《安全管理》之铁路行车安全风险管理

《安全管理》之铁路行车安全风险管理
《安全管理》之铁路行车安全风险管理

铁路行车安全风险管理

铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统,其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映,也是乘客的根本需求,如何通过一些可靠有效的风险管理方法,预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现,是确保铁路稳定发展的基础。

铁路行车安全风险管理就是对铁路行车过程中存在的风险进行识别、估计、评价,从而控制和处理这些风险,防止和减少损失,保障铁路安全、顺利的运行。

1、风险识别

风险识别是风险管理的基础性工作,它通过提供必要的信息使风险估计评价更具效果及效率。铁路行车安全险因素识别的依据是铁路运输部门自的资料积累,这些资料一般都是已发生且后果严重的行车事故的总结。但从个铁路运输系统的运作来看,铁路行事故的发生及其造成后果的严重程度都和机务、电务、车务、工务上的疏漏密切关系。因此,可将铁路行车安全的险分为:大风险:是对已发生事故的总结,它一旦发生,会造成人员伤亡、财产损失,误运营等后果,带来不良的社会效应。小风险:是在铁路日常运输工作中存在的疏漏,它涉及的面比大风险广得多,而且它贯穿在日常的行车中。小风险虽然在一定程度上不会造成重大行车事故的发生,但是忽略小风险,不加以管理和改进,多个小风险累加的后果就有可能引发重大事故的发生。所以对于铁路安全部门、管理者而言,对于小风险的风险管理是实时、动态、连续的。

2、风险估计

在对铁路行车风险识别之后,分别对行车大、小风险进行风险估计。通过对所收集的大量详细损失资料加以分析,确定不能承担的风险、难以承担的风险和相对不重要的风险。不仅如此,还要用概率论和数理统计来估计和预测风险风险发生

概率和损失程度。

3、风险评价

在对铁路行车安全风险进行识别和风险估计后,接下来要做的工作就是对这些风险进行风险评价。通过风险评价,根据其评价结果,确定各个风险在整个运输系统中重要性排序,为考虑风险控制先后和风险应对措施提供依据;找出各风险事件的内在联系,从而准确估计风险损失,并且制定适应的风险应对计划,在以后的管理中只需消除一个风险因素就可避免多种风险。

4、风险应对

在对铁路行车安全存在的风险进行评价之后,风险管理者对行车中存在的种种风险和潜在损失有了一定的把握。在此基础上,就要从众多的风险应对策略中,选择行之有效的策略,并寻求与之对应的既符合实际,又会有明显效果的具体应对措施,力图使风险转化为机会或使风险所造成的负面效应降低到最低的程度。

5、风险监控

风险管理是一个系列化的动态过程。铁路系统随着路网规模的逐步扩大,技术的提高、设备的更新、运量的增大等等因素的影响,反映在实际运输过程中的信息也越来越多,原来不确定的因素也逐渐清晰。因此,应及时或是定期地进行监控:辨识是否有新的风险因素产生;各类风险的风险发生率、损失程度是否有变化;风险因对措施是否适宜,实施是否有效等。并在此技术上针对发现的问题,及时采取措施,如变更风险应对的一些措施,这样才能确保风险管理的充分性、适宜性和实效性。

铁路车站行车安全存在问题及对策

铁路车站行车安全存在问题及对策 摘要:铁路点多线长,车站行车安全意义重大。本文重点探讨了当前铁路车站主要行车安全问题,在深入分析问题缘由的基础上,有针对性的提出了解决措施。 关键词:车站行车安全调车作业 铁路运输以将旅客、货物及时、安全送抵目的地为根本任务,因此,铁路运输工作的重中之重便是保障安全生产。近些年,铁路安全管理方法和行车技术有了稳步提高,然而,车站作为办理行车作业的主要场所,还属于行车安全的高发区域,不但给民众生命财产安全带来威胁,也影响了铁路运输行业的正常发展。 一、车站行车安全问题及隐患 1.习惯性违章现象突出,行车安全风险较大 习惯性违章是一类即为常见的、影响行车安全的危险行为,常见的有:(1)调车人员不在规定的位置进行调车作业,致使安全隐患无法及时被发现,安全防范措施无法及时做出。(2)不按规范填写调车通知单,平面示意图上显示的停车位置与客观实际不一致,有关线路占用等重要信息漏填、误填的现象比较普遍。(3)不遵守《车站行车工作细则》的规定,班中离岗,不及时准备接发列车。 2.落后设备比例大,不满足安全行车要求 质量保证、运行良好的设备作为铁路运输行业的物质基础,不但影响着日常生产效率,而且直接关系着列车行车安全。然而,从目前情况看,全国支线铁路以及大量的中间站还存在比较严重的设备问题:(1)设备比较落后,很多还处于老式的半自动闭塞、电气集中连锁设备,无法满足当前铁路运输的要求。(2)设备建设不规范。如安全线没有和相邻线路保持适当间距,如果一旦发生脱线情形,车辆容易侵入邻线,给安全行车带来隐患;信号表示器、信号标识没有按规定安装,车站线路有效长度不足等等。 3.调车作业冲突频发 调车作业是影响行车安全的薄弱环节,很多车站没有配置合理的调车设备,没有专用的调车牵出线,当需要调车作业时,不得不穿越到发线、正线,甚至需要出站调车。一些中间站常常利用本务机车进行调车作业,但由于运转车长、机车乘务员对站场情况不熟悉,作业人员难以主动配合,极易引发调车作业冲突。 4.接发车作业问题严峻 很多值班员不遵守技术规范和行为标准,不及时停止影响接发列车进路的调

铁路安全风险管理解析

编号:SM-ZD-71893 铁路安全风险管理解析Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making, ensure the safety status, and unify the overall plan objectives 编制:____________________ 审核:____________________ 时间:____________________ 本文档下载后可任意修改

铁路安全风险管理解析 简介:该安全管理资料适用于安全管理工作中组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策等事项,保证生产中的人、物、环境因素处于最佳安全状态,从而使整体计划目标统一,行动协调,过程有条不紊。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 针对铁路部门安全生产实际,部党组在20xx年提出推行安全风险管理模式的要求。日前,这项工作正在全路围内深入开展,我们牡丹江工务段按照上级的要求,在全段党政中深入开展了此项活动,结合实际,段、车间、工区相继建立安全风险管理三级问题台帐,正在工作探索推行、深入实践。那么,做为车间、工区的每名职工,是否对推行安全管理的意义、内涵和方法有一个清楚的了解,对于活动能否取得最终效果,就显得尤为重要。这也是我们这次党课想要解决的问题所在。 安全风险管理的指导思想和主要内容: 通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。

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铁路安全风险管理解析 【最新资料,WORD文档,可编辑修改】

全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定 在2011年年底召开的全国铁路工作会议上,铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。其指导思想和主要内容是,通过实施安全风险管理,增强安全风险的防范意识,构建安全风险的防控体系,达到强化安全基础、最大限度减少或消除安全风险、确保铁路安全的目的。全面推行安全风险管理,对于做好新形势下的铁路安全工作,深入推进铁路科学发展、安全发展意义重大。 一、深刻认识全面推行安全风险管理的重大意义 1.全面推行安全风险管理是实现铁路科学发展、安全发展的战略举措。 当前,我国正处于全面实施“十二五”规划,加快经济发展方式转变和经济结构调整,深化改革开放,着力保障、改善民生,保持经济平稳较快发展,保持社会和谐稳定发展的重要历史阶段。铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具,要发挥在经济社会发展中至关重要的作用,根本的前提和基础是确保安全。因为铁路安全问题,不仅关系到铁路自身的发展,而且事关人民群众生命财产安全,事关党和政府的形象和声誉;不仅关系到铁路对经济社会发展的保障能力,而且事关经济平稳较快发展和社会稳定大局;不仅关系到铁路建设和运营的良性循环,而且事关人民群众生活水平的提升,事关社会公共服务体系的完善和社会文明进步的进程。总之,做好铁路工作,最重要的就是确保运输安全稳定。这是党中央、国务院对铁路工作最基本的要求,是广大人民群众最热切的期待,也是铁路部门最重大的政治责任。全面推行安全风险管理,正是部党组审时度势,从党和国家工作大局出发,站在更好地服务人民群众,让人民群众满意的高度,贯彻落实科学发展观,实现铁路科学发展、安全发展的战略性举措。 2.全面推行安全风险管理是提升安全工作科学化水平的必然要求。 新的部党组始终把安全作为铁路的生命线,提出了“安全生产大如天” “安全是铁路的‘饭碗工程’”,牢固树立“三点共识”,把握好“三个重中之重”等一系列安全管理新理念,有力地促进了安全持续稳定。近一年来,全路强化安全管理,大力整治安全问题和隐患,创新安全管理理念和机制,解决了一大批安全突出问题,有力地强化了铁路安全工作。但必须清醒地看到,全路运输安全管理工作的制度机制还不完善,特别是对高铁安全管理规律把握不够,安全关键环节的卡控还没有做到制度化、科学化。正反两方面的经验教训告诉我们,只有尊重铁路安全生产规律,确立安全风险管理的新思路,从根本上提高铁路安全管理的科学化水平,才能最大限度地减少或消除安全风险,从而实现运输安全的长治久安。针对铁路安全面临的严峻现实,在深刻总结铁路安全工作规律,准确把握当前铁路安全特征和变化的基础上,全面推行安全风险管理,是强化铁路运输安全工作的必由之路。安全风险管理是系统性工程,以“安全第一、预防为主、综合治理”的思路,构建安全风险控制体系,就是要加强对安全风险的全面分析、科学研判,科学制定管控措施,最终实现消除安全风险的目标。由此而言,安全风险管理是更高层次的安全管理,把握了铁路行业特点,是提升全路安全管理科学化水平的必然要求。

铁路安全论文

提高人员安全素质保障铁路安全铁路是关系着我国经济发展,国民出行等民生问题的重大项目,国铁是掌控着我国命脉的国有大型企业。铁路运输组织管理中存在的问题直接对铁路的运营产生极大的影响。 从中国解放开始,铁路运输一直是我国人员和物质流通的重要渠道,非航空,公路能比拟。铁路作为国家重要的基础设施、国民经济的大动脉和大众化的交通工具,在现代运输体系中发挥更为重要的作用,绝对是运输行业中的中流砥柱。比较了一下多种交通运输方式,铁路具具有显而易见的优势: 1、铁路运输具有安全正点的巨大优势,安全系数远高于公路; 2、铁路运输受气候影响非常小,一年四季可以不分昼夜地进行定期的、有规律的的运转; 3、铁路运输速度越来越快。随着动车时代的到来,铁路有着陆地航空的美称; 4、铁路运输量巨大。铁路一列货物列车一般能运送5000t货物,一列旅客列车能搭乘旅客几千人,远远高于航空运输和汽车运输。 5、铁路运输能源消耗较低。铁路运输耗油约是汽车运输的二十分之一。 随着国家经济的发展,能源的紧缺,铁路的发展也愈发重要,铁路行业是一个封闭而复杂的小王国,曾经拥有医院、学校等多种企业附属单位,可以这么说,生老病除了死,都可以在铁路内部消化。加之铁路运输的载体、线路不同于公路,自成一个系统,更是造就了一个信息闭塞的小王国。长期的封闭造成管理体制相对落后,同时产生了很多衍生问题。

其中,铁路安全问题作为重中之重,一直为人们所关注。尤其自高速铁路开通以来,出现了几次事故,吸引了全国的目光。影响行车安全的不利因素有以下几点: 一是人员素质因素。人的不安全行为是事故致因的主导因素,人员素质是导致不安全行为的重要原因。随着列车运行速度的提高、运输工作量的增加以及先进行车设备的使用,对人员素质的要求越来越高。 二是设备质量因素。设备质量是保证行车安全的基础,机车、车辆、线路、信号等设备的落后和老化,是引发事故的重要原因。必须强化设备质量,为行车安全提供坚实的安全基础。 三是安全管理行为因素。管理行为直接影响着人、机的有效结合,影响着作业不安全行为的控制、设备质量控制和环境不利因素的控制,同时,管理还具有协调铁路各个部门各个系统的协作的功能。 四是环境因素。环境包括自然环境、社会环境和行车作业环境。人的行为受社会环境和工作环境的影响,行车组织受自然环境的制约。 加强行车安全工作是一项长期的持久的复杂的工程,人员素质的提高、设备质量的加强以及管理水平的提升,都离不开先进科学技术的应用。尤其是要充分引进和利用先进的科学技术,建立健全安全管理机制、安全信息管理系统和事故预防体系。建立健全安全管理机制和体系过程中,要结合南昌铁路局及赣州车务段的行车安全管理现状,有计划有步骤的进行,广泛借鉴国内外的先进经验和技术,积极引进先进成熟的技术装备和标准规范,积极引进和利用高等院校等科研机构的科技资源和专业优势,保证系统的科学性和适用性。

北交大铁路行车安全应急管理现状和未来趋势大学论文

毕业设计(论文) 学习中心:铁路公司职工培训中心 专业:交通运输 姓名: 学号: 指导教师: 2013年7 月15 日 远程与继续教育学院

北京交通大学 毕业设计(论文)承诺书 本人声明:本人所提交的毕业论文《XX铁路行车安全应急管理现状和未来趋势》是本人在指导教师指导下独立研究、写作的成果。论文中所引用的他人无论以何种方式发布的文字、研究成果,均在论文中明确标注;有关教师、同学及其他人员对本论文的写作、修订提出过且为本人在论文中采纳的意见、建议均已在本人致谢辞中加以说明并深致谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 本毕业论文《XX铁路行车安全应急管理现状和未来趋势》是本人在读期间所完成的学业的组成部分,同意学校将本论文的部分或全部内容编入有关书籍、数据库保存,并向有关学术部门和国家相关教育主管部门呈交复印件、电子文档,允许采用复制、印刷等方式将论文文本提供给读者查阅和借阅。 论文作者:(签字)年月日 指导教师已阅:(签字)年月日

毕业设计(论文)成绩评议

毕业设计(论文)任务书 本任务书下达给: 2011 级交通运输专业学生 设计(论文)题目:铁路行车安全应急管理现状和未来趋势 一、设计(论述)内容 1、从我国铁路近年发生事故分析,从而提出铁路应急管理的重要性和必要性。 2、我国铁路应急管理的弊端和不足以及重点应着手的准备。 3、XX铁路作为二十多年的运煤为主的铁路,分析XX铁路应急管理工作的现状及应急管理工作中不足之处。 4、做强做大的XX铁路应急管理非常重要,应急管理工作的未来发展趋势应加强培训,降低铁路损失,逐年修定完善,与XX相适应的应急预案管理相关制度。 二、基本要求 1、广泛阅读相关资料 2、联系XX铁路二十多年铁路的实际情况具体分析 3、应急管理应有有自己的观点与见解 4、XX铁路在应急管理中的具体案例分析 三、重点研究的问题 1、结合我国铁路应急管理机制健全分析XX铁路应急管理工作现状。 2、不断做强做大的XX铁路,应急管理的未来趋势走向及应该注意的问题。 四、主要技术指标 1、我国铁路近年发生事故的统计。 五、其他要说明的问题 仔细阅读指导老师推荐的文献资料,查阅国内铁路应急管理相关文献,总结可供借鉴的理论与方法,结合XX铁路实际情况独立完成毕业设计任务,提交毕业论文。

铁路行车安全论文(通用版)

( 安全管理 ) 单位:_________________________ 姓名:_________________________ 日期:_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 铁路行车安全论文(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

铁路行车安全论文(通用版) 铁路运输生产是国民经济的大动脉,是联系社会生产、分配、交换、消费的纽带,它承担了全国旅客周转量的60%左右和货物周转量的70%以上。安全生产是铁路运输的生命线,它贯穿于运输生产的全过程,是铁路运输生产的主题。铁路运输生产的安全可以被看作一个系统,主要由行车安全、货运安全、客运安全、劳动(人身)安全、路外安全5个子系统组成,如图1-1所示。铁路运输安全系统分析图其中,各子系统又由不同系统组成:行车安全子系统――包括车务、机务、工务、电务、供电、车辆等系统;货运安全子系统――包括车站货运、装卸系统;客运安全子系统――包括车站客运及列车客运安全系统;劳动安全子系统――包括作业人员和管理人员人身安全系统;路外安全子系统――由路外伤亡及道口安全等系统组成。 一、我国铁路行车安全现状

我国铁路行车安全现状铁路行车安全现状近十年来,尽管铁路各部门,各级领导和广大干部职工为运输安全生产付出了许多的心血,做了大量的艰苦细致的工作,使铁路行车安全不断改善和进步,但运输安全形势仍不稳定,波动、反复性大,损失严重的列车重大、大事故时有发生,旅客列车伤亡事故、货物列车险性事故和一般事故仍未杜绝,抓一下好一阵,抓不紧就反弹”的现象客观存在,安全生产的主动权还未牢牢掌握住。 1、郑州铁路局事故分析 下图2-1是郑州铁路局1994、1999、2000及2003和2004年的事故统计表。根据下图对铁路行车安全事故的原因进行初步的分析。 由表中的统计资料可以看出,铁路事故的发生态势具有较大的不稳定性,因此,研究事故发生的规律及其发生的原因,对我国铁路运输安全具有重大的现实意义。全局各种事故,如果以各责任部门分类统计,机务部门责任事故占首位,数量超过总事故1/3;其次是电务部门和车务部门,两项事故之和古总事故的1/5以上。郑州铁路局2000年共发生217起事故,按责任部门分类统计情况与1999

浅谈如何做好班组安全风险控制工作

浅谈如何加强班组风险控制措施 工务段:陈颖斌 随着我公司归入神华集团后,根据神华集团的风险预控管理工作的深入,要求我们必须强化安全风险防范意识,引入安全风险管理的方法后,构建安全风险控制体系,通过对风险因素的有效控制,达到最大限度减少或消除安全风险的目的。 班组是企业的细胞,亦是作为铁路运输单位各项工作的落脚点。运输单位实行安全风险管理、加强安全基础工作及落实各项制度措施最终的依托是班组这个管理链条末端的基本单元。所以,铁路运输单位实行安全风险管理离开班组这个基本单元,则一切都是“镜中花、水中月”。就要求我们必须采用多种有效方式,认真做好班组安全风险预控工作。要达到该目的我认为应该把握以下几个环节: 一、提高班组成员对铁路全面推行安全风险预控的认识 运输单位实行安全风险管理,是在现有安全管理的基础上,对安全意识的强化、安全理念的提升、工作思路的优化,尤其是现阶段随着我公司外运任务的加大,对线路的要求更加严格,随着新技术、新设备的大量投入使用,管理及作业人员对新规章、新技术、新设备的认识过程客观的存在

理解和使用技能上的缺陷,构成了铁路运输安全生产的风险。所以,只有提高班组对铁路运输安全风险的认识并将其关键技术运用到实际工作中,才能达到控制铁路安全风险事件发生的目的。通过神华集团多年对本质安全体系的运用和风险预控管理工作不断推进,对该管理方法的实践证明该管理方法的运用有利于促进企业安全基础工作的加强和各项措施的落实。 二、班组安全风险控制应该严把“风险四关” 1、严把设备质量风险关。各班组要根据所使用的设备特性和维修规程维修制度的要求,认真查阅班组所管理的设备维修档案、检修记录、检测数据、事故案例、设备故障案例分析等各种资料,全面排查设备设计、制造、定期检修、日常维修和日常使用等环节中可能导致事故的关键控制项点和安全风险点。结合段所公布的本班组的关键控制项点和安全风险点,由班组长带领班组全体职工对其进行再次确认后制定详细的风险防范措施,通过组织学习使每一名与设备接触的工作人员均能够彻底了解设备性能及使用标准,并将确保设备质量良好的责任落实到人头,进行设备使用全过程的监控,发现问题及时处理并做出详细记录,制订防范措施以彻底杜绝该问题的再次发生,彻底阻断设备在使用过程中可能发生的安全风险。 2、严把职工作业风险关。班组长要带领并督促本班组

推进铁路安全风险管理的措施

推进铁路安全风险管理的措施 1.加强安全风险管理基础建设 (1)明晰和落实安全管理责任 (2)加强人员管理 (3)全面提升设备质量 (4)加强安全生产法制建设 2.加强安全风险过程控制 实行安全风险管理,基础是要加强对安全风险的研判。要突出风险辨识、风险分析、风险评价,加强对高风险环节和岗位的掌控,及时发现并准确研判安全风险,实施对安全风险的科学管控和有效处理,强化过程控制,防止事故的发生。(1)全面掌控生产过程中的安全风险 (2)加强“全员、全方位、全过程、全时段”的安全风险管理 (3)把安全生产标准化建设作为实现安全风险全过程控制的重要手段 (4)加强重点安全风险的过程控制 3.有效处置和消化安全风险 实行安全风险管理,目的是要消除风险。由此,必须根据风险因素不同层次与类别确定风险偏好和风险承受度,并据此确定风险的预警线及相应采取的对策。(1)有效处置和消化安全风险 (2)搞好安全风险应急处置 (3)建立健全安全风险管理考核机制 4.切实加强组织领导 强有力的组织领导,是确保全面推行铁路安全风险管理取得实效的关键。(1)领导重视 (2)加强组织 (3)督导推进 5.大力加强安全文化建设 推行安全风险管理,前提是增强安全风险意识。文化的力量对意识的作用是

巨大的。要通过加强安全文化建设,让“安全是铁路工作的生命线,是铁路的‘饭碗工程’,安全不好是最大的失职,没有安全就没有一切”等安全理念成为广大铁路系统干部职工的共同安全价值观。 (1)利用各种教育手段,广泛开展安全风险意识、安全责任意识和安全发展理念教育,引导干部职工把确保人民生命财产安全作为天职,牢固树立起“安全生产大如天”的安全价值观。把安全风险意识根植于思想深处,贯穿到运输生产的全过程,增强干部职工加强安全风险控制的内在动力。 (2)适应高速、提速、普速铁路安全工作的不同要求,细化岗位作业标准、工作流程,完善安全规章和安全风险管理制度,形成规范和固化职工安全作业行为的管理机制与安全防范体系。 (3)立足铁路安全生产实践,注重培养职工的良好作业习惯。坚持把岗位安全立功竞赛、案例警示宣传、安全法规教育渗透到安全生产各岗位、全过程。(4)大力选树、宣传生产一线安全先进典型,正面激励,示范引导,鼓励职工自觉遵章守纪、坚持标准化作业。 (5)加强安全文化环境建设,在职工作业场所推行安全格言、安全寄语和安全承诺揭挂,设置和规范安全标志、标识,潜移默化,感染熏陶,不断激发干部职工保安全的工作热情和干劲。 6.做好安全风险体系建设 (1)全面推行安全风险管理,是新时期铁路系统安全工作的创新。要以创新的精神,以现有安全管理体系框架为基础,构建包括风险管理策略、风险管理组织职能、风险管理信息系统和风险管理内控系统等主要内容的安全风险管理体系。(2)安全管理是人员、设备、环境的系统管理控制。安全风险控制的主体是广大干部职工,安全风险管理的成效取决于广大干部职工的素质能力。

铁路行车安全论文

心理与铁路行车安全 摘要:该文简要说明心理对铁路行车安全的影响;从心理学的角度研究了心理与铁路行车安全的关系;讨论了心理学在铁路安全实践中的具体运用;通过对铁路安全管理实践的分析,说明了运用心理学进行铁路安全管理是十分必要的。 关键词:行车安全;安全心理;疲劳;侥幸心理 法国电力公司在2000年提出的安全分析最终研究报告中指出,在70~80%的事故中人的因素起着决定性的作用;分析西安铁路局略阳车务段1990—1999年十年间所发生的事故和严重违章违纪案件,在记录的51起案例中,全都是人为因素引起的。可见绝大多数事故的发生均与人的不安全行为有关,然而,由于受生理和心理状态的影响,人的行为状态和技能的发挥会有较大的起伏,仅靠严格的作业过程管理、严格的干部绩效考核、严格的事故责任追究制度,即便所有人员均达到培训要求,也不能有效解决行车安全问题,事故和严重违章违纪案件的当事人并不是不知道严格的规章制度,铁路人身伤亡的受害者也不是不知道人身安全的规定,可见这里面涉及到一个铁路日常管理中很重要但往往被忽视的问题——铁路行车安全心理。 1.铁路改革对职工心理的影响目前铁路正在体制改革,随着运输管理体制、运输组织方式、利益格局等多方面的深刻变化,从而不可避免地给人们带来许多新情况、新问题。站段的合并、人员的流动和职工的下岗是难以避免的,一部分职工将被迫在眼前或暂时的利益上做出某种牺牲,然而一些职工却不能理解这是新设备新技术更新和信息化社会的大势所趋,心态极不平衡,大部分职工对铁路改革的期望值很高但又缺乏信心,部分员工面对合并重组及裁员普遍有危机感,有的心理压力还很重,担心自己被挤或裁下来。对于那些家中供养人口多、配偶无工作、家人身体状况不好的职工来讲,待岗、分流或离开家庭工作都无疑是当头一棒,有的职工视分流或被送铁路局劳动力调剂中心为领导跟他过不去,而产生过激、抵触、报复、紧张、烦躁、消沉等不良心理。随着干部制度改革,竞争上岗已成为优化干部队伍的必然途径,干部优胜劣汰势不可挡,少数干部面对“干部能上能下、能进能出”,心理很不适应,面子观念、自尊心上承受不住,而产生羞愤、紧张、焦虑、烦躁等不良心理。 2.企业文化对职工心理的影响企业文化在铁路建设中具有重要意义,但是目前铁路大部分站段还不太重视企业文化的建设,还没有充分认识到企业文化的意义,或者认识到了但不懂如何去实践人文管理、企业精神的培养、企业形象的塑造等一些重要工程,使得铁路内部文化建设还比较落后或不成熟,也给职工心理带来了一些消极影响。比如有的铁路站段不进行科学的制度建设,管理粗糙、过分集权、官僚成风、裙带关系严重,窒息了职工的积极性和创造性,使职工心理不平衡甚至出现抵触情绪,职工与领导之间、职工之间也缺乏凝聚力,人际关系紧张。有的站段内部环境较差,文化体育娱乐设施简陋,几乎不开展集体性的文化娱乐活动,职工就容易产生“不受重视,得不到关心”的心理,职工的积极性、创造性没有能充分发挥。职工对企业没有产生亲切感、归属感和自豪感。班后没有良好的休闲场所和方式,职工们就会靠搓麻将、泡歌舞厅来打发时间、调节情绪。有的站段只抓生产,而忽视企业精神文化建设,忽视对职工进行主人翁意识、理想信念、价值观念、道德规范的教育,忽视职工的思想感情,工作中没有一点人情味,只管上班下班严格考勤,新的规章制度下来只管职工背熟掌握,出了问题严厉批评和处罚,很少做细致的思想政治工作和教育工作,忽视职工的感情、思想,要的是职工尽主人翁的义务,而不让职工享受主人翁权利,把职工当“没有感觉的机器人”,严重伤害了职工的感情和自尊,工作效果也不理想。什么时候我们才能首先把职工当一个“活生生的、有思想、有感情的人”,让职工得到了尊重和关心,将铁路行车安全工作“要我做”变为“我要做”,这是一个值得站段管理者思考的问题。有的站段出了事故或严重违章案件后,不是分析造成事故或严重违章职工的思想深层原因,而是简单的总结为违反了《技规》、《行规》哪一条,然后进行严格处罚,在职工心理上形成了违

铁路应急管理研究综述

铁路应急管理研究综述 宋子杭14120880 1.铁路应急管理的定义 铁路应急管理定义如下:铁路应急管理是集计算机、电子、通信、信息处理、控制与系统、管理与决策支持和智能自动化等技术,以实现应急计划、组织、指挥、协调和控制为基础,通过高效利用与应对突发事件相关的所有移动、固定、空间、时间和人力等应急资源,以较快反应速度和较低成本,达到保障铁路运输安全及秩序,减少或避免突发事件发生,降低人身伤亡和财产损失,促进铁路和谐快速发展的应急管理理论、方法和技术。 铁路应急管理是在各级单位建立管理体制和机制基础上,针对铁路突发事件,通过信息采集、传输、处理、管理与控制决策等现代技术与方法,采取一系列应对措施,对突发事件的全过程(事前预防、事发应对、事中处置和事后处勤)进行计划、组织、指挥、协调和控制,其根本目的在于保护人民生命财产安全、维护运输生产秩序、促进铁路和谐快速发展。 铁路应急管理范围较为广泛。首先,应急管理的预防、准备、响应和恢复4个环节所涉及到的全部内容都属于管理范畴;其次,应急管理所涉及的体制、机制和法制也是管理对象。 2.铁路应急的发展 当铁路诞生的时候,就相应产生了一些应急的部门和办法,但真正意义上的铁路应急管理出现的较晚,它的发展是紧随着国家应急管理的发展脚步而进行的。下面主要通过回顾我国铁路应急管理的发展历史,来总结分析铁路应急管理的发展历程。 第一阶段:铁路应急管理的萌芽时期(2005年以前) 在2005年以前,无论是理论研究还是铁路实践方面,主要集中在事故预防和救援等领域。铁路行业制定了大量的安全管理规章制度,积累了丰富的经验,在铁路行车事故救援的方法与理论等方面都取得了很多重要研究成果,而对应急管理一般规律性的综合性研究成果寥寥无几。因此,这个时期主要是以应对铁路事

铁路行车安全风险管理

仅供参考[整理] 安全管理文书 铁路行车安全风险管理 日期:__________________ 单位:__________________ 第1 页共4 页

铁路行车安全风险管理 铁路运输作为运送旅客和货物的一个高速运转的复杂动态系统,其安全问题尤为突出。它的安全度既是管理水平和各种质量的综合反映,也是乘客的根本需求,如何通过一些可靠有效的风险管理方法,预防、减轻甚至消除影响铁路行车安全的风险的出现,是确保铁路稳定发展的基础。 铁路行车安全风险管理就是对铁路行车过程中存在的风险进行识别、估计、评价,从而控制和处理这些风险,防止和减少损失,保障铁路安全、顺利的运行。 1、风险识别 风险识别是风险管理的基础性工作,它通过提供必要的信息使风险估计评价更具效果及效率。铁路行车安全险因素识别的依据是铁路运输部门自的资料积累,这些资料一般都是已发生且后果严重的行车事故的总结。但从个铁路运输系统的运作来看,铁路行事故的发生及其造成后果的严重程度都和机务、电务、车务、工务上的疏漏密切关系。因此,可将铁路行车安全的险分为:大风险:是对已发生事故的总结,它一旦发生,会造成人员伤亡、财产损失,误运营等后果,带来不良的社会效应。小风险:是在铁路日常运输工作中存在的疏漏,它涉及的面比大风险广得多,而且它贯穿在日常的行车中。小风险虽然在一定程度上不会造成重大行车事故的发生,但是忽略小风险,不加以管理和改进,多个小风险累加的后果就有可能引发重大事故的发生。所以对于铁路安全部门、管理者而言,对于小风险的风险管理是实时、动态、连续的。 2、风险估计 在对铁路行车风险识别之后,分别对行车大、小风险进行风险估计。 第 2 页共 4 页

浅谈对安全风险管理的认识.docx

浅谈对安全风险管理的认识 全面推行安全风险管理,是新时期铁路安全工作的创新。安全风险管理的推广和应用,是在传统安全管理基础上的升华,是对传统安全管理中合理成分的发展,从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估,从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。因此,如何消除实际生产过程中的风险,是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。作为一名普通的机车乘务员,我觉得“同行们”做到以下几点必不可少。 机车乘务员是铁路运输生产的“主角”之一,必须要牢固树立安全风险意识。通过不断学习、思考和自我警示,使“安全是铁路工作的生命线,是铁路‘饭碗工程’,安全不好是最大的失职,没有安全就没有一切”;“安全生产大如天”;“三个重中之重”;“三点共识”等安全理念植根于思想深处,把“安全第一,预防为主”的思想贯穿整个工作过程。无论是执乘客车还是货车,从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤,都要做到把安全作为大事来抓,把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决,牢牢掌握安全运输生产的主动权,增强搞好安全生产的积极性和自觉性。 安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别,如何适应这种管理模式,是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问

题。安全风险管理重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制,强调问题的超前防范。这就要求我们必须全面掌握执乘过程中存在的安全隐患,通过不断摸索和反思,根据总结出的风险点,按照“缺什么,补什么;弱什么,强什么”的原则,根据各项措施和规章制度,做到提早、提前防范。同时,还需充分掌握应急处置预案,明确应急处置流程、处置措施和职责分工,提升应急处置能力,做到应急有备、响应及时、处置高效。 问题就是风险,隐患就是风险。如何全面掌控和消除运输生产过程中的安全风险,对于我们机车乘务员来说,实际上就是通过提高自身理论水平、实做技能和应急处置能力,充分掌握基础规章制度、安全卡控措施、LKJ操作、非正常行车办法、机车故障处理等专业知识,练就过硬的技术本领,消除工作过程中人员、设备、环境三大要素带来的安全隐患。这就要求我们平时学习不能敷衍了事、参加培训不能走过场、班前休息不能“偷工减料”、执乘过程不能“开小差”,必须以良好的精神状态投入运输生产,时刻紧绷安全这根弦。 行车安全是铁路运输工作的重中之重,认真执行规章制度则是确保行车安全的重中之重。在实际的运输生产中,人们常常把那些不良的习惯当成了标准,这也就是为什么管理者天天都有问题可抓的原因,也是行车事故往往重复发生的原因所在。因此,在全面推行安全风险管理中,我们应该不断学习标准,干标准活,说标准话。经过一段时间的整改,把标准化作业转变成习惯化作业,有效杜绝惯性违章违纪。有句话说的好:“规章制度血写成,何必再用血验证”。这充分说明了,

铁路运输安全风险管理

准确把握铁路运输安全的特征和变化提高风险管理的针对性和实效性 在铁路运输的众多环节中,机务的特性几乎涵盖了所有的铁路运输内容,需要对铁路系统内的管理内容,机制运行以及对所有的相关的知识、技能、性能、特征、和方式方法都要有所了解。甚至对路外的一些行业包括:路政、司法、道路交通、通信等,都有着千丝万缕的联系。因此针对复杂的机务系统管理提出了相应严谨的规章制度,但是规章制度的制定也有一定的局限性,由于目前的铁路运输行业处于高速发展的阶段,原有的一些措施明显滞后于发展速度,这就给铁路运输行业,尤其是机务系统的工作带来了许多问题,面对快速发展的形势,机务段的各项管理措施及各项相关的制度都需要作出相应的调整和修订。如人员的变化,老职工接受新思维的管理方式较迟缓,新职工的思维总是随着社会的发展趋势思考当前的事物,设备的更新已今非昔比。机车运行监控装置的广泛运用并不断的升级,信息化管理模式的启动,打破了原有的管理模式和观念,所有的管理手段都在信息时代发生着根本的改变。而作为管理者,如不跟着时代的脚步,是行不通的,也不会为社会发展的形势所接受,势必导致管理脱节,最终被淘汰。 安全风险管理是铁路运输事业发展的一个必然的过程,在改革发展的过程中,经验和教训是密不可分的。许多惨痛的事故给了我们太多的警示,同时也是每一个管理者面对铁路安全运输的问题进行了深刻的思考,不断从中总结出新的经验。安全风险管理的提出便是其一,对于安全风险管理的具体方法和步骤以及相应的措施配套的法律法规,随着安全风险管理得推广实施进一步得到了具体的完善。就基层企业来讲更具有实效性,已明确了各级管理的方方面面,具体到每一个部门,每一个工种,每一个岗点,在相互关联中起到了制衡作用,你中有我,我中有你的相互关系,特别是基层单位的基础管理作用得到了加强,而且效果是明显的。从管理者到每一个员工在思想上都有了很大的提高,较之以往的说教管理有着很大区别。职工在自觉地接受安全风险管理的管理模式,同时也在不断提高自身的素质,为的是能够更好的理解与执行相关的制度,规章,并提高个人的责任意识,我们要根据企业的实际和特点,紧紧围绕安全生产,把工作做活、做实,做细。实现职工的愿望,尽力满足职工的需求,维护职工的权益,不断增强与职工的亲和力、感召力、感染力。从源头上解决在生产,生活中的问题,理顺职工情绪,是管理者能与广大职工产生共鸣,曾增强思维工作的说服力和感染力。安全是铁路运输事业工作的中心,铁路科学发展更是要求安全工作不能有闪失,要着重围绕这个中心去做,要不断结合各阶段安全要求和安全活动,不断提高职工对安全的认知程度,增强防患意识,所以就需要我们基层管理者不厌其烦的引导职工在作业中求严禁、求实效,在安全管理中求细致、求缜密,这样安全管理才会做到位,才有条件出成效。所以安全风险管理的主要目的就是要实现铁路运输生产在这种行之有效的措施过程的监督管理下形成长期有效稳定的安全局面,更好的促进铁路运输事业的发展,不断创造更高的效益,更好的工作环境,更和谐的铁路运输秩序,让每一个参与其中的铁路职工得到更好的工作保障。 铁路科学发展是一个长远的目标,根据铁路系统的总体目标,站段的具体工作就成为近期的目标,同时也是确保铁路科学发展实现总体目标的关键,因此,对职工进行理想、信念、企业精神、安全质量效益的宣传教育,对职工进行潜移默化,循序渐进的影响,使段的安全管理目标,得到更好、更快的实现,是我段的发展更具后劲。铁路科学发展的过程中,肯定会有许多新生的事物,管理模式及新的安全设备,检修工艺的提升等这些都会随着铁路科学发展一同到来,但所有的新生事物也都是在原有的管理模式、设备、工艺方法基础上衍生出来的,所以思维工作就要以全新的方式方法结合科学发展的思路,也要上升到一个高度,就是要不断鼓励提示大家学习新鲜事物,掌握新的技术知识,而且要注意多积累并加以巩固,保证学有所用,以少带多,推动广大职工学习掌握新技术、新思想、新动态,使安全风险管

铁路事故应急预案

铁路事故应急预案 铁路事故应急预案一 1总则 1.1编制目的 为规范铁路交通事故应急管理和应急救援程序,有效预防、正确及时处置本市突发铁路交通事故,最大程度地减少铁路交通事故及其造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,提高城市整体防护水平和抗风险能力,保障城市安全运行。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国消防法》,《道路交通法实施条例》、《铁路运输安全保护条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处 《上海市突发公共事件总体应急预案》,置铁路交通事故应急预案》, 铁道部《铁路技术管理规程》、《铁路交通事故调查处理规则》、《铁路交通事故应急救援规则》、《铁路交通事故应急预案》、《铁路调度规则》、《铁路交通事故应急预案》和《上海铁路局行车组织规则》、《上海铁路局铁路交通事故应急救援实施细则》等法律法规和有关规定,制定本预案。 1.3适用范围

本预案适用于本市范围内的国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置。 城市轨道交通的机车、车辆运行在国家铁路、合资铁路、地方铁路(专用铁道、铁路专用线等)发生铁路交通事故的应急处置,按本预案执行。国家铁路的机车、车辆运行在城市轨道交通上发生铁路交通事故,按照城市轨道交通的应急处置办法执行,或应城市轨道交通管理部门的要求,按照本预案执行。 1.4工作原则 坚持“安全第一、预防为主、以人为本、分级管理、逐级负责”的原则,把预防作为应对铁路交通事故的主要任务和中心环节。铁路交通事故发生后,有关单位和部门应当积极救援,在市政府的统一领导下,快速反应,协同应对,减少事故危害和次生事故发生,最大限度地减少人员伤亡和社会影响,保护国家和人民财产安全,尽快恢复铁路运输的正常秩序。 铁路和所在地铁路单位以恢复铁路运输的正常秩序为主要 内容开展救援。事发地区县政府以救治人员、疏散受灾群众、封闭灾害场所、减少灾害影响和次生事故发生、维护社会治安为主要工作,做到职责明确,各负其责,规范有序。 1.5事故分级 1.5.1本预案所称的铁路交通事故,包括铁路旅客伤害事故、货物运输事故(含危险化学品运输事故)、铁路交通伤亡事故、铁路火灾爆炸事故、中断铁路运输事故,及其造成的大面积旅客滞

铁路运输安全管理教案(铁运)

第一章:铁路行车安全管理概述 第一节安全在铁路运输中的地位 一、安全在铁路运输管理中的地位 (一)安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件 (二)铁路运输安全的特殊地位是由铁路运输生产的特点决定的 1、连续性 2、动态性 3、开放性 4、伴随性 5、高风险性 6、系统性 (三)安全是铁路运输产品最重要的质量特征 (四)安全是铁路各项工作质量的综合反映 (五)安全是加快铁路改革与发展的重要保证 (六)安全是法律赋予铁路运输的义务和责任 经过长期实践和科学总结,“安全第一、预防为主、综合治理”已

成为我国铁路运输安全管理方针。 二、铁路运输中安全与效率的关系 体现在以下两个方面: (一)安全是效率的基础 铁路运输企业必须把安全放在第一位,消灭事故,保证畅通,最大限度的发挥运输能力,向安全要能力,向安全要效率。 (二)效率是安全的目标 提高运输能力,降低综合成本,安全、高效是铁路运输一贯追求的目标。保障行车安全,则是提高运输能力和效率的先决条件。离开效率,片面的讲运输安全就失去了应有的意义。富有效率的运输生产, 才能更好地完善和改进生产过程和生产设施,更好地强化安全。

第二节我国铁路运输安全现状及铁路运输安全特殊性 一、我国铁路运输安全现状 铁路运输安全是一个长期而艰巨的任务,不可能一劳永逸的解决,需要在努力完成运输生产任务的同时,居安思危、坚持不懈的抓 紧务实、做好各项安全工作。 二、综合治理、确保铁路运输的安全管理 三、铁路运输安全管理的主要问题 (一)安全管理的目标不明确 (二)安全管理的思想观念较陈旧 (三)事故信息价值未得到充分利用 (四)安全管理的手段和方法落后 (五)安全基础仍然比较薄弱

浅谈铁路站房工程的风险控制

浅谈铁路站房工程的安全风险控制 近一两年,国家又开始用新的战略眼光建设高速铁路,同时,也为我们建筑业提供铁路站房施工的发展和机遇,我深深的体会到,在铁路安全管理工作中难度,更深深的体会到安全管理工作责任重大,人命关天。特别是在铁路站房工程施工中面临诸多困难和问题,面对各种困难与问题,我们大家必须有勇气来迎接这些挑战。现重点结合际铁路站房工程工作一段时间的工作实际,谈谈在安全管理工作中的风险控制。 一、铁路站房工程施工特点 1、点多、线长、安全管理跨度大、人力资源不集中,不易调配到位。 2、专业施工队伍交叉作业多,机械设备使用量大,安全施工组织协调难度大。 3、施工外部环境复杂,沟通与协调耗费精力大。 4、专业性要求高,分工合作要求强。 5、上级部门检查、评比、考核(信用评价)频繁,工期压力繁重。 6、发生安全事故涉及面广,影响重大。 二、铁路站房工程施工存在的主要安全隐患 1、高空作业。铁路站房站台面以上施工易发生高处坠落事故,如:雨棚钢结构、吊顶、金属屋面、管线敷设、客服设备设施安装等。在施工过程中,人的不安全行为、物的不安全状态要及时加以排除,从而控制高处坠落事故发生。人的不安全行为必须在有效范围内设专

人监护,做好高处作业过程中的监督检查,减少违章作业,杜绝违章指挥;物的不安全状态要从本质上加以排除,使之达到安全要求。 2、起重吊装。站房施工起重机械如行走路线未硬化、路基箱未均匀设置、交叉吊装作业协调不到位均可造成机械倾覆、吊物坠落等事故。 3、支撑体系。支撑体系控制不到位,会导致坍塌事故的发生。 4、消防安全。目前,消防安全成为房建施工炙手可热的话题,铁路站房也把消防安全工作提上重要日程。 5、联调联试安全。站房联调联试期间施工,易发生影响联调联试安全的事件或事故。 三、铁路站房工程施工安全控制措施 针对上述铁路站房施工存在的主要安全隐患,为今后施工安全超前预控提供参考和借鉴的控制措施。 1、高空作业。 (1)上下通道设置 高架站(贵定北站房)上下设置工具式专用通道,是安全实现封闭式管理的第一道屏障,通道制作须有安全专项施工方案,验收后方可使用。使用时要定期安全检查,重点是基础硬化、与主体拉接点牢靠。 (2)上下爬梯设置 钢柱及雨棚屋面上下设置专用爬梯,作为施工人员的集中上下,从而避免或减少高处作业,有效控制不安全因素的发生。上下爬梯须

铁路客运安全风险管理研究 陈炜

铁路客运安全风险管理研究陈炜 发表时间:2019-07-22T14:04:50.010Z 来源:《基层建设》2019年第12期作者:陈炜 [导读] 摘要:铁路客运是铁运输的重要成分,其作为一种普遍应用的交通工具,其首要工作就是要确保安全。 铁路兰州局集团有限公司兰州车站甘肃兰州 730030 摘要:铁路客运是铁运输的重要成分,其作为一种普遍应用的交通工具,其首要工作就是要确保安全。客运安全风险管理通过提高安全风险意识、识别风险点、阻断危险源等方式,来保证旅客出行安全。以下就铁路客运安全风险管理进行简要的探析,希望对我国铁路交通业的发展有推动作用。 关键词:风险管理;客运安全;铁路 0引言 伴随着铁路运输业的飞速发展,铁路系统日益复杂,只要发生事故,影响就会很大,损失严重、伤亡之大,难以补救,这都是传统运输方式不可比拟的,因此铁路客运安全风险管理非常关键。要想有效进行客运安全风险管理就必须积极采取有效措施,安全风险管理作为一种新时代的管理方法,通过提高安全风险意识、识别风险点等,提高客运安全管理水平,保证旅客的人身安全起到很好的积极作用。 1.铁路客运安全风险管理理论 1.1风险识别 即利用相应的风险管理技术,识别客运生产期间可能发生的乘客伤亡、财产损失以及社会负面影响等。目前应用较为普遍的风险识别方法主要有:第一证据识别法,就是通过对历史数据进行统计分析以识别其中风险;第二系统化团队识别法,邀请专家按照系统化流程,回答结构中提到的问题来识别风险;第三归纳推理法,通过总结、归纳系统或者程序当中潜在的风险,进行风险识别;因为铁路客运系统已经历多年的生产运行,目前已积累了大量的经验数据,对历年客运行车事故数据、客运安全事故以及日常安全检测数据进行归纳总结,为更准确的识别风险提供依据[1]。 1.2风险分析 即综合已收集的信息和风险管理目的,对识别出的风险进行定性与定量分析,为后期的风险评价和控制提供相应的数据支持。铁路客运系统属于人、机、环、管系统,在对客运系统的安全进行风险分析规程中,需综合考虑人员、设备、环境等方面的影响。除此之外,在分析与总结风险事件期间,应重点分析事故类型、相关数据、日常安全检查数据等。对于历史数据不充分的情况,可结合相关工作人员的多年经验进行判断分析。根据客运安全风险的特点,最好选择客运安全风险分析法,其中包括故障树分析法、安全检查分析法以及专家头脑风暴分析法等。其中故障树分析法就是通过分析风险事件的直接、中间、基本原因和相互作用的逻辑关系,以此为依据构建故障树模型,这样不仅考虑到了环境、设备、人员以及管理等方面的影响,并且还能够根据需求提供定性或者定量的分析结果[2]。 1.3风险评价 即采用合适的评价方法,对风险事件出现的风险水平进行定性或者定量的评价,然后与相应的风险标准进行对比确立风险程度,进而判定风险是否能够接受。 1.3.1构建风险评价等级标准。在对客运安全风险进行评价之前,先要创建相应的风险评价等级,以此来作为判定风险水平的依据,综合铁路客运系统的特点,创建相应的风险评价等级,如表1所示。 表1 风险评价等级标准 1.3.2创建风险评价模型。结合实际的铁路客运安全风险管理现状,创建相应的风险评价模型。比如通过对某风险事件的分析,最终得出的评价指标集合为,其中的n代表得出的评价指标个数,创建由m各专家组成的评价小组,分别对各指标的权重与安全水平进行评分,评分集合为,其中的m代表评价专家的人数;第i各专家对第j项指标给出的权重和风险分属为和,将其记为。在按 照线性加权模型对客运安全风险事件进行评价,将最后的风险评价值记为X,,按照公式计算出相应的风险评价值,然后再将计算结果与表1 进行对比,判定属于哪种风险事件等级。为了进一步判定风险事件当中某一项指标对整体风险评价值的影响,以便更好的进行风 险控制,可根据线性关系,每一个指标产生的风险效果记为,,公式当中的越大,则意味着此指标会很大程度上削弱风险值。所以,有效控制此指标是铁路客运安全风险管理工作的重点。 1.4风险控制 严格按照安全第一、预防为主的原则进行风险控制,然后再以消除、预防、降低、减轻的次序有效控制风险。首先是通过消除控制的方式,就是通过工程替代、设计变更等措施直接消除潜在的客运安全风险,进而从根本上避免了风险事件的产生;其次通过预防控制,即通过优化客运组织管理程序,或者晚上安全管理手段来预防风险;再次通过降低措施进行控制,就是利用安全防护装置等来尽可能的避免风险事件;最后就是减轻控制,就是一旦面临风险,就通过应急疏散或久远的方式减轻风险,以降低风险事件带来了后果。因为客运安全直接影响着旅客的生命财产安全,按照表1的风险评价标准,对于达到A级的风险应立即采取措施加以消除;对于B级的风险,则可在合适的情况下,尽量通过优化管理或优化客运组织程序来预防风险;对于达到C级的风险,则可通过改善风险防护手段来控制风险,对于B/C等级的风险一时无法消除,或者从技术、经济上难以控制的风险,应及时采取应急措施,对于达到D级的风险,应及时监测其安全风险状态,以防风险进一步恶化[3]。 2.加强铁路安全风险管理的建议 首先要完善风险管理体制,提高控制质量,对于风险控制需从作业过程、人员素质、管理措施以及制度细化等多个角度进行完善,以便制定有效的控制措施。加强风险隐患排查,提高风险识别能力,对以往的风险事故加强分析,找出原因,提高风险控制质量。其次细化风险控制要求,落实安全风险责任。结合具体情况,制定专门的客运安全风险控制表,从风险源、风险岗位、风险因素等方面明确规定,

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