宁波石灰石项目立项申请报告(申报材料)

宁波石灰石项目立项申请报告

规划设计/投资方案/产业运营

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“宁波石灰石项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

xxx集团（盖章）

xxx年xx月xx日

项目概要

改革开放以来，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长。作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，我国

石灰行业具有应用范围广、使用量大的特点，2015年1月1日新环保法开

始实施，对石灰下游应用行业产生较大影响，淘汰落后石灰产能的步伐必

将加快。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇。

石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在不断

增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对石灰的需

求就更为明显。

该石灰石项目计划总投资9512.98万元，其中：固定资产投资8111.19万元，占项目总投资的85.26%；流动资金1401.79万元，占

项目总投资的14.74%。

达产年营业收入13875.00万元，总成本费用10513.76万元，税

金及附加182.42万元，利润总额3361.24万元，利税总额4007.28万元，税后净利润2520.93万元，达产年纳税总额1486.35万元；达产

年投资利润率35.33%，投资利税率42.12%，投资回报率26.50%，全部投资回收期5.27年，提供就业职位249个。

坚持安全生产的原则。项目承办单位要认真贯彻执行国家有关建

设项目消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护的管理规定，认真贯

彻落实“三同时”原则，项目设计上充分考虑生产设施在上述各方面

的投资，务必做到环境保护、安全生产及消防工作贯穿于项目的设计、建设和投产的整个过程。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准

确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目

承办单位依据ISO10012-1标准建立了完善的计量检测体系，并通过审

核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量

工作的实施意见》以及xx省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办

单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局

组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源

计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能

源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实

现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源

计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位

能源消费的实际状态，为节能降耗、保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管

理水平。公司经过多年的不懈努力，产品销售网络遍布全国各省、市、自治区；完整的产品系列和精益求精的品质使企业的市场占有率不断

提高，除国内市场外，公司还具有强大稳固的国外市场网络；项目承

办单位一贯遵循“以质量求生存，以科技求发展，以管理求效率，以

服务求信誉”的质量方针，努力生产高质量的产品，以优质的服务奉

献社会。

公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠

道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为

客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续

提高公司的自主研发能力，积极开拓国内外市场。公司将加强人才的

引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和

销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。

二、所属行业基本情况

石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是

以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然

界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠

久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广

泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、

抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为1∶3。

当前，我国经济正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激

政策消化期“三期叠加”的特殊时期，资源能源、安全环保对经济发展的

约束作用日渐加强。虽然我国许多行业不是太景气，国民经济步入“L”型，但是全国各地上马石灰的项目确不少而且持续火爆，与当前许多行业正在

在化解产能过剩相比，有一枝独秀的感觉。从“十二五”到“十三五”期间，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长，已经可以称

为世界石灰业老大，我国石灰行业已经开始显现由大向强的发展走向。

三、公司经济效益分析

上一年度，xxx公司实现营业收入10190.81万元，同比增长

32.53%（2501.55万元）。其中，主营业业务石灰石生产及销售收入为8443.52万元，占营业总收入的82.85%。

上年度主要经济指标

根据初步统计测算，公司实现利润总额2341.65万元，较去年同期相比增长206.47万元，增长率9.67%；实现净利润1756.24万元，较去年同期相比增长373.01万元，增长率26.97%。

上年度主要经济指标

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

（一）技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、石灰石项目背景分析

改革开放以来，我国石灰产量已连续多年居世界第一位，产值高速增长。作为冶金、化工、建材、医药、农业及环保等行业的基础原料，我国石灰行业具有应用范围广、使用量大的特点，2015年1月1日新环保法开始实施，对石灰下游应用行业产生较大影响，淘汰落后石灰产能的步伐必将加快。同时，随着下游行业产业结构调整以及节能环保工作的不断推进，石灰及其精深加工领域的需求将持续增长，行业发展面临新的机遇。

石灰产业发展注重产能，发展方向有待研究。石灰产业链短，石灰的功能化研究欠缺、产品附加值低，石灰高端产业严重不足。制约了石灰产业的深层次和持续健康发展。

落后产能规模仍然较大，各地对石灰产业要求不一、及不规范，甚至与科学相违背。环境污染物排放还不能成为企业的自觉行动，各级管理部门管理监督不严或疏于管理。节能减排任务仍然十分艰巨。

一些地区为了局部利益，仍然重复建设，致使一些石灰产能严重

过剩。个别地区石灰产业政策方向不明，关停石灰生产企业出现随意，致使产能、需求忽高忽低，造成市场误判。

石灰行业长期以来供需比较稳定，钢铁行业是用灰大户，往往钢

铁生产企业会自备石灰生产车间，以满足烧结灰和炼钢灰的需求，无

论是从石灰供应还是需求情况来看，高端石灰市场和低端石灰市场都

有向中端市场转移的趋势，低端产品市场的向上转移主要是下游用户

对石灰质量要求提高，而高端产品市场需求萎缩一方面是源于中端产

品有着更高的性价比，另一方面也是高端产品(如纳米级石灰)初期过

分价格炒作、产能扩张过快，造成泡沫破灭的结果。

二、鼓励中小企业发展

引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政

部发展改革委人民银行《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合

作模式指导意见》，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。

为推动《中国制造2025》国家战略实施，中央财政在工业转型升级资

金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕《中

国制造2025》战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥

政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领

域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转

型升级提供产业和技术支撑。undefined

工业和信息化部近日发布了《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。随着《规划》的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素

质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。鼓励中小企业与

大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销

售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等

方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。

三、宏观经济形势分析

认真落实中央“六稳”部署，消费提质扩容积极推进，新型信息

消费创新活跃，绿色建材、高效节能技术装备推广应用加快，新能源

汽车销量快速增长，制造业投资回升到较高水平。新修订的中小企业

促进法贯彻实施扎实推进。稳妥应对中美经贸摩擦。预计全年，全国

规模以上工业增加值增长6.3%左右。

四、石灰石项目建设必要性分析

石灰是世界上的重要矿产资源之一。每年世界对石灰的需求都在

不断增加。特别是我国这样的发展中国家由于基础建设项目从多，对

石灰的需求就更为明显。

从石灰石相关企业数量结构来看注册资本在500万以下的占比达

到62.2%，500-1000万占比为19.1%，1000-5000万占比14.6%，5000

万以上的4%，从企业结构来看行业仍然是以中小企业为主。

全国已发现水泥石灰岩矿点七、八千处，其中已有探明储量的有1286处，其中大型矿床257处、中型481处、小型486处(矿石储量大于8000万吨为大型、4000～8000万吨为中型、小于4000万吨为小型)，共计保有矿石储量542亿吨，其中石灰岩储量504亿吨，占93%;大理

岩储量38亿吨，占7%。

保有储量广泛分布于除上海市以外29个省、直辖市、自治区，其

中陕西省保有储量49亿吨，为全国之冠;其余依次为安徽省、广西自

治区、四川(含重庆市)省，各保有储量34～30亿吨;山东、河北、河南、广东、辽宁、湖南、湖北7省各保有储量30～20亿吨;黑龙江、

浙江、江苏、贵州、江西、云南、福建、山西、新疆、吉林、内蒙古、

青海、甘肃13省各保有储量20～10亿吨;北京、宁夏、海南、西藏、天津5省各保有储量5～2亿吨。

2017年生产电石33.24万吨，完成年度计划90.82%;PVC20.69万吨，完成年度计划94.05%;E-PVC4.33万吨，完成年度计划94.13%;烧碱18.33万吨，完成年度计划93.66%。

石灰石从销售收入来看相关产业链销售收入能达到3300亿左右，但是从石灰石的整体市场表现来看差异较大，与石灰石的矿资源差异及石灰石产品的差异关系较大，行业附加值有望进一步提高。

五、石灰石行业分析

石灰石是常见的一种非金属矿产，是用途极广的宝贵资源。石灰石是以石灰岩作为矿物原料的商品名称。石灰岩在人类文明史上，以其在自然界中分布广、易于获取的特点而被广泛应用。作为重要的建筑材料有着悠久的开采历史，在现代工业中，石灰石是制造水泥、石灰、电石的主要原料，是冶金工业中不可缺少的熔剂灰岩，优质石灰石经超细粉磨后，被广泛应用于造纸、橡胶、油漆、涂料、医药、化妆品、饲料、密封、粘结、抛光等产品的制造中。据不完全统计，水泥生产消耗的石灰石和建筑石料、石灰生产、冶金熔剂，超细碳酸钙消耗石灰石的总和之比为1∶3。

石灰石也可用于制造玻璃、纯碱、烧碱等，炼铁用石灰石作熔剂，除去脉石，用生石灰做造渣材料，除去硫、磷等有害杂质。在生活中，石灰石加工制成较纯的粉状碳酸钙，用做橡胶、塑料、纸张、牙膏、

化妆品等的填充料。农业上，用生石灰配制石灰硫黄合剂、波尔多液

等农药。土壤中施用熟石灰可中和土壤的酸性、改善土壤的结构、供

给植物所需的钙素。用石灰浆刷树干，可保护树木。化工行业利用利

用石灰石的化学加工制成氯化钙、硝酸钙、亚硫酸钙等重要钙盐，我

国新疆地区石灰石储量丰富，鉴于石灰石开采的巨大经济价值，近年

来就大力发展石灰石制粉加工行业，取得了良好的经济效益。

随着科学技术的不断进步和纳米技术的发展，石灰石的应用领域

正在进一步拓宽。石灰石经磨粉机粉碎加工后可应用于诸多领域，取

得可观经济效益，近几年来石灰石制粉加工行业逐步趋热。

石灰石不仅是水泥和钢铁工业不可缺少的重要原料，随着科学技

术的发展，还广泛应用于水灰、冶炼、水泥、化工、发电厂脱硫和造

纸等行业，并且可以替代塑料制成管村、包装材料，是一种新型环保

原料，市场需求量正逐年增加，是21世纪最具活力的环保、绿色矿产

资源之一。