电力创优策划

XX工程

（第X标段）

项目名称：XX

创优施工方案

批准：

审核：

编写：

XX公司

2016年01月

目录

一、编制依据 (1)

二、工程概况及特点 (1)

2.1工程概况 (1)

2.2工程特点 (3)

三、工程建设目标 (3)

3.1质量控制目标 (3)

3.2进度控制目标 (3)

3.3样板点清单及目标 ................................................................................................... 错误！未定义书签。

四、创优组织机构设置 (4)

4.1领导小组组成 (4)

4.2创优小组职责分工 (4)

五、创优工作策划 (5)

5.1国家电力行业创优的几项规定 (5)

5.2创优质量管理的措施 (6)

5.3创优质量管理及检验的标准 (9)

5.4保证创优质量技术措施 (9)

5.5严格过程控制，坚持三级验收，一次成优 (10)

5.6土建与安装的配合 (11)

5.7要注意资料的完整收集 (11)

5.8文明施工，保证安全生产 (11)

六、创优保证措施 (12)

一、编制依据

为了XX工程质量的要求，牢固树立质量精品意识，强化工程建设质量管理，努力创建优质工程，推动整体质量水平的进一步提高，实现XX工程工程“确保达标投产，争创优质”的质量目标，特编制建筑工程创优规划。主要编制依据：

《南方电网工程施工工艺控制规范》

《电力建设施工质量检验及评定规程》

《电力建设安全工作规程》

上级单位10kV配网验收标准相关规定文件

XX工程设计图纸与资料

二、工程概况及特点

2.1工程概况

2.1.1建设单位：XX

监理单位：XX

设计单位：XX

施工单位：XX

2.1.2工程名称：XX县2016年新建配网工程第X标段- 六XX工程。

2.1.3工程地点：位于XX县XX镇。

2.1.4施工工期: 2016年XX月XX日开工；2016年 XX月XX日竣工；总日历工期XX天（具体以施工合同为准）。

2.1.5建设规模：

2.1.6施工承包方式：投标单位按招标单位所提供的施工图和有关资料及说明，承包工程施工，并按招标文件的要求，承包方按包工期、包安全、包质量、包施工、包部分材料的方式进行承包。

2.1.7投标单位供货范围是：建筑材料、辅材，其它设备及材料由建设单位提供。

2.1.8工作内容：全部工程项目中的施工、调试、验收、移交、维护、保管、保修等项工作；投标单位提供设备及材料的采购、运输及保管，建设单位提供设备及材料的运输及保管。营配一体化信息资料测录。

2.1.9工程建设目标：(1)工程质量标准：满足南方电网、广东电网施工验收规范，优质工程标准，符合达标投产要求。（2）安全控制目标：杜绝人身重伤及以上事故, 杜绝恶性误操作事故，杜绝人为责任事故。（3）现场文明施工目标：符合广东电网公司和云浮供电局有关要求和标准。

2.1.10地貌状况：工程位于XX县XX镇，以平地为主。

2.1.11 现场自然环境条件如下：

2.1.12 交通情况：线路位于公路旁，汽车运输与人力运输都较为方便，综合全线各杆塔位运输情况，汽车平均运距20km，人力平均运距0.1km。

2.2工程特点

2.2.1本工程施工地点分散，要配备充足运输工具，做好交通安全措施。

2.2.2本工程施工地点在乡镇，要处理好与当地群众的关系，做到文明施工。

2.2.3本工程需停电作业，必须与建设单位有关部门协调办好相关手续，停电工作应做为本工程的安全管理重点项目进行事前预防和过程控制。

三、工程建设目标

工程建设总目标：杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。满足广东电网公司《配网工程达标投产考核评定标准》达标投产的要求，工程施工质量达到南网优质工程标准。

3.1质量控制目标

3.2进度控制目标

依据招标文件中对工程工期的要求和本工程自身特点，我们对本工程设立施工班组，具备

施工任务分段待进场前再作详细安排。进场后，对现场施工情况作进一步调查，进行科学统筹安排，保证总体工期顺利实现，总体工期安排如下：

（1）施工准备，2016年XX月XX日—2016年XX月XX日；

包括以下工作内容：1、图纸会审，安全技术交底；2、现场复测定位；3、自购材

料定货；3、施工工器具准备；4、报停电计划；5、落实施工驻地，施工人员进场；

6、编制施工组织方案及安全技术交底；

（2）施工阶段：2016年XX月XX日—2016年XX月 XX日；

包括以下工作内容：本工程具体施工、试验。

（3）自检： 2016年XX月XX日至2016年XX月XX日

（4）竣工验收、移交：2016年XX月XX日至2016年XX月 XX日

（5）消缺：2016年XX月XX日至 2015年XX月XX日

（6）结算资料移交： 2016年XX月XX日至2016年XX月XX日

四、创优组织机构设置

为了实现“确保达标投产，争创优质工程”的质量目标，特成立六祖镇新建10kV东江线旧朗凤岗仔台区工程工程创优建设管理领导小组。

4.1领导小组组成

组长：XX

副组长：XX

成员：XX

4.2创优小组职责分工

组长：XX 负责创优的全面领导工作，监督、检查项目部创优规划的实施情况。

副组长：XX 负责编编制和审定创优规划，并负责本工程的创优技术指导。

副组长：XX 负责本工程项目创优具体领导工作。

技术负责人：XX 负责本工程创优全面技术管理、质量控制工作

质检员：XX 负责各分部、分项工程质量检查及评定工作

资料员：XX 负责本工程创优技术资料搜集、整理工作。

材料员：XX 负责本工程物资采购、加工定货等全面工作。

五、创优工作策划

XX工程工程建成将为XX镇周边的发展提供电力保障，并标志着电网技术发展到一个新台阶，工程意义重大，显得十分重要。本工程由我公司总承包，公司把它列为重点工程，工程目标“创南网优质工程”。根据《电力建设施工质量验收及评定规程》中优良标准、《广东电网公司配网工程达标投产考核办法》、《中国电力优质工程评选取办法》，等几个标准、通知的精神，本工程将在施工过程中分阶段、脚踏实地的一步一个脚印地落实优质工程目标，在质量达到电力建设施工质量检验及评定规程中优良标准。

什么是优质工程？优质工程是地区（部门）质量领先水平的工程；是安全、适用、美观的工程；是经得起严格检查的工程；是经得起时间考验的工程；是用户非常非常满意的工程；是一次成功的工程；是一个整体的优质工程；是经过评选推荐出来的工程；是符合国家标准规范的工程；是在施工过程中没有发生重大事故的工程。

优质工程是外美、内坚、适用的工程：工程必须具有结构质量坚固、使用功能佳、外观质量美，因此优质工程不是仅靠包装出来的，而是人们在使用中感到放心、方便、舒适。一些细部构造做得很细腻，显出精致。优质工程要经得起微观检查，有的工程质量只能远眺、不能近观，也就是经不起微观检查。优质工程就是要经得起微观检查，而且任何部位都可经得起检查。

5.1国家电力行业创优的几项规定

本工程的质量目标是优质工程，而电力行业中的优质工程就要满足下面电力行业对优质工程的几个规定和规程的要求。

5.1.1《电力建设施工质量验收及评定规程》中优良工程应符合以下条件

①单位工程质量验收合格，且结构安全，满足使用功能要求。

②单位工程的资料核查结果，资料齐全、内容完整、数据准确、签字齐全、可查性强。

③主要原材料、半成品及成品的复试项目齐全，检验批符合要求；钢筋、水泥跟踪管理有可追溯性。

④地基处理符合要求，主体结构及主要设备基础的沉降符合设计要求及相关标准的规定。

⑤混凝土结构内实外光，线条顺直；施工缝留设合理，处理认真，接缝平整；大体积混凝土温控良好；有抗渗要求的混凝土结构无渗漏。

⑥单位工程观感质量好，总体的观感得分率不小于85%。

单位工程在验收合格的基础上，凡不具备优良工程评定条件之一的单位工程均评定为合格，另外出现以下情形之一的单位工程不得评为优良。

①检验批存在质量缺陷，经有资质的检测单位检测鉴定达到设计要求予以验收合格的。

②检验批存在质量缺陷，经有资质的检测单位检测鉴定达不到设计要求，但经原设计单位核算并确认仍可满足结构安全和使用功能予以验收的。

③检验批、分项工程存在质量缺陷，经返修或加固处理能够满足结构使用要求，根据技术处理方案和协商文件进行验收的。

5.1.2《广东电网公司配网工程达标投产考核办法》达标投产考核的必备条件：

①已按设计要求完成全部建筑和安装工程。威胁工程安全稳定运行的所有重大问题都已经解决；

②以按现行规程和相关的规定完成了工程整套启动试运行及性能实验项目等全部高速试验工作，并移交生产。

③工程建设及运行考核期内未发生人身死亡、三人及以上人身重伤事故、因工程建设引发的110千伏及以上电压等级电网非正常停运事故以及其它（设备、设计、施工质量、火灾等）重大及以上责任事故。

④各分项工程质量必须全部合格，且优良率达到规程、规范的（或合同规定）的要求。

⑤达标投产自检时，各考核项目的综合得分率在80%以上。

⑥在规定时间内完成自检和复检。

5.2创优质量管理的措施

5.3.1为了切实有效地开展质量管理和质量保证活动，确保质量体系持续有效运行，项目部将根据本工程的施工任务和特点，以公司质量方针为宗旨，以ISO9001标准为指南，建立健全质量保证体系(见下图质量保证体系流程图)，制定本工程的质量管理办法，明确项目部各级人员的质量职责，正确合理地分配各职能部门的质量体系要素，实施全面科学质量管理。

5.3.2建立健全质量检查机构，加强质量监督检查。建立以项目经理为首，由与工程质量管理直接相关的各职能部门负责人组成工程质量管理委员会，项目经理为施工质量的第一责任人，对所有工程的施工质量全权负责，并实行工程质量分级责任制，对工程质量实施统一领导，对保证施工质量的重大问题进行决策。赋予质检人员对工程使用的材料和工程的所有部位及其施工工艺过程进行全面质量检查和随机抽样检验的权力。质检员在施工整个过程中坚持实行旁站制，在现场进行质量跟踪检查，加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查，严格把关，发现问题督促有关人员及时纠正，对重大问题立即向质安科报告，质安科的质检工程师对关键工序和技术复杂部位坚持实行旁站制，对在施工中发现的问题作好记录，达不到要求的工序未处理完善不得进入下一道工序。(见下图质量控制流程图)

质量控制流程图

质量保证体系流程图

5.3创优质量管理及检验的标准

本工程所采用的技术规范标准主要（但不限于）如下：

农村电网建设与改造技术原则；

农村电网建设与改造工程验收规定

农村电网建设与改造工程质量管理办法

电气装置安装工程高压电器施工及验收规范（GB 50147-2010）

电气装置安装工程母线装置施工及验收规范（GB 50149-2010）

电气装置安装工程电气设备交接试验标准（GB 50150-2006）

电气装置安装工程接地装置施工及验收规范（GB 50169-2006）

电气装置安装工程旋转电机施工及验收规范（GB 50170-2006）

电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范（GB-- 50171-2012）

电气装置安装工程蓄电池施工及验收规范（GB 50172-2012）

农村低压电力技术规程(DL/T 499-2001)

城市中低压配电网改造技术原则(DL/T 599-2001)

关于《城市中低压配电网改造技术原则》的实施情况及补充意见

5.4保证创优质量技术措施

5.4.1工程施工执行质量挂牌制度，将质量责任落实到人。

5.4.2严格实行三级检查验收制度。由班组自检，填写原始记录，再由经理部复检，校核原始记录，最后

由招标单位质检专职和现场监理人员组织验收。

5.4.3坚持所有作业人员持证上岗，焊接、电工、起重作业人员进行岗前技术培训和实际操作考核。

5.4.4与厂家交接设备时，相关人员必须在场，发现问题及时处理。

5.4.5工程开工前，对施工人员进行施工组织交底,重要工序与分部工程进行技术交底,编制相关作业指导

书。

5.4.6施工班要按电气装置安装工程施工及验收规范的质量标准进行施工、测试。

5.4.7施工记录按统一记录表格填写。要求数据准确，符合实际，电气试验报告按标准格式填写。

5.4.8质量薄弱环节及其预防措施

根据本工程的特点，分析和预测在下列方面存在有影响工程质量的薄弱环节，应防患于未然，采取预防措施，实施于工程，以保证施工质量。

5.5严格过程控制，坚持三级验收，一次成优

质量检查验收是保证和提高工程质量的重要环节。质量验收要坚持专业验收和群众验收相结合的办法，要加强施工过程的质量验收，发现问题及时解决，做到以预防为主，杜绝死后验尸现象。

①班组自验，这是贯彻预防为主的重要措施。要作为一道不可缺少的程序来执行。班组工人操作要认真、随时自检，每日完工后或完成一定数量的施工任务后，按质量标准和设计要求，班组内自验。

②班组互验和交接验。工长要组织互验和交接验。使承担同样施工项目的班组互相观摩验收。交接验是指多班作业或上下工序交接时进行的验收，要对上一班或上一工序的质量标准和设计要求进行全面的验收。

③专业验收。在自验、互验的基础上，由专业质检员组织工长、班组长进行验收，最后报监理验收。

施工前，必须对建造的全过程事先策划；施工过程中进行控制、严格检验，以达到工程优质的目标。在这里，人员素质的高低对工程是否创优起决定性的作用，为此，在加强质量教育培训工作中，要坚持长期与短期相结合，内外结合，选派技术骨干到兄弟单位参观学习，项目部针对工程项目举办技术培训班，以适应工程的需要及管理层和作业层带兵人员的要求，遵循“始于教育，终于教育”的原则，组织职工分层次进行技术培养和质量教育，做什么、学什么、缺什么、补什么、未干先学，立竿见影。

对重点部位，关键节点设立质量管理点，对薄弱环节和工序进行过程控制是创优过程中的重要一步，公司工程质量部门对质量评定的范围做出了具体的规定，项目部必须坚持在自检的基础上先内核后上核的原则。在过程控制中必须坚持抓好“三工序”活动，即监督上道工序，搞好本道工序，服务下道工序。对各承包体坚持

“四不施工，四不交工”，即图纸及技术要求不清不施工，无技术交底不施工，无质量标准不施工，无材质证明和复验报告不施工。工程收尾不完不交工，工程自检资料不齐不交工，专检不评定等级不交工，质量技术档案不齐不交工。具体实施时，必须坚持谁施工，谁负责质量的原则，在班组普遍推行挂牌操作，责任到人，上道工序达不到优良，决不交给下道工序，使施工全过程置于严格的质量控制之中。

5.6土建与安装的配合

创优工程是一个整体工程，土建、安装两大部分都必须达到优良标准，因此与安装的配合显得尤为重要。加强过程管理，保证预留预埋在允许偏差内，给以后设备安装创造条件。土建施工在施工中必须千方百计配合设备安装，合理组织、统一协调，做到忙而不乱，使之有秩序、有计划地进行，与安装形成有机的整体共同创优质工程。

在收尾阶段，与安装密切配合，抓好破活修理、收头等工作。并作好土建及安装成品的保护，保证创优目标的实现。

5.7要注意资料的完整收集

创优质工程的基本要求必须遵守电力标准规范，因此今后复查和评审时就应达到完整，也就是不得有漏项缺项。这个要求是高的，按电力标准规范规定，仅施工试验的资料就很多，如隐蔽工程预埋地网时，试件的留置数量就要按规范办，不能再像以往那样短缺，过去因为有基本二字，可以有余地，本工程就不能再有此余地了。

优质工程不仅实物质量是坚持高标准、严要求的一流工程，而其内业的质量保证资料和施工技术资料也必须是符合条件的，是为工程实物质量提供保证依据的资料。工程自创优目标确定开始，在质量计划中就明确规定了技术资料收集齐全的保证措施，指定业务能力强、工作责任性强的专职资料员，负责施工过程创优工程素材声像资料的整理、存档。利用公司内部及上级的各种质量检查考核来指导、帮助、监督保证项目工程资料管理与其它记录要求相吻合。作为施工总承包方对工程立项、批准、扩初设计、施工过程到各项竣工验收，及时与业主、监理、分承包方联系，予控在前，及时提醒在什么阶段就收集什么资料，一旦资料形成，专职资料员就及时收集，对检查出缺少的资料及时限期追溯到位。总之，工程技术资料、创优申报资料在工程一开始就必须重视积累收集，在过程中还必须依靠甲、乙双方及上级部门和质量监督部门的指导帮助。在竣工的同时，将工程的全部资料按统一规格列出总目录、分册目录和细目录，然后装订成册，这样才能形成完整、真实、齐全、符合要求的工程技术资料。

5.8文明施工，保证安全生产

1.文明施工的目标

施工现场：按章作业，合理布置，有纪律、有秩序。

设备、机具及材料堆放场所：设备机具整洁，材料分类摆放；易燃、易爆、有毒等危险品必须按安全要求存放，并由专人管理、登记。

住宿场所：整洁卫生，舒适安全。

食堂：饭菜可口，清洁卫生，优质服务。

遵守国家法律和地方法规，尊重当地风俗习惯，融洽与当地群众和运行人员关系。

提高管理人员、施工人员文明修养程度。

2.文明施工的实施方案

（1）工程开工阶段，就要创造文明施工的良好开端，在施工阶段要加强文明施工的管理与监督，从而实现对工程全过程的文明施工管理，不具备文明施工条件不准开工。规范施工操作，施工人员着装整齐，材料堆放整齐，设立齐全的标志牌，树立文明施工的形象，创建优质文明工程。

（2）材料、设备等放置合理，各种材料标识清楚，排放有序，并符合安全防火标准。施工用机构设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作。文明施工责任区明确，无死角，并设有明确标记，便于检查、监督。

（3）跨越吊架的搭设应结构合理、牢固，经检查合格后挂牌，标明责任人。特殊类型跨越架应有专业人员提出设计，经批准后搭设。

（4）工程项目的工序安排应合理，衔接紧密，各工序配合得当，做到均衡施工。严格控制安装工艺，使期符合有关规定规范和标准要求。

（5）施工图纸、措施、施工记录、施工材料等各类资料齐全，技术资料归类明确，目录查阅方便，保管妥善，字迹工整。

（6）正常开展各级安全与文明施工活动，要有实效，内容充实，有详细齐全的活动记录。对施工现场文明施工情况进行分级检查，检查时采取观察、实测、查阅及询问等方式。发现问题及时处理。

（7）重大施工项目、新技术、新工艺的运用、实施，应提前向业主和设计单位通报，施工时应邀其派员到现场监督指导。

（8）加强教育、遵纪守法，尊重当地民俗民规，严守群众纪律，与当地群众搞好关系。

六、创优保证措施

1.施工单位编制创优实施规则，经审定后正式出版。

2.定期组织检查项目部创优规划的实施情况。

3.组织项目部创优小组成员到同类工程参观学习和取经。

4.组织创优资料的整理合申报资料

5.做好工程的宣传和报道工作。

6.建立适当的创优激励机制。

7.加强进度控制。要实现工程创优，保证相对合理的工期是非常重要，因此，必须要精心组织、强化管理、加强预控，确保工程严格按进度计划完成。

8.降低工程造价。通过优化施工设计，改进施工工艺，加强设计变更、变更设计和洽商的管理，节约工程投资、降低工程造价，实现投资控制目标。

9.加强施工过程的质量监督和检查。加强和完善工序技术交底活动，要做到交安全、交工艺、交方法、交技术、交规范、交要求。加强各级检查验收制度，杜绝走过场、抽查比例不够等现象。

10.加强安全文明施工管理，健全各项管理制度、完善安全保证体系和安全监控体系。认真落实施工现场安全防护设施、文明施工措施、施工方案、安全技术措施、安全技术交底、标准化作业的监督检查。在任务重、

工期紧的情况下，做到安全管理不放松、过程控制无遗漏、安全监护不缺位，施工安全始终可控、在控。