道路工程施工现场应急预案

国道108 线市名山区黑竹、百丈、新店、蒙阳四场镇段大修工程(二标段）施工技术案（或专项施工案）报审单

承包单位：沱江路桥建设工程股份有限公司合同号：2标段

监理单位：建充工程项目管理有限公司

对施工技术案审查存在的问题及审查意见由驻地办或总监办集中以书面审查记录或文件的形式反馈并存档；

施工总承包的项目，如总承包单位部划分了合同段，成立了具备项目管理各种职能的项目经理部的，应按部划分的合同段进行申报。监理规4.2.2第5条规定的专项案以及《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的危险性较大的分部分项工程专项案及验算结果需要施工企业技术负责人审查签字确认，如不涉及此规定的专项案，此行签字栏应予删除。

对技术复杂或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程，得到监理工程师批准的试验工程总结即为该分项工程合格的施工案和工艺（监理规5.1.6及条文说明）。

应急预案

一、编制原则

1、以人为本，安全第一原则。把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。

2、统一领导，分级负责原则。在本项目部领导统一组织下，发挥各职能部门作用，逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。

3、依靠科学，依法规原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规应急救援工作。

4、预防为主，防止结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急预案的科学性、权威性、规性和可操作性。

二、编制目的

1、应急预案应针对那些可能造成企业、系统人员死亡或重伤害、设备和环境受到重破坏的突发性灾害，如触电事故、泥流灾害、火灾、环境破坏等。

2、应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急预案应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的针。

3、应急预案应以努力保护人身安全、防止人员伤害为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度。

4、应急预案应结合实际，措施明确具体，具有很强的可操作性。

5、应急预案应经常检查修订，以保证先进科学的防灾、减灾设备和措施被采用。

三、应急组织机构及职责

1、应急组织机构

为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，项目部成立应急预案管理领导小组，项目经理任组长，项目技术负责人、施工员、安全员、材料员为组员，负责日常的安全管理工作。（见应急预案组织机构图）

应急领导小组人员

应急预案组织机构图

2、应急领导小组职责

负责重、特大事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场突发性情况进行技术、资金和设备支持，在施工现场发生重特大事故时以最快的时间达到现场，分析紧急状态和确定风险事故级别，负责分部和有关地管理部门、组织、机构联络和报告事故情况，制定抢险救援的案措施，领导现场应急抢险救援工作，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。在上级和有关地部门进入的情况下，参与制定抢险救援案措施，做好应急抢险救援配合工作。

四、应急预案的基本要求

1、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定

当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或专项安全负责人，并应马上组织人力现场抢救伤害者，根据伤情需要，协助医务人

员运送伤者到医院或拨打“120”，请求协助抢救。

1.1事故发生后，各级人员应保镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。

1.2 第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急法如止血、人工呼吸等进行施救并马上送往就近的医院，同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。

1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

1.4 因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2、发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。

2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、、燃烧部位、燃烧物质的性能等。

2.3报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4 在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火工具。

2.5 在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

3、利用一切可行的通讯工具按规定时间将事故情况进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1 轻伤事故，应在24小时报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.2 重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。对涉外有影响的，事故单位应在事故发生后4小时如实报上级主管单位。

4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时如实报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。

4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时报市人民政府，同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、公安部门。

4.5 发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单位（公司安质部、办公室）外，应同时报告市卫生行政部门。

4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报报上级主管单位（公司质安部、办公室）外，应同时报告市公安部门。

5、防止违章和事故的安全规定

5.1 未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）的安全帽，不准进入施工现场。

5.3 禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5.4 禁酒后及带小孩进入施工现场。

5.5 不得到禁止烟火的地吸烟、动火。

5.6 不得攀登脚手架。

5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗操作。

5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装后，未经验收合格，不得使用。

5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10 未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。

5.11 不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人违章作业。

5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。

五、触电事故的预防及其应急救援预案

触电事故与其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。当流经人体的电流小于10mA时，人体不会产生危险的病理生理效应；但当流经人体的电流大于10mA时，人体将会产生危险的病理生理效应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，乃至人体窒息（“假死”），在瞬间或在两三分钟就会夺去人的生命。因此，在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害得极易发生的。所以，施工中做好好感防工作，发生触电事故时要正确处理，抢救伤者。

1、防止触电伤害的基本安全要求

根椐安全用电“装得安全、拆得彻底、用得正确、修得及时”的基本要求，为防

止发生触电事故，在日常施工（生产）用电中要格执行有关用电的安全要求。

1.1 在有触电危险的处所或容易产生误判断、误操作的地，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。

1.2 采取适当的绝缘防护措施将带电导体封护或隔壁起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。

1.3 采用适当的保护接地措施，将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构）与作电气连接，减轻触电的危险。

1.4施工现场供电必须采用TN-S或TT的四相五线的保护接零系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护接零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：

1.5 电动设备和机具实行一机一闸一漏电一保护，禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查；

1.6电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度≯30m。

2、发生触电事故的应急预案

2.1 触电急救的要点是动作迅速，救护得法，切不可惊慌失措，束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字针。发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根椐触电者的具体症状进行对症施救。

2.2 脱离电源的基本法有；

2.2.1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源；

2.2.2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上剥离或者将