

项目建议书

**公司

2011年9月

目录

前言-------------------------------------------------------------------- 错误！未定义书签。

1. 项目总体判断------------------------------------------------------------------------------ 4 1.1.

1.2.

1.3. 借助一流资源打造一流品牌-------------------------------------------------- 4 市场上面广，潜力无限 -------------------------------------------------------- 4 竞争平台，决定了发展方向-------------------------------------------------- 4

2. 发展机遇与背景解读 --------------------------------------------------------------------- 5

2.1.

2.2.

2.3. 西部旅游发展环境与机遇 ----------------------------------------------------- 5 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见 ---------------------------------- 5 崆峒区“十二五”旅游业发展规划 ---------------------------------------- 5

3. 项目总体思路------------------------------------------------------------------------------ 6 3.1.

3.2.

3.3. 崆峒旅游区的集散中心 -------------------------------------------------------- 6 体验式卖场，自驾车驿站 ----------------------------------------------------- 6 文化与养生商业盛宴 ----------------------------------------------------------- 6

4. 项目初步定位

------------------------------------------------------------------------------ 7 4.1.

4.2.

4.3.

4.4. 项目名称-------------------------------------------------------------------------- 7 主题定位-------------------------------------------------------------------------- 7 目标定位-------------------------------------------------------------------------- 7 功能定位-------------------------------------------------------------------------- 8

5. 项目总体构架与产品策划 --------------------------------------------------------------- 8

5.1.

5.2. 总体布局-------------------------------------------------------------------------- 8 重点产品策划 -------------------------------------------------------------------- 9

沿街商业带----------------------------------------------------------------- 9

游客服务中心------------------------------------------------------------- 10

文化演艺中心------------------------------------------------------------- 11

崆峒美食街区------------------------------------------------------------- 12

院落式酒店区------------------------------------------------------------- 13 5.2.1. 5.2.2.

5.2.3. 5.2.4. 5.2.5.

6. 盈利模式设计----------------------------------------------------------------------------- 13 6.1.

综合服务设施盈利------------------------------------------------------------- 13

6.2.

6.3.

6.4.

6.5.

项目包装转让盈利 ------------------------------------------------------------- 14 特许经营收益------------------------------------------------------------------- 14 增值体验

服务收益 ------------------------------------------------------------- 14 外溢效应的增值收益 ---------------------------------------------------------- 14

1. 项目总体判断

1.1. 借助一流资源打造一流品牌

1.2. 市场上面广，潜力无限

崆峒山客源市场主要来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市及周边经济圈城市，每年约有一百万游客从客从这些城市来崆峒山，而项目地是去往崆峒山的必经之路，相当于项目地每年有一百多万人的潜在市场，如此庞大的客源基数对于项目的开发提供了强有力的市场保证。因此，本项目只要合理的利用好这一客源群，开发出独具特色的旅游产品，充分吸引这一客源群再次驻足消费，将有潜力打造成为甘肃的七彩云南。

1.3. 竞争平台，决定了发展方向

从小的区域环境来分析，项目地位于崆峒大道起点位置，周边正在兴建崆峒古镇和会展中心，当前已经有五星级度假酒店。从大的环境来看，老崆峒山旅游的来自西安、兰州、宝鸡、银川等大城市的游客多为中高端消费群体，消费能力比较强，综合以上因素，本项目的开发方向应该定位为中高端消费，并且要避开大型度假酒店、古镇、会展的项目，减小与现有项目的竞争力度，发挥其他方面的优势从文化体验、度假、养生、购物等方面来开发。

2. 发展机遇与背景解读

2.1. 西部旅游发展环境与机遇

自2000年西部大开发战略实施以来，西部旅游随之得到跨越式发展，甘肃在西部大开发战略中具有举足轻重的地位，平凉市旅游业发展水平位于甘肃前列，本项目的实施将在西部旅游业发展大潮中凸显亮点，成为平凉市乃至甘肃省的七彩云南。

2.2. 平凉市关于加快旅游业发展的实施意见

近年来，甘肃平凉市委、市政府把加快发展旅游特色优势产业统筹纳入到全市经济社会发展的总体规划，响亮提出了“立足丰富旅游资源新优势，打造人文生态旅游新形象，把平凉建成极具活力的区域性旅游中心和西部重要人文生态旅游基地”的旅游产业发展目标，全市旅游产业不断展现新的蓬勃生机，始终保持强劲发展势头。平凉市以建设西部人文生态旅游基地为目标，创新机制，整合资源，做强崆峒山、王母宫两大精品，发挥中国优秀旅游城市和崆峒山国家5a级旅游景区“两大国家级名片”效应，挖掘崆峒文化、西王母文化、皇甫谧文化、成纪文化“四大文化”品牌内涵，不断拓展旅游市场，提升产业要素，扩大产业规模，使旅游业真正成为全市经济社会发展的主导产业之一。本项目的打造正好迎合了平凉市关于加快旅游业发展的政策意见，将会强有力的推动平凉市旅游业发展。

2.3. 崆峒区“十二五”旅游业发展规划

崆峒区“十二五”旅游业发展规划思路是根据景观特征差异，以崆峒山为佛道圣地旅游和人文生态旅游、太统山森林公园等景区为观光度假游、柳湖、南山、北山公园为休闲娱乐游的区域划分，进行设计合理科学的旅游空间，并串珠成链。按照交通网络、资源密度和客源空间组织差异，进行产品优化组合，特色互补的开发，打造结构完整的旅游目的地，统一进行市场策划和市场开拓。依托主要轴

篇四：万州规划项目建议书

万州空间发展战略规划及滨江环湖

地区风貌规划设计

项目准备书

中国城市规划设计研究院 2010.04

1 项目背景

1.1 成渝经济区面临整体提升

西部大开发十年之后，随着国内外发展环境的西部地区正在从发展后方转向发展前沿。成渝经济区规划即将获得国务院批复，大大提升成渝地区的国家战略地位，加快重庆与四川的共同发展。2009年四川提出“一极一轴一区块”的空间发展格局，主动推动达州、广安等川东北地区与万州之间的区域协作，将显著提升万州的省际影响。

1.2 重庆构建城乡统筹的国家中心城市

随着2007年“314”战略部署、国家城乡统筹综合配套改革试验区、2009年国发3号文等一系列国家推动政策的出台，重庆的发展走向了更高平台，被全国城镇体系确定为全国五大中心城市之一，这对包括万州在内的重庆的各个区县提出了更高的发展要求。

1.3 万州进入发展新阶段

随着库区移民工程的稳步推进，万州的发展负担逐步消化，开始进入了加速发展时期，经济增长速度持续提高，已经连续两年在全市区县中位居首位。2010年重庆市政府在《政府工作报告》中明确提出“支持万州加快建成重庆第二大城市”，万州的发展任务正在从“以解决库区问题为核心”转向“以加快发展、带动东北翼地区为重点”。

2010年3月31日在万州召开的“加快把万州建设成为重庆第二大城市专题会议”进一步提出了把万州打造成为“高峡平湖明珠”和三峡库区的“维多利亚湾”的目标，力促万州城市品质尽快实现新的大的提升。

1.4 规划先行的必要性

面对做大做强、做优做美和加快提升区域中心城市地位的新要求，万州确实到了需要认真考虑新的发展方向和路径的关键时期。在此背景与要求下，必须保

证规划先行，因此，建议编制“万州区空间发展战略规划”和“滨江环湖地区风貌规划设计”。以上两部分规划同步开展编制，对于解决万州在新机遇内提升城市发展定位、统筹安排城市近、远期空间、优化城市战略功能布局和提升城市品质、塑造特色城乡风貌等一系列重大问题具有重要意义。

2 规划目标

2.1 落实国家战略与上位规划的要求，认识自身发展定位本次规划的首要任务就是解读和落实国家战略对万州的使命要求，同时立足于构建重庆第二大城市的目标要求，加强与重庆新时期制定的各类规划研究的互动与衔接，重点研究万州如何争取在区域发展格局中承担更加重要的功能作用，并将此作为制定空间策略的目标和切入点。

2.2 构建面向远景、适应快速提升的战略性空间结构发展目标定位的提升，将引发万州发展模式的深刻变化，并带来空间模式需求的变化和不确定性。面对万州人口集聚能力的快速增强和可开发建设用地资源的限制，战略规划必须跳出现有城市规划区的局限，将中心城市发展与相邻地区和外围区县有机结合，在万州城市辐射区域范围内，为城乡空间功能布局谋篇布局，战略前瞻远景空间发展格局，并以此为支撑指导近期产业发展空间的调整和实施措施，弹性安排近中期城市产业、居住、交通及市政基础设施等重要的功能性用地布局，构建生态环境保护体系，统筹城镇与乡村协调有序发展，加强对战略性空间资源的控制预留。

2.3 以滨江环湖地区为重点，全面提升城市建设品质把万州建设成为重庆第二大城市、打造成为“高峡平湖明珠”和三峡库区的“维多利亚湾”是本次规划的核心任务要求，这项任务不仅要求万州城市功能地位和规模实现跨越发展，同时也要求城市面貌提质上档，要把万州建成长江上游的精品和典范城市。

据此要求审视万州建设，必须把优化城市景观风貌作为规划的一项重点，

实现万州在建设水平、设施水平、功能水平上与重庆主城区的逐步对接甚至反超。

万州滨江环湖地区建设已具备一定基础，是最有条件成为综合体现“长江上游第二大中心城市”内涵，全面展示现代城市、产业和社会和谐发展、生态环境和人文环优美的先行典范地区。因此，滨江环湖地区风貌规划设计不仅是形象的设计，更是一项综合、统筹性规划策划。

该项规划研究能够进一步落实空间发展战略的整体构想，并通过对沿江各层面规划的整合和提炼，提出分步骤、分重点的规划控制和实施措施，重点指导近期建设项目的实施。

3 工作内容

3.1 战略规划

3.1.1战略定位与路径

分析万州发展的新背景和新形势，立足于成渝经济区东北部的发展，结合重庆构建国家中心城市的整体需要，从区域角度明确城市定位和应对策略，研判万州未来的城市功能提升方向和产业发展路径，提出区域协调、整合方向，确定万州在未来区域竞争与协作格局中的地位。

3.1.2发展规模与

发展方向

立足于人口快速增长的可行性分析，在资源环境承载力分析和区域建设用地条件评价的基础上，研究提出全行政区的合理人口与建设用地规模，并根据各区的资源条件和发展定位，明确区域可建设用地的空间分布。

3.1.3区域结构与空间布局

研究发展的条件和潜力，识别万州区域面向未来发展的战略性空间资源，并加强对相邻区县空间发展条件的综合分析和评判，加强与开县、云阳的区域合作和区域整合进程，提出区域空间发展战略，构筑区域总体空间结构、城乡用地结构和产业空间布局。

3.1.4中心城区空间优化

立足城市总体规划的基础，结合城市发展的新需要和区域空间布局要求，在评价现有城市总体规划的基础上，明确中心城区的拓展空间，通过战略规划对总规的相关内容进行适当优化，完善调整原有功能布局结构，对近期新的发展需求形成指导，对远景空间布局进行展望，并指引未来城市总体规划的调整。

3.1.5区域生态体系构建

研究万州的区域生态本底条件，针对三峡库区生态保护的要求，明确万州未来发展的生态空间安全格局，确定分区生态恢复和保护策略。

3.1.6综合交通及重大基础设施布局

把提升区域交通地位和基础设施承载力作为规划的一项重要内容，对万州的交通和市政等重大基础设施的现状问题进行梳理，针对未来空间发展目标进行预测和判断，提出市域重大基础设施点和交通走廊的布局建议，谋划交通体系格局，使城市交通发展方向与用地发展方向充分契合，为战略实施提供有效支撑。

3.1.7发展指引与政策体系

着眼长远、着力当前，在综合统筹万州城市长远发展战略的基础上，对近期建设时序和布局进行指导，对未来的战略性要素进行控制。在明确空间发展战略思想的同时，构建与规模扩大相适应的城市治理构架，强化规划管理构架的完善，对重点拓展区域和调整区域制定空间发展指引，研究支持万州发展的空间政策体系。

3.2 滨江环湖地区风貌规划设计

基于把万州建设成为重庆第二大城市、打造成为“高峡平湖明珠”和三峡库区的“维多利亚湾”的任务背景和目标，对万州滨江环湖地区的风貌规划设计将从四个方面展开。

3.2.1总体层面：滨江环湖地区总体定位与风貌构建对策

开展万州城市总体城市设计层面的空间特色研究，研究范围可以扩大到战

篇五：20140401三角地公司发展规划项目建议书

公司发展规划

项目建议书

2014年3月

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严格遵守国家有关方针、政策、法规；恪守独立、公正、客观的立场，一切判断基于事实；为客户提供的各种服务，以不伤害社会利益为前提；不仅要为客户解决问题，更要着眼于提高客户的管理水平；为客户恪守经营秘密；不借咨询之便侵害客户利益；不做因维护客户利益而损害第三者的事；不做诋毁同行的事；不接受力不胜任的委托；除事先商定的报酬外，不索取其它额外的报酬。 ** 项目小组将充分利用**公司以往的项目经验、资料库。必要时，**公司将增加专业顾问以确保项目按时并高质量完成。本咨询项目小组将在**公司多名专家的直接指导下开展工作。咨询项目组将得到内部支持人员的协助，以提高专业顾问的工作效率,保证项目的高质量。

阅读。

文中涉及部分双方商业机密，未经双方书面同意，任何一方不得向第三方

透露本项目框架的所有内容；

**公司拥有本项目建议书的全部版权和知识产权，受法律保护。未经本机

构书面许可或授权，任何单位及个人不得以任何方式或理由对该产品的任何部分

进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用销售；

客户阅读该项目建议书即表明遵守该知识产权约定。

目录

一、项目背景及目标 --------------------------------------------------- - 1 -

1.

2. 项目背景--------------------------------------------------------------------------------------------- - 1 - 项目目标--------------------------------------------------------------------------------------------- - 1 - 二、项目方法及内容---------------------------------------------------- - 2 -

1.

2. 主要理论工具及本项目方法论 ----------------------------------------------------------------- - 2 - 项目主要研究内容-------------------------------------------------------------------------------- - 3 - 三、项目工作步骤及方法---------------------------------------------- - 4 -

第一阶段：准备及资料收集阶段-------------------------------------------------------------------- - 4 -

第二阶段：公司现状诊断分析阶段 ----------------------------------------------------------------- - 5 -

第三阶段：确定发展战略目标阶段 ----------------------------------------------------------------- - 5 -

第四阶段：制定发展战略阶段----------------------------------------------------------------------- - 5 -

第五阶段：编制管理提升方案阶段 ----------------------------------------------------------------- - 6 -

四、项目成果描述------------------------------------------------------- - 6 -

五、项目组织及团队 ---------------------------------------------------- - 6 -

1.

2. 项目组织--------------------------------------------------------------------------------------------- - 6 - 项目团队--------------------------------------------------------------------------------

------------- - 7 -

六、项目成功关键要素 ------------------------------------------------- - 8 -

1.

2.

3. 项目沟通保证-------------------------------------------------------------------------------------- - 8 - 甲方配合与支持----------------------------------------------------------------------------------- - 8 - 项目推进风险点分析----------------------------------------------------------------------------- - 8 -

七、项目进度计划------------------------------------------------------- - 9 -

八、项目费用------------------------------------------------------------ - 10 -

1.

2. 收费方式------------------------------------------------------------------------------------------- - 10 - 费用概算------------------------------------------------------------------------------------------- - 10 -

= 附录= ----------------------------------------------------------------------- 11

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? **公司咨询简介------------------------------------------------------------------------------------- 11 典型案例----------------------------------------------------------------------------------------------- 11 **公司一般咨询流程------------------------------------------------------------------------------- 13 核心团队----------------------------------------------------------------------------------------------- 13

一、项目背景及目标

1. 项目背景

2010年，根据**区国资委和**集团经理室“关于加快企业整合”的工作要求，成立了**公司，将原有11家独立核算企业以“集约化、规模化、一体化”，统一在**公司品牌旗下，并提出了内强凝聚力，外增竞争力，提高拓展力的工作目标。

三年来，公司取得

了飞速发展。不仅每年圆满完成既定目标，而且在规模拓展、企业效益、基础管理和队伍建设等各方面都取得了较好的成绩。重组初期，公司有11家***，占全区***的27%。通过***，如今已增加到22家，占全区***的50%以上，实现了规模翻番；租赁收入实现每年20%的高速增长；利润更是连续三年翻番。

当前阶段，***公司如何进一步**、实现***、服务**，同时，实现企业发展的二次跨越，是个亟待研究的重要课题。

由此，**公司有必要研究制定公司发展规划，指导未来3~5年公司发展、管理提升和品牌运营，明确发展方向，提升经营效率，支撑公司服务民生的战略定位和企业发展的二次跨越。

2. 项目目标

在对**公司现状分析和需求理解的基础上，**公司咨询项目组认为此次项目的目标是：围绕区国资委和**集团相关要求，通过对**公司的管理和发展现状进行全面系统诊断，提出有针对性的解决思路及公司发展规划，并通过制定可操作性的发展举措及行动计划，以真正实现：

? 战略规划。明确公司未来5年发展目标和发展战略，包括1~3年近期战略和4~5年中期战略。规划内容包括市场规划、品牌运营规划、电子商务规划及相应人才队伍规划等。

? 管理提升。通过现状调研，进行管理诊断，明确存在问题，提出对策建议，形成管理提升计划，形成权责明确、流程清晰、制度完善、简洁高效的管理机制，以支撑公司战略目标实现。

本项目建议书是基于**公司的行业经验和对**公司需求的理解上撰写的。本建议书的目的是提供给**公司一个正式的项目建议书以概括**公司咨询将如何帮助**公司研究制定公司发展规划。

为了保证项目的成功运作，非常希望贵公司对此项目建议书中所提出的项目方案做出相应的改动。我们随时欢迎贵公司的指导，并希望贵方提出想法以改进我们的建议方案。

项目正式确立并签订合同后，经双方同意，项目内容仍可以发生变化。变化沟通工具为项目变化请求书。在项目变化请求书中，必须描述该变化、变化理由以及该变化对项目时间表、范围和收费所产生的影响。不论在何种情况下，一份书面的项目变化请求书必须由双方签字才表明认可执行该变化。无论哪一方提出书面的项目变化请求书，另一方都应在两个工作日内就该项目变化请求书进行讨论并确认，该确认经双方项目经理共同签字生效。

二、项目方法及内容

1. 主要理论工具及本项目方法论

1) swot分析模型swot analysis

swot分析法，也称tows分析法、道斯矩阵，即态势分析法，20世纪80年代初由美国旧金山大学的管理学教授韦里克提出，经常被用于企业战略制定、竞争对手分析等场合。swot分析包括分析企业的优势strength、劣势weakness、机会opportunity和威胁threats。因此swot分析实际上是将对企业内外部条件各方面内容进行综合和概括进而分析组织的优劣势、面临的机会和威胁

的一种方法。通过swot分析，可以帮助企业把资源和行动聚集在自己的强项和有最多机会的地方。

2) 战略地图strategy map

战略地图是在平衡计分卡的基础上发展来的，以平衡计分卡的四个层面目标即财务层面、客户层面、内部层面、学习与增长层面为核心，通过分析这四个层面目标的相互关系而绘制的企业战略因果关系图。

战略地图的核心内容包括企业通过运用人力资本、信息资本和组织资本等无形资产学习与成长才能创新和建立战略优势和效率内部流程，进而使公司把特定价值带给市场客户，从而实现股东价值。战略地图可以帮助管理者和员工之间进行有效的战略沟通，达成战略共识。

3) 企业流程管理enterprise process management,epm

企业流程管理主要是对企业内部改革，改变企业职能管理机构重叠、中间层次多、流程不闭环等，使每个流程可从头至尾由一个职能机构管理，做到机构不重叠、业务不重复，达到缩短流程周期、节约运作资本的作用。

流程管理最终希望提高顾客满意度和公司的市场竞争能力并达到提高企业绩效的目的。依据企业的发展时期来决定流程改善的总体目标。在总体目标的指导下，再制定每类业务或单位流程的改善目标。

4) o2o电子商务模式

o2o即online to offline，也即将线下商务的机会与互联网结合在了一起，让互联网成为线下交易的前台，聚焦有效的购买群体。消费者可以用线上来筛选服务，还有成交可以在线结算，很快达到规模。该模式最重要的特点是：推广效果可查，每笔交易可跟踪。o2o代表着互联网将向着服务业本质回归。

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