物流行业管理制度

道路货物运输安全生产管理制度

目录

第一章公司概况

第二章安全生产责任制度

一、管理机构及工作职责

二、驾驶员的岗位职责

第三章安全生产业务操作规程

一、货物装载:

二、货物运输：

三、货物卸载

第四章方案安全生产管理

一、目的和要求

二、组织领导

三、主要措施

四、安全生产管理实施细则

第五章安全检查制度

一、安全检查概述

二、公司安全大检查

三、运输经营单位的安全检查

四、停车场、综合经营部门的安全检查

第六章应急预案及事故处理

一、重大事故的应急措施

二、死亡事故的应急措施

三、一般事故的应急措施

四、小事故的应急措施

第七章驾驶员和车辆安全生产管理制度

一、驾驶员的管理

二、车辆管理

第八章安全生产教育和培训制度

一、管理人员的培训

二、其他人员的培训

三、新员工的培训

第九章安全生产奖惩办法

第一章公司概况

上海涵敏建材有限公司成立于2010 年 8月 31日，注册资金为200万元，经营范围是：道路货物运输（除危险化学品）

法定代表人：刘必先

第二章安全生产责任制度

总则

安全生产是关系到国家、企业和人民群众生命财产的大事，为了加强机动车和驾驶员的安全管理 , 消除各种隐患 , 防止行车事故的发生 , 提高运输的经济效益和社会效益。根据本公司的运输工作实际情况, 制定本制度。本公司属下各运输安全管理部门及所有从事道路货物运输人员都必须严格遵守本制度。

细则

一、管理机构及工作职责

公司安全生产第一负责人是经理刘必先，主要工作职责是：

1、宣传和贯彻政府颁布的安全法规、条例、规定 , 组织各项活动、技术培训。

2、根据上级要求和企业实际制订的安全工作计划和有关管理措施，修订本公司安全管理规章制度和安全考核标准并负责组织实施。

3、组织召开安全会议 , 总结、分析各阶段的安全生产情况 , 并针对存在问题制定相应的防范措施。

第二负责人的主要工作职责是：

1、布置和检查公司各部门工作人员的安全学习。

2、负责驾驶员的安全考核、培训及安全奖罚，参与公司重大生产、交通事故的调处及善后工作。

3、负责机动车和驾驶员的建档管理以及有关牌证的换发、年检审业务的组织、管理事项，并做好有关资料的收集、统计和各阶段工作总结。

4、培训驾驶员掌握汽车基本原理 , 及对交通事故有一定的分析水平和现场处理能力。

二、驾驶员的岗位职责

严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》等有关交通安全的法律法规及公司的有关安全管理规章制度，确保安全行车，杜绝和减少事故发生。

1. 积极参加安全技术培训学习，提高驾驶技能和安全防范意识。

2. 严格执行安全行车“三检测”，经常对车辆进行检查及时消除事故隐患。

3. 在运输过程中发现车辆故障或道路、现场影响安全行驶时，应立即向主管领导报告，以便得到及时解决。

4. 加强对车辆的维护保养工作，做到车辆定期保养，及时维护，降低消耗，确保车辆安全技术性能良好。

5. 按时进行车辆安全技术检测，综合性能检测及二级维护检测工作。

6. 停放车辆应选取安全的地点和位置停放，严禁在危险路段停放车辆。严格执行“安全第一”的指导方针，做到不开疲劳车、带病车，

不超速行车、酒后行车，不将车辆交无关人员驾驶。

7. 发生交通事故，不得逃离现场，应立即向当地交警部门报案，同时将事故发生的时间、地点及事故情况迅速报告车队长、安全员，积极配合进行事故调查和事故处理工作，并在规定时间内报保险公司。严格执行上级交通管理部门和运输管理部门以及公司其他有关安全管理方面的规定。

第三章安全生产业务操作规程

一、货物装载:

1、货物要堆码整齐，捆扎牢固，关好车门，不超宽、超高、超重，保证运输全过程安全。

2、装载时防止货物混杂、撒漏、破损。

3、整批货物装载完毕后，敞蓬车辆如需遮蓬布时必须严密 , 绑扎牢固，关好车门，严防车辆行驶途中松动和甩物伤人。

二、货物运输：

1、在运货过程中严格遵守交通规则，严禁盲目开车、超速驾驶，要确保货物及驾驶员本人的安全，防止货物在运输过程中发生散落或丢失的情况。

2、行车过程中注意行车安全，文明礼让，防止因为违规或违章行驶发生交通事故，延误交货时间。

三、货物卸载

1、当到达货物的目的地时，观察和选择最佳的停车位置。

2、当车辆停稳熄火后方可卸货。

3、卸货时注意货车周围的行人安全。

4、与收货人(收货单位)核对货物后返回。

第四章方案安全生产管理

为认真落实交通运输行业安全生产责任制，防范重、特大生产安全事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和省、市有关安全生产方面的法律、法规以及市交通局货运分局与我公司签订的《安全生产责任书》等相关规定和具体要求，结合我公司实际，特制订本方案。

一、目的和要求

以《中华人民共和国安全生产法》和市交通局货运分局与我司签订的《安全生产责任书》为依据，进一步加强公司内部安全管理，重点整治事故隐患，努力降压交通安全事故的发生。一是要狠抓对驾驶员的交通违法和事故的管理；二是要继续落实安全生产责任制；三是要努力实现安全管理目标，确保年内不发生重、特大行车死亡责任事故，设备责任事故，严格控制事故指标在规定的范围内，并低于本行业平均水平。

二、组织领导

成立公司安全领导小组，由总经理刘必先任组长，艾林任副组长，其成员由邓艳秋、童丁丁、李克均、唐卫东、唐卫峰等同志组成。具体职责是组织、领导、管理本公司的安全生产管理工作。

三、主要措施

1、完善安全生产责任制，明确安全生产第一责任人和安全生产直接责任人以及下属单位安全生产第一责任人的职责，做到层层落实责任，形成一级对一级负责的安全管理机制。

2、建立公司安全检查制度。安全检查实行分级分层次进行，具体划分为公司组织的安全检查，部门单位的安全检查，停车场、车队组织的安全检查和安技部，安全员的日常安全检查。在检查中发现的问题和隐患要及时整改，使安全工作落到实处，消除安全隐患，实现安全生产。

3、制订事故应急救援预案制度，预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，将损失降低到最低限度，更好地保障人民群众的生命财产安全。

4、制订《安全生产奖惩办法》，增强安全生产管理人员的责任感，进一步搞好安全生产，落实责任，真正做到各负其责，奖优罚劣。

5、定期组织安全生产宣传、教育和培训，每季度组织驾驶员学习《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》等法律法规，对重、特大交通事故案例进行剖析，查找原因，吸取教训，不断提高员工的安全生产技能和安全防范意识。

6、保证公司安全生产投入的有效实施，不断改善安全生产条件，完善各类安全生产设施设备，抓好车辆安全技术性能检测、综合性能检测和二级维护工作以及到期报废处理车辆的处理工作。

四、安全生产管理实施细则

1. 为了加强车辆运输过程中的安全管理工作，提高安全生产作业

系数，保证公司运输业务的正常进行，特制定本细则。

2. 安全生产管理目标：重大事故为零；杜绝特大恶性交通事故的发生；追求无事故、无伤害、无损失。

3. 驾驶员必须遵守道路交通安全法律法规，作业时要严格遵守用户作业现场的安全管理制度。

4. 所有驾驶人员，聘用前必须经过公司规章制度、货运知识、港口、堆场作业规则，工厂内作业规定、运输线路熟悉及相关教育。通过实际驾驶操作，机械性能常识考试，以及综合素质考查后，方可上岗作业。

5. 严格执行安全行车“三检制”，重点是危机行车安全的部位（如：转向、制动系统），增强工作责任感。不按规定执行，一次罚款100元。

6. 驾驶员在行车过程中，发现事故隐患，应及时反应，如发现隐瞒不报，处100-300元罚款。

7. 行车过程中，发生交通事故，应立即报告，发现一次不报罚款300元。

8. 行车过程中发生等级事故，按驾驶员聘用协议条款执行。公司规定不允许报销的费用，在事故处理过程中由驾驶员个人支付。

9. 在视线不良的作业现场行驶，应注意观察车辆、行人动态，时速应在15km/小时以内。

10. 驾驶员每天交接班时，必须对车辆的重点部位，如：转向系统、制动系统、传动部位、灯光、照明等进行检查，发现问题应立

即采取措施，消除事故隐患，如发现漏检，一次对两班当班驾驶员各罚款100元。

11. 公司每月将对运输车辆进行一次全机检查处理，以保持车辆处于良好的技术状态。

12. 车辆进出作业现场（堆场）时，应减速慢行，按规定进出，严禁逆行，发现一次超速行驶罚款50元。

13. 叉车作业时，运输车辆应与其保持10m以外的安全距离，装箱作业须待叉车停稳后，运箱车辆方可进入作业区，根据叉车信号调整车位，严禁同时起动车辆。

14. 车辆在堆场内行驶，不得紧靠集装箱堆放区行驶，应保持5m 以外安全距离，如发现违章操作造成刮箱，碰箱事故发生，当事人承担全部损失。

15. 工厂内作业，应注意避让小车和乘座车，不得抢道行驶，如发现因违反规定发生事故，对责任人加重处理。

16. 驾驶员在堆场内或厂区发生事故，应及时报公司主管部门处理，不得隐瞒或私自处理，如发现因此寻畔兹事，挑起事端者，除赔偿损失外，将立即予以辞退。

17. 事故调查由公司安全生产主管部门负责，相关人员应积极配合，本着“实事求是，认真负责”的态度，做到查不清原因不放过，不吸取教训不放过，不采取措施不放过。

第五章安全检查制度

为使安全工作落到实处,消除安全隐患,真正实现安全生产,特制订此制度。

一、安全检查概述

1. 安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

2. 安全检查实行分级、分层次进行，具体划分为公司组织的安全检查，各经营单位组织的安全检查，停车场、车队组织的安全检查和各单位安全员实行的日常安全检查。

二、公司安全大检查

1.公司组织的安全检查，每年实施二次（即安全月活动的安全检查和中秋、国际期间的安全检查），由董事长或总经理带队，成员由主管安全工作的副总经理、各分管副总、公司办公室和业务部部长、安技部全体人员组成。

2.公司安全检查小组将深入各经营单位进行检查，主要检查各经营单位的安全生产机构是否健全、人员配备是否落实、安全生产制度的执行情况是否良好，各项安全设施、设备是否齐全、完好，安全学习培训有无按规定进行，各项安全检查记录是否齐全，对各经营单位的现场进行检查，并由安技部人员做好检查记录。

3.对在检查中发现的各种问题或安全隐患，由检查小组即时开具整改通知书，限期进行整改，整改完毕后，书面报告安全检查小组，安全检查小组将委托安技部进行验收、复检，验收合格，由安技部口头向检查小组组长汇报；如验收不合格，由安技部重新开具限期整改

通知书，并对经营单位负责人给予口头或书面警告，实行定点跟踪，直至整改合格。

4.安技部日常安全检查。安技部对各经营单位的日常检查，原则上每月进行一次，检查时间在每月14日前后，检查内容与公司安全检查小组的检查项目相同。

三、运输经营单位的安全检查

1.运输经营单位的第一安全责任人应每月组织一次对本部门的安全检查，由第一安全责任人带队，成员由直接安全责任人、安技部全体成员、各车队队长、安全员等组成。

2.检查小组检查内容包括车辆审验、维修记录，各项安全检查记录，执行安全管理制度的情况，驾修人员安全培训、学习记录，驾驶员违章情况及学习交通法规的记录，各种安全设施、设备的状况，指定专人对检查情况做好记录。

3.对要检查中发现的问题或安全隐患，应即时开具整改通知书，限期进行整改，并指定专人跟踪检查，整改完毕后，由第一安全责任人或直接安全责任人验收，至合格为止。

四、停车场、综合经营部门的安全检查

1.公司及其综合经营部的第一安全责任人应每月组织一次对本单位的安全检查，由第一安全责任带队，成员由直接安全责任人，安全员及其他工作人员组成。

2.检查小组要深入各个场站进行检查，检查内容包括执行安全管理制度的情况，各项安全检查记录，员工安全培训、学习的记录，各种

安全设施、设备的状况，车辆回场必检的记录以及车辆出场记录、供电线路等，指定专人对检查情况作好记录。

3.对在检查中发现的问题或是安全隐患，应即时开具整改通知书，要求有关责任人限期进行整改，并指定专人跟踪检查，整改完毕后，由第一安全责任人或直接安全责任人验收，至合格为止。

4.车辆、车队、场站单位的安全检查。运输经营部门下属的各车队，其第一安全责任人应每月组织一次安全自查，自查的内容包括车辆的审验及维修情况，运行车辆的状况，车辆及驾驶的违章情况，违章驾驶员的培训学习情况；场站、物业区灭火器的配备及有效期，供电线路，车辆回场必检及出场检查的情况，发现隐患要即时整改，对自查情况要指定专人做好记录，以备查验。

5.各车队停车场的安全员应按照职责及有关规定，认真做好日常的各项安全检查工作，发现隐患及时处理，如果一时处理不了，要马上报告车队长或经理，由车队长、经理组织人力进行整改，同时做好检查记录。事故应急救援预案

第六章应急预案及事故处理

为了预防事故发生或事故发生后能够得到及时、有效的处理，把损失降低至最低限度，更好地保障人民群众生命财产的安全，特制订此预案。

一、重大事故的应急措施

1.一旦发生特、重大事故（指死亡三人以上的事故），车队长、安全员在获知情况后应在第一时间报告运输部负责人，运输部负责人接

报后，应迅速弄清出事地点、时间、伤亡情况等第一手资料，并及时报告事故应急领导小组的正、副组长（即董事长、总经理）及主管安全工作的副总经理和安技部。

2.事故应急领导小组接到事故报告后，应立即召集有关人员开会，研究有关善后工作的事宜，并拿出切实可行的解决办法，同时将事故情况在24小时内上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

3.迅速派出安全专业小组和协调联络专业小组的有关人员及车队长赶赴事故现场，一方面做好事故现场的保护工作，另一方面协助交警部门进行事故原因的调查及事故处理工作，同时请求当地政府或有关部门做好伤员的送治、抢救工作。

事故领导小组的负责人和有关成员要前往事故现场进行处理，以便使事故得到顺利、及时的解决。

二、死亡事故的应急措施

1.发生死亡事故（指死亡二人以下的事故），车队长、安全员在获知情况后，应立即报告运输部负责人，运输部负责人在弄清事故情况后，马上报告事故应急领导小组的正、副组长及主管安全工作的副总经理和安技部，同时将事故情况上报区交通主管部门和安全生产监督管理部门。

2.运输部的负责人、车队长、安全员等有关人员应迅速赶往事故现场，做好现场保护、抢救伤员、协助交警部门调查、处理事故等工作。

3.事故处理完毕后，应即时将情况报告事故应急领导小组。

三、一般事故的应急措施

1. 发生一般事故（指无人员死亡），车队长、安全员在获情后，应将情况尽快报运输部负责人，运输部负责人接报后应立即报告安技部。

2. 运输部负责人应带领车队长等有关人员前往事故现场，协助交警进行处理，并与保险部门进行联系，做好索赔理赔工作。

四、小事故的应急措施

发生小事故，车队长、安全员在获知情况后，应尽快报告运输部负责人，运输部负责人接报后，可委托车队长、安全员等有关人员前往事故现场进行处理，处理完毕后，应将情况报安技部备案。

第七章驾驶员和车辆安全生产管理制度

一、驾驶员的管理

1. 将驾驶员信息登记在册，检查驾驶员证件的真实性。

2. 定期检查驾驶员的相关驾驶证件，确保证件做定期审验。

3. 定期与驾驶员进行座谈，了解情况。

4. 牢固树立驾驶员安全生产、安全驾驶的思想，做到不盲目开车、不违章开车、不疲劳开车、不酒后开车、不超载、不超速。

5. 出车前和收车后要对车辆进行全面检查，检查范围包括油箱、刹车、发动机、轮胎等。要做到一日三检。

6. 驾驶员对车辆做定期保养，并送到专业维修中心(厂)做定期维护。

7. 单位负责人定期询问驾驶员的休息时间，防止疲劳驾驶。

8. 定期抽查驾驶员对交通法规、法则的掌握度，对检查不合格的人员加强培训。

9. 定期跟车送货，了解驾驶员在货物运输过程中的操作情况。

二、车辆管理

定期做车辆的维护 :

1. 车辆维护的原则。车辆维护应贯彻 " 预防为主、强制维护 " 的原则。保持车容整洁 , 装备完好、及时发现和消除故障、隐患 , 防止车辆早期损坏。

2. 车辆维护的方式。车辆维护作业 , 包括清洁、检查、补给、润滑、紧圆、调整等 , 除主要总成发生故障必须解体时, 不得对其进行解体。

3. 车辆维护的类别及作业范围。车辆的维护分为日常维护、一级维护、二级维护等。维护主要作业范围如下 :

日常维护 : 是日常性作业，由驾驶员负责执行。其作业中心内容是清洁、补给安全检视 .

二级维护 :由专业维修工负责执行。以检查、调整为主 , 并拆检轮胎 , 进行轮胎换位。

季节性维护可结合定期维护进行。

车辆二级维护前进行的检测诊断和技术评定，根据结果 , 确定附加作业或小修项目 , 结合二级维护一并进行。

强制维护。车辆的维护必须遵照交通运输管理部门规定的行驶里程或间隔时间、按期强制执行。各级维护作业项目和周期的规定，必须根据车辆结构性能、使用条件、故障规律、配件质量及经济效果等情况综合考虑。

第八章安全生产教育和培训制度

一、管理人员的培训

公司中层以上干部的培训。公司中层以上干部每年应进行两次安全生产知识培训，这项工作主要由安技部负责，每次的培训时间不少于3小时。培训的主要内容为安全生产的基本常识、消防安全知识及安全生产法的有关内容，培训的教材有《现代安全管理概论》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳经济特区消防条例》、《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》等。

1、基层管理人员的培训。

（1）车队长的培训。各车队长每年应进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由各安技部负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。

（2）停车场管理人员的培训。停车场人员每年应进行一次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由公司负责。培训内容为安全生产法基本知识、消防安全知识，培训教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》等。

（3）安全员的培训。安全员应参加政府主管部门组织的专业知

识的专业知识培训学习。公司每年应组织安全员进行两次安全生产培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》等。

以上人员的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者，须重新培训考核，再不合格，调离本工作岗位。

二、其他人员的培训

1.驾修人员的培训。各车队每年对驾修人员进行两次安全生产知识培训，每次培训时间不少于3小时，这项工作主要由安技部负责。车队长每月组织驾修人员进行1次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于1小时，这项工作主要由车队负责。培训的内容为安全生产法基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。

2、安检员的培训。各车队的安检员应参加过专业培训并取得上岗资格。各车队每年应对安检员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由车队负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《中华人民共和国消防法》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的检修业务知识。

3、调度员的培训。公司每年应对调度员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。

培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》等。

4、维修人员的培训。公司的维修人员应参加过专业培训，并取得上岗资格。公司每年应对维修人员进行2次以上的安全生产知识培训，每次培训时间不少于2小时，这项工作由安技部负责。培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《现代安全管理概论》、《深圳经济特区消防条例》以及相关的维修业务知识等。

以上人员的培训考核为笔试，凡考核不合格者，须重新参加培训考核，再不合格者，调离本工作岗位或辞退。

三、新员工的培训

1.新员工应进行一次安全生产培训，这项工作主要由安技部负责，培训时间不少于2小时。培训的主要内容为安全生产的基本知识、消防安全知识及安全生产的有关内容，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《现代安全管理概论》等。

2.新聘司机上岗前应进行一次安全生产培训，培训时间不少于16小时，这项工作主要由安技部负责。培训的内容为安全生产基本知识、消防安全知识、汽车安全行车教程，培训的教材有《中华人民共和国安全生产法》、《现代安全管理概论》、《汽车安全行车教程》、《驾修人员手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》。

新员工的培训考核方式为笔试，凡考核不合格者不得聘用。安全生产奖惩办法

第九章安全生产奖惩办法

为了进一步搞好安全生产，落实责任，真正做到各负其责、奖优罚劣，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《深圳市企业负责人安全管理责任追究办法》等法律、法规，制定此办法：

1. 凡认真履行安全生产管理职责，安全生产抓得好，未发生任何事故的单位，可参加安全生产先进单位的评比，对评上安全生产先进单位的部门，由公司给予适当的物质奖励。

2. 凡认真履行安全生产管理职责，未发生任何事故的单位的第一安全责任人，直接安全责任人，可评比安全生产先进个人，由公司发给证书，并给予适当的物质奖励。

3. 未履行或未完成履行安全生产管理职责，而造成发生特大交通伤亡事故或特大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款10000元的经济处罚。同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。

4. 未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生重大交通伤亡事故或重大火灾伤亡事故，取消该单位评比一切先进的资格，对单位第一安全责任人、直接安全责任人给予罚款5000-10000元的经济处罚。同时视程度给予警告、记过、降职、撤职等行政处分。

5. 未履行或未完全履行安全生产管理职责，而造成发生交通伤亡